Universidad Autónoma De Santo Domingo

Primada de América
Fundada el 28 de octubre de 1538
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

ANTEPROYECTO

TEMA:

Análisis de la facturación electrónica como un mecanismo de prevención del fraude

fiscal en las empresas de la Rep. Dom. Periodo 2020-2022.

Sustentante:

Erika Caminero Rodríguez

Profesor Metodología:

Teresa Amelia Domínguez Pelletier

Fecha

09 de Octubre del 2022

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 ÍNDICE

CAPITULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Delimitación de la Investigación …………………………………………………Pág.3
1.1.1 Demográfico ……………………………………………………...Pág.3
1.1.2 Geográfico ………………………………………………………. Pág.3
1.1.3 Temporales ……………………………………………………… Pág.3
1.2 Planteamiento del Problema …………………………………………………….. Pág.4
1.2.1 Preguntas de Investigación …………………………………………….Pág.6
1.3 Objetivos de la investigación …………………………………………………………
1.3.1 Objetivo General…………………………………………………. pag.7
1.3.2 Objetivos Específicos……………………………………………...pag.7
1.4 Justificación ……………………………………………………………………….pag.8
1.5 Alcances de la investigación………………………………………………………pag.8
1.5.1 Aportes………………………………………………………….…pag.9
1.5.2 Utilidad………………………………………………………….…pag.9
1.6 Limitaciones……………………………………………………………………..…pag.9

CAPITULO II: MARCO TEÓRICO

2.1 Antecedentes de Investigación……………………………………………………pag.10
2.2 Bases Teóricas…………………………………………………………………….pág.14
2.3 Marco Legal ………………………………………………………………………pág.18
2.4 Definición de términos ……………………………………………………………pág.19

CAPITULO III: DISEÑO METODOLÓGICO

3.1 Tipo de investigación
3.2 Enfoque de la investigación
3.3 Método de la investigación
3.4 Población y Muestra
3.5 Técnicas de la investigación
3.6 Análisis de la información

REFERENCIAS

ANEXOS
Índice Tentativo
Cronograma de la investigación
Presupuesto

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 CAPITULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Delimitación de la Investigación

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo analizar de qué manera la

facturación electrónica constituye un mecanismo de prevención del fraude fiscal en la

Rep. Dom. en miras a mejorar la recaudación fiscal y evitar la evasión en las empresas

que utilizan este sistema.

1.1.1 Demográfico

Para esta investigación se contemplarán todas las empresas de la Republica

Dominicana que sean proveedores autorizados por la Dirección General de Impuestos

Internos (DGII) para facturar bajo este sistema y emitir comprobantes electrónicos.

1.1.2 Geográfico

Esta investigación comprenderá las empresas de la República Dominicana que utilicen

el sistema de facturación electrónica para facilitar el cumplimiento tributario.

1.1.3 Temporal

El análisis en esta investigación se realizará a partir del periodo 2020, donde entra en

vigencia como prueba este sistema de facturación hasta el periodo o año en curso.

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1.2 Planteamiento del Problema

El propósito de esta investigación es analizar de qué manera la facturación electrónica

constituye un mecanismo de prevención del fraude fiscal en miras a mejorar la

recaudación y evitar la evasión tributaria en República Dominicana. Los avances de la

tecnología han obligado a las empresas a someterse a procedimientos tecnológicos que

puedan facilitar el manejo de sus operaciones e impulsar la innovación en todos sus

procesos.

En este proceso podemos sumar las instituciones de control o reglamentarias y las

tributarias con el fin de mejorar sus facultades de recaudación y sancionadoras, al tener

cada vez mejor a la mano la información de las actividades y operaciones económicas y

tributarias de los contribuyentes.

Con esta investigación buscamos identificar los beneficios, ventajas y desventajas que

podría tener la facturación electrónica ante la evasión fiscal y la prevención del fraude

en las empresas que utilizan este sistema. Poder detectar de qué manera favorece la

utilización de este mecanismo en materia impositiva, así como también conocer los

beneficios que brinda el mismo. Por lo tanto el desarrollo de esta investigación tiene

como fin reconocer el impacto que ha tenido hasta el día de hoy la implementación de la

facturación electrónica como mecanismo de facilitar el cumplimiento tributario, reducir

costos y eliminar riesgos a los beneficiarios.

Cabe destacar que es de suma importancia para el país la implementación de un sistema

computarizado, ya que estamos viviendo en una era totalmente digital y cibernética.

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Hasta el momento la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) cuenta con ocho

proveedores de servicios autorizados para la facturación electrónica, pero se espera que

a finales del próximo año todas las empresas constituidas o por lo menos la mayoría de

estas también implementen este sistema de facturación. La DGII ha anunciado la

elaboración de un proyecto de ley con el objetivo de reglamentar la aplicación

obligatoria del sistema fiscal de Facturación Electrónica a nivel general, establecer los

plazos de entrada y disponer facilidades e incentivos a los contribuyentes que se acojan

al sistema.

El sistema de facturación electrónica constituye un gran apoyo a la transparencia y la

digitalización de los asuntos tributarios, ha sido apoyada con éxito demostrando que

dinamiza la economía y que ofrece mayor seguridad e integridad en la información

suministrada. Hasta el momento se han emitido satisfactoriamente 107, 475,990

comprobantes fiscales electrónicos.

Para la emisión de un comprobante fiscal en la Republica Dominicana todos los

emisores electrónicos deberán de disponer de un certificado digital para sus procesos

tributarios, acreditado por una prestadora de servicios de confianza, emitido

digitalmente, el cual será utilizado para validar la identidad del signatario que opera en

nombre del contribuyente, delegar la firma, la autenticación de los servicios web y la

firma digital de archivo XML, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos por

el INDOTEL y la normativas relacionadas.

Para poder adentrarnos bien en el proceso de la facturación electrónica es importante

conocer sobre algunas de sus directrices como lo es el informe técnico de comprobantes

5
fiscales, que es un documento que va a permitir a los contribuyentes a obtener las guías

necesarias para la correcta implementación y el uso de los comprobantes electrónicos en

la Republica Dominicana.

El comprobante fiscal electrónico tiene la misma validez que un comprobante no

electrónico, sin embargo, los electrónicos difieren en que son emitidos

electrónicamente, mantienen un formato estándar y son firmados de manera digital, lo

que nos brinda una mayor seguridad al momento de emitir el documento.

Se puede afirmar que la facturación electrónica servirá como un mecanismo de

prevención del fraude fiscal y la evasión tributaria por todos los controles que son

necesarios realizar, la exigencia de mayor formalidad a los contribuyentes y en la

facilidad del intercambio de información entre la administradora tributaria y dichos

contribuyentes, así se podría ejercer toda la actividad con mayor efectividad y

satisfacción.

1.2.1 Preguntas de Investigación

Este anteproyecto busca dar respuestas a las siguientes interrogantes en este problema.

1- ¿Qué es la facturación electrónica?

2- ¿Por qué utilizar la facturación electrónica en las empresas de Republica

Dominicana

3- ¿Cuáles son los beneficios de emitir un comprobante fiscal electrónico (e-CF)?

6
 4- ¿Cuál es la diferencia entre un Comprobante Fiscal Electrónico (e-CF) y un

comprobante no electrónico (series B, A y P)?

5- ¿De qué manera podría la facturación electrónica disminuir el fraude y evitar la

evasión fiscal?

1.7 Objetivos de la investigación

1.7.1 Objetivo General

Identificar y evaluar los beneficios, ventajas y desventajas que podría tener la

facturación electrónica como un mecanismo de prevención del fraude fiscal en

las empresas de la Rep. Dom.

1.7.2 Objetivos Específicos

1. Identificar las ventajas y desventajas de la facturación electrónica.

2. Determinar un diagnóstico de la situación actual en las empresas de Rep.

Dom. implementando la facturación electrónica

3. Examinar el impacto de la facturación electrónica con el fin de prevenir la

evasión tributaria y el fraude fiscal.

4. Analizar los resultados obtenidos en la modalidad de facturación

electrónica para establecer las principales ventajas y desventajas de la

misma.
7
 5. Establecer un plan de mejoramiento a fines de garantizar la rapidez y

eficiencia en dicha modalidad.

1.8 Justificación

La siguiente investigación se justifica en el análisis del sistema de facturación

electrónica desde sus comienzos hasta hoy en día, dicha investigación será de suma

importancia para Rep. Dom. Porque a través de la misma podremos determinar el

impacto y los beneficios que han obtenido las empresas ejecutando este sistema,

conocer si dicha modalidad le ha servido para tener mayor velocidad al momento de

la facturación, reducción de costos y facilidad en el cumplimiento tributario.

En la puesta en práctica de este sistema serán beneficiados cuyos contribuyentes

pongan en marcha la facturación electrónica como cotidianidad en sus empresas,

para una mayor agilidad y desenvolvimiento tributario en la misma.

1.9 Alcances de la investigación

Este trabajo de investigación analizara el estudio sobre la implementación de la

facturación electrónica como mecanismo de prevención de fraude fiscal en las

empresas de la Rep. Dom.

En esta investigación se contemplarán una serie de información con el fin de poder

descubrir como obtener un mayor beneficio a través de dicha modalidad.

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 1.9.1 Aportes

Esta investigación tiene como fin determinar el nivel de satisfacción que tienen los

beneficiarios y usuarios ante este método electrónico de facturación, si les ha sido más

factible utilizar la nueva modalidad o prefieren la modalidad de las otras facturas.

Proponer en caso de ser necesario un plan de mejoramiento, eficacia y rapidez ante este

método, para así poder garantizar un resultado más verídico y confiable.

1.9.2 Utilidad

Las investigaciones realizadas en este anteproyecto pueden servir de utilidad futura a

aquellas empresas que aún no han implementado el sistema de facturación electrónica,

conocer las ventajas que podría ofrecer la misma.

Se pretende estudiar el impacto que ha causado a las empresas que ya utilizan dicho

sistema, en la reducción de costos y papeleos.

Corroborar la importancia que podría tener si todas las empresas utilizaran este sistema

de manera cotidiana para facturar sus ventas o servicios a sus clientes o usuarios.

1.10 Limitaciones

Este trabajo de investigación está limitado por aquellas empresas que no quieran o se

denieguen acogerse al proyecto de ley propuesto por la Dirección General de Impuestos

Internos (DGII) sobre que toda empresa deberá reglamentarse de manera obligatoria a

este nuevo sistema de facturación electrónica.

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 CAPITULO II: MARCO TEÓRICO

2.1 Antecedentes de Investigación

Benavides, (2018), realizó la investigación: Análisis de la facturación

electrónica como un mecanismo de prevención del fraude fiscal internacional - 2018,

en la Escuela de Maestría de la Universidad Andina Simón Bolívar (Ecuador).

El presente estudio tiene como objetivo analizar de qué manera la facturación

electrónica constituye un mecanismo de prevención del fraude fiscal internacional en

miras a mejorar la recaudación y evitar la evasión tributaria en los países que lo

implementan. Comienza con la revisión del marco conceptual y legal de la factura

dentro del sistema tributario, su configuración y características hasta ser llevada al

ámbito electrónico, así como las definiciones, doctrina y jurisprudencia de la evasión

fiscal, estableciendo una diferenciación entre evasión, elusión y fraude fiscal y

exponiendo las principales causas y prácticas de evasión fiscal tanto a nivel interno

como internacional.

Recomendaciones:

Los contribuyentes pueden aprovechar la facturación electrónica para

automatizar sus procesos de recepción y emisión de comprobantes, en la búsqueda de

reducir tiempos y costos, así como mejorar las relaciones comerciales con sus clientes y

proveedores.

La administración tributaria ecuatoriana puede utilizar los datos recopilados en

los años de incorporación de la facturación electrónica para comprobar declaraciones

10
del Impuesto al Valor Agregado y otros impuestos involucrados directamente en la

emisión de comprobantes e identificar actividades fantasmas.

Las administraciones tributarias deben establecer lineamientos claros para la

implementación de la facturación electrónica como un certificado digital que

autentifique e identifique al sujeto pasivo, el envío de información en tiempo real o

breves intervalos de tiempo hacia sus bases de datos que provea los datos necesarios

para el cumplimiento de sus objetivos para poder efectuar la verificación de que los

datos que constan en los comprobantes sean correctos antes de otorgarles validez

tributaria y así evitar duplicación de gastos, transacciones con empresas fantasmas y

falsificación de comprobantes.

Las administraciones tributarias deben fortalecer su capacidad tecnológica para

explotar todo el potencial de la información que llega a sus bases de datos, así como

para proporcionar al contribuyente un servicio de consultas en línea que facilite la

automatización de procesos y la verificación de validez en sus transacciones tanto de

emisión que sustentan sus ingresos como de recepción que respaldan sus gastos y

deducciones.

Doilet, (2016), realizó la investigación: Análisis del sistema de facturación

electrónica y su aplicación en las empresas cartoneras en Guayaquil - 2016, en la

Escuela de Maestría de la Universidad de Guayaquil (Ecuador).

El contenido de la investigación se basará en el estudio de las causas que dan

origen a la evasión y elusión tributaria, ocasionando una disminución en las

recaudaciones fiscales, tal como se puede apreciar en el árbol del problema, estas causas

11
se detallan a continuación: los que se presentan en la alteración o falsificación de

documentación que se muestran al ente regulador, creación de empresas fantasmas o

que tiene doble contabilidad para desviar los montos reales que corresponden al rubro

de ingresos; lo que causa desconfianza en las cifras que declara el contribuyente.

El autor presenta en este trabajo investigativo al sistema de facturación

electrónica como la garantía de que el mismo brinda un aporte científico gracias a los

beneficios que se proyectan en las mejoras de las actividades de comercio y en un

mayor incremento de la recaudación fiscal que conlleva a mejoras en los montos

facturados recaudados de los impuestos internos del Estado.

Objetivo general:

 Evaluar las bondades y beneficios de la aplicación de la estructura de la

facturación electrónica; y su afectación a las recaudaciones tributarias en

la ciudad de Guayaquil.

Objetivos específicos:

 Identificar las ventajas y desventajas de la facturación electrónica, que

incentiven a todas las empresas del Ecuador a adoptarlo.

 Determinar la estructura del sistema de facturación electrónica y su

impacto en el cumplimiento de las obligaciones tributarias del

contribuyente.

 Evaluar la implementación del nuevo sistema de facturación en base a la

competitividad que provee a las empresas que la aplican.

Se realizó el estudio empírico del tema por medio de encuestas realizadas a

funcionarios de las Empresas Cartoneras de la ciudad de Guayaquil, cuyos resultados

expusieron las ventajas del esquema de facturación, la competitividad e imagen que

proyectan las organizaciones al implementar 67 este mecanismo tecnológico innovador

12
y creando un impacto positivo en el cumplimiento de la obligación fiscal y en su

recaudación.

Pichihua, (2018), realizó la investigación: Facturas electrónicas como un

instrumento de control fiscal - 2018, en Universidad Abierta interamericana

(Argentina). Y dedujo lo siguiente:

El presente trabajo tiene como objetivo mostrar como fue avanzando la

implementación de la factura electrónica en América Latina, las medidas que fueron

tomando cada gobierno y sus resultados.

Se tomará en cuenta a tres países de la región: Chile, México y Brasil ya que son

países que lo aplican obligatoriamente y además lo lideran. Lo que se buscan con este

trabajo es mostrar los estudios que se llevaron a cabo en relación a los países que lo

lideran y los resultados que se obtuvieron en base a estudios e investigaciones que se

hicieron.

Objetivo general:

 Determinar la relación que existe entre la facturación electrónica y la

evasión fiscal.

Objetivos específicos:

 Identificar las causas de la implementación

 Identificar los niveles de facturación electrónica en volúmenes.

 Satisfacción de los gobiernos por la implementación de la factura

electrónica y la evasión fiscal.

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2.2 Bases Teóricas

Según Arias, 2006 “Las bases teóricas se refieren al desarrollo de los aspectos generales

del tema, comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que constituyen un

punto de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el fenómeno o problema

planteado.

La legislación tributaria de la República Dominicana se encuentra regulada por diversas

leyes, a través de las cuales se regula su aplicación y cumplimiento de las obligaciones

tributarias que deberán asumir todos los contribuyentes. El Estado a través de sus Leyes

es quien tiene la facultad de establecer, modificar o extinguir impuestos. Las Leyes y

sus disposiciones se crean con el fin de facilitar los cobros y cumplimiento de las

obligaciones tributarias del contribuyente.

Esta relación entre leyes e impuestos es de naturaleza compleja ya que, por un lado,

aunque por este vínculo el Estado como parte acreedora emite las normas jurídicas que

deben ser obligatorias y que proveen al deudor que son las contribuyentes para que el

hecho ocurra y cumplan con su imposición tributaria; el estado tiene facultades que le

confieren autoridad y facultad para exigir la ejecución y recolección de los cobros

tributarios.

El sistema tributario es el conjunto de tributos que están vigentes en un país para un

tiempo determinado, en este sentido es imprescindible establecer que un sistema

tributario es particular y único para cada país, aunque existen semejanzas entre ellos.

Cada conjunto de tributo es consecuencia de los conjuntos jurídicos y políticos de un

sistema establecido, por lo cual presenta una estructura social. (Villegas,1999).

14
La estructura tributaria de un país está conformada por los impuestos que intervienen

en su economía, ya que a través de ellos pueden o no promover el desarrollo económico.

A través de una estructura tributaria óptima, el país interviene directamente en la

crecimiento económico y competitividad.

2.2.1 Los Tributos

Según Moya (2004) Los tributos son prestaciones exigidas en dinero por el estado en

ejercicio de su poder en virtud de una ley para cubrir los gastos que demanda el

cumplimiento de sus fines. Conforme a la clasificación mas aceptada por la doctrina y el

derecho positivo, los tributos se dividen en impuesto, tasas y contribuciones especiales.

Estas categorías no son sino especies de un mismo género, y la diferencia se justifica

por razones políticas, técnicas y jurídicas.

Según Villegas (1999) nos dice que los tributos son las prestaciones en dinero que el

estado exige en ejercicio de su poder en virtud de una ley para cubrir los gastos que le

demanda el cumplimiento de sus fines.

Según Jarach (1998) afirma que los tributos son obligaciones legales que el estado o los

entes públicos descentralizados imponen en virtud de su poder de imperio a todos

aquellos para los que se producen los presupuestos de hechos definidos en la ley.

La caracterización jurídica del tributo en sí mismo e independiente de su clasificación

(impuestos, tasas y contribuciones), es de importancia porque establece los elementos

15
comunes de sus derivados, así como sus características especificas que lo difieren de

otros.

En relación a la clasificación de los tributos estos de dividen en: impuestos,

contribuciones y tasas.

2.2.2 Los Impuestos

Según Moya (2004) los impuestos son el tributo exigido por el estado a quienes se

hallen en situaciones consideradas por la ley como hechos imponibles, siendo estos

hechos imponibles ajenos a toda actividad estatal relativa al obligado. El objeto de los

impuestos es proporcionar al estado los medios para hacer frente a los gastos.

Según Jarach (1998) afirma que los impuestos son los tributos que se establecen sobre

los sujetos en razón de la valorización política de una manifestación de riqueza objetiva

o subjetiva teniendo en cuenta las circunstancias personales.

Según Moya (2004) expresa que los impuestos pueden tener las siguientes

características:

 Presentación obligatoria

 Potestad tributaria

 Capacidad económica

 Principio legal

 Obtención de recursos

 Principio de generalidad

 Ente acreedor o sujeto pasivo

2.2.3 Las Tasas

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Según Villegas (1999) considera que la tasa es un tributo cuyo hecho generador esta

integrado con la actividad del estado, divisible e inherente a su soberanía, hallándose

esta actividad relacionada directamente con el contribuyente. Las mismas se

caracterizan por ser una prestación que el estado exige en ejercicio de su poder, es decir,

que, por ser una prestación exigida coactivamente por el estado, es considerada como un

tributo y no como un precio ni tampoco un impuesto.

Mientras que Moya (2004) define las tasas como un tributo cuya obligación está

vinculada jurídicamente a determinadas actividades del estado que se relacionan

directamente con el contribuyente.

2.2.4 Contribuciones

Según Moya (2004) son una especie tributaria independiente del impuesto y la tasa, y

esta constituida por la actividad que el estado realiza con fines generales, que

simultáneamente proporciona una ventaja particular al contribuyente. Por tanto, las

contribuciones son un tributo que se pagan a un ente o organismo publico a cambio de

determinados servicios, generalmente obras de interés público.

Las contribuciones se clasifican en:

Contribuciones Especiales: Según Moya (2004) se definen como la prestación

obligatoria debida en razón de beneficios individuales o de grupos sociales, derivados

de la realización de obras públicas.

Contribuciones de Mejoras: Moya (2004) las explica como el pago obligatorio al estado

o ente público con ocasión de la realización de una obra con fines de utilidad general y

que incrementan el valor de los inmuebles de los particulares.

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Contribuciones Parafiscales: Moya (2004) afirma que estas son consideradas como las

exacciones efectuadas por ciertos organismos públicos sobre usuarios, para asegurar su

funcionamiento autónoma.

2.3 Marco Legal

 Ley No. 126-02 sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales.

 Ley No. 11-92 sobre el Código Tributario de la Republica Dominicana.

 Norma General 05-14 sobre Uso de Medios Telemáticos de la DGII.

 Decreto 254-06 para la Regulación de la Impresión, Emisión y Entrega de

Comprobantes Fiscales.

 Norma General 06-18 sobre Comprobantes Fiscales.

 Norma General 05-19 sobre Tipos de Comprobantes Fiscales Especiales.

 Aviso 24-19, sobre la Estructura y Tipos de Comprobantes Fiscales Electrónicos

(e-CF).

 Norma General 01-20, que regula la emisión y el uso de los Comprobantes

Fiscales Electrónicos (e-CF) en el proceso de Facturación Electrónica.

 Resolución Núm. 035-2020, que Dicta la Norma de Aplicación de la Ley Núm.

126-02 Sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales a los
Procedimientos Tributarios.

 Norma General 10-21, que establece el procedimiento para la certificación de

Proveedores para Servicios de Facturación Electrónica.

 Norma general 10-22, sobre procedimientos de acuerdo mutuo para la resolución

de controversias.

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2.4 Definición de términos

¿Factura Electrónica? Es un documento que se emite y se almacena en forma

electrónica y que cumple con los mismos propósitos, legalidad y validez que una factura

en papel; tanto para los emisores y receptores, como para terceros interesados.

Emisor Electrónico: es todo aquel contribuyente autorizado por la DGII a emitir

comprobantes fiscales electrónicos (e-cf), este a su vez es receptor electrónico.

Sistema Fiscal de Facturación Electrónica: El sistema fiscal de facturación

electrónica, administrado por la DGII, es mediante el cual se validan y acreditan todos

los comprobantes fiscales electrónicos emitidos en el país, permitiendo la interconexión

entre Impuestos Internos y los contribuyentes, con un procesamiento de los documentos

emitidos y la respuesta en tiempo real.

Comprobante Fiscal Electrónico (e-CF): Es un comprobante fiscal que se emite,

firma y recibe electrónicamente acreditando la transferencia de bienes, entrega en uso o

la prestación de servicios, debiendo cumplir siempre con los requisitos establecidos por

la normativa vigente.

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Facturador Gratuito de Facturación Electrónica: Consiste en una facilidad

tecnológica gratuita proporcionada por DGII que permite emitir y recibir e-CF,

conforme al sistema fiscal de Facturación Electrónica establecido en República

Dominicana, para aquellos contribuyentes que deseen facturar electrónicamente,

operando desde su computador con servicios de internet, en especial a profesionales

liberales, personas físicas y MiPymes, que no posean ningún sistema para estos fines.

Representación Impresa de un e-CF (RI): La representación impresa (RI) es la

versión impresa en papel del formato XML de un e-CF, que será entregada tanto a

receptores no electrónicos para que puedan reportar sus transacciones de compras ante

la DGII, sustentar crédito fiscal y conservar dichos documentos según lo establece la

legislación vigente, como a quienes lo requieran por tener ventas de bienes que incluyen

transportación.

¿Qué es el XML? Es un lenguaje estándar que estructura el intercambio de información

entre diferentes plataformas, permitiendo la organización y el etiquetado de

documentos. Algunos de sus campos de aplicación son las bases de datos, los

documentos de texto, las hojas de cálculo y las páginas web.

¿Qué es la Evasión Tributaria? Según Ayala (1993) La evasión tributaria puede

definirse como la falta de cumplimiento de sus obligaciones por parte de los

contribuyentes. Esa falta de cumplimiento puede derivar una perdida afectiva para el

fisco.

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