TRANSFORMAMOS A MEDELLÍN

DESDE EL DEPORTE, LA RECREACIÓN

Y LA ACTIVIDAD FÍSICA

Informe de Gestión
2016 - 2019
 Transformamos a Medellín
desde el deporte, la recreación
y la actividad física.

Informe de Gestión 2016 - 2019

Inder Alcaldía de Medellín
 Coordinación producción
Oficina Asesora de Planeación
Oficina Asesora de Comunicaciones

Informe de Gestión 2016-2019 Coordinación editorial

Catalina Sánchez Tobón

Inder Alcaldía de Medellín Apoyo táctico

Santiago Narváez Lombana

Redacción y elaboración de contenidos

Alcaldía de Medellín Comité Directivo
María Alejandra Morillo Rodríguez
Alcalde de Medellín Daniel Palacios Mejía Diana Pahola Brunal Berrocal
Federico Gutiérrez Zuluaga Director Inder Harold Pulgarín Ramírez
Deybis Zapata Correa
Sara Trujillo Quiceno Lucía Hincapié Martínez
Junta Directiva Asesora de Dirección Andrés Felipe Cano Ramírez
Viviana Marcela Giraldo Sierra
Natalia Andrea Ramírez Ángel Claudia Ossa Velásquez Angie Carolina Duque Ardila
Secretaria de Comunicaciones Subdirectora Fomento Deportivo y Recreativo (E) María Fernanda Aristizábal
Santiago Dávila Arango
Verónica de Vivero Acevedo Carlos Alejandro Monsalve Toro Juan Esteban Villamizar
Secretaria General Subdirector Escenarios Deportivo y Recreativo Diego Giraldo Parra
Paula Andrea Mercado Flórez
Luz Ángela González Gómez Andrés Felipe Restrepo Gómez Carolina Andrea Ruiz Rojas
Secretaria de Suministros y Servicios Subdirector Administrativo y Financiero Antonio José Londoño Cataño
Diana Carolina Vallejo Mora
Andrés Felipe Tobón Villada Laura del Socorro Mesa Jaramillo Sebastián Camilo Gallego Marín
Secretario de Seguridad Jefe Oficina Asesora Jurídica Carlos Arturo Gómez Valencia
Ana María Sáchica Pérez
Lisana Sofía Sánchez Ledesma Jennifer Montoya Díaz Andrés Felipe López Vergara
Gerente Indeportes Antioquia Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones Juan Felipe Restrepo Castro

Carlos Alberto Uribe Osorio Diana Patricia Rojas Giraldo Diseño y Diagramación
Representante organizaciones deportivas Jefe Oficina Asesora de Planeación Felipe Soto Ramírez
Andrés Camilo Quintero Vélez
Wilger Medina Rebolledo
Jefe Oficina de Control Interno Fotografías Agradecemos la colaboración de todas las personas
Gustavo Tangarife Sánchez que contribuyeron a la elaboración de este informe
Archivo fotográfico Inder de gestión 2016-2019.
 La transformación social a través del deporte,
la recreación y la actividad física
Hace 26 años la ciudad comenzó a escribir una
historia, esa en la que vos has sido fundamental.
El reto era grande, porque pensar que a través
del juego, del movimiento y de muchas gotas de
sudor las realidades de nuestra ciudad pudieran
transformarse, no era un trabajo fácil. Cada paso y cada
nueva estrategia nos han permitido reinventarnos, ser
creativos y, lo mejor, encontrar nuestra razón de ser:
la transformación social desde el deporte, la
recreación y la actividad física.
Ha sido un viaje que comenzó como un deseo, una
decisión y, finalmente, se convirtió en una acción
que nos permite cada día llenarnos de felicidad y
de imborrables recuerdos. Cada escenario que
disfrutamos, cada barrio que visitamos, cada comuna
y corregimiento que hacemos vibrar, es el resultado de
la historia Inder.
Fueron 4 años en los que llegamos a cada rincón
de la ciudad a través de nuestro Plan de Desarrollo
Medellín Cuenta con vos 2016-2019. Una
administración con iniciativas de renovación y con
nuevas estrategias que llevaron felicidad a todos los
ciclos de vida, llenaron de sueños los corazones de
los más pequeños, hicieron vibrar a los adolescentes,
inspiraron el movimiento en miles de personas
y las risas de esos, que aunque más viejos, sus
canas solo representan años de conocimiento, buenos
consejos e historias por contar.
Nos encanta cambiar realidades y llevar alegría a
cada rincón de la ciudad. Este viaje ha sido posible
gracias al trabajo decidido de todas las personas
que han hecho parte de la familia Inder, que hoy se
ven reflejadas en este libro con nuestros programas
y proyectos. Aquí quedan plasmados nuestros
logros, esos que fueron posibles gracias a vos,
que seguís creyendo en nosotros, que creés en el
deporte, la recreación y la actividad física como ejes
transformadores de ciudad.
 2. Innovación en nuestra oferta: modelo 3. Escenarios como luz de los territorios:
de atención centrado en el ciclo de vida. infraestructura para el deporte, la
........................................................................Página 35 recreación y la actividad física.
........................................................................Página 63
Primera infancia
ÍNDICE Actividad Física para Madres Gestantes Administración de escenarios deportivos y
Iniciación al Movimiento recreativos públicos
Visión de Medellín desde el Inder Estimulación 1. Enfoque Territorial
2. Estrategia de sostenibilidad para la
Entrevista Alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez
Segunda infancia infraestructura
Zuluaga 2016-2019
Recreandos Nuestros Barrios y Corregimientos 3. Escenarios como referente de encuentro
Entrevista Director Inder, Daniel Palacios Mejía Inderescolares deportivo y recreativo
Más de 25 años por el deporte, la recreación y la Iniciación Deportiva
actividad física Ludotekas Gestión de Infraestructura deportiva y recreativa
1. Modelo de equidad territorial
Nuestras capacidades para trasformar Adolescencia
Indercolegiados Unidad Deportiva Atanasio Girardot - UDAG
1. Proyectos Estratégicos: el deporte, Escuelas de Adrenalina
la cultura y la educación como ejes Juegos Interactivos 4. Gestión pública, ambiental y social:
Formación Deportiva para Adolescentes y Jóvenes
generadores de oportunidades. excelencia y eficiencia como pilares de
........................................................................Página 13 Juventud ejecución.
Juegos Universitarios ........................................................................Página 79
Plan de Desarrollo: De sueño a realidad Núcleos Juveniles
Desarrollo Deportivo Gestión administrativa y financiera
Modelos de priorización: La realidad de nuestros 1. Ranking de buenas prácticas en
escenarios y oferta deportiva Adultos contratación pública
Formación Deportiva para Adultos 2. Resultados del Reporte Índice de
Deporte y participación, la clave para la Puntos Activos Transparencia, ITA
transformación barrial Centros de Promoción de la Salud - CPS Gestión tecnológica
De Medellín para el mundo: Eventos deportivos de Gestión ambiental
Adultos mayores
exportación
Canas al Aire Carta de gratitud
Distrito D: Corredor de movilidad sostenible y
conectividad deportiva Familia
Mientras Volvemos a Casa - MVC
La Cultura D como Política Pública Deporte Sin Límites
Deporte, Convivencia y Paz
La gestión territorial del Inder en el corazón de la Caminando con Vos
ciudad VAS: Vías Activas y Saludables
Fortalecimiento Organizaciones del Sistema del *Las cifras en mención en el presente documento tienen
Innovación y las Nuevas Tendencias Deportivas Deporte (Clubes Deportivos) corte a 30 de septiembre de 2019

Visión de Medellín
desde el Inder
Entrevista Alcalde de Medellín,
Federico Gutiérrez Zuluaga 2016-2019
El Instituto de Deportes y Recreación de Medellín,
Inder, nació en una coyuntura compleja para la ciudad
y sus habitantes de ese entonces (1993). Hablemos de
la esperanza y el factor de resiliencia que representó
el Inder con deporte, recreación y actividad física.
Una de sus grandes apuestas, incluso desde antes
de ser Alcalde, fue construir una Cultura del Fútbol
en Medellín junto a todos los actores alrededor del
deporte. Hoy Medellín es reconocida a nivel nacional
e internacional como ejemplo de convivencia en torno
al deporte, ¿cómo ha sido este proceso?
Apostarle a una ciudad para el deporte es apostarle
a una ciudad para la confianza. En una cancha o una
pista, no solo jugamos o competimos. Alrededor del
deporte conversamos y afianzamos lazos con otros,
construimos confianza.
Cuando llegamos a nuestra administración las dos
hinchadas no se podían encontrar en el estadio, y una
de mis promesas fue precisamente revivir los clásicos
y empezar a trabajar por el fútbol en paz. Hicimos un
proceso para reencontrarnos y poco a poco lo vamos
logrando, fueron 14 clásicos a los que volvieron las
familias al estadio, el color y la alegría, porque eso debe
ser el fútbol: una fiesta. Lo que pasa en el estadio es
reflejo de lo que ocurre en la ciudad, hay que convivir y
compartir con gente distinta, que piensa diferente, que
tiene otras pasiones.
En este ejercicio fue clave la autoridad con la aplicación
de la Ley del fútbol para expulsar a los violentos,
además la ayuda de la tecnología. Hay un dato que
1 2
refleja algunos cambios y es que disminuyeron en más
de un 70 % las riñas, dentro y fuera del estadio. Lo más
importante de construir confianza es, también, generar
espacios para celebrar el deporte; espacios donde
la diferencia es celebrada y donde lo que realmente
importa es lo que nos une y no lo que nos separa.
Lo que ha sucedido en los últimos años con el fútbol
en Medellín, ha superado con creces no solo los logros
deportivos de los equipos, sino que ha logrado incidir
de manera positiva en los comportamientos de los
aficionados que frecuentan el estadio. Con nuestro
proyecto Cultura Fútbol, que se convirtió en Política
Pública desde 2017, trabajamos para que trascienda
las esferas deportivas. Y es que en una cancha
logramos experimentar el verdadero sentido del
trabajo en equipo. Luchar entre todos para alcanzar
un mismo propósito nos recuerda que, en todos los
escenarios, juntos llegamos más lejos.
La apuesta por tener escenarios deportivos en
el mejor estado posible genera, por parte de la
comunidad, mayor apropiación de los mismos
¿funciona el deporte como entorno protector y como
respuesta a los problemas de convivencia en algunos
barrios?
No se trata de entregar un coliseo simplemente para
que se vea más bonito. Se trata de propiciar espacios
para que en los barrios haya mayor interacción entre
los vecinos, para que haya opciones de disfrutar la
ciudad luego de que se termine la jornada académica
o laboral. El deporte es entorno protector, promueve
la convivencia, posibilita el encuentro, nos une y nos
permite trazar un mejor presente y un mejor futuro
para nuestros jóvenes. Nos enseña a respetar, a
celebrar la diferencia y a construir ciudad.
Creo que el deporte es una herramienta muy potente
de transformación social y de convivencia ciudadana.
Durante estos cuatro años, hemos trabajado a través
del Inder, para brindarles a los ciudadanos espacios
de calidad en los cuales fomentamos el disfrute del
tiempo libre, promovemos el sano esparcimiento e
impulsamos todas las buenas prácticas que se dan
alrededor de las disciplinas deportivas.
Por eso, desde el primer año de nuestro gobierno,
tomamos la decisión de invertir en la construcción,
mantenimiento y cuidado de los escenarios deportivos,
porque alrededor de estos espacios todos tenemos
la oportunidad de vivir en una ciudad más amable,
más incluyente. Nuestra apuesta fue generar las
condiciones para que se multipliquen las alegrías que
nos da el deporte en cualquiera de sus manifestaciones.
¿Cómo ha aportado el Inder con su oferta de deporte,
recreación y actividad física a la construcción de
confianza ciudadana en la Alcaldía de Medellín
Cuenta con Vos?
La confianza implica un intercambio: si la gente decidió
confiar en nosotros para administrar a Medellín,
es porque la gente esperaba algo. Esperaba ver sus
recursos bien invertidos, ver una ciudad mejor.
Y eso es lo que los ciudadanos han visto, unos
recursos bien invertidos en el mejoramiento de
espacios ya existentes, logrando así la sostenibilidad
de los escenarios deportivos. También, una oferta que
beneficia a 700 mil ciudadanos al mes, en más de 900
escenarios que tenemos en la ciudad.
En nuestra administración, a través del Inder,
contamos con una oferta dividida por los ciclos
de vida, desde gestación, pasando por primera y
segunda infancia, impactando también a la población
adolescente, joven y adulta, y terminando con adultos
mayores. Hoy podemos decir también que confiamos
en los ciudadanos. Son ellos quienes disfrutan de
estos espacios y quienes de manera responsable los
cuidan y preservan.
Son muchos los escenarios barriales adecuados y
mejorados que le dejará esta administración a la
ciudad, ¿cómo ha sido la respuesta de la comunidad
ante este manejo eficiente y responsable de los
recursos?
La comunidad ha sido protagonista en todo este
proceso y quiero darles las gracias por eso, por creer,
por apropiarse de cada escenario que construimos o
mejoramos para ellos. Son precisamente ellos los que
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
a través de Convites con vos quienes se movilizaron
para darle otra cara a los escenarios barriales de la
ciudad.
La ciudadanía entendió que esos espacios eran
de todos y que la responsabilidad de cuidarlos no
depende únicamente de la Administración Municipal.
Todo esto hace parte de la cultura que se creó a través
del deporte y que se traduce en una responsabilidad
compartida.
Quiero resaltar la labor del Inder con la Brigada de
Mantenimiento que hace un trabajo preventivo en
los escenarios deportivos para evitar el deterioro
progresivo de los mismos. La gente quiere mucho la
ciudad y, cuidarla, nos corresponde a todos.
¿Cuál es el principal legado que le deja esta
administración en términos de deporte, recreación y
actividad física a Medellín?
El mayor legado es la cultura que existe alrededor
del deporte. Eso se ha convertido en una herramienta
fuerte para construir paz, construir convivencia,
construir ciudadanía y cultura de la legalidad.
Hoy Medellín disfruta del Distrito D, un espacio que
logra la integración urbana, ambiental y social de los
escenarios deportivos en la ciudad, es la consolidación
de corredores entre nuestras principales unidades
deportivas. La oferta deportiva que tenemos a través
del Inder beneficia a un promedio de 700 mil ciudadanos
al mes, en más de 900 escenarios que tenemos en la
ciudad.
Lo cuento con orgullo por todo lo que significa, con el
programa Team Medellín, que fue institucionalizado
gracias al apoyo que nos dio el Concejo de la ciudad,
estamos respaldando integralmente a nuestros
deportistas que tienen una proyección hacia el
alto nivel competitivo. Estoy convencido de que los
deportistas no deberían renunciar a sus sueños por la
falta de oportunidades o de recursos.
Tomamos la decisión de renovar los espacios
existentes antes que construir nuevos garantizando
la sostenibilidad de nuestros escenarios deportivos y
creo que, definitivamente, todo lo que podamos hacer
por el deporte es la ruta para que nuestros jóvenes se
formen en el camino de la legalidad, la cultura, la vida
sana.

El Inder: una misión social
Entrevista Inder Medellín,
Daniel Palacios Mejía
¿Cuál considera que es el impacto más importante del
Inder durante esta administración en los ciudadanos
y territorios?
Sin lugar a dudas, la apuesta por la sostenibilidad de la
infraestructura recreodeportiva de Medellín ha tenido
un impacto bastante positivo en la cotidianidad de la
ciudad. Se trata de una decisión con la que logramos
intervenir y mejorar las condiciones de 414 escenarios
a lo largo del cuatrienio, con una inversión superior a
$81.000 millones. Por otro lado, la puesta en marcha
de la estrategia para madres gestantes y del programa
de apoyo a deportistas con proyección hacia el alto
rendimiento, Team Medellín, nos permitieron cubrir
todo el curso de vida de los ciudadanos e igualmente
contribuir a cerrar la brecha existente entre las fases
de desarrollo y el alto rendimiento deportivo, lo que
repercute en una mayor garantía de acceso al deporte
y en la consolidación de Medellín como una ciudad que
cree y apoya a sus deportistas para hacer del deporte
un proyecto de vida digno.
Medellín cuenta con 944 escenarios deportivos
públicos para el disfrute de todos sus ciudadanos.
En un acto de responsabilidad con el manejo de
los recursos se ha priorizado la adecuación y
mantenimiento de muchos de ellos, ¿cómo ha sido la
respuesta de la comunidad?
Una de las principales conclusiones a las que
llegamos durante el diagnóstico que hicimos del Inder
a nuestra llegada a la Alcaldía hace 4 años, fue que
la ciudad contaba con un número bastante importante
3 4
de escenarios recredeportivos: 944. Difícilmente
otras ciudades del mundo pueden mostrar una
cantidad similar de escenarios totalmente gratuitos.
Así pues, concluimos que más que construir nuevos
equipamientos deportivos, la ciudadanía demandaba
mejorar el estado de aquellos escenarios que ya
existían, pero cuyas condiciones para su uso, eran
lamentables. Incluso siendo conscientes de que tal
vez lo más rentable políticamente era la construcción
de nuevos escenarios en los que se invierten miles
de millones de pesos, tomamos la decisión más
responsable y sensata y le apostamos a la sostenibilidad
de toda la infraestructura deportiva de Medellín.
El Inder Alcaldía de Medellín es una de las entidades
reconocidas en la comunidad por atender todo el ciclo
de vida de los ciudadanos. Esta administración creó
el programa Madres Gestantes para complementar
la atención y el modelo de servicios.
Una de las etapas más importantes en el desarrollo del
ser humano es, justamente, cuando se encuentra en
estado de gestación. Muchas de nuestras condiciones
futuras están determinadas por todo aquello que
suceda mientras nos encontramos en el vientre de
nuestras madres y es por ello que una de las apuestas
de esta administración fue precisamente estructurar
una estrategia que le permitiera a las madres gestantes
contar con una oferta institucional pertinente y gratuita
desde el Inder, para acompañarlas en su proceso
de gestación con un componente de actividad física,
velando así por la salud mental y del cuerpo tanto de las
madres como de sus hijos. De esta manera, a través de
sus distintas estrategias y escenarios, el Inder atiende
mensualmente en promedio unas 700.000 personas
que van desde madres gestantes, pasando por primera
y segunda infancia, adolescencia, juventud, adultos y
adultos mayores, cubriendo así todo el ciclo de vida.
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
Medellín se convirtió en estos años en una ciudad de fundador del Inder que concibe a esta entidad y
encuentro y referente de eventos de talla mundial, quienes orgullosamente hacen parte de ella, como un
¿por qué la apuesta institucional del Inder se enfocó actor fundamental para el cambio y la transformación
en esta línea? social que ha experimentado Medellín, así como el
sentimiento de aprecio, gratitud y reconocimiento por
Para ninguno de nosotros es un secreto que el parte de la ciudadanía hacia el Inder, como queda
deporte y, aún más, nuestros deportistas, son caminos reflejado año a año según las distintas mediciones de
supremamente poderosos para cambiar referentes percepción ciudadana.
y percepciones de ciudad y país; para posicionar
internacionalmente a Medellín como una ciudad
que cree y apoya a sus talentos deportivos y para
que nuestra ciudad sea relacionada con asuntos tan
positivos como los logros de nuestros deportistas. En
ese orden de ideas, gracias a una unidad deportiva
como la del Atanasio Girardot que se constituye como
una ventaja comparativa de Medellín frente a otras
ciudades, desde el Inder a lo largo de estos cuatro
años hicimos un esfuerzo bastante importante para
consolidar a Medellín como ciudad sede de grandes
eventos deportivos a nivel internacional. Durante el
último periodo de gobierno tuvieron lugar en la ciudad
71 eventos internacionales y otros 54 a nivel nacional.
Además, se invirtieron recursos por el orden de $6.401
millones en el apoyo de los mismos. Igualmente y,
gracias al Inder y la Alcaldía de Medellín, se creó el
equipo de ciclismo “Team Medellín” cuyos resultados
(39 etapas ganadas en sus diferentes categorías) han
sido sorprendentemente positivos y han permitido que
la marca Medellín se consolide a nivel internacional.
¿Cuáles serán los principales retos de la ciudad en
cuanto el deporte y la recreación en los próximos
años?
Estamos convencidos que durante los últimos
cuatro años se han tenido grandes logros en el
ámbito municipal, pero somos también conscientes
de que son muchos los retos que tenemos como
ciudad. Asuntos como trabajar por la consolidación
de un modelo deportivo de ciudad que permita la
maduración y sostenibilidad financiera y deportiva de
las distintas organizaciones deportivas de la ciudad; la
construcción de un velódromo de ciclismo de última
generación, mayor cobertura en materia de oferta;
la vinculación del sector privado al programa “Team
Medellín”; continuar con la apuesta de mejoramientos
en clave de la sostenibilidad y apoyados en un
instrumento técnico tan valioso como lo es nuestro
Plan Maestro de Infraestructura y, por último, tal
vez lo más importante: mantener intacto el espíritu
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

26 años creciendo con vos

$870 millones
inversión social en 1993

$142.086 millones
inversión social en 2019

$362.799 millones
Más de 25 años por el deporte, la actividad física y la recreación. Inversión social en el cuatrienio

Instituto de Deportes y Recreación de Medellín

El 5 de marzo de 1993 nació el Instituto de Deportes y Recreación de Medellín como una apuesta por
generar un cambio de ciudad desde el punto de vista social. Ese trabajo se ha hecho decididamente
durante estos años y, actualmente, el Inder atiende en promedio mensual a 768.062 personas con su
oferta de programas y escenarios deportivos.

En 2018 la Institución celebró 25 años de trabajo incansable de cada colaborador al servicio de la

comunidad, de ser testigo de cómo, a través del deporte, la actividad física y la recreación, se transforman
las personas, sus realidades y sus sueños.

Ha sido gracias a la acogida de los ciudadanos que esta Institución ha prosperado en el tiempo,
fortalecido su cobertura y capacidad. Sin cada uno de los niños, jóvenes, adultos y madres que creyeron
en cada estrategia deportiva, no podría escribirse esta historia de éxito. El bienestar, la salud y la sana
competencia será el legado, en el que se trabaja hoy, para llegar a las futuras generaciones.

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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Nuestras capacidades para transformar

Total 91 escenarios Total 185 escenarios

para el alto rendimiento para nuevas tendencias

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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Grupos atendidos por disciplina deportiva

Total 668 escenarios barriales 2415 grupos atendidos por disciplina deportiva
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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

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Plan de Desarrollo: de sueño a realidad
Los principios del Plan de Desarrollo 2016 - 2019
- Medellín Cuenta con Vos, liderado por el Alcalde
Federico Gutiérrez Zuluaga, contemplaron la cultura
ciudadana, la seguridad y la convivencia, la equidad
social, la educación y el desarrollo, la movilidad
sostenible, la recuperación de los territorios y el
medio ambiente, como marco ideal para avanzar sobre
lo construido y aportar en esa construcción de ciudad
para el mañana.
El deporte es uno de los motores del cambio social,
por eso se orientaron las políticas institucionales al
desarrollo integral de la ciudadanía, lo que se reflejó
en una oferta de servicios enfocada en el curso de vida,
el respeto de los derechos, la equidad territorial y la
inclusión poblacional.
Con la ejecución de las 34 estrategias DRAF (Deporte,
Recreación y Actividad Física) inscritos en los 11
proyectos del Plan de Desarrollo a cargo del Instituto,
se promovió el aprovechamiento del tiempo libre, la
adopción de estilos de vida saludables, el sostenimiento
y cuidado de la infraestructura física, impulsando así,
la transformación cultural y social de Medellín.
El compromiso está desde las intervenciones sociales,
metodológicas y físicas, aportar en la formación
ciudadana, la restitución de derechos, el respeto por la
vida digna y el bienestar de las personas que trabajan
cada día por sus sueños y por hacer de Medellín la
mejor ciudad que exista para vivir.
Los resultados obtenidos al cierre de la Administración
dan cuenta del compromiso del Inder con Medellín y
su gente, logrando un cumplimiento del 99,94% de las
metas establecidas en el Plan de Desarrollo.
13
Modelos de priorización: la realidad de
nuestros escenarios y oferta deportiva
Por primera vez el Inder definió criterios de priorización
técnica de la inversión pública con el objetivo de
beneficiar, de manera equitativa, a la población de
Medellín; en el entendido que los recursos públicos
son finitos y por lo general insuficientes.
Con una mirada de planeación estratégica y eficiencia
administrativa, se trabajaron dos instrumentos que
permitieron establecer: primero, el lugar dónde se
debían ubicar territorialmente los puntos de oferta
de deporte, recreación y actividad física y, segundo,
cuáles eran los escenarios que por sus condiciones de
riesgo o mal estado deberían intervenirse en orden de
prioridad.
Por esto, se crearon dos instrumentos:
1. Modelo de priorización de servicios Pocas estrategias públicas han permitido escribir
institucionales – Modelo de equidad social
Es un instrumento para dotar de información
objetiva sobre la realidad de los territorios y asignar
el presupuesto de inversión de acuerdo con las
necesidades de cada comuna y corregimiento
evidenciadas en el ejercicio de recolección de
información.
Con este modelo se logró:
• Ubicar los puntos de oferta de deporte, recreación y
actividad física de acuerdo a las condiciones sociales
y preferencias de cada comuna y corregimiento.
• Segmentar la oferta institucional por curso de vida.
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
• Obtener eficiencias administrativas en los procesos la implementación de las Cuadras Recreativas, una
contractuales. iniciativa que congregó a los niños y niñas del territorio
para ofrecer la recreación como una luz en medio de
• Priorizar la inversión pública bajo criterios técnicos, su realidad diaria.
y no favoritismos personales y subjetivos.
También aumentó la oferta en actividad física y
2. Plan Maestro de Escenarios Deportivos deportes, se destacó el desarrollo de las Justas
y Recreativos Deportivas, las cuales superaron los 10 años en la
implementación del ejercicio comunal y se consolidaron
Bajo la bandera de la sostenibilidad de la infraestructura como un encuentro anual donde cada barrio compitió
pública se crea este segundo instrumento de por alcanzar la gloria.
planeación, el cual permitió diagnosticar el 100% de
los escenarios de la ciudad administrados por el Inder,
destinados a la práctica DRAF (Deporte, Recreación y
Actividad Física).
Como producto final, están las más de 1.000 visitas
técnicas con las que se evaluaron la totalidad
de escenarios, desde los componentes: civil,
arquitectónico y ambiental. Además, se realizaron
los levantamientos planimétricos de los mismos y se
entregó un documento consolidado del ejercicio que
presentó el diagnóstico, el análisis y los lineamientos
para el mantenimiento de los espacios y la construcción
de los nuevos, según su tipología.
De esta manera, el Plan Maestro es la carta de
navegación para establecer los lineamientos
técnicos, jurídicos, sociales y financieros para llevar
al cumplimiento de las normas aplicables para la
infraestructura existente y futura.
Deporte y participación ciudadana la clave
para la transformación barrial Justas Deportivas, Planeación Local y Presupuesto Participativo
La ejecución del Presupuesto Participativo (PP)
una historia en donde los habitantes de cada comuna sobrepasó los inconvenientes técnicos y logísticos del
y corregimiento son los verdaderos protagonistas. pasado y se posicionó en el corazón de las personas,
Las decisiones en los territorios, basadas en un que ven en el deporte, la práctica de actividad física y
diagnóstico de sus problemáticas y necesidades, son el la recreación como una alternativa, que sólo es posible
medicamento esperanzador para la ciudad. Por esto, por el querer de las personas que viven en cada una de
unir las necesidades y las ideas de cada territorio para las 16 comunas y 5 corregimientos de Medellín.
solucionar las dificultades, fue la tarea permanente de
estos cuatro años desde el Inder con el Presupuesto La principal satisfacción es la apuesta de la gente
Participativo de la ciudad. por priorizar actividades recreodeportivas para su
territorio, porque a la vez votaron por la salud, la
Es así como, propuestas fuera de lo común se hicieron
integración social y el bienestar de las comunidades.
realidad para el beneficio de las comunidades en Por esto, la asignación presupuestal pasó de
cada territorio, la construcción de una piscina, $16.026.878.208 en 2016 a $18.926.787.062 en 2019, lo
mejoramientos de escenarios y gimnasios al aire que representó un incremento del 18%.
libre, fueron las novedades. Otro éxito del proceso fue
14
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Justas para competir

contra las excusas
Cuando caminaban dentro de las profundidades de la selva no sabían cuándo
volverían a ver de nuevo un pueblo. Podían pasar cuatro o cinco meses,
únicamente, con árboles y bosques a su alrededor. Lo que sí era cierto es que,
fueran donde fueran, la encontrarían; ubicarían una cancha de fútbol. “En toda
vereda siempre hay una cancha, así sea en un potrero, pero la hay”, dice el
soldado profesional Aníbal Solórzano, recordando los tiempos en los que tenía
misiones en diferentes pueblos y donde su mayor motivación era encontrar un
lugar donde jugar partidos. Cuando habían uniformados, formaban un equipo
entre militares, gente del pueblo y policías.

La cancha al frente de su casa en San Pablo, Bolívar, marcó su iniciación en el

fútbol. De joven jugó en las divisiones inferiores del Bucaramanga, pero, por la
falta de apoyo económico y porque a sus casi 18 años debía elegir qué hacer el
resto de su vida, optó por la carrera militar. Es ahí cuando ocurre el accidente,
después de un salto aéreo, descendió, caminó unos 50 metros hasta que pisó la
mina antipersona que lo dejó sin su pierna izquierda. “Cuando caí en la mina lo
primero que decía era: “ya ahora ni voy a poder jugar”, recuerda. Pero no estaba
triste, sabía que su historia no terminaba allí.

Después de un proceso de recuperación de un año, de adaptarse a la prótesis y

de aguantarse las ganas de jugar, se llenó de valentía para participar de partidos
con otros militares. Al principio tímidamente, en la parte de atrás de la cancha,
pero ahora conoció sus habilidades como arquero y su respuesta siempre es: “yo
le hago” cuando lo invitan a participar de torneos como las Justas Deportivas de
PL y PP del Inder, torneos donde lo fundamental es vibrar con el deporte.

Para Aníbal y sus compañeros de la Cuarta Brigada de la Comuna 11, Los

Leones, su equipo, y las Justas fueron los espacios para vivir su pasión, cumplir
sus sueños de joven y demostrar que está completo para tapar todos los goles,
porque a él lo que le sobran son ganas y gusto por el fútbol. Aníbal Solórzano, participante Justas Deportivas - Comuna 11

15 16

De Medellín para el mundo: eventos
deportivos de exportación
Mi barrio, mi escenario
El deporte ha sido determinante en la evolución de
Medellín. Cada vez son más los espacios que son
destinados para el desarrollo de la actividad física,
de las prácticas deportivas y la recreación. Las
comunidades generan las necesidades y, en respuesta,
la Alcaldía pone al servicio la infraestructura,
genera encuentros de ciudad y desarrolla eventos
institucionales reconocidos como:
Carrera Recorrer Inder 25 años: tuvo como objetivo
la diversión e integración familiar, a la vez que se
conmemoraron cinco lustros de trabajo incansable.
En 2018 más de 7.000 personas asistieron a este
evento entre deportistas élite, recreativos y personas
en situación de discapacidad, quienes recorrieron 11 y
7 kilómetros por diferentes vías de la ciudad.
17
El Festival Carros de Rodillos: es un encuentro de
tradición en Medellín por lo que cada año la vía al
corregimiento de Santa Elena es el epicentro de los
14 kilómetros de vértigo, creatividad, adrenalina y
emoción. Uno de los logros más representativos en este
cuatrienio fue incluir nuevas categorías de acuerdo a
las necesidades y expectativas de los participantes. En
el año 2019 se desarrolló la versión 30 de este gran
festival.
Inderamistosos: es un evento deportivo interno
anual del Inder que busca crear conciencia sobre
la importancia de la actividad física entre sus
colaboradores.
Durante esta administración se renovó el programa
y se permitió la participación de equipos mixtos con
el fin de fomentar la integración de contratistas y
servidores públicos.
En tu Barrio el Inder se Siente: en 2018 nace esta feria
de servicios institucionales que se realizó de manera
simultánea en 64 nodos, distribuidos en las 16 comunas
y 5 corregimientos de Medellín, con el fin de generar
la interacción con todos los actores del territorio y
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
evidenciar los avances obtenidos en los procesos se generaron espacios de disfrute y diversión a través de
de formación, para consolidar una articulación que un espectáculo de alto nivel, que fomentó y posicionó la
conlleve a unificar esfuerzos y optimizar recursos. práctica de las nuevas tendencias deportivas en la ciudad.
En total se realizaron 112 socializaciones con la
participación de 27.426 personas.
Gamers: desde 2017 es el torneo de ciudad más
grande de Latinoamérica, en el que los amantes a
7 Cerros Inder: se consolidó como la carrera de los videojuegos se reúnen en un mismo espacio para
aventura más importante del país, la cual se reactivó disfrutar de: torneos abiertos de FIFA, exhibición de
desde el 2017, con participantes locales, nacionales gafas de realidad virtual, juegos retro y la Liga de
e internacionales y tuvo como fin recorrer las calles, Leyendas (LOL).
cerros tutelares y varios espacios naturales de
Medellín y sus corregimientos. En 2018, el documental
audiovisual realizado a través de Telemedellín, estuvo
nominado como mejor producción deportiva en los
premios India Catalina.
Además, el Inder incorporó a la oferta de recreación
en la ciudad un Campus Digital para llevar este tipo de
oferta a los diferentes barrios en los que la comunidad
no tiene acceso a los videojuegos.
Urban Bike: es la carrera de downhill más representativa
de Antioquia y la segunda más importante de Colombia
por integrar el deporte, la innovación y el territorio en un
mismo espacio. En el 2018 la edición fue nocturna y tuvo
un recorrido de 1.500 metros entre escaleras, callejones
y rampas; partió del barrio La Divisa y terminó en la
estación del Metrocable Juan XXIII de la Comuna 13. Allí
18
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

El programa tiene 4 líneas de apoyo: técnica,
metodológica, científica y psicosocial, de las cuales se
beneficiaron 115 deportistas, elegidos entre más de
350 que se postularon entre los años 2017 y 2018. Estos
embajadores participaron en cerca de 260 eventos
internacionales, nacionales y departamentales. El
Team Medellín llegó a todos los continentes y se
obtuvieron las siguientes medallas:
Maratón Medellín: es la más antigua y tradicional de
las carreras de calle en Colombia y se convirtió en
una herramienta clave para la promoción de la ciudad
ante el mundo. Es la primera Maratón Internacional
en Colombia y a largo de su historia, ha reunido a más
de 245.000 deportistas y 40.000 visitantes nacionales e
internacionales.

Logros deportivos 2018-2019

se especializó en atraer los eventos más importantes y

de mayor exposición deportiva.

Es así como, los habitantes de Medellín y su Área

Metropolitana, se han maravillado al ver de cerca los
más grandes exponentes del ciclismo, tiro con arco,
atletismo y rugby, entre otros.
El sueño Team Medellín se convirtió en la realidad de
muchos
A finales de 2017 nació el primer programa de
apoyo para deportistas con proyección al alto nivel
competitivo en Colombia, denominado Team Medellín.
La meta es desarrollar el talento de deportistas
infantiles y juveniles y cerrar la brecha existente entre
la formación deportiva y el alto nivel competitivo, por
la falta de apoyo en estas categorías; convirtiéndose
en un referente de país, pues hoy la experiencia se
está replicando en ciudades como Barranquilla y Santa
Marta.
Y no solo se apoyaron talentos, también, gracias
al respaldo del Inder, se desarrollaron en Medellín
eventos que sirven de vitrina internacional como:
Mundial de Fútbol Sala, Juegos Suramericanos
Escolares, Mundial Sub 20 de Fútbol, Mundial de
BMX y, de manera especial, el Tour Colombia 2.1, el
encuentro ciclístico más importante a nivel nacional,
el cual fue realizado en Medellín en 2018.
En el desarrollo de este evento, participó el Team
Medellín ciclismo, el cual es un equipo profesional
apoyado por el Inder y fue creado para incentivar esta
disciplina en los jóvenes del país con el fin de participar
en diferentes carreras a nivel nacional e internacional.
Copa Mundo de Tiro con Arco: fue un evento
internacional preparatorio y de fogueo a los Juegos
Panamericanos de Lima 2019 y al Campeonato
del Mundo en Holanda, clasificatorio a los Juegos
Olímpicos Tokio 2020.
Además, se desarrollaron otros eventos como: Pacific
Rim Championships 2018, Grand Prix Internacional
de Atletismo Ximena Restrepo, Seis Naciones
Sudamérica Rugby, XXIV Campeonato Panamericano y
Parapanamericano de Tiro con Arco y la Copa Davis
Colombia VS Chile.

En solo 3 años el equipo logró triunfos importantes en

América, Europa y Asia como: el Campeonato Nacional
de Ciclismo Contrarreloj, la Vuelta a la Comunidad de
Madrid, el Tour de Ankara, la Vuelta a Chile y el Tour of
Medellín, vitrina del talento élite mundial
Qinghai Lake.
Cada vez son más los deportistas antioqueños
Otros de los eventos desarrollados que incentivaron
que llenan de alegría e inspiran con sus triunfos
la internacionalización de la ciudad y que fueron
deportivos alrededor del mundo, y esto ha llevado a
respaldados por el Instituto son:
que los ojos internacionales giren en torno a Medellín
y sus capacidades. En este contexto de la gestión L´Etape Colombia By Le Tour De France: es una carrera
pública, durante este cuatrienio la ciudad aprovechó ciclística amateur de 119 kilómetros y su objetivo
estratégicamente la convergencia de talento con principal es que todos los aficionados del ciclismo
los escenarios para tener su propia metodología de participen de ella, exigiendo un alto rendimiento y
formación de deportistas de alto rendimiento. Además, nivel competitivo.

19 20
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Inauguración cancha sintética Marte 2 - Club Lobos de Fútbol Americano

21 22
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

La genética deportiva de
los Duque – Jiménez
En 2003 y tras dos meses de matrimonio, la pareja conformada por el campeón
de Karate y médico, Jaime Duque, y la sicóloga Isabel Jiménez, se enteraron
de la llegada de su primogénito, David, y futuro campeón de bolos. Un año más
tarde, un nuevo embarazo tocaría la puerta de la familia Duque- Jiménez, esta
vez gemelas.

“Debido a la cantidad de trabajo y el tiempo que demanda, mi esposo tuvo que

retirarse del karate por las prioridades, sin embargo, su espíritu deportivo lo llevó
a probarse en bolos cuando en el Hospital San Vicente lo invitó a los Juegos de la
Salud. Le gustó y se lo tomó enserio”, comenta Isabel.

David pasó tiempo de su crianza viendo a papá derribar pines en la bolera Acuario.
A los 8 años pidió jugar este deporte, sus horas de observación le formaron
conceptos claros de la práctica del bolo. Jair Gil, entrenador de las Escuelas
Populares del Deporte, convenció a sus padres de acompañar a su hijo en un
proceso deportivo, cuyos pasos siguientes lo llevarían al Team Medellín, Liga
Antioqueña de bolos y selecciones Colombia sub 12, sub 14, sub 16, sub 18 y sub
21, con apenas16 años.

Las virtudes deportivas de la familia no solo son manifiestas en David; las gemelas
Sara y Mariana persiguen los mismos objetivos de su hermano: ser miembros
del grupo élite de bolos en Colombia cuyo aforo se reduce a 6 integrantes.
“Las gemelas han recogido tantos frutos como David, los tres hacen parte del
Team Medellín y cuando los eligieron les subió la autoestima. Los tratan como
deportistas de verdad y se suman al equipo que iniciamos nosotros como padres”,
asegura Jaime.

Saben que el camino que eligieron exige disciplina y constancia, que serán muchos
los retos y pines por derribar, pero juntos serán invencibles como el Team Duque
Jiménez.
Familia Duque - Jiménez (Jaime, Sara, David, Mariana e Isabel)

23 24
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

En un recorrido de norte a sur, la ciudad presentaba
crecimientos importantes en torno a la infraestructura
deportiva concentrados en: la Unidad Deportiva
René Higuita (Castilla); la Unidad Deportiva Atanasio
Girardot (Estadio), la Unidad Deportiva Andrés Escobar
y la Unidad María Luisa Calle (Belén). Estas zonas
de actividad ofrecían condiciones propicias para la
conexión con otros equipamientos, la generación de
nuevos usos y prácticas que motivaran diferentes
poblaciones; al tiempo que se relacionaba de forma
permanente con el ecosistema natural.
En las últimas etapas se desarrolló la pista alterna de
BMX con un circuito de velocidad conocido como Pump
Track, la cual es una pista para practicar diferentes
deportes sobre ruedas, como ciclismo, patinaje y
skateboard, con un diseño que permite aprovechar la
gravedad al rodar por las pendientes del recorrido.
Fase 1- Revitalización de escenarios deportivos

Distrito D: corredor de movilidad

sostenible y conectividad deportiva
Distrito D: conectando escenarios, activando la
ciudad

Intervención de 11 escenarios

Pista de atletismo, Unidad Deportiva Atanasio Girardot

Distrito D integra estas potencialidades con una serie

de intervenciones en el espacio físico que promueven la
movilidad, la funcionalidad y la accesibilidad universal,
facilitan la experiencia activa de los ciudadanos, Fase 2 - Articulación: apertura y conexión
generan espacios efectivos de integración social y de equipamientos
fomentan estilos de vida saludable.

La visión estratégica de Distrito D se desarrolló

$8.535.636.778 en alianza con el Centro de Estudios Urbanos y
Ambientales - URBAM, adscrito a la Universidad EAFIT,
inversión total y propuso la exploración conjunta de los factores
urbanos, ambientales y sociales que incidieron en el
proyecto.

El proyecto Distrito D, Distrito del Deporte, surge en Fases de intervención

el marco del Plan de Desarrollo 2016 -2019 Medellín
Cuenta Con Vos como una propuesta de integración
urbana, ambiental y social de los escenarios deportivos
de las comunas 15 y 16, a partir de la construcción,
articulación y consolidación de corredores entre sus
principales unidades deportivas.
En las dos primeras fases se le incorporó a la Unidad
Deportiva de Belén, eje central de Distrito D, dos
gimnasios al aire libre, una pista atlética renovada y
un parque infantil, además de un escenario de nuevas
tendencias, adecuado para la práctica de parkour.

25 26
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Fase 3 - Consolidación del corredor deportivo

Las personas que se beneficiaron directamente de los

escenarios de Distrito D son todos los habitantes de
las comunas 15 Guayabal, que tiene una población de
96.142 habitantes y 16 Belén, con 197.593 habitantes.

Además, de forma indirecta, a los más de 3 millones

de ciudadanos del Área Metropolitana del Valle de
Aburrá.

¡Conocé más de nuestra

gestión para vos!

27 28

La Cultura D como Política Pública
Para el Instituto de Deportes y Recreación de
Medellín, ente rector del sector deportivo en la ciudad
durante 26 años, ha sido clara la responsabilidad de
ofrecer programas con contenidos programáticos y
metodológicos, concebidos como escenarios idóneos
para que los habitantes de Medellín, de todas las
edades, de cualquier raza, género y condición social,
estimulen su desarrollo como seres humanos
íntegros, capaces de reconocer sus individualidades
y potencializarlas para hacer una mejor sociedad.
El propósito es hacer de Medellín una ciudad más
amable, más feliz, más dispuesta a la convivencia y al
respeto por la vida. La oferta de programas deportivos,
recreativos y de actividad física, propenden estimular
el desarrollo físico o corporal.
Durante la administración del Alcalde Federico
Gutiérrez Zuluaga, se denominó Cultura D a esa apuesta
institucional y de ciudad que reconoce al deporte, la
recreación y la actividad física como herramientas de
transformación social, generadoras de oportunidades
y que facilitan la construcción de un proyecto de vida
digno, la inclusión social, la equidad, la participación,
la cultura ciudadana y los entornos protectores.
La Política Pública del Deporte, la Recreación y
la Actividad Física de Medellín, propicia a través
de un modelo de gobernanza, la participación de
los diferentes actores del Instituto en la toma de
decisiones, sigue una ruta de trabajo consolidada
que favorece el desarrollo humano y social. Además,
acompaña la potencialización de los proyectos de
vida que se desarrollan en función de la política
pública y el accionar articulado para hacer frente a
las problemáticas de la sociedad medellinense que,
29
al igual que otras, es dinámica, compleja, diversa,
interdependiente y cuenta con recursos limitados para
atenderlas.
Con esta visión se moviliza a la población a gestionar
el territorio en torno a objetivos comunes, en los que
priman la cooperación, la coordinación y la negociación
entre instituciones y actores públicos y privados para el
logro de las metas desde variables como: claridad en los
propósitos, aplicación de principios de buen gobierno,
relaciones eficientes, colaborativas y articuladas,
sistemas de calidad sólidos, orientación al resultado,
monitoreo, evaluación y eficiencia organizacional, en
pro de fortalecer el sector, agregando valor a la labor
que se realiza cada día.
Cultura D, como proyecto transversal, unifica el
contenido social y lo lleva a través de la intervención
DRAF (Deporte, Recreación y Actividad Física) a los
habitantes de la ciudad, evidenciando el compromiso
institucional por liderar la transformación social de
Medellín. Este gobierno innova al nombrar y visibilizar
la intervención, marcando la ruta a mediano y largo
plazo con el fin de consolidar los impactos que
contribuyen al mejoramiento de la cultura ciudadana y
la calidad de vida de los habitantes de Medellín.
La gestión territorial del Inder en el
corazón de la ciudad
La apuesta del Plan de Desarrollo, Medellín Cuenta
Con Vos, estuvo enfocada en gobernar desde el
territorio y se materializó a través de la Política Pública
de Deporte, Recreación y Actividad Física de Medellín
- Cultura D 2018 – 2031. Esta planteó que su oferta de
servicios y administración de escenarios deportivos y
recreativos garantizaría las intervenciones coherentes
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
con la realidad social, económica y cultural de los Innovación y las nuevas tendencias
territorios, flexible e incluyente y generadora de
deportivas
capacidades en las comunidades, para gestionar su
desarrollo, mejorar sus condiciones de bienestar y ser
Medellín ha experimentado una gran evolución
corresponsables con su entorno.
económica, social, cultural y en su infraestructura, que
han hecho imprescindible una gestión efectiva de sus
Esto se logró con más de 1.040 formadores y
instituciones públicas. En esta lógica, el Inder decidió
102 gestores territoriales en las 16 comunas y 5
desarrollar estrategias creativas, que reconocieran
corregimientos, donde se establecieron 5.664 grupos
la diversidad de enfoques e intereses que tienen
de oferta, con los que se impactaron en el año a cerca
los habitantes, con el fin de generar plataformas de
de 500.000 personas.
conocimiento e innovación que estimularan nuevas
narrativas y propiciaran la participación diversa,
siendo éste el escenario para lograr la convergencia
de intereses particulares, expresados en objetivos
comunes que fueron un beneficio tangible, y en doble
vía, para los emprendedores de las nuevas tendencias
y para los ciudadanos.
Innovación
La renovación urbana y social de Medellín llevó a la
ciudad a mirar hacia el futuro y a reconocer su pasado,
a contar sus historias y abrir puertas para nuevos
Adicional, estuvieron a disposición 944 escenarios
encuentros, más ahora cuando la capital antioqueña
públicos destinados a la realización de actividades
asumió el reto de tener el primer Centro de Cuarta
deportivas, recreativas y de actividad física, en los
Revolución Industrial en América Latina, lo cual es un
cuales más de 620.000 personas hicieron uso de los
motivo de alegría y orgullo.
mismos. Estos escenarios administrados por el Inder y
cuidados por la ciudadanía, permanecieron en buenas
Sin embargo, esto implica un compromiso de
condiciones para el disfrute de la población.
revisar las capacidades instaladas en cuanto a los
nueve parámetros de las “Industrias 4.0”: robótica,
Este enfoque territorial implicó, además, planificar,
simulación, sistemas de integración, internet de
hacer, verificar y actuar para que el desarrollo cubriera
las cosas, ciberseguridad, computación en nube,
la totalidad del territorio, con el reconocimiento de las
tridimensionalidad digital, realidad aumentada y
diferencias sociales, económicas y ambientales que
Big Data. Además, se debe validar cómo se pueden
puedan existir entre los distintos sectores de acción.
implementar desde los diferentes sectores público y
Esto facilitó una mirada multisectorial de la gestión
privado.
pública en un territorio y promovió las sinergias
que se puedan obtener al coordinar eficazmente la
En coherencia con esta línea y con el direccionamiento
intervención pública.
estratégico de la Institución, el Inder impulsó la
creación del Museo del Deporte, la Recreación y la
La gestión territorial integrada fomentó que se
desarrollara y estimulara la participación comunitaria,
Actividad física de Medellín ubicado en la Unidad
Deportiva Atanasio Girardot.
a través de un equipo de trabajo interdisciplinario
e idóneo, con las competencias necesarias para la
Este proyecto integra la producción y circulación de
generación de procesos sociodeportivos. Además, que
contenidos a través de plataformas integradas: un
se fortaleciera la cultura ciudadana e incentivaran
Laboratorio de Innovación, un componente Itinerante
nuevos modelos de gestión pública y territorial para
y una Galería al aire libre.
lograr una mayor satisfacción de las necesidades
evidenciadas de la comunidad y, así, se optimizara la
• El Museo D, son salas de exhibición a través
inversión del recurso público.
de las cuales se generan nuevas plataformas
30

de conocimiento, innovación y nuevas
narrativas que posibilitan a los ciudadanos
tener una experiencia motivacional entorno
a los estilos de vida saludable.
• El laboratorio D es la apuesta pedagógica
del Museo dado que estimula las ideas que
orbitan alrededor de las prácticas DRAF
(Deporte, Recreación y Actividad Física). Este
espacio está dispuesto para el aprendizaje,
la búsqueda y exploración del conocimiento.
A través de una agenda cultural pública se
potencia la creación de redes de trabajo. El
Laboratorio D es, principalmente, un centro
para la producción de contenidos.
• La Galería D es un escenario abierto a
expresiones tan plurales como las prácticas
artísticas contemporáneas, el diseño, el
paisajismo, el arte urbano o la arquitectura
efímera. La galería al aire libre busca generar
reflexiones, debates e interpelaciones acerca
de las prácticas de deporte, recreación y
actividad física en la ciudad.
31
Componente itinerante descentraliza el Museo D, al
llevar los contenidos producidos en el Laboratorio, en
las salas de exhibición y los realizados en la galería al
aire libre, a las diferentes comunas y corregimientos
de la ciudad.
Nuevas Tendencias
El sector no ha sido ajeno a la incorporación de
prácticas emergentes denominadas nuevas tendencias
deportivas y son estas, las que favorecen la innovación
y generan oportunidades y condiciones para la práctica
de actividades deportivas urbanas, extremas y nuevas
disciplinas incentivando el aprovechamiento del
tiempo libre y mitigando la exposición de los jóvenes a
situaciones de riesgo social.
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
4. Competencia de Orientación Deportiva
“Colombia O-Festival”
5. 6to Regional Occidente de Roller Derby
6. Día del Skateboarding (21 de junio)
7. Seminario práctico con Mark Muir - campeón
mundial de Disc Dog
8. Campeonato Nacional de Bike Trial
9. Medesplazo
10. 1er Torneo Latinoamericano de Lacrosse
Una vez identificada cada tendencia, se Además, cuatro deportistas del Team Medellín
evidenciaron las necesidades y expectativas, participan en Nuevas Tendencias, lo que demostró que
se realizaron más de 130 procesos de asesoría, el avance deportivo de estas modalidades motiva para
acompañamiento, charlas, promoción y que más ciudadanos se interesen en el deporte como
exhibición para los líderes y colectivos. parte fundamental de su proyecto de vida.
Como nuevas tendencias en Medellín se encuentran
prácticas emergentes que se realizan en medio
natural, rural y otras en un contexto urbano. Algunas
denominaciones proceden de países donde son
reconocidas.
Entre los eventos apoyados de las nuevas tendencias
están:
1. Américas y el Caribe de Agility
2. Campeonato Nacional de Street Workout – M
trainner
3. Campeonato Regional de Fútbol Freestyle
32
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

33 34
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Modelo de atención

Atendemos todo el ciclo de vida El reto de esta administración fue fomentar el deporte,
la actividad física, la recreación y el aprovechamiento
2016-2019 consolidación de nuestra oferta y escenarios del tiempo libre, mediante la oferta de programas que
impactaran y aportaran a la transformación social de
cada barrio y cada persona.
$210.507.666.690* Para conseguirlo se propició la construcción de tejido
inversión física social en las comunidades, en pro del beneficio de cada
ciudadano, por lo que se desarrolló la oferta desde los
ciclos vitales para garantizar la equidad y el acceso en
$362.799.822.345* cualquier edad o condición.

inversión social Se definieron los segmentos de acuerdo a las edades

*Corresponde a la sumatoria de la inversión realizada entre 2016-2018
y al presupuesto asignado con corte a septiembre 30 de 2019. Incluye
inversión de PL y PP.
Con nuestra oferta de programas se benefician un total
de 1.940.226 usuarios entre nuestra oferta regular,
eventos y VAS
y etapas del ser humano: Primera Infancia de 0 a 5
años, Segunda Infancia 6 a 12 años, Adolescencia 13
a 17 años, Juventud 18 a 28 años, Adulto 29 a 54 años,
Adulto Mayor 54 y más.
En el año 2016 se asume una oferta con 3.757 grupos, y
por el compromiso permanente de la entidad durante
4 años, se aumentaron a 5.471 grupos al año 2019.
Ciclo de vida Primera Infancia - 0 a 5 años
• Actividad Física para Madres Gestantes
• Iniciación al Movimiento
• Estimulación
Con el fin de complementar y fortalecer la oferta del
Instituto y de garantizar un proceso completo desde la
niñez hasta la adultez, se inicia en esta administración
con la inclusión de dos nuevas estrategias dirigidas a
los niños entre 0 y 5 años: Actividad Física para Madres
Gestantes e Iniciación al Movimiento. Lo anterior, se
hizo necesario porque dicha población no contaba con
atención desde estas áreas.
Actividad Física para Madres Gestantes
Esta estrategia tiene como fin promover la actividad

$9.225.352.668 física programada, adecuada y regulada entre las

personas atendidas
Ciclovía Estadio, Unidad Deportiva Atanasio Girardot
mujeres en estado gestacional para procurar su
inversión adaptación al nuevo estado, desde lo fisiológico, físico,
social y mental para ayudar al desarrollo óptimo del
bebé, disminuir los riesgos en la madre y aumentar los
73.257 factores protectores que permitan mejorar la calidad
de vida de ambos.
Se establecieron actividades como: gimnasia prenatal,
2.489 hidro-gimnasia, actividades rítmico-danzarias, yoga,
pilates, caminatas y preparación parto. Además, se
número de grupos realizaron eventos como: Mamás Consentidas Inder,

35 36
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Primera caminada con madres gestantes a Santa en Latinoamérica, el cual atiende a más de 1.000
Elena y el Primer conversatorio “Me preparo con mujeres al año.
amor”, entre otros.

Es importante resaltar que este es el único programa

gratuito de este tipo en Colombia y uno de los pioneros

Madres gestantes, mujeres que

comparten un mismo sentir
Después de muchos viajes, caminatas y osadías, llegó el momento de planearlo, llegó el momento de ser
mamá…Paola Vargas, de 32 años y oriunda de Bogotá, traería una nueva vida al mundo.

Iniciar con un proceso preconcepcional en el que los miedos, los comentarios y miles de dudas llegaban a
su cabeza, fue solo el inicio de la aventura más grande por explorar. Todo en su camino se convirtió en un
anhelo, donde la vida hacía un llamado y su cuerpo no se adaptaba. El cambio de ciudad, el descubrir un
nuevo territorio, el afrontar una escoliosis y dos visitas a una sala de urgencias por el alto riesgo al que
se enfrentaba su embarazo, eran situaciones de angustia.

Sin embargo, esta nueva mamá no bajó la guardia y se refugió en su hogar que compartía con su esposo;
aun así, algo hacía falta. En el momento en que empezó a buscar opciones en las redes sociales se
encontró con la oferta de Madres Gestantes, espacio que ella describe como: “Un ambiente bonito, tan
cálido, en el que se siente uno como en casa, pues comparte el mismo sentir”.

Allí conoció más mujeres, se vio reflejada en la experiencia de las demás, y apoyada y escuchada por
un formador que, con conocimientos y amor, las llena de sorpresas: como, por ejemplo, convertirlas en
“mamás karatecas”, o darle ritmo a sus procesos con las clases de baile o pilates, pues como dice Paola
refiriéndose a su bebé, es un momento en que ella se siente feliz, se siente cómoda, “uno lo siente como
mamá”.

Ahora, en la semana 21 de su embarazo, aprovecha su blog para compartir con otras mamás las
experiencias que le brinda el Inder, y entre llanto y sensibilidad, termina diciendo “¡Gracias!”
Paola Vargas, usuaria estrategia Actividad Física para Madres Gestantes

37 38

Iniciación al Movimiento
Para que el descubrir cada color, figura y textura se
convirtiera en una experiencia única para los más
pequeños entre los 2 y 5 años, se generaron ambientes
de aprendizaje que buscaron el desarrollo de las
capacidades y habilidades motrices de los niños y
niñas por medio del juego. Además, estas actividades
afianzan el vínculo entre el niño y sus cuidadores con
procesos educativos, cognitivos, motrices y sociales.
En 2016 la meta propuesta era atender 1.400 usuarios
y para el 2019, dada la alta demanda del programa, se
superó el objetivo al llegar a 2.600 personas. Además,
se intervinieron 127 grupos en 18 jardines infantiles y
53 grupos externos en 30 puntos de atención.
Por la importancia de la estrategia y la edad de los
usuarios, se inició un estudio liderado por Indeportes,
la Universidad de Antioquia y el Inder Medellín, con el
objetivo de medir las habilidades y capacidades de los
niños y niñas. Se evaluaron 492 niños de los cuales
240 fueron hombres y 252 mujeres, agrupados en tres
categorías: de 24 a 36 meses (32%), de 37 a 48 meses
(35,5%) y de 49 a 60 meses (32,3%) con una distribución
porcentual similar.
De los resultados preliminares obtenidos se encuentra
que el 56% de la muestra cumple con las tareas
motoras para la edad. Como información adicional, se
resalta que 171 niños, de los grupos de edad de 37 a
48 meses y de 49 a 60 meses, lograron la habilidad de
atrapar.
Dentro de los resultados antropométricos, el 26% de
los evaluados presenta sobrepeso, el 1,2% obesidad,
el 5,3% desnutrición aguda y el 67,5% se encuentra
39
dentro del rango de normalidad del peso para la edad.
En etapas posteriores de este estudio, la idea es que
se evalúen todos los segmentos poblacionales del
área de deportes.
Estimulación
Esta estrategia cambia el nombre de Gestación a
Estimulación con el fin de ampliar la cobertura. Tiene
como objetivo la promoción de la construcción de
cultura ciudadana desde la estimulación y el afecto, a
través del juego y la recreación.
En articulación con el programa Buen Comienzo
de la Secretaría de Educación de Medellín, se
ofreció asesoría en: nutrición, educación física y
apoyo psicosocial. Atendiendo 16.000 participantes
mensuales, en 56 puntos de atención.
Ciclo de vida Segunda Infancia - 6 a 12 años
• Recreando Nuestros Barrios y Corregimientos
• Inderescolares
• Iniciación Deportiva
• Ludotekas para Medellín
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
$52.086.383.376 La motivación de cada uno de los estudiantes y sus
equipos, llevó a que durante el cuatrienio se llegara
inversión a la final departamental de los Juegos Escolares y se
ocupara el primer puesto en el Área Metropolitana.
320.339 Iniciación Deportiva
personas atendidas La resiliencia de la ciudad se respira en cada uno de
los niños que cada mañana sonríe sin importar las
5.437 dificultades. Es por esto que para que el deporte sea
un motivo de alegría e inspiración para el proyecto
número de grupos de vida, se buscó con esta estrategia desarrollar las
capacidades coordinativas y condicionales en los niños
La atención al segmento de 6 a 12 años busca la desde edades más tempranas.
adecuada ocupación del tiempo libre de niños y niñas
a través de estrategias recreativas y deportivas como: En consecuencia, se amplió el rango de edad para
que los niños entre los 6 y 12 años accedieran a 33
Recreando Nuestros Barrios y Corregimientos disciplinas deportivas como: baloncesto, fútbol, fútbol
de salón, porrismo, ajedrez, natación, tenis de mesa,
Este proyecto lo componen las estrategias: judo, taekwondo, lucha, balonmano, bádminton,
Recreandos, Parques y Cuadras Recreativas las cuales karate do, voleibol, hockey subacuático, tenis de
se desarrollan con 67 formadores guías y 272 líderes campo, patinaje, bicicrós, polo acuático, gimnasia
voluntarios que disponen su tiempo, compromiso y artística, pesas, gimnasia rítmica, fútbol sala, béisbol,
dedicación para promover, entre su comunidad, el atletismo, natación con aletas, boxeo, hockey césped,
aprovechamiento y el uso adecuado del tiempo libre de tiro con arco, ultimate frisbee, ciclismo pista y sambo.
niños entre los 6 y 12 años y sus familias. Por medio de
juegos se fortalecen también los valores, la integración,
la convivencia y el sentido de la corresponsabilidad.
Esta estrategia desarrolló una gran labor de
acompañamiento, dotación y eventos con más de
26.000 niños y niñas por cada año en las vacaciones
recreativas, las cuales se realizaron en las 16
comunas y 5 corregimientos, durante una semana
simultáneamente.
Inderescolares
El colegio es una etapa que pocos olvidan, es la puerta
a nuevos conocimientos, amigos y sueños. Por esto,
los Inderescolares son una oportunidad para que los
jóvenes accedan a procesos deportivos enfocados a la
competencia temprana para desarrollar habilidades
específicas deportivas.
Con el trabajo articulado, se logró duplicar los grupos
por cada institución educativa, uno para el deporte
y otro para iniciación, para sumar un total de 185
grupos. Adicionalmente, se intervinieron 6 disciplinas:
voleibol, baloncesto, fútbol, fútbol de salón, béisbol y
balonmano.
40
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

La fuerza del rugby femenino

brilla como oro
Fueron muchos los prejuicios que tuvo que superar Leidy Soto para empezar a practicar rugby. Esa
concepción de ser un deporte brusco, de contacto y exclusivo para hombres fuertes, retumbaba
en su cabeza ante los recurrentes comentarios de su propia familia.

A pesar de lo que pensaran los demás, Leidy jamás abandonó su idea de jugar rugby por algo que
ya sentía profundamente: practicarlo sería una alternativa para alcanzar sus metas y sueños en
torno al deporte.

Su temple y convicción terminaron por demostrar que el rugby había sido una decisión acertada.
Desde su llegada a las Escuelas Populares del Deporte Inder, Leidy ha integrado el equipo de
Colombia que ganó el Oro en los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2018 en Barranquilla,
Bronce en los Panamericanos Lima 2019 e hizo parte de la delegación colombiana en los Juegos
Olímpicos de la Juventud en Argentina porque, como ella misma lo dice: “las Escuelas Populares
del Deporte Inder nos cambian la vida porque son estrategias y entrenadores que llegan a lugares
donde no cualquiera quiere entrenar”.

Leydy Soto, selección Colombia de rugby femenino

41 42
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Ludotekas

Las 71 Ludotekas son espacios de vida y diversión habilidades motrices, físicas y se fortalecen los valores
pensados para el encuentro de niños y niñas menores como la cooperación, creatividad y la solidaridad.
de 12 años, sin exclusión alguna, donde encuentran
juegos, juguetes y alternativas pedagógicas, no solo En los últimos 4 años esta estrategia incrementó su
con el fin de hacer un buen uso de su tiempo libre, sino cobertura de 28.000 a 41.000 usuarios cada mes.
para la adquisición de las competencias sociales. Están
ubicadas en lugares estratégicos de la ciudad con el
fin de garantizar una oferta oportuna y segura para los
pequeños y sus familias, a la vez que se potencian las

Enseñanzas desde la diversión

Annie se lanza a la piscina de pelotas en “tornillo”, en “flecha” y, en un nuevo estilo que inventó:
“palomita”. Le gusta revolverse entre las pelotas de colores y luego salir para entrar de nuevo con
un brinco ágil. Su mamá, Nancy Bernal, la observa desde una mesita de la Ludoteka El Salvador y se
ríe de solo pensar que hace un poco más de seis meses Annie no hablaba con nadie y huía cuando
veía otros niños. Ahora está jugando con unas niñas a “la casita”, ríe, les habla, las toma de la mano.

Nancy veía con desconfianza a las guarderías para una niña tan pequeña, prefería enseñarle los
números, los colores y las canciones desde casa. A Annie le encantaba. Pero pasar tanto tiempo con
sus padres se estaba convirtiendo en un problema. Había que hacer algo. Un amigo de la familia
les recomendó las ludotekas. Nancy, que al ser madre primeriza, nunca había escuchado de esos
espacios, comenzó a buscar y decidió probar.

Annie, su mamá y su papá comenzaron a asistir a la Ludoteka El Salvador todos los días en las tardes.
Al principio era inquieta, no se hallaba, no se les despegaba. Pero al ver que sus padres jugaban con
los otros niños y le proponían diferentes juegos con las profesoras de la Ludoteka comenzó a ceder,
a relajarse, a disfrutar de la compañía de los niños. Bastaron 15 días de Ludoteka y de perseverancia
de sus padres y profesoras para que Annie comenzara a tener una relación diferente con el mundo.
Annie y sus amigas saltan y se sumergen en la piscina de pelotas. Nancy la mira y se ríe porque sabe
que está en un buen lugar.
Annie y Nancy, usuarias Ludoteka El Salvador

43 44

Adolescencia
Es una etapa donde se vive una explosión de energía
y emociones, por eso la oferta debe ser creativa,
inspiradora y el motivo para crear los mejores
Ciclo de vida Adolescencia y Juventud
recuerdos al incentivar los jóvenes a una sana
competencia y la inversión del tiempo libre en el
desarrollo de capacidades deportivas y humanas.
13 a 17 años
Indercolegiados
• Indercolegiados
• Escuelas de Adrenalina
• Juegos Interactivos
Estos juegos se han caracterizado por realizar las
eliminatorias en los deportes de conjunto e individuales,
• Formación Deportiva para Adolescentes y Jóvenes con el fin de otorgar un cupo a las instituciones
educativas para que representen a Medellín en los
18 a 28 años Juegos Supérate Intercolegiados. A partir del año 2016,
se ofertaron nuevas disciplinas deportivas, que tienen
• Juegos Universitarios representación nacional, con el fin de promocionar,
• Núcleos Juveniles fomentar y ampliar la oferta deportiva en: esgrima,
• Desarrollo Deportivo boxeo, actividades sub acuáticas, tejo, atletismo
adaptado y paranatación.
$32.674.331.223 Dentro de los principales logros está el incremento
en las intervenciones en las instituciones educativas.
inversión En 2016 se tenían en 35 colegios de carácter oficial
con 3 disciplinas deportivas: voleibol, baloncesto y
187.575 fútbol de salón. En 2019 se finalizó con un total de 98
instituciones y se sumó natación. En este mismo año,
personas atendidas se organizaron los Juegos Suramericanos Escolares
donde participaron 1.500 deportistas y delegados de
4.502
todos los países de la región, en 9 disciplinas.
También, se representó a Colombia en las finales
número de grupos suramericanas y centroamericanas de los Juegos
Supérate Intercolegiados y por esta participación se
obtuvieron más de 100 becas de estudio Coldeportes.
45
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
Escuelas de Adrenalina ciudad los escenarios para: parkour, bike trial, street
workout y agility en Distrito D.
Es una estrategia institucional que promueve nuevas
tendencias deportivas, deportes alternativos y Además, se realizó la investigación Valoración de
extremos. Es una opción para la canalizar la energía las capacidades físicas y la condición corporal de los
vital y la sana convivencia. En total son 10 disciplinas: participantes de la tendencia de parkour del programa
agility, bike trial, freestyle frisbee, parkour, slackline, de las Escuelas de Adrenalina de Inder Medellín, como
skateboarding, street workout, capoeira, orientación trabajo de grado de la Licenciatura de Educación
deportiva y salto doble cuerda. Física de la Universidad San Buenaventura, siendo uno
de los pocos trabajos realizados en Colombia sobre
De tal magnitud fue la acogida de esta iniciativa condiciones físicas en nuevas tendencias.
que, durante 3 años consecutivos, se priorizaron por
Planeación Local y Presupuesto Participativo los Esta oferta se dispuso para 14 comunas de Medellín
procesos formativos en las modalidades de algunas de y dos de sus corregimientos y contó con 3.581
estas prácticas. Adicional, como apoyo a la continuidad participantes durante el cuatrienio.
de este tipo de deportes, en 2019 se entregaron a la
Esquivando
obstáculos,
alcanzando
sueños
Cristian Urrego encontró en el parkour
una forma para sobrepasar todos los
obstáculos de la pista y los que, a sus 17
años de edad, le ha puesto la vida.
El miedo de su familia a esta práctica,
la violencia que vivió desde pequeño
en su antiguo barrio, los problemas de
drogadicción en su familia, el abandono
de su padre y la lejanía de su hogar con el
renovado Parque de Nuevas Tendencias
de Distrito D, jamás han sido excusas
para Cristian ausentarse de lo que, en
sus propias palabras, es lo mejor de su
vida: el entrenamiento.
Su energía, motivación y disciplina han
sido los valores fundamentales para
que este prospecto de estrella mundial
en parkour haya dejado de correr de las
balas y ahora corra tras un sueño. Cristian Urrego, usuario parkour
46

Juegos Interactivos
Por primera vez en Medellín los jóvenes tienen una
estrategia de videojuegos pública donde invierten
su tiempo libre, buscando el fortalecimiento de
habilidades y capacidades socio-cognitivas, a través
de la interacción con juegos virtuales y actividades
experienciales.
Esta nueva tendencia democratizó la recreación al
garantizar el acceso en 4 puntos de la ciudad: Unidades
de Vida Articulada Sol de Oriente y Nuevo Occidente,
en el barrio Florencia y en el Coliseo Iván de Bedout,
espacios administrados por el Inder. Adicional, se
realizan eventos importantes y posicionados frente a
los jóvenes como:
1. Festival Fútbol Virtual
2. Festival de Baile Virtual
3. Torneo de la LNE (Liga Nacional de Esport)
4. Torneo de Blood Strike
5. Gamers
Desde el 2017 con este proyecto se impactaron cerca
de 3.000 jóvenes por año.
Formación Deportiva para Adolescentes y Jóvenes
Las Escuelas Populares del Deporte -EPD-, del Inder
Medellín son la cuna de los campeones, porque es
aquí donde los deportistas, nacientes y en formación,
demuestran todo su talento. Como una vocación no
tiene edad, la oferta está dispuesta tanto para los
jóvenes entre los 13 y 28 años, como para los más
pequeños quienes están en Iniciación al Movimiento
o para los más grandes, quienes hacen parte de la
estrategia Formación Deportiva para Adultos.
47
El Instituto, en coherencia con ser generador de
oportunidades en los territorios, transformó las 57
Escuelas, en procesos formativos para garantizar una
cobertura completa del ciclo de vida.
Se orientaron a procesos de formación deportivos y
de interés en 70 disciplinas entre: ajedrez , atletismo,
baloncesto, balonmano, bádminton, boxeo, bolo,
bicicrós, béisbol, ciclismo de pista, ciclismo de ruta,
esgrima, fútbol, fútbol salón, fútbol sala, fútbol
americano, gimnasia artística, gimnasia rítmica,
hockey sobre césped, hapkido, judo, karate do, lucha,
natación, hockey subacuático, rugby subacuático,
natación aletas, patinaje, pesas, porrismo, rugby,
squash, sóftbol, sambo, taekwondo, tenis de mesa,
tenis de campo, tiro con arco, tejo, ultimate, voleibol,
voleyplaya.
En 2015 se atendían 34.600 personas mensuales y a
2019 se llegó a 43.756 cada mes, convirtiéndose en la
cifra más alta de usuarios en la historia del programa.
Esto significa que se cumplió con la meta de
incrementar la cobertura al reestructurar las edades
de atención y la metodología, a la vez que Medellín se
posicionó como una ciudad exportadora de deportistas
de alto rendimiento en multiplicidad de modalidades
deportivas.
Juventud
Por medio de eventos y competencias emocionantes que
despiertan el interés de los estudiantes universitarios
se busca fomentar en ellos el acceso al deporte, a la
actividad física y a la recreación, a la promoción de la
salud y a la prevención de las enfermedades.
Juegos Universitarios
Es una estrategia que promueve la práctica deportiva
y recreativa en los establecimientos de educación
superior, técnica y tecnológica, con el propósito de
contribuir al proceso de formación integral de los
estudiantes en sana competencia. Dentro de las
actividades deportivas de conjunto están: fútbol,
baloncesto, futsal, voleibol, rugby, ultimate y sóftbol.
En actividades individuales se encuentran: ajedrez,
atletismo, bádminton, taekwondo, karate, judo,
natación, tenis de mesa, tenis de campo; y en las
actividades recreativas se encuentra palotroke y
juegos múltiples.
En la competencia en deportes individuales y de
conjunto, se busca medir la fuerza y la mejor preparación
en cada una de las modalidades mencionadas. En
total, se impactó el 62% de las instituciones de
educación superior, es decir 23 universidades de las
37 registradas en la ciudad.
Núcleos Juveniles
Son espacios para la población entre los 18 y 28 años
donde se generan actividades experienciales, juegos
de ingenio, cooperativos y de roles, entre otros,
promoviendo la participación, la inclusión y la reflexión
en esta población, a través de recreación incluyente.
Allí los jóvenes encuentran la oportunidad de formar
lazos de amistad y de tener aprendizajes significativos
a través de las vivencias de otros.
La estrategia ejecutó, durante esta administración,
cinco eventos importantes y posicionados en los
jóvenes:
• Festival de Bolo Recreativo
• Picnic Juvenil
• Festival de Talentos Juveniles
• Núcleo Embrujado
• Festival de Artes Visuales
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
Desarrollo Deportivo
Para fortalecer y consolidar las carreras de los talentos
deportivos encontrados y seleccionados que surgieron
en los procesos como: EPD (Escuelas Populares
del Deporte) y Fortalecimiento Organizacional del
Sistema del Deporte (clubes deportivos), se realizó un
acompañamiento en su desarrollo para encaminarlos
a ser parte de las selecciones Medellín y competir
en representación de la ciudad para el Festival de
Festivales (9 y 13 años) y para Juegos Deportivos
Departamentales (17 y 21 años).
La constancia, disciplina y calidad en la preparación
deportiva llevó a que en 2017 se alcanzara por primera
vez el título nacional de baloncesto masculino en el
Festival de Festivales. En 2018 se logró, por segunda
vez, revalidar el título en baloncesto femenino, y se
obtuvieron 3 títulos nacionales en voleibol de cuatro
categorías totales.
En 2019 se lograron títulos en deportes de conjunto
como: voleibol masculino y femenino, baloncesto
femenino, subcampeonato en fútbol femenino y bronce
en porrismo. Además, se obtuvieron medallas de oro en
deportes como: atletismo, patinaje y natación, por su
parte, en judo y ajedrez conquistaron los campeonatos
generales de ambas disciplinas.
En 2018 Medellín se consolidó como la potencia
deportiva de Antioquia al ganar por 15 años
consecutivos los Juegos Deportivos Departamentales.
48

Ciclo de vida Adulto - 29 a 54 años
• Formación Deportiva para Adultos
• Puntos Activos
• Centros de Promoción de Salud - CPS
$15.038.064.577
inversión
83.907
personas atendidas
2.864
número de grupos
En la madurez de la vida, es decir, entre los 29 y 54
años, la prioridad está en fomentar la actividad física
enfocada a la promoción de la salud, la prevención de
la enfermedad y el deporte formativo para aprender los
elementos técnicos, tácticos y físicos de una disciplina
en particular.
Formación Deportiva para Adultos
Durante esta administración, se aumentó el rango
de la edad en algunas disciplinas deportivas, con los
49
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
En el cuatrienio se logró el funcionamiento regular Es un servicio adaptado a la población adulta mayor
de los 8 Centros de Promoción de la Salud, con un de 55 años de edad. Desarrolla la estrategia Canas
incremento en la población atendida de más del 48%, al Aire, la cual busca aportar a la disminución
pasando de 3.840 usuarios en 2017, a una atención del sedentarismo, el mejoramiento y control de
aproximada de 7.378 personas, en 2019. las enfermedades cardiocerebrovasculares, el
mejoramiento de la salud pública y el envejecimiento
activo de los ciudadanos.
Adulto Mayor - 55 años en adelante
que se facilitó la inclusión e inicio de la formación • Canas al Aire
en edades tardías en modalidades como: boxeo y
atletismo. Adicional, se promovió la introducción de
nuevas disciplinas como: hockey subacuático, polo $10.523.060.522
acuático, natación con aletas, boxeo, sambo, esgrima
y fútbol americano.
inversión
Dentro de los aspectos más relevantes en esta
También, incrementó en un 49% la población adulta
atendida en las diferentes disciplinas ofertadas por
125.758 administración fue la participación en los XVII
Juegos Deportivos Nacionales y en los IV Juegos
el Instituto. En promedio al mes se beneficiaron 4.900 personas atendidas Internacionales para Adultos Mayores, La Rochela-
personas. Caldas. Otro, fue la realización del evento “Caminada
2.437
Adulto Mayor”, el cual contó con una participación de
Puntos Activos aproximadamente 10.000 personas, en el cuatrienio.
Promueve la actividad física regular y adecuada para
número de grupos
adultos con la programación de clases en placas
polideportivas, unidades deportivas, calles, sedes
comunales, instituciones educativas, piscinas y
parques bibliotecas, entre otros.
Además, con el fin de gestionar el autocuidado y
generar datos estadísticos para la toma de decisiones,
se aplicaron diferentes test de valoración diagnóstica,
los cuales tienen validación internacional y buscan
identificar en la población adulta diferentes aspectos
de las condiciones físicas y mentales de los usuarios
que disfrutan de la oferta. En promedio al mes se
beneficiaron 12.183 personas.
Centros de Promoción de la Salud - CPS
La estrategia está orientada específicamente a la
aplicación de rutinas de ejercicios generales (no
individuales), con fines preventivos más no terapéuticos,
diseñadas y ejecutadas por profesionales.
Juegos Deportivos del Adulto Mayor, Unidad Deportiva Atanasio Girardot
50
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Las canas al aire

de Feliciano
A sus 51 años Sor Ángela de Jesús Zapata Montoya no dudó en proponerle
matrimonio a Feliciano Martín Lorenzo, a sus 63 años, nacido en Sanlúcar de
Guadiana en España. Tenía una apariencia silenciosa, problemas de espalda y un
profundo dolor en el corazón. Su historia de ejercicio y lucha contra la soledad inició
en el momento en que decidieron volver a Colombia. En el instante que pensaron
en la posibilidad de quererse y cuidarse: volver a vivir.

Para Ángela, la concepción de adultez no era motivo de tristeza, por el contrario,

era el punto perfecto para poder participar y recuperar esa energía que el tiempo
y los años les habían arrebatado. Por eso y con la intención firme de ser felices,
se integraron al programa de Canas al Aire ofrecido por el Inder, para disfrutar
ese espacio de Medellín, de sus compañeros y aprender de su formadora. Volver a
sentir la vida desde el ser y habituarse desde el hacer.

Ahora, después de un año de asistir a la oferta, ella asegura que “es una hora en la
que Feliciano no está sumido en el silencio al que venía acostumbrado”. “Sora” está
feliz porque al fin pudo dar respuesta a ese: “¡Ay vida!, ¿cuándo será?”, debido a
que la postura de su amado esposo ha mejorado, y ya no escucha un “no” por cada
acercamiento, pues “Feli”, su amor, reemplazó la negatividad por una sonrisa, y
esa apatía por un mundo de participación y vitalidad.

Sor Ángela de Jesús Zapata Montoya y Feliciano Martín Lorenzo, usuarios Canas al Aire

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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Mientras Volvemos a Casa: de la calle

al deporte y del deporte al hogar

del tiempo libre para todos aquellos que están en

Ciclo de vida Familia - Transversal
condición de riesgo social, en situación de calle, en
la cárcel, víctima del conflicto o están en situación
de desplazamiento. A través de una programación
lúdico formativa se ayuda a esta población en el
fortalecimiento de capacidades sociales, cognitivas y
corporales.

• Mientras Volvemos a Casa Mientras Volvemos a Casa - MVC

(Población víctima, carcelaria, de y en
Esta estrategia gestiona la restitución del derecho
situación de calle)
a la recreación, el deporte y la actividad física a la
• Deporte Sin Límites
población en riesgo social y vulneración de derechos.
• Deporte, Convivencia y Paz
Con la oferta para las personas de y en situación de
• Caminando con Vos
calle, se aporta al desarrollo humano integral y se
• Vías Activas Saludables - VAS Nelson Ledesma, usuario Miestras Volvemos a Casa
contribuye a mitigar el impacto negativo generado por
• Fortalecimiento Organizacional del Sistema
las condiciones adversas. Durante este cuatrienio se La calle es un fenómeno difícil pero posible de darle una casa a mi mamá y terminar mis estudios en
del Deporte
logra pasar de 24 puntos de atención en 2016, a 33 combatir, Nelson Ledesma es un ejemplo claro de Licenciatura en Educación Física”.
$124.147.459.697 nuevos puntos en diferentes instituciones. En total
se programaron 32 actividades especiales, lo cual
ello. Pasó de habitarla a trabajar por recuperar niños
en esta condición. Tiene 31 años, nació en Ciudad Ese proceso de transformación que vivió fue posible
inversión significa un aumento del 50%, donde se beneficiaron
semanalmente a más de 750 niños en alto grado de
Bolívar, suroeste de Antioquia y desde los 8 años llegó gracias a su valentía y al acompañamiento de entidades
a Medellín. “Nos vinimos por la situación económica como el Inder Medellín y la Fundación Vivan Los Niños,
vulnerabilidad.
1.149.090
de la casa, éramos cuatro hermanos y con mi mamá donde trabaja actualmente. “Si no existieran estas
llegamos a trabajar. Nos tocó vender agua, limonada y instituciones todo sería más difícil”.
Entre tanto, con la población carcelaria vinculada al
personas atendidas sistema de responsabilidad penal, se realizaron 20
confites”, expresa.
Nelson se benefició del programa Mientras Volvemos
actividades especiales en las cárceles de Bellavista, Esa necesidad llevó a Nelson a conocer la calle y a a Casa del Inder Medellín. Con él, el Instituto atiende
3.572 Pedregal y del Sistema de Responsabilidad Penal
Adolescente.
adentrarse en un mundo que hoy, cuando ya superó
esa situación, le sirve como experiencia para trabajar
a 5.380 personas mensualmente: población en
situación de calle, carcelaria, víctima y en situación de
número de grupos Para la población más afectada, víctima de
para que más niños no lleguen a ella. “En la calle estás desplazamiento.
expuesto a muchas cosas: vicio, maltrato, abuso. Quiero
Reconocer, aprender y continuar es el proceso de desplazamiento, se intensificaron los horarios de
servir de espejo y ayudar a los muchachos; al haber La vida le sonríe hoy a Nelson. Vive con su esposa y
la resiliencia, el mismo que ha llevado a Medellín a atención para disponer la oferta institucional 5 veces a
pasado por eso es mucho más fácil comprenderlos”, tiene una hija. Su familia, mamá y hermanos están
ser ejemplo mundial de perdón, transformación e la semana, proporcionándoles más momentos alegres
añadió. bien y sus sueños, seguro, seguirán cumpliéndose
innovación. De esta misma manera, este ciclo, que es de aprovechamiento del tiempo libre y con actividades
gracias a su determinación por salir adelante y ayudar
transversal a la base de la sociedad como lo es la familia, donde aprenden sobre convivencia. Se aumentó de 5 a
No se avergüenza, habla sin tapujos y esto le sirve para a los demás.
ofrece múltiples actividades para el aprovechamiento 30 puntos de atención, lo que incrementó la cobertura
tener claro lo que fue, es y quiere en la vida. “Deseo
en un 30%.

53 54
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Deportes Sin Límites

Busca generar espacios de participación para la
práctica de actividad física adaptada para la población
con discapacidad de Medellín, en pro de favorecer
la accesibilidad de estas personas a los escenarios
deportivos y recreativos y, así, contribuir al cambio de
imaginarios y preconceptos que tienen la familia y la
sociedad frente a una condición especial.
Este fue uno de los públicos de interés en los que se
intensificó la atención, al incrementarla en un 18%,
pasando de 4.690 usuarios a 5.700 usuarios al mes.
Además, cada año se conmemoró el Día Internacional
de los Derechos de las Personas con Discapacidad,
como garantes de la práctica de actividad física,
recreación y deporte.
Por primera vez en Medellín se realizó el Desafío
Mundialista en 2018, evento que contó con la
participación de 361 usuarios. Este encuentro de
ejercicio funcional adaptado para personas con
discapacidad, demostró una vez más que en esta
población no hay imposibles.

Deporte adaptado para pasiones

que no conocen límites
En los planes de Anderson Herrera Guzmán nunca había estado convertirse en deportista de alto
rendimiento hasta que llegó el Inder a su vida, para guiarlo en un camino que le ha traído múltiples
satisfacciones, una de ellas, la natación adaptada.

Con este deporte, que lo comenzó a practicar cuando ya tenía 15 años de edad, ha sido figura de
campeonatos nacionales, ganador de medallas y ha hecho parte de la selección Colombia en los Juegos
Parapanamericanos en Lima en el año 2019. Para él, representar a su país es un sueño cumplido gracias
al Inder y a sus entrenadores.

Se define a sí mismo como una persona inquieta por el conocimiento y que desde pequeño amó estar en el
agua. Actualmente, combina las brazadas que da en el Complejo Acuático de la Unidad Deportiva Atanasio
Girardot con el campus de la Universidad de Antioquia como estudiante de Ingeniería de Sistemas.
Su problema visual congénito nunca ha sido impedimento para sobresalir en lo académico y en lo deportivo
porque, como él mismo afirma, “el límite está tan lejos como tú veas que esté”.
Anderson Herrera Guzmán, usuario Deportes Sin Límites

55 56

Deporte, Convivencia y Paz
Es un proceso pedagógico desarrollado en instituciones
educativas de la ciudad en los que se fortalecen
aspectos como: proyecto de vida, habilidades sociales,
respeto a la diferencia e identidad, control emocional,
asumir triunfos y derrotas, cooperación, comunicación
asertiva, reglas, normas y respeto. La intervención se
realiza a través de charlas, talleres y grupos focales.
En 60 instituciones educativas, por año, se generaron
procesos sociales, pertenecientes a las 16 comunas y
los 5 corregimientos. En promedio se impactaron al
año 2.700 jóvenes.
Adicional, con un grupo de profesionales con amplia
experiencia en el ámbito deportivo acompañados
de expertos en la materia como lo son: Víctor Luna
(técnico de fútbol profesional), Wilmar Roldán (árbitro
FIFA) y Luis Fernando Montoya (técnico de fútbol
profesional) promotores del deporte, convivencia y paz,
se multiplicó un mensaje de convivencia en el deporte
a todos los participantes por medio de conferencias y/o
charlas en instituciones educativas, clubes deportivos,
torneos comunitarios, instituciones de educación
superior y comunidad en general.
Caminando con Vos
Son caminadas colectivas o individuales en los que se
recorren territorios urbanos, rurales, limítrofes, de
57
reserva o significado ambiental, con las que se mejora
la calidad de vida de los usuarios participantes y se
fortalece su compromiso con el medio ambiente.
En los últimos cuatro años se incrementó en más del
58% la participación de la población en las caminadas
programadas por el Inder, al pasar de 4.663 usuarios a
11.300 usuarios, aproximadamente.
Por primera vez se realizó el evento Caminada
Sin Límites en el corregimiento de Santa Elena,
mediante el trabajo colaborativo y de articulación
con la estrategia Deporte Sin Límites, donde los 282
asistentes con discapacidad realizaron la actividad
física en un entorno rural y amigable con el medio
ambiente.
VAS: Vías Activas y Saludables
Las Vías Activas y Saludables –VAS–, antes denominadas
como Ciclovías, están disponibles para toda la
población de Medellín, promueven la interacción
social, la creación de espacios para el fortalecimiento
de vínculos afectivos, familiares y la generación de
hábitos de vida saludable. Se reciben más de 105.000
usuarios mensuales quienes disfrutan del espacio
público como la garantía del derecho al deporte y la
recreación.
Se finalizó en el 2019 con 65,2 kilómetros de Vías
Activas y Saludables de manera anual, para el beneficio
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
de la ciudadanía, lo cual significa un aumento en más Este programa, a la vez, se ha convertido en un
de 20 kilómetros, pues en 2015 se contaban con 43 generador de empleo para los jóvenes, gracias al
kilómetros de vías para este fin. Una de las VAS más trabajo articulado con Sapiencia para el apoyo de los
representativa es el trayecto en la vía Las Palmas, la estudiantes becados del municipio, contratándolos
cual cuenta con 16 kilómetros solo en ascenso entre la como apoyo en las VAS y de esta manera brindarles
glorieta de San Diego y el Alto de Las Palmas. un sustento económico a quienes inician en su vida
laboral.
El alto impacto que tiene el programa de VAS en la
ciudad ha generado una articulación interinstitucional
permanente con actores tanto públicos como privados,
movilizando esfuerzos y recursos para garantizar un
ambiente seguro y atractivo para las prácticas recreo
deportivas en Medellín.
Si VAS a las Ciclovías,
te enamoras
Allí caben todos: ciclistas, caminantes, patinadores,
trotadores y hasta las mascotas. Esas son las Vías Activas
y Saludables de Medellín, espacios que no solo sirven
para hacer actividad física, sino, también son un punto de
encuentro ciudadano.
Lorena Bustamante Zapata es guía; orienta, ríe, saluda, sirve
y contribuye, como las 240 personas del Inder que trabajan
en este programa, para que todo funcione bien.
“Soy estudiante de mantenimiento de equipos biomédicos,
me beneficié de un convenio entre el Inder y Sapiencia, que
me permite estudiar y trabajar al mismo tiempo. Gracias a
esto puedo ayudar en mi casa con los servicios, el mercado y
puedo hacer otras actividades porque tengo un sustento que
antes no tenía”.
Esa felicidad que se le ve a Lorena, por hacer lo que le
apasiona y tener oportunidades de salir adelante, es la
que les contagia a los usuarios. “Este es un trabajo de
compañeros y amigos, me he sentido súper bien. Me gusta
servir, doy información, si hay un accidente o incidente debo
ir a socorrerlo porque estoy en la capacidad de hacerlo”,
añadió Lorena.
Ya son 35 años los que cumplen las Ciclovías, ahora VAS,
de servicio en la ciudad, tiempo suficiente para generar
identidad, empleo, legado y amor por un espacio que es de
todos.
Lorena Bustamante Zapata, contratista VAS
58
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Fortalecimiento Organizacional del Sistema

del Deporte (clubes deportivos)

Es imprescindible al hacer referencia a la

gestión del deporte en la ciudad de Medellín,
destacar la labor de los clubes deportivos, los
cuales, a través de su apuesta como base del
deporte asociado, contribuyen a la formación
integral de muchos niños, niñas y jóvenes.

Y es que de la mano del Inder, se promueve y

apoya la gestión de los clubes, para que se
consoliden como organizaciones de derecho
privado, sólidas, auto sostenibles, autónomas y
articuladoras del deporte.

En este sentido, se evaluaron los componentes

administrativo, deportivo y social de 587
organizaciones deportivas, de las cuales 489
se clasificaron de acuerdo al puntaje obtenido
en el proceso de caracterización, así: 35 en alto
desarrollo, 313 en medio desarrollo y 141 en
proceso de desarrollo.

Adicional, se proporcionaron los elementos

necesarios a través de mesas de trabajo,
asesorías y capacitaciones para que las gestiones
que realizaron, estuvieran enmarcadas en los
principios de la buena gobernanza deportiva y
conforme a los parámetros establecidos en la
legislación colombiana.

59 60
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

61 62
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

944 y el mantenimiento de los escenarios existentes,

los desarrollos integrales, unidades y complejos
escenarios deportivos deportivos, y escenarios barriales.

administrados Administración de escenarios deportivos

y recreativos públicos
2016 - 2019 Enfoque territorial

340 Desde el Plan de Desarrollo Medellín Cuenta Con Vos,

del Alcalde Federico Gutiérrez Zuluaga, se buscó que
adecuados, mejorados la comunidad fuera la interlocutora permanente para Para lograrlo se definió internamente un enfoque
y con mantenimiento la identificación y satisfacción de las necesidades territorial en 4 grandes zonas a partir de sus
específicas en cada territorio y que aportara a la características geográficas, demográficas y sociales,

63
consolidación de los procesos adelantados por la y así establecer una ruta de acción coherente con las
Institución. necesidades y el presupuesto disponible.
entre instalaciones Estrategia de sostenibilidad para la infraestructura
y nuevas obras
El Inder enfocó la gestión de la infraestructura

42%
deportiva en el mejoramiento y sostenimiento de los
escenarios existentes, para lo cual desarrolló una
estrategia integral de intervención que consistió en:
de los escenarios 3.051 intervenciones con la Brigada de Mantenimiento
intervenidos en 651 escenarios; la realización de 374 convites con
la participación de más de 2.800 personas en toda

$72.583.641.892
inversión
La sostenibilidad de los escenarios fue uno de los
principales retos de este Gobierno, por lo que se
enfatizó la gestión para garantizar una infraestructura
deportiva óptima, una correcta administración de
los recursos, la creación de nuevos equipamientos
la ciudad y la realización de 119 Comités Cívicos
Deportivos con la asistencia de 1.100 líderes barriales
y comunitarios, propiciando así, el acercamiento con
los usuarios frecuentes para planear, programar y
ejecutar actividades de corresponsabilidad en cuanto
al uso y asignación de los espacios.
Es importante destacar que en 2016 se recibieron 866
escenarios deportivos y el cuatrienio se cerró con
944, debido al proceso de legalización de espacios y
Formación Deportiva, Escuelas Populares del Deporte
actualización del Plan Maestro. Convite con vos, cancha polideportiva La Isla, Comuna 2

63 64
65
deportivos.
En el cuatrienio se invirtieron $106.119.477.690 millones de pesos en la sostenibilidad de los escenarios
Mejoramientos físicos menores con la Brigada de mantenimiento

Estación
Madera

Corregimiento 50
San Sebastián de Palmitas

Estación
El Progreso
Estación
Doce de Octubre
Estación
SENA

Estación Comuna 2
Acevedo
Santa Cruz

Estación Estación
Pista Multipropósito Andalucía Popular
20 Cancha Polideportiva Cubierta
Doce de Octubre Comuna 1 Los Tablones
Popular Estación
Santo Domingo
Comuna 6 Comuna 5
Estación
Doce de Octubre Castilla Tricentenario

Corregimiento 60 25

San Cristóbal 42 58
Parque
Aranjuez

27
Berlín

Estación
La Aurora

Comuna 7 Estación
Caribe
Comuna 4 Las Esmeraldas
Comuna 3
Robledo
Aranjuez Manrique
Estación
Vallejuelos

33
Manrique
30 43

Estación
Universidad

Gardel
Cerro El Volador

Estación
Juan XXIII Cancha de Fútbol en Grama
Estación
Hospital Sintética Moravia
Ruta N
U de A

Palos Verdes
Chagualo
Piscina Semiolímpica
Unidad Deportiva San Cristóbal
Estación
Floresta
Estación Estación Comuna 8
Estación Santa Lucía Prado
San Javier Minorista
Villa Hermosa
Estación
Suramericana
Comuna 13 Comuna 10 Catedral
Estación Metropolitana 52
Comuna 12 Estadio
San Javier La Candelaria
Cisneros
La América Estación
Parque Berrío

La Playa
Estación
Estación Trece de Noviembre
30 Cisneros 10 Estación
19 Comuna 11 San José
Estación
San Antonio
Laureles Estadio Estación
El Pinal
Estación Estación
Pabellón del Agua Bicentenario

Estación Estación
Alpujarra Miraflores
95
UPB
Barrio Colón
Estación
Buenos Aires
Estación
Loyola

Estación
Exposiciones Estación Piscina Semiolímpica
Las Torres
Cerro El Nutibara Estación La Ladera
Comuna 9 Villa Sierra
Estación
Alejandro Echavarría
San Diego Buenos Aires
Fátima

Estación
Nutibara

Rosales

Oriente
Parque Belén

La Palma

Los Alpes

U de M

Cancha Polideportiva Cubierta Corregimiento 90

La Loma 24
Estación Santa Elena
Industriales
Corregimiento 70 Barrio Colombia

Altavista Comuna 16
8
Belén
9
74

Aeropuerto EHO

Estación
Poblado
Comuna 15
Guayabal

58

Comuna 14 Cancha de Fútbol en Grama

Sintética Santa Elena
Parque de Ruedas Corregimiento 80 El Poblado
San Antonio de Prado San Antonio de Prado
16
22

Estación
Aguacatala

Estación
Ayurá

Cancha de Fútbol en Grama

Sintética Marte N°2
Intervenciones
Brigada de
Mantenimiento

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Estación
Envigado

gestión para vos!

3.051 mejoramientos físicos menores con la Brigada de mantenimiento

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Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Escenarios como referente de encuentro También, se recibieron en el cuatrienio un total de

deportivo y recreativo
La meta se enfocó en optimizar las condiciones para
la práctica deportiva, recreativa y de actividad física,
garantizando el acceso a la infraestructura deportiva de
manera gratuita, equitativa, incluyente y transparente.
Además, para garantizarle el acceso a la comunidad, se
actualizó la plataforma digital de reserva de espacios
para entregar una respuesta más oportuna a las
solicitudes de la comunidad. En total 471 organismos
deportivos lograron inscribirse en el sistema y realizar
la solicitud para procesos formativos.
1.142.224 solicitudes para el uso de espacios con fines
como: práctica libre, deportiva y oferta propia.
En tanto, en el cuatrienio se calcula que 24 millones de
personas hicieron uso de los escenarios deportivos, de
los cuales 18 millones fueron usuarios directos de los
espacios barriales, unidades deportivas y escenarios
para nuevas tendencias; y los 6 millones adicionales,
corresponden a los espectadores de los eventos
realizados en estos espacios.

Una comunidad indígena

unida por el deporte
En San Luis Otavalo, Ecuador, hace 19 años un grupo de indígenas del cabildo Kichwa Otavalo tomaron la
decisión forzada de explorar otros territorios debido a la escasez de recursos para sobrevivir en sus tierras.

Una vez en Medellín, se instalaron en la comuna 10, La Candelaria. Con el tiempo, los lazos entre los
miembros de la comunidad se debilitaron debido a las nuevas formas de vida propias de las dinámicas
socioculturales de la ciudad; sus tradiciones indígenas quedaron relegadas al pasado.

Inconforme con la posibilidad de sus dos hijas creciendo ajenas a sus tradiciones, Luis Castañeda y Alicia
Males encontraron en los escenarios deportivos del equipamiento San Diego un espacio para reunir y
compartir con su comunidad de nuevo, “el deporte nos une como compañeros y como indígenas, si no lo
tuviéramos cada quien andaría por su lado”, sustenta Luis.

“A los más pequeños les enseñamos a preservar limpios los escenarios, pues deben aprender a que los
visitantes saben cómo somos, no más con ver nuestra casa”, asegura el líder indígena. Castañeda teme
a que con la desaparición o falta de espacios para el deporte, los suyos pierdan las raíces, “mantenemos
contacto directo con el profesor del Inder y con el sistema virtual para separar los escenarios; sino
llegásemos a tener dónde practicar deporte, tendríamos que buscar un nuevo sitio dónde vivir… la cancha
es la que mantiene mi comunidad unida”, agrega. Luis Castañeda, usuario Comuna 10

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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Una cancha entre las montañas

Donelya Arango, precursora cancha Los Tablones - Comuna 1

Un terreno de cafetos viejos que bordean la falda de Huila en un molino de un trapiche. Esa situación
la montaña, puede ser el sitio ideal para una cancha retrasaba un poco la labor, pero nunca la detuvo. Los
Este tipo de mobiliario permite el acceso libre de los ciudadanos y potencia la creación de estilos de vida saludable. De igual manera, en la mayoría de los casos funcionan deportiva si se tiene la visión necesaria y una pasión arcos de madera los cortó él mismo de los eucaliptos
como mobiliario urbano que complementa los equipamientos deportivos ya existentes y, muy especialmente, permiten la apropiación por parte de la comunidad.
inquebrantable. Donelya Arango, asomada al balcón y pinos que se levantaban montaña arriba porque en
Gestión de infraestructura deportiva y 1. Mayor uso por parte de la comunidad de su casa, que a su vez es el mejor palco para ver los ese tiempo Carpinelo no era más que monte. “Eso
2. Escenarios que por su estado representaban partidos de la ahora renovada cancha Los Tablones, venía gente de todas partes, hasta de Carambolas”,
recreativa recuerda cuando aquel espacio no era más que un apunta Donelya que era de las que más disfrutaba de
un riesgo para la integridad de los usuarios
3. Escenarios con más años sin intervención peladero de tierra con un par de arcos de madera. Su la cancha junto a sus hijos.
El diseño, construcción y adecuación de escenarios esposo, Ómar Amaya, un hombre de pocas palabras,
deportivos y recreativos entre los años 2016 y 2019 compró aquel lote cuando esperaban a su primera hija, La segunda etapa de la cancha vino cuando Ómar donó
Como resultado, se desarrollaron 413 intervenciones
tuvo como premisa fundamental que los proyectos 25 años atrás. Además de la posibilidad de tener un el lote a la comunidad, con el único requisito de que
en escenarios que comprenden 10 obras nuevas, 58
planteados, contemplaran las condiciones físicas, hogar, Ómar solo podía pensar en convertir el cafetal solo fuera usado para el deporte. La gente del barrio
instalaciones de gimnasios, 221 adecuaciones y el
ambientales, históricas y socioculturales. De esta en un espacio para el deporte, su pasión. se unió para poner una estructura metálica para un
mantenimiento de 124 gimnasios al aire libre.
manera, las intervenciones realizadas se concentraron techo de zinc y pusieron cemento sobre el piso de
en recuperar la infraestructura existente para Él que trabajaba en el Centro de la ciudad vendiendo tierra. 18 años después, un vendaval hizo venir abajo
Este tipo de mobiliario permite el acceso libre de los
garantizar la sostenibilidad de los equipamientos. dulces, no veía el momento de llegar a la casa para el techo. La cancha se fue deteriorando. Fue entonces,
ciudadanos y potencia la creación de estilos de vida
saludable. De igual manera, en la mayoría de los casos coger una pala y comenzar a banquear el terreno, en el 2017, cuando el Inder llegó para realizar la
Modelo de equidad territorial “por acá no hay otro sitio dónde hacer una cancha”, adecuación, recuperación y mejora del escenario.
funcionan como mobiliario urbano que complementa
los equipamientos deportivos ya existentes y, muy le escuchaba decir Donelya. Los niños del barrio, Ómar fue el más emocionado al ver materializada la
Con base en el Plan Maestro, se definieron tres curiosos, se congregaban para ver lo que hacía y cancha de sus sueños. Hoy no hay rastro del cafetal,
especialmente, permiten la apropiación por parte de
variables para el análisis técnico, administrativo y pronto terminaron ayudándolo a aplanar la pendiente. pero sí de esa gran iniciativa personal, que por su
la comunidad.
social que garantizaban la transparencia, equidad y Tal empresa les tomó cerca de un año, teniendo en poder transformador se convirtió en colectiva y que
legalidad en la distribución del recurso: cuenta que Ómar había perdido un brazo en su natal ahora puede perdurar gracias al Inder.

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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Cancha Polideportiva Cubierta Los Tablones Cancha de Fútbol en Grama Sintética Santa Elena
La apuesta por la renovación y dignificación del escenario público de la Comuna 1. Transformación de la cancha de arenilla en un escenario con superficie en grama sintética para seguir
potenciando el deporte en este corregimiento.

Parque de las Ruedas San Antonio De Prado Pista de Atletismo U.D. Belén – Distrito D
Un espacio incluyente para nuevas tendencias como: skaters, rollers y bikers que complementa la oferta cultural Un espacio único en Medellín que ofrece condiciones especiales para la práctica libre por el material de la
y deportiva de uno de los corregimientos de mayor actividad deportiva de la ciudad. superficie y el componente ambiental que la rodea.

Piscina Semiolímpica La Ladera Cancha de Fútbol en Arenilla Los Mangos

Intervención dirigida a la renovación de la principal centralidad deportiva de la Comuna 8. Se recupera el Este escenario constituye uno de los espacios de mayor relevancia en la Comuna 6 por su oferta deportiva y
escenario acuático para mejorar la experiencia y seguridad de la comunidad del sector. recreativa.

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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Escenarios Unidad Deportiva Atanasio Girardot

Unidad Deportiva Atanasio Girardot – UDAG Se caracteriza por albergar eventos del deporte
competitivo y de alto rendimiento y ofrecer espacios
Es el principal complejo deportivo de Medellín al
para los distintos programas y acciones en deporte,
tener 324.519 m² y 91 escenarios, la gran mayoría
recreación y actividad física.
con reconocimiento nacional e internacional.

91 escenarios en 12 equipamentos en la Unidad Deportiva Atanasio Girardot - UDAG

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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Entre 2016 y 2019 se realizaron más de 25.000 visitas También se contribuyó a optimizar los espacios para
guiadas por el estadio de fútbol Atanasio Girardot.
Este el único del país que cuenta con este servicio
gratuito. Además, se reactivó la Mesa de Seguridad de
la UDAG, en la cual intervienen diferentes secretarías
e instituciones responsables del mejoramiento de la
seguridad en el entorno de la Unidad Deportiva.

Por su tecnología, ubicación y capacidad, más de 2

millones de personas en el año usaron los diferentes
escenarios deportivos y recreativos de la UDAG para la
asistencia a los diferentes eventos programados entre
deportivos y de recreación.

Entre tanto, por seguridad y control del Estadio, y de

las personas que asisten a este lugar, se modernizó
el sistema de ingreso con la instalación de nuevos
puntos de acceso y la aplicación de tecnologías de
reconocimiento y lectura de cédulas. Se pasó de
38 puntos de ingreso a 55 puntos en la totalidad del
escenario.

Además, se desarrolló la integración de servicios

digitales para la Unidad Deportiva Estadio Atanasio
Girardot, en los coliseos y las cinco Unidades de Vida
Articuladas de Medellín.
Por año y tipo de ejecución se encuentran:
la práctica deportiva en los diferentes escenarios
deportivos con el sistema de reservas implementado.
Por año, se recibieron más de 22.000 solicitudes.
Además, 175 clubes inscritos en la comuna 11 se
encuentran registrados en la base de datos del proceso
de categorización de clubes, a la vez que 28 ligas
deportivas cuentan con sede dentro de los escenarios
deportivos.

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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

77 78

Gestión administrativa y financiera
La gestión administrativa y financiera de la entidad se
enfoca en fortalecer el objetivo misional a través de la
inversión de los recursos en los diferentes proyectos
y programas que integran el Plan de Desarrollo de
Medellín 2016-2019.
Es así como, la optimización de recursos presupuesta-
les, la articulación de los procesos administrativos, el
mejoramiento continuo y la eficiencia y eficacia admi-
nistrativa durante estos cuatro años, posicionaron al
Instituto como uno de los entes descentralizados más
destacados por su gestión e impacto social, la cual se
fortaleció por medio de la transformación digital, al in-
corporar una plataforma tecnológica y de información
que articuló a los ciudadanos, con la infraestructura y
oferta institucional.
Esta visión estratégica y financiera contribuyó a que la
Contraloría General de Medellín calificara en 2018 al
Inder Medellín, con un índice de favorabilidad el 97.1%
en la administración de los recursos públicos.
Calificación entregada por la Contraloría General de Medellín
79
El índice de favorabilidad de la gestión financiera del
Inder, ha tenido un comportamiento ascendente año a
año, producto de la optimización, transparencia y buen
manejo de los recursos entregados y administrados
por la entidad.
La ejecución presupuestal al cierre de cada vigencia
ha presentado un comportamiento ascendente a lo
largo del cuatrienio, tal como se puede evidenciar en
el siguiente gráfico:
Si se analiza el cierre presupuestal con corte a
septiembre de las vigencias 2016 a 2019, se observa
que el porcentaje de ejecución en este último año es
uno de los más altos en la historia reciente del Inder
Medellín, presentando un crecimiento sostenido en
cada cierre.
El comportamiento de pagos y gastos del Instituto,
refleja una mayor eficiencia en la gestión administrativa
y financiera, ubicándolo como uno de los entes
descentralizados con mayor impacto social en el
municipio de Medellín.
El total de los recursos entregados al Inder Medellín
en el cuatrienio (con corte al 30 de septiembre de 2019)
es de $608.406.269.743 de los cuales se han ejecutado
$569.605.311.707, es decir, un 93.6%.
1. La ejecución presupuestal del Inder Medellín,
es una de las mejores a nivel municipal. Con
corte al 30 de septiembre de 2019 se cuenta con
recursos ejecutados del 93.6% del presupuesto
total asignado del cuatrienio.
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
2. Durante cada una de las vigencias que
componen el cuatrienio, se evidencia un
incremento en la ejecución presupuestal y de
pagos.
3. La calificación de la Contraloría General de
Medellín en el componente contable durante las
vigencias 2016, 2017 y 2018 es de 100 sobre 100
puntos.
4. El gasto público social viene en incremento
del 0,5% y 23,7% entre las vigencias 2016 y 2018
respectivamente, lo que evidencia cumplimiento
de nuestro objeto misional.
Ranking de buenas prácticas en contratación pública
La Cámara Colombiana de la Infraestructura,
desde hace 15 años realiza un seguimiento al
comportamiento de la contratación en Colombia, con
el objeto de presentar la realidad de la contratación
estatal en el sector de la Infraestructura. Para ello
creó el Estudio de Cumplimiento de Buenas Prácticas
en la Contratación Pública, mediante el análisis de
394 contratos por un valor de 1.38 billones de pesos,
en 13 entidades pertenecientes al departamento de
Antioquia y el Eje Cafetero con base en tres aspectos:
en términos de cumplimiento de buenas prácticas,
pluralidad de oferentes y estimación porcentual
durante la vigencia 2018.
Dentro del ranking final de 2018, el Inder ocupó el 4
puesto de 13 entidades evaluadas, entre los ítems a
resaltar se encuentran:
Esto evidencia que la gestión contractual en el Inder,
es un ejemplo a seguir al ser cada vez más equitativa,
justa, técnica, eficaz, eficiente y transparente.
80

Resultados del Reporte Índice de Transparencia y
Acceso a la Información, ITA
La Procuraduría General de la Nación, por medio
de la ley 1712 de 2014, regula el derecho de acceso
a la información pública, los procedimientos para el
ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a
la publicidad de información, para asegurar que se
entreguen de manera efectiva y transparente todos los
elementos de la función, a cualquier ciudadano que lo
solicite.
Este reporte ITA (Índice de Transparencia y Acceso a la
información) para el periodo 2019 segundo semestre
del Inder, obtuvo una calificación de 97 sobre 100,
convirtiéndose en un logro institucional porque significa
que cualquier usuario o ciudadano puede consultar
y encontrar la información contractual, financiera,
estratégica y de control, lo cual es coherente con la
promesa de valor de la entidad.
Gestión tecnológica
Un eje fundamental de la Institución durante el
periodo 2016-2019, fue su gestión tecnológica y el
cumplimiento de las políticas de Gobierno Digital,
que tiene como fin el acercamiento de los ciudadanos
con las herramientas digitales y los mecanismos de
innovación que permitieron la transformación social
como un generador de oportunidades de valor para
todos.
En este sentido, en su visión institucional de procurar
la apropiación tecnológica de la comunidad, se
priorizaron los proyectos que tenían como fin alinear
los objetivos misionales de la entidad con el desarrollo
de la ciudad. Por esto, se implementaron plataformas
81
digitales que les permitieron a las personas utilizar
los escenarios públicos, la integración con la gestión
administrativa e incorporar tecnología para personas
en situación de discapacidad.
Para esto se desarrolló un modelo de gestión enfocado
en fortalecer los procesos y el portafolio de servicios,
con el fin de atender las necesidades de conectividad,
comunicación, gobierno digital e información de los
ciudadanos, basados en pilares como: participación,
transparencia, cercanía y apropiación.
Info Estación, U.D. Atansio Girardot
Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física
Otro de los logros fue la entrega de servicios digitales: de discapacidad, los cuales están ubicados en los
cinco UVAS dotadas con tecnología, voz y datos, juegos escenarios Inder de esta manera:
interactivos, cinco salas de cómputo con más de 100
computadores y por medio del módulo de reservas
institucional se logró en 12 auditorios más de 2.700.
En alianza con el programa Medellín Digital se
conectan 51 escenarios de la ciudad con internet al
Info Estación, Complejo Acuático
aire libre y en promedio 820.000 personas mensuales
Con el fin de facilitar el acceso a la oferta Inder a hacen uso de este servicio.
través de SIMON, se implementaron nuevos kioskos
digitales con tecnología incluyente y una plataforma
de gestión de información. En total son 14 kioskos
digitales con accesibilidad para personas en situación
82
 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Indicadores sistema de gestión ambiental

Ahorro 46.914 Kwh
entre el año 2018 - 2019 en la
sede administrativa y el
Estadio Atanasio Girardot.
Promedio de energía generada con paneles solares
Aprovechamiento 67.47 Kg
de residuos, es el 43% en la
generación de los residuos sólidos
de la sede administrativa y el Estadio
Atanasio Girardot.

Gestión ambiental
El Inder Alcaldía de Medellín, en su compromiso con de la entidad, lo que llevó a la estructuración del
el cuidado y protección del medio ambiente, acoge Sistema de Gestión Ambiental desde la política integral
internamente la norma internacional ISO 14001: 2015, de gestión.
El 100% de los
la cual especifica los requisitos para un sistema de 67.200 Kwh
gestión ambiental que tiene como función mejorar De esta manera se definieron siete programas: uso Sede administrativa Inder residuos peligrosos tuvieron una
su desempeño, lograr los resultados previstos y el eficiente y racional de la energía, el agua, programa
disposición final adecuada.
cumplimiento de los requisitos legales. de manejo integral de residuos sólidos, movilidad
sostenible, compras sostenibles, educación ambiental,
66.240 Kwh
Para destacar, está la transición de la certificación a la sustancias químicas. Estadio Atanasio Girardot
versión 2015, la cual incluyó el modelo administrativo de
Aporte a la huella de carbono con los paneles solares:
los sistemas integrados, en los objetivos estratégicos
Cumplimiento en no exceder el consumo de agua en Emisiones evitadas CO2
las instalaciones en un 25 %

Agua ahorrada:

TCO² 43680
Sede administrativa Inder
2,712,680 m³ TCO² 43056
Sede administrativa Inder
Estadio Atanasio Girardot
2,673,536 m³
Estadio Atanasio Girardot

Compras sostenibles, sustitución de

538 productos de limpieza en un 50%
Árboles sembrados
Paneles solares, estadio Atanasio Girardot

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 Transformamos a Medellín desde el deporte, la recreación y la actividad física

Carta de gratitud
Creo ser un privilegiado del universo al encontrarme en mi vida laboral como ingeniero civil en el Inder, un
ambiente apropiado para ejercer mi carrera profesional. Evidencio a diario la materialización de proyectos
que generan alegría a las familias y población en general de nuestra ciudad.

Cuando pensamos en “ingeniería civil”, inmediatamente asociamos una actividad rodeada de acero,
triturado, tuberías, movimientos de tierra y materiales inertes. Incluso, se imagina una alteración indolente
de la naturaleza. En resumen, una actividad estéril y fría.

Pero, cuando ingresé al Inder hace 22 años, encontré la forma de trasformar territorios, creando espacios
para la vida y el fomento del tejido social entorno a la recreación y el deporte.

Para el Inder y su gran equipo humano, todos sus proyectos tienen un gran contenido de inclusión, porque
escuchamos las necesidades y las convertimos en realidades para el bienestar de todos. Esto garantiza la
sostenibilidad social con la apropiación de sus escenarios y programas.

Me enorgullece que mi ciudad y mis vecinos disfruten de cada infraestructura deportiva y de la oferta que
diseñamos con amor para el niño que será el ciudadano del mañana.

Es una hermosa entidad, con un propósito que contiene un alto componente humano, que impacta y
transforma de manera positiva la vida de mi familia y de cada uno de los que aquí vivimos.

Gracias por hacer parte de esta historia que juntos seguiremos construyendo.

César Correa
Líder Plan Maestro

César Augusto Correa Duque, Líder Plan Maestro

85 86
 www.inder.gov.co

Calle 47D No. 75 - 276 - Sector Velódromo

89 PBX: (574) 369 9000 / Medellín - Colombia