DIRECTOR (e):

FÉLIX ALBERTO
MIÉRCOLES 18
PAZ QUIROZ DE MAYO DE 2022

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BOLETÍN OFICIAL
NORMAS LEGALES

@DiarioElPeruano

diariooficialelperuano Diario Oficial El Peruano

El Peruano
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
www.elperuano.pe
AÑO DEL
FORTALECIMIENTO
DE LA SOBERANÍA
NACIONAL

PRECIO: S/ 2.00
AÑO: 196 / N0 27370

ME VACUNO PERÚ, COMPLETA LA DOSIS QUE TE FALTA

DERECHO

INTERPELAR Servir fija reglas

para retorno de
AL PASADO estatales a sus
CENTRAL. EL LUM PRESENTA puestos
MUESTRA SOBRE LA QUEMA DE Labores presenciales,
ÁNFORAS EN CHUSCHI. P. 8-9 remotas y mixtas. P. 6

ECONOMÍA
ASEGURA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, PEDRO CASTILLO

Gobierno garantiza
Ejecutivo subsidiará
hasta el 55% de las
planillas de mypes

la alimentación de
Objetivo es generar y preservar
empleo formal de jóvenes. P. 11

niños en todo el país

l l Mandatario destaca esfuerzo de su gestión por atender problemas
sociales. Reafirma que los consejos de ministros descentralizados
abren las puertas del Estado a la población y a sus autoridades. P. 3
PRESIDENCIA POLÍTICA

Dos sublinajes de
ómicron ya circulan
en el Perú
BA.2 tiene mayor capacidad de
dispersarse, advierte INS. P. 5

DERECHO. ACLARAN
INDEMNIZACIONES
DERIVADAS DE DECESO
POR COVID-19. P. 7
El Jefe del Estado encabezó en Huánuco el Consejo de Ministros Descentralizado en el que el Ejecutivo articuló medidas a favor de la población.
2 Miércoles 18 de mayo de 2022 El Peruano
POLÍTICA
JEFE DEL GABINETE SEÑALA QUE OBJETIVO ES SACAR ADELANTE AL PAÍS
Gobierno busca la unidad
del Estado y la población
Afirma que consejos de ministros descentralizados impulsan soluciones urgentes.
Encuentro.Jefe del Gabinete junto con comitiva del Ejecutivo participaron en el 12° Consejo de Ministros Descentralizado, en Huánuco.
l presidente del Conse-
E jo de Ministros, Aníbal
Torres, sostuvo que el
Gobierno busca la unión de
los poderes del Estado con la
población a fin de sacar ade-
lante al país.
Señaló que el trabajo de las
autoridades y sus equipos téc-
nicos tiene que ser articulado
porque solo de esa manera se
podrá avanzar en la gestión
de proyectos e inversiones
publicas.
“Nuestra ciudadanía es-
pera mucho de nosotros, go-
A MÁS DE 311,000 PERSONAS VULNERABLES EN HUÁNUCO AL CIERRE DEL 2022
Midis ampliará número de usuarios
a ministra de Desarrollo
L e Inclusión Social (Midis),
Dina Boluarte, informó que al
término del 2022 su sector
atenderá a más de 311,000
personas en situación de
vulnerabilidad en la región
Huánuco.
Esto fue posible con una
inversión de más de 273 mi-
llones de soles, como parte
bernantes y funcionarios de
los tres niveles de gobierno,
esa es la descentralización”,
expresó Torres en la clausura
del 12° Consejo de Ministros
Descentralizado, en Huánuco.
Destacó las sesiones mi-
nisteriales en provincias
como un ejemplo de descen-
tralización que convoca a las
autoridades sin diferencias
por razones ideológicas o de
otra índole. “Con esta reunio-
nes estamos descentralizando
el poder para que el pueblo
verdaderamente participe en
del compromiso de seguir
ampliando la cobertura del
Midis para mejorar la calidad
de vida de la población.
Durante su intervención
en el 12° Consejo de Ministros
Descentralizado, en Huánuco,
resaltó que el Midis atiende a
más de 283,000 personas de
la región mediante los pro-
gramas sociales.
RELATORIAS
LA PRESIDENCIA DEL
Consejo de Ministros (PCM)
publicó las relatorías de
los consejos de ministros
descentralizados que se han
llevado a cabo en las últimas
semanas.
ESTOS ARCHIVOS HAN
sido puestos al alcance de la
ciudadanía en el marco de la
política de transparencia del
“En el Midis estamos
convencidos de que las ac-
ciones conjuntas permiti-
rán lograr el bienestar y la
dignidad para todas y todos,
buscando promover el desa-
rrollo territorial basado en
el diálogo. Para ello, a través
de los diferentes niveles de
gobierno, articulamos el
despliegue coordinado de la
PCM
Gobierno, según la cuenta de
la PCM en Twitter.
POR OTRO LADO, Torres
mencionó que el Gobierno
ha resuelto la mayoría de
conflictos sociales que había
en el país y queda pendiente
el del corredor minero en Las
Bambas, que está a punto
de resolverse mediante el
diálogo.
política nacional, sectorial y
multisectorial en el territo-
rio”, recalcó.
La tambiénprimera vi-
cepresidenta señaló que
durante su gestión se ha
fortalecido la atención a la
primera infancia mediante
el programa Cuna Más. Así, a
marzo de este año se atendió
a 1,311 niños en Huánuco.
REACCIÓN
Se deben superar
las diferencias y
apuntar al futuro con
una visión a largo
plazo para vencer
problemas como la
pobreza, con unidad,
trabajo, diálogo y
solidaridad”.
ANÍBAL TORRES
Jefe del Gabinete
los debates, en la discusión, en
la exposición de problemas y
toma de decisiones”, enfatizó.
Espacio de diálogo
Desde el coliseo de la Uni-
versidad Nacional Hermilio
Valdizán, Torres resaltó la
importancia de estas sesio-
nes descentralizadas, las que
propician el diálogo entre la
población y las autoridades.
“Estas reuniones son
transparentes y son las pro-
pias comunidades las que so-
licitan la realización de estas
jornadas para que escuche-
mos sus demandas”, señaló.
Explicó que los consejos de
ministros descentralizados
(CMD) constituyen un espa-
cio de diálogo, articulación y
coordinación interguberna-
mental, mediante los cuales se
promueve la participación de
representantes de la sociedad
civil con el objetivo de cons-
truir y ejecutar una agenda
territorial.
Más beneficiados.
Ministro Zea en Huánuco.
Aprobarán
decreto para
compra de
fertilizante
l titular del Ministerio
E de Desarrollo Agrario y
Riego (Midagri), Óscar Zea,
anunció que hoy se aprobaría,
en la sesión del Consejo de
Ministros en Palacio de Go-
bierno, el decreto de urgencia
(D. U.) para la compra inme-
diata de 70,000 toneladas de
urea que permita atender la
demanda de los campesinos
del país.
El anuncio lo hizo durante
su exposición en el 12° Con-
sejo de Ministros Descentra-
lizado, en Huánuco. El titular
del Midagri indicó que el D. U.
precisará que el presupuesto
asignado asciende a más de
348 millones de soles e “in-
cluye todos los gastos para la
compra. La norma fue apro-
bada tras las coordinaciones
del sector con el Ministerio
de Economía y funcionarios
de Palacio de Gobierno, solo
falta su aprobación a nivel del
Consejo de Ministros”.
Aseguró que apenas se
concrete la compra del fer-
tilizante se distribuirá de ma-
nera equitativa en dos etapas
a escala nacional “y vamos
a acelerar porque estamos
en contra del tiempo ante la
proximidad del inicio de la
campaña agrícola”.
DATOS
l Respecto al apoyo
económico Yanapay
Perú comentó que más
de 400,000 ciudadanos
ya lo cobraron, cifra que
presenta un avance del
91.9%.
l Asimismo, el progra-
ma Foncodes ejecuta 63
proyectos Haku Wiñay/
Noa Jayatai .
El Peruano Miércoles 18 de mayo de 2022 POLÍTICA | » 3

PRESIDENCIA

PUNTO X PUNTO Instan al

EL MINISTRO DEL Am-
biente, Modesto Montoya,
anunció que a fines de
diciembre del presente año
culminará la construcción
del relleno sanitario y la
planta de valoración de la
provincia de Huánuco, con
una inversión de 26 millones
de soles y en beneficio de
219,000 habitantes.
ANUNCIÓ ASIMISMO que
ante la erosión y destrucción
de los bosques en Huánuco
se aumentarán los incentivos
económicos hasta un monto
de 160,000 soles para la con-
servación de los bosques.
DESTACÓ QUE MEDIANTE
el Sernanp se trabaja con
las comunidades de esa
región para fortalecer la
conservación de los recursos
naturales.
Cita de trabajo. El presidente Pedro Castillo lideró el 12° Consejo de Ministros Descentralizado en la región Huánuco.
PRESIDENTE SEÑALA QUE SE HACEN GRANDES ESFUERZOS eso hemos tomado la decisión
de llevar a las regiones este
diálogo a fin
de restablecer
la paz social
E l ministro de Comercio Ex-
terior y Turismo, Roberto
Sánchez, instó a las comuni-
dades campesinas a dialogar
para encontrar, de manera
conjunta, el restablecimiento
de la paz en esa zona del país.
En el local de la Comunidad
Campesina de Pumamarca
(Apurímac), durante una mesa
de trabajo, el titular del Mince-
tur expuso las propuestas del
Gobierno para restablecer el
diálogo y las actividades eco-
nómicas y sociales, frente a los
representantes de las comu-
nidades y la empresa Minera
Las Bambas.
“Estamos convencidos de
la necesidad de restablecer
la paz social en todo el corre-
dor minero. Queremos un
nuevo comienzo. La línea de
comunicación está abierta a

Alimentación de los
tipo de consejos de ministros
descentralizados”, indicó.
Agregó que estas re-
uniones son los espacios
adecuados para escuchar a
las autoridades regionales
las comunidades para el si-
guiente paso en este proceso
de diálogo”, dijo.
Condiciones
Indicó que el Ejecutivo pro-

niños está garantizada y locales, para recoger sus

preocupaciones y atender
sus demandas de forma in-
tergubernamental.
“Este es el espacio que
pone el restablecimiento de
actividades económicas y
sociales en los distritos de
Challhuahuacho y la provincia
de Cotabambas; la continui-
Recalca que puertas del Estado permanecen abiertas para los pueblos. hemos encontrado, muchas
veces las autoridades han
dad inmediata de la agenda
de diálogo para la revisión,
PRESIDENCIA ido a tocar las puertas de los sinceramiento y cronograma

E l Gobierno hace grandes

esfuerzos para atender
las principales necesi-
dades de la población y me-
jorar los servicios educativos,
además de garantizar la ali-
mentación de los estudiantes
peruanos.
“Hemos declarado en
emergencia el agro nacional
y eso significa que como go-
bierno vamos a garantizar la
alimentación para los niños
y en las instituciones educa-
tivas. A los niños de inicial,
primaria y secundaria, en
nuestro Gobierno, no se les
va a negar su alimentación”,
manifestó el presidente Pedro
Castillo durante la clausura
del 12° Consejo de Ministros
Descentralizado, que se efec-
tuó en Huánuco.
El Mandatario manifestó,
además, que hay diversos
temas fundamentales que
deben solucionarse junto
con las autoridades locales
y regionales, así como con la
población.
Se abren puertas
De igual modo, el Jefe del Es-
tado aseguró que su gobierno
decidió hacer los consejos de
ministros descentralizados
para abrir las puertas del Es-
tado y solucionar oportuna-
mente las necesidades de la
población y sus autoridades.
REACCIÓN
El gobierno regional
de Huánuco podrá
disponer de las aero-
naves de las Fuerzas
Armadas para aten-
der situaciones de
emergencia, gracias
al convenio suscrito
con el Mindef”.
JOSÉ LUIS GAVIDIA
Ministro de Defensa
“Qué culpa tenemos noso-
tros de que aquellos partidos
tradicionales que tuvieron la
oportunidad de construir el
país, de dirigirlo, no decidie-
ron sacarse los zapatos y bajar
a los lugares más recónditos.
Hoy tenemos la oportunidad
de escuchar a la sociedad ci-
vil, a los dirigentes, padres de
familia, autoridades”, añadió.
Desde Huánuco, y ante los
cuestionamientos a este tipo
de reuniones, el Dignatario
refirió que las puertas del
Estado están abiertas para
cambiar la realidad de los pue-
blos que no fueron atendidos
durante años. “En todo el Perú
no hay ningún sitio donde un
alcalde no se queje, pida agua y
desagüe, levantan su voz; por
Diálogo. Los ministros escucharon a las autoridades.
MTC impulsará obras
Múltiples pedidos de obras
de infraestructura en la re-
gión Huánuco fueron formu-
lados durante el 12° Consejo
de Ministros Descentralizado.
En el evento, el titular de
Transportes y Comunica-
ciones, Nicolás Bustamante,
dialogó con los representan-
tes del pueblo y se compro-
metió a gestionar e impulsar
sus demandas.
Participaron autoridades del
gobierno regional, alcaldes
provinciales de Huánuco,
Ambo, Dos de Mayo, Huaca-
ybamba, Huamalíes, Leoncio
Prado, Marañón, Pachitea,
Puerto Inca, Lauricocha y
Yarovilca.
Igualmente hicieron uso de
la palabra representantes de
asociaciones de productores
agropecuarios, comités de
madres de las ollas comuna-
les, pobladores asháninkas
y frentes de defensa de
diversas localidades. Todos
coincidieron en que Huánu-
co merece la atención del
Gobierno porque necesitan
carreteras y puentes en buen
estado para efectuar sus
labores.
ministerios y han vuelto con
la desesperanza, hoy vienen
los ministros de Estado para
escucharlos y atenderlos”,
subrayó. El Presidente pidió
de cumplimiento de compro-
misos asumidos por la Minera
Las Bambas con las seis comu-
nidades de Cotabambas en un
período de 15 días.
también a los ministerios no Así como el compromiso
rechazar los proyectos que de paz social que estaría sus-
presentan las autoridades, crito por el Estado, comuni-
sino, por el contrario, apoyar- dades y la misma empresa,
los para que se encaminen y como condición para inme-
mejoren los niveles de inver- diatamente levantar el estado
sión pública. de emergencia.
“Aquí, en Huáncuco, tengo
que agradecer el nivel de diá-
logo y participación porque
así somos los dirigentes en
este gobierno. Es el pueblo
quien tiene que gobernar y
poner la agenda”, manifestó.
El Mandatario exhortó a la
buena voluntad de los parla-
mentarios para que por me-
dio de la Mesa Directiva del
Congreso se ponga a debate
y aprobación la masificación
del gas para todo el país.
“Que también se agende
de una vez el proyecto de ley
para que las personas que ten- Continúa el diálogo.
gan deudas con la justicia en
el marco de la lucha contra la
corrupción no postulen para VISITA
ser alcaldes o gobernadores
regionales”, subrayó. l El titular del Mincetur
El Presidente pidió al estuvo en Apurímac el 15 de
Legislativo que apruebe la mayo pasado en repre-
creación del Ministerio de sentación del Gobierno y
Ciencia y Tecnología, ya que liderando una comisión
hay muchas personas y cien- multisectorial.
tíficos que pueden colaborar.
4 « | POLÍTICA
OBJETIVO ES RESTITUIR SUS DERECHOS
Serna: Minedu
busca revalorar la
carrera docente
Sector trabaja en nueva escala remunerativa.
Compromiso. El Gobierno busca mejores condiciones para los maestros a escala nacional.
E l ministro Rosendo
Serna afirmó que las
normas que aprueba
el Ministerio de Educación
(Minedu) durante la actual
gestión están orientadas a
revalorar la carrera docen-
te y restituir los derechos de
los maestros, quienes serán
atendidos sistemáticamen-
te con un enfoque territorial
que contribuya a fortalecer el
proceso de descentralización.
Durante su participación
en el XII Consejo de Minis-
tros Descentralizado que
se desarrolló en Huánuco,
el titular de Educación ma-
nifestó que el objetivo es
reivindicar y beneficiar a
los docentes que estuvieron
olvidados por décadas.
“Todas las normas sobre
nombramiento docente, rea-
signación, encargaturas de di-
BREVES
Libertad esencial
l El fiscal de la Nación,
Pablo Sánchez Velarde, se
reunió ayer con el relator
especial para la libertad de
expresión de la Comisión
Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH), Pedro
Vaca Villarreal, quien se
encuentra en nuestro país
con la finalidad de sostener
reuniones con diversas
autoridades.
DATOS
AL 7 DE MAYO DEL 2022,
hay 667,366 estudiantes
que estuvieron matricu-
lados en el 2021 y cuya
matrícula está pendiente de
registrarse para este 2022.
DE ESTOS ESTUDIANTES
con matrícula pendiente,
394,235 (59.1%) pertenecen
a servicios públicos, mien-
tras que 273,131 estudiantes
(40.9%) provienen de servi-
cios educativos privados.
rectivos, ascensos en la escala
magisterial, entre otros proce-
sos que desarrolla el Minedu,
tienen el objetivo de recuperar
los derechos ganados de los
maestros”, puntualizó.
Pablo Sánchez y Pedro Vaca.
SE HAN IDENTIFICADO
347,368 estudiantes de
primaria y secundaria (4.2%
del total) que tienen un ma-
yor riesgo de interrumpir
sus estudios en el presente
año.
LAS REGIONES DEL PAÍS
con mayor número de
matrículas pendientes son
Lima Metropolitana, Piura,
Lambayeque, La Libertad,
Callao y Arequipa.
Serna señaló que su sec-
tor trabaja en la nueva esca-
la remunerativa de los do-
centes y consideró que este
es un objetivo importante
que servirá para reconocer
Invocación
l Una invocación para que
en el país cesen los actos
en contra de las personas
LGTBI, lanzó el ministro
de Justicia y Derechos
Humanos, Félix Chero. “No
seremos una sociedad justa
si seguimos permitiendo
estos denigrantes actos”, dijo
el representante del Poder
Ejecutivo a través de su
cuenta en Twitter.
Vuelta a clase
Hacia diciembre del 2021,
el 39% de los estudiantes
de gestión pública que
interrumpieron sus estudios
entre el 2019 y el 2020
producto del covid-19 han
retornado a clases, informó
el Minedu.
Asimismo, el 89% de los estu-
diantes de gestión pública
matriculados en el 2020,
pero estuvieron en riesgo de
interrumpir sus estudios, con-
tinuaron en el 2021. Debido a
la pandemia, en 2021, 124,533
estudiantes interrumpieron
sus estudios por una serie
de factores, como la falta
de conectividad, problemas
familiares o económicos.
el trabajo del magisterio.
“Todas estas acciones tie-
nen un enfoque territorial
para atender la diversidad
y fortalecer el proceso de
descentralización”.
Currículum
De otro lado, indicó que el
Minedu ha iniciado el pro-
ceso de consulta para eva-
luar el nuevo Currículum
Nacional, con el fin de que
cualquier ciudadano pueda
realizar aportes para luego
consolidar un documento
más pertinente que ayude
a concatenar la enseñanza
de la educación básica y la
educación superior.
Sobre los prog ramas
presupuestales del sector,
manifestó que se descentra-
lizará el acompañamiento
pedagógico y el Programa
Nacional de Infraestructura
Educativa (Pronied) con el
objetivo de dinamizar los
procesos y acelerar el avan-
ce de los expedientes téc-
nicos para concretar obras
que ayudarán al cierre de la
brecha en infraestructura.
Al respecto, dijo que una
de las prioridades de su ges-
tión será la construcción de
una moderna infraestruc-
tura para el Colegio de Alto
Rendimiento de Huánuco y
las instituciones educativas
de Santa María del Valle y
de la provincia de Pachitea.
Suiza y Luxemburgo
l El Gobierno peruano
sostuvo una reunión con la
Confederación Suiza y el Gran
Ducado de Luxemburgo sobre
la transferencia de activos
decomisados a la organización
criminal liderada por Vladimiro
Montesinos. Se destacó que
gracias a las gestiones del
Ejecutivo se logró repatriar al
Perú cerca de 26 millones de
dólares de ambas zonas.
Miércoles 18 de mayo de 2022 El Peruano
CUENCA DEL RÍO MOCHE
Combatirán los
relaves mineros
L os ministerios del Ambien-
te y de Energía y Minas
coordinan acciones orienta-
das a solucionar el problema
de contaminación de la cuenca
del río Moche, en la región La
Libertad, cuyas aguas están
afectadas por relaves mineros.
Con ese propósito, el mi-
nistro del Ambiente, Modesto
Montoya, sostuvo una reunión
con el viceministro de Minas,
Kensy Mayta, y representan-
tes de la cuenca del río Moche
y manifestó la prioridad del
Gobierno en recuperar los Trabajos en cuenca de río.
principales ecosistemas del
país, a fin de garantizar el ac-
ceso al agua de calidad para ALGO MÁS
el consumo humano y otras
actividades productivas. l El Gobierno trabaja para
“Estamos muy interesa- adoptar medidas a fin de
dos en resolver el problema corregir los problemas
ambiental generado por la creados por la minería irres-
empresa minera Quiruvilca. ponsable, dijo Montoya.
La población que utiliza el
agua y los agricultores están l Mayta agregó que se
muy preocupados. Por eso nos construirá, como parte de
estamos reuniendo para ver las alternativas de solución,
cómo enfrentamos este tema e una planta de tratamiento
informar qué estamos hacien- de aguas contaminadas.
do para atenderlo”, sostuvo.
ONPE
aplicará
asistencia
tecnológica
L a Oficina Nacional de Pro-
cesos Electorales (ONPE)
implementará una solución
tecnológica de asistencia al
escrutinio en 5,000 mesas de
votación durante las elecciones
regionales y municipales de Conteo de votos.
octubre.
La gerente de supervisión sultados del acta de votación
de Fondos Partidarios de la a una plataforma Excel.
ONPE, Katiuska Valencia, ex- De esta manera, indicó, se
plicó que se trata de un pro- busca evitar los errores mate-
grama diseñado para facilitar riales que se suelen cometer
el trabajo de los miembros de cuando se trabajan manual-
mesa en el traslado de los re- mente las actas de votación.
Alta participación
l La Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE)
destacó la alta participación
de los miembros de
mesa registrados por las
organizaciones políticas
para las elecciones internas
que se desarrollaron el 15 de
mayo. De las 5,195 mesas de
sufragio establecidas para
este proceso se instalaron
Reunión de alto nivel. 4,214 en el ámbito nacional.
El Peruano Miércoles 18 de mayo de 2022 POLÍTICA | » 5

HAY 5 SUBVARIANTES REGISTRADAS EN EL MUNDO Regularán

juegos y
Perú tiene dos tipos de ómicron apuestas a
distancia
INS alerta que la BA. 2 tiene mayor capacidad de dispersión del nuevo coronavirus.
RENATO PAJUELO

E l ministro de Comercio Ex-

A dvertencia. El covid-19
no deja de mutar y la
variante ómicron ya
tiene 5 sublinajes en el mundo,
de los cuales dos ya se encuen-
Acción. Re-
cuerdan que
vacunarse
es la manera
más eficaz
DETALLES

tran en el Perú, alertó el Insti-
tuto Nacional de Salud (INS).
“En el mundo están cir-
culando 5 tipos de ómicron:
BA.1, BA.2, BA.3, BA.4 y el
BA.5, y en el Perú ya hemos re-
gistrado dos grandes grupos
de ómicron: el BA.1 y BA.2”,
detalló Víctor Jiménez, biólogo
molecular del INS, en Andina
al Día.
Más contagiosos
Sobre el BA.2, cuya denomi-
nación completa es BA.1.22,
el especialista refirió que se
ha determinado que es más
contagioso que los otros subli-
najes de la variante ómicron.
“El BA.2 tiene una mayor
capacidad de transmisión.
Esta variante es la que ha ge-
nerado problemas en Estados
Unidos y en China”.
Acerca de los síntomas
asociados a un contagio con
BA.2, refirió que no se han
registrado diferencias nota-
bles respecto a las otras sub-
variantes de ómicron, pero sí
“una mayor capacidad de dis-
persión de virus, a través del
estornudo, la tos, en ambien-
tes cerrados principalmente”.
Ante ello, el especialista
recordó a la población que
vacunarse es la manera más
eficaz de frenar el aumento de
infecciones y complicaciones
relacionadas con el covid-19.
Mientras en el mundo se
avanza con la cuarta dosis,
solo el 50% de los peruanos
cuenta con la tercera dosis,
lamentó. “Urge vacunarse
porque se ha determinado
que la protección que ofrece
la vacuna disminuye después
de unos 4 a 5 meses. Ese es
el período prudencial para
de frenar el
aumento de
infecciones y
complicacio-
nes relacio-
nadas con el
covid-19.
aplicarse una nueva dosis.
Toda la comunidad tiene que
estar vacunada para frenar la
dispersión del virus”.
El investigador comentó
que la vacuna disponible ac-
tualmente se desarrolló con
la primera versión del virus,
de su primer genoma, pero
tras dos años de pandemia el
virus ha registrado muchas
mutaciones.
EL BIÓLOGO MOLECU-
LAR del INS detalló que
hasta la fecha son 5 los pe-
ruanos registrados de forma
oficial con el BA.2.
POR SU PARTE, el infectó-
logo pediatra y presidente
del comité de expertos
de inmunizaciones del
Ministerio de Salud (Minsa),
Eduardo Verne Martín,
recomienda no olvidarnos
de otras enfermedades
como la influenza, que fue
la causa, durante el siglo XX,
de muerte de 60 millones
de personas en el mundo.
INDICA QUE SE debe
poner priorizar a los niños
de 3 a 5 años, los adultos
mayores a partir de 60 años,
las personas inmunosupri-
midas (como los pacientes
oncológicos) y también a las
gestantes.
terior y Turismo, Roberto
Sánchez, anunció que en una
sesión extraordinaria del Con-
sejo de Ministros se aprobó de
manera unánime el antepro-
yecto de ley, preparado por
el Mincetur, para regular los
juegos y apuestas deportivas
a distancia (internet).
De esta manera, se da un
importante paso para regu-
lar esta actividad que viene
generando un importante
movimiento económico (apro-
ximadamente 4,500 millones
de soles anuales) sin rendir
ingresos al erario nacional.
El ministro señaló que es
urgente que estas operaciones
sean controladas de manera
integral, pagando impuestos
y cumpliendo con condicio-
nes adecuadas, tal como ha
sucedido en Colombia, México,
Argentina, y gran parte de los
Estados Unidos y Europa.
Indicó que lo recaudado
(alrededor de 160 millones
de soles anuales) podrá ser
invertido en la reactivación
del turismo, además de obras.

EXPOSITOR
René Berrospi
Asesor legal y consultor
en Inmigración a Canadá

DESARROLLO DE LOS PUNTOS:

• Impacto del covid-19 en el procedimiento de
migración
• Procedimiento fast track
• Programas de visas y ventajas

Webinar • Costo
• Demanda de carreras profesionales
• Ciudades con mayor ocupación de migrantes

MIGRACIONES I DIRIGIDO A: Público en general

ENTREGABLE:
El sueño canadiense, migración a Canáda.
Constancia de asistencia al evento
¿Qué hacer para trabajar y SUSCRIPTORES DEL DIARIO OFICIAL EL PERUANO:
vivir en Canáda? Ingreso gratuito (indicar código de suscriptor)

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6 Miércoles 18 de mayo de 2022 El Peruano
DERECHO
LABORES PRESENCIALES, REMOTAS Y MIXTAS EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS
Servir: reglas para el retorno de
empleados estatales a sus puestos
Un aspecto del informe de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil es que los locales
institucionales acaten las condiciones de
salubridad y el aforo máximo establecido por el
Minsa y el Decreto de Urgencia N° 055-2021.
Percy
Buendia
Quijandría
pbuendia@editoraperu.com.pe
l retorno al trabajo pre-
E sencial será obligatorio
para los empleados pú-
blicos que recibieron las tres
dosis de vacunación contra el
covid-19 y que sus locales ins-
titucionales cumplan con las
condiciones de salubridad y el
aforo máximo establecido por
el Ministerio de Salud (Minsa)
y el Decreto de Urgencia N°
055-2021.
En caso de no ocurrir al-
guna de las situaciones seña-
ladas, continuarán efectuan-
do la labor remota o mixta,
precisa la Autoridad Nacional
del Servicio Civil (Servir) que
aprobó como opinión vincu-
lante el Informe Técnico N°
000715-2022-SERVIR-GPGSC
respecto a los alcances y la
aplicación del Decreto Supre-
mo N° 041-2022-PCM, sobre
las condiciones para el retor-
no al trabajo presencial de los
servidores.
Necesidad
Este documento, que se apro-
bó mediante la Resolución
de Presidencia Ejecutiva N°
042-2022-Servir-PE, precisa
que los empleados públicos
con factores de riesgo efec-
tuarán trabajo remoto o
mixto, de acuerdo con la nece-
sidad del servicio y la evalua-
ción clínica que esté a cargo
de los médicos ocupacionales
o los que hagan sus veces en
las entidades públicas.
Además, el informe detalla
que corresponderá al Comité
de Seguridad y Salud en el Tra-
bajo vigilar el cumplimiento
de las condiciones de salubri-
dad y el aforo máximo esta-
blecido por el Minsa y la Única
Disposición Complementaria
Final del Decreto de Urgencia
N° 055-2021.
El documento de Servir
CRITERIOS
EL INFORME DE Servir
indica que el numeral 6.2.1
de la Directiva del Minsa es-
tipula las disposiciones para
el regreso al trabajo, al pre-
cisar que este proceso será
para el personal que estuvo
en aislamiento social obliga-
torio, que no es actualmente
caso sospechoso ni con-
firmado de covid-19 y que
tenga vacunación completa:
primera y segunda dosis, así
como la de refuerzo.
ESTE SE EJECUTARÁ
con los siguientes criterios:
los trabajadores de grupos
de riesgo con vacunación
incompleta o pendiente
continuarán realizando
actividades remotas; y que
el retorno o reincorporación
del personal con factores de
riesgo para covid-19 será pro-
gresivo, considerándose el
aforo, tarea y jornada laboral.
ADEMÁS, SEÑALA QUE
el regreso a puestos de
trabajo de alto o muy alto
riesgo considerará jornadas
semipresenciales por 30
días y reevaluación después
de 30 días.
manifiesta que el Decreto Su-
premo N° 041-2022-PCM7, pu-
blicado el 23 de abril de 2022,
estableció que, de acuerdo con
lo señalado en el Decreto de
Urgencia N° 055-2021 y a fin
de fortalecer la capacidad de
respuesta de los servicios
brindados por las entidades
públicas, deberán retornar al
trabajo presencial los servido-
res civiles vacunados contra
el covid-19.
Es así que el numeral 4.9
del artículo 4° del Decreto
Supremo N° 016-2022-PCM,
modificado por el Decreto
Supremo N° 030-2022-PCM
y el Decreto Supremo N°
Ambientes. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo vigilará el cumplimiento de las condiciones de salubridad y aforo máximo.
Disposiciones básicas de vigilancia
Tras las consultas efectuadas, la cual fija disposiciones para
en el informe de Servir se la vigilancia, prevención y
hace referencia al regreso control de la salud de los
al trabajo posaislamiento trabajadores con riesgo de
social obligatorio, en cuyo exposición a SARS-CoV-2.
caso serán de aplicación las Sobre la primera, se consi-
‘Disposiciones básicas para deran siete disposiciones de
la vigilancia, prevención y aplicación obligatoria por el
control de covid-19 en el empleador, basadas en criterios
trabajo’ y las ‘Disposiciones técnicos y epidemiológicos.
para el regreso o reincorpora- Estas serán asegurar la
ción al trabajo’ de la Directiva ventilación de los centros de
N° 321-Minsa/DGIESP-2021, trabajo; evaluar la condición
041-2022-PCM8, determina Perú como en el extranjero,
que toda persona que realice recalca.
actividad presencial deberá Asimismo, se indica que
acreditar que recibió las tres para los servidores civiles
dosis de vacunación, siempre será de aplicación lo dis-
queesté habilitada para que se puesto en la Única Disposi-
las apliquen, según protocolo ción Complementaria Final
vigente. Serán válidas las do- del Decreto de Urgencia N°
sis administradas tanto en el 055-2021.
Al respecto, agrega, el se-
gundo párrafo de esa disposi-
Los servidores con ción complementaria estable-
factores de riesgo ce para el retorno al trabajo
realizarán trabajo presencial o mixto, además
remoto o mixto, de la evaluación del médico
ocupacional, se considerará
según la necesidad “la necesidad del servicio,
del servicio. cumplir el aforo máximo en
los locales institucionales, el
de salud del trabajador
previo al regreso al centro de
labores; acondicionar puntos
de lavado o desinfección de
manos; sensibilizar sobre la
prevención del contagio en
el centro de trabajo; ejecutar
medidas preventivas de apli-
cación colectiva; fijar medidas
de protección personal; y
efectuar la vigilancia de la
salud del trabajador en el
contexto del covid-19.
que asegure el distanciamien-
to físico, las condiciones de sa-
lubridad e higiene, de acuerdo
con las normas emitidas por
el Ministerio de Salud; así
como realizar el análisis epi-
demiológico en función del
nivel de riesgo vigente en cada
provincia”.
“De ello se colige que el
deber del retorno al trabajo
presencial es respecto de
aquellos servidores civiles
que hayan recibido las tres
(3) dosis de vacunación y, que
además de ello, sus locales
institucionales cumplan con
las condiciones de salubridad
y el aforo máximo establecido
en la Directiva del Minsa y la
Única Disposición Comple-
mentaria Final del Decreto
de Urgencia N° 055-2021;
a manera de ejemplo, en el
caso de servidores civiles
que tengan las tres (3) dosis
de vacunación y que el local
institucional no cumpla con el
aforo máximo establecido, se
deberá continuar realizando
el trabajo remoto o mixto”,
subraya el informe que tiene
carácter vinculante.
Vigencia
Por lo tanto, sostiene, el tra-
bajo remoto sigue vigente
conforme al artículo 2° del
Decreto de Urgencia N° 115-
202114, que faculta a las en-
tidades públicas a aplicarlo
como mecanismo para la
continuación de las labores
en entidades y empresas del
Estado.
“Sin perjuicio de ello, re-
sulta importante advertir
que la intención del Decreto
Supremo N° 041-2022-PCM
es que el retorno al trabajo
presencial sea para todos
los servidores civiles, con la
finalidad de fortalecer la ca-
pacidad de respuesta de los
servicios brindados por las
entidades públicas”, puntua-
liza Servir.
El Peruano Miércoles 18 de mayo de 2022
RECHAZAN APLICACIÓN POR ANALOGÍA COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL
Juzgado aclara indemnizaciones
derivadas de muerte por covid-19
Dolencia califica como ocupacional solo para personal de sanidad, señala la decisión.
E l contagio por covid-19
no puede calificarse
como en fer medad
profesional para los trabaja-
dores que no forman parte del
personal de salud mediante la
aplicación por analogía de la
Ley N° 31025, que lo incorpora
en el listado de enfermedades
profesionales de los servido-
res de la salud.
Esto debido a que la labor
que realizan los trabajadores
ajenos a la actividad de los pro-
fesionales de la salud, como los
choferes de tráiler, no conlle-
va en su ejecución un riesgo
particular de contaminación
como si ocurre en el trabajo
que desarrollan los servidores
de salud.
Este constituye el principal
lineamiento jurisprudencial
que se desprende de la sen-
tencia de primera instancia
correspondiente al Expedien-
te N° 00570-2020-0-1602-JR-
LA-02, emitida por el Segundo
Juzgado de Trabajo permanen-
te de Ascope de la Corte Supe-
rior de la Libertad.
Fundamento
En el caso materia del expe-
diente, aquel órgano jurisdic-
cional declaró infundada una
demanda de indemnización
por daños y perjuicios inter-
puesta en la vía del proceso
ordinario laboral por la su-
cesión intestada del chofer
de un tráiler de una empresa
agroindustrial fallecido tras
contagiarse por covid-19.
ENFOQUE LABORAL
Los contratos a plazo
en el anteproyecto
Germán
Serkovic
González
Abogado
laboralista
S
e reconocen nueve
modalidades de contrata-
ción a plazo determinado,
las que a su vez se dividen en
tres grupos, a saber: los contra-
tos temporales, los accidenta-
les y los pactados por obra o
servicio. Los contratos tem-
Acción. Juzgado laboral descarta indemnización por daños y perjuicios en caso del covid-19.
“No puede deter-
minarse en qué
momento y/o lugar
se adquiere el
covid-19”, advierte
especialista.
En el proceso judicial, la
empresa acreditó la entrega
de los implementos de biose-
guridad correspondientes, así
como un procedimiento de
desinfección de la cabina del
vehículo asignado al trabaja-
dor que después falleció, por
lo que ninguno de los relevos
con los que él tuvo contacto
porales pueden ser por inicio
o lanzamiento de una nueva
actividad, por necesidades del
mercado y por reconversión
empresarial. Los contratos
accidentales comprenden
el contrato ocasional, el de
suplencia y el de emergencia;
mientras los contratos por
obra o servicio incluyen el
específico, el intermitente y el
de temporada. La ley es clara
al determinar las condiciones
para la aplicación de cada
contrato, y cuando sea posible,
su duración máxima. Tal es el
APUNTES
LA ANTIJURIDICIDAD ES
el elemento de la responsabi-
lidad constituido por aquellas
conductas que implican una
violación del ordenamiento
jurídico mediante hechos
ilícitos, abusivos o excesivos,
refiere el citado juzgado.
TRATÁNDOSE DE res-
ponsabilidad contractual la
antijuridicidad siempre es
típica, pues, implica el incum-
plimiento de obligaciones
previamente determinadas
(artículo 1321 del C. C).
panorama actual.
Sin embargo, el antepro-
yecto de Código de Trabajo
plantea radicales cambios, en
principio, los contratos a plazo
determinado de naturaleza
intermitente o por temporada,
pasan a ser considerados
vínculos laborales a plazo
indefinido, con lo que quedaría
únicamente en esta categoría
el contrato por obra o servicio
específico. En la categoría de
los contratos temporales se
mantienen los pactados por
inicio de actividades, si bien su
duración máxima queda redu-
cida a la mitad, y no queda del
todo claro si la figura alcanza
al lanzamiento de nuevas ac-
tividades de una empresa ya
en funcionamiento. El contrato
por necesidades coyunturales
del mercado vería su duración
ADEMÁS, REFIERE QUE
la relación causal es el
elemento constituido por el
nexo entre la conducta antiju-
rídica y el daño causado.
EN EL CAMPO LABORAL,
la relación causal exige en
primer lugar la existencia de
vínculo laboral y en segundo
lugar que el accidente de tra-
bajo que causa daño se pro-
duzca como consecuencia de
la conducta antijurídica por
parte de la parte empleadora,
explica el juzgado.
máxima de un año. No hay
mención al contrato por
reconversión empresarial, por
lo que habría que entender
que esta modalidad queda
eliminada. En lo referente a
los contratos de naturaleza
accidental, se mantendría lo
ya legislado, con la salvedad
de que el contrato ocasional
subsume al de emergencia.
En los casos de sucesivos
contratos a plazo, la duración
máxima actual es de cinco
años, el anteproyecto reduce
tal plazo a solo dos años.
El sector Trabajo señala en la
presentación del anteproyec-
to que se ha simplificado el
tratamiento de los contratos
de duración determinada. En
realidad, anular algunos no sig-
nifica necesariamente hacer
más sencilla la contratación.
adquirió el virus.
Ante ello, el mencionado
juzgado advirtió la inexis-
tencia de los elementos sufi-
cientes que acrediten la res-
ponsabilidad del empleador
para el pago consecuente de
la indemnización demandada.
Trascendencia
A criterio del laboralista César
Abanto Revilla, la importancia
de este fallo radica en resaltar
que el contagio por covid-19
que sufra un trabajador que
pertenezca a una actividad
distinta a la de los profesio-
nales de la salud, que es la úni-
ca reconocida por la Ley N°
31025, no puede ser incluida
por una aplicación analógica
forzada e irregular.
“La labor del personal sa-
nitario de primera línea se
constituyó en fundamental,
exponiéndose diariamente a
elevados niveles de contagio
en zonas infectadas, al tratar
exclusivamente pacientes con-
tagiados en hospitales desbor-
dados”, detalla el experto al
advertir que en el caso materia
del citado expediente no existe
un nexo causal acreditado ni
antijuridicidad probada para
atribuir responsabilidad al
empleador.
Además, Abanto conside-
ra que en la medida en que
el covid-19 constituye una
enfermedad viral, no puede
determinarse de manera exac-
ta en qué momento y/o lugar
(dentro del centro de labores o
DERECHO | » 7
Legalidad
El laboralista César Abanto Re-
villa advierte la existencia de
una costumbre indebidamen-
te generalizada de reclamar el
pago de una indemnización
de daños y perjuicios, ante la
ocurrencia de un accidente
laboral o una enfermedad
profesional, más allá de los
parámetros y beneficios
previstos expresamente por
el marco legal laboral y pre-
visional: pensión de invalidez
de ONP o AFP, renta vitalicia
o invalidez del SCTR, póliza
vida ley, gastos de sepelio de
EsSalud, entre otros.
“Sin dejar de lado que es una
tragedia humana el padeci-
miento por el trabajador de
alguno de dichos supuestos,
la realidad legal es que el em-
pleador solo debería asumir
responsabilidad indemnizato-
ria en tanto se llegue a probar
de forma indubitable que el
daño es consecuencia del
incumplimiento de sus obli-
gaciones legales o contrac-
tuales”, explica el especialista
que se desempeña como
socio del Estudio Rodríguez
Angobaldo.
fuera de él) ha sido adquirida.
Por lo tanto, colige que no
coincide con la calificación
de “accidente de trabajo” que
prevé el literal k del artículo 2
del Decreto Supremo N° 009-
97-SA, Reglamento de la Ley
de Modernización de la Segu-
ridad Social en Salud.
La sentencia en primera
instancia que declara infun-
dada la demanda, de esta
manera, analiza la proceden-
cia de la indemnización por
daños y perjuicios derivados
de muerte por contagio del
coronavirus como accidente
de trabajo o enfermedad pro-
fesional, relieva el experto en
derecho laboral y previsional.
2068139
8 El Peruano Miércoles

CENTRAL
Mirar el
pasado.
La muestra
temporal
en la sala
Yuyanapaq
se inspira en
esta imagen
de Chuschi
y la réplica
de la ánfora,
que es la
primera que
el visitante
encuentra
al recorrer
la muestra
permanente
del LUM.

EXPOSICIÓN

CHUSCHI,
ejemplo de
memoria y
democracia
El LUM presenta la muestra sobre Chuschi, donde el 17 de mayo de 1980
se inició el terror de Sendero Luminoso. El poblado ayacuchano tuvo
una apuesta democrática, a pesar de la insania terrorista.

José mesas electorales”, y junto con
Vadillo Vila los muebles, los quemaron en
la plaza de la localidad.
jvadillo@editoraperu.com.pe En otro diario capitalino se
daba cuenta de que las autori-
ejercían el derecho a sufragar.
Nadie dio importancia al he-
cho, con el cual, el grupo Sen-
dero Luminoso (SL) iniciaba
sus acciones de violencia.
ser ciudadano democrático y los derechos como ciudadanos. guntas marcando “sí” o “no”, y
el interactivo de emitir el voto. Es la primera vez también depositarla simbólicamente
Una línea en el tiempo habla que el LUM trabaja con el Jura- sus respuestas en una ánfora.
de que este camino se inició do Nacional de Elecciones. Se ¿Crees que vulnerar el derecho
en 1823, cuando la primera revisaron los archivos del JNE, al voto es violencia?, ¿Crees que

¿ La violencia tiene fecha

de inicio o es una espi-
ral infinita? Una breve
nota informativa de
dades electorales fletaron un
avión militar para enviar des-
de Lima el material electoral y
sufraguen los dos mil votantes
habilitados de “Chocchi”, a 40
lll
En la sala Yuyanapaq del Lu-
gar de la Memoria (LUM) se
ha inaugurado la muestra La
Constitución del país implantó entre ellos diarios publicados
el sufragio directo y secreto, entre el 18 de mayo y el 10 de
97 años después se reconocía junio de ese año. y se elaboró la
legalmente a las comuni-
dades indígenas y en
línea de tiempo democrá-
tica en el Perú. “Debe-
los derechos humanos siem-
pre los hemos tenido o es algo
que hemos conquistado?, son
algunas de las interrogantes.

cuatro párrafos daba cuenta
en La Prensa de Lima que en
la madrugada del domingo 17
de mayo, a pocas horas de las
Elecciones Generales de 1980,
la cual marcaba el retorno de
la democracia tras 12 años de
dictadura militar, “un grupo
de unos 20 exaltados tomó de
rehén al registrador electoral
[Florencio Conde] del distrito
de Chuschi (Cangallo)”. To-
maron las ánforas, padrones
y otros documentos “de diez
kilómetros de la ciudad de
Ayacucho.
El tema pasó como una tri-
vial anécdota. Ese lunes 19 de
mayo, todos hablaban de cómo
el pueblo peruano se movilizó
para ir a sufragar. Y una sema-
na más tarde, los medios solo
hablaban del triunfo de Fer-
nando Belaunde, quien volvía
a la presidencia de la República
con más del 43% de los votos.
O que era la primera vez en la
historia que los analfabetos
36
quema de ánforas en Chuschi. 1980 se aceptaba mos darnos cuenta lll
Sendero Luminoso y el inicio el voto de los de que en el Perú Por los parlantes del Yuyana-
del terror. Se presenta en un analfabetos. la violencia im- paq se escucha el testimonio
formato novedoso, de “pieza de La curadora PERIÓDICOS pac tó sobre en runasimi de la chuschina
la memoria en diálogo”, y está del LUM, Veró- DE LA ÉPOCA todo en aque- Saida Conde. No todo es lágri-
dirigida al público en general. nika Tupayachi, INTEGRAN LA llas personas mas. Hay esperanza. Los ecos
El primer espacio es una explica que la EXPOSICIÓN. invisibilizadas; traen el chimaycha, alegre
instalación que remite al acto muestra también es decir, las que género musical que se baila
de aquel 17 de mayo: las ánfo- busca contar la his- no contaban con do- en Chuschi.
ras a merced del fuego. Luego, toria de Chuschi “como cumentos de identidad”, Para el director del LUM,
se reproducen los diarios de un pueblo que existió antes y dice Tupayachi. Manuel Burga, esta muestra
la época. Una segunda zona después del evento de la quema El espacio final es interac- permite, por un lado, conocer
habla de la conquista de la ciu- de ánforas”. Permite también tivo, donde el visitante podrá la historia de SL y su famoso
dadanía; lo que significa votar, hablar sobre la democracia y llenar una cartilla de cinco pre- “inicio de la lucha armada” Sumar. Direct
s 18 de mayo de 2022
La muestra temporal es una colaboración del LUM
con el Museo del Jurado Nacional de Elecciones.
FOTOS: EDDY RAMOS
(ILA), que se da en Chuschi,
un poblado de la provincia de
Cangallo, que es “uno de los
lugares más representativos
de la cultura ayacuchana”.
“Había procesos que esta-
ban en marcha que significa-
ban la universalización de la
ciudadanía política en el país y
Sendero Luminoso no respetó
eso y a ciegas se lanzó contra
un proceso que todas las iz-
quierdas apoyaron desde el
Parlamento”.
Burga resalta que los chus-
chinos entendieron lo que
pasaba, pero no se dejaron
amedrentar: al día siguiente,
domingo 18, fueron a sufragar.
“Votaron por los candidatos de
senadores y diputados regio-
nales y no por las autoridades
centrales. Fue un acto de pro-
tor del LUM, junto a miembros del comité consultivo y la curadora de la muestra. testa muy significativo”.
El otro aspecto, sostiene,
es cómo, a pesar de ser una de
las provincias más golpeadas
por el terrorismo y la pre-
sión contrasubversiva de las
FF. AA., hubo una transforma-
ción en el alma de sus vecinos
y adoptaron el evangelismo.
“Hoy, en todas las provincias
de Ayacucho, hay una presencia
del evangelismo, una religión
que trata de cambiar la conduc-
ta de las personas. Es uno de
los efectos tras los 20 años de
violencia”.
lll
El general (r) PNP Gustavo Ca-
rrión recuerda que, solo mucho
después, el acto simbólico de
quemar las ánforas fue enten-
dido en su real dimensión: SL
buscaba eliminar la capacidad
de elegir o ser elegido, inician-
do “una de las etapas más
sangrientas de la historia del
Perú, totalmente fanatizada y
ausente de diálogo, y generó las
víctimas que la Comisión de la
Verdad y Reconciliación Nacio-
nal (CVR) llegó a determinar”.
Opina que los 200 años de
independencia no han permi-
tido la inclusión de todos los
sectores, y la marginación de
buena parte de la población
fue aprovechada por estos lí-
deres fanatizados que llevaron
a cometer barbaridades. “Y si
no tenemos memoria y si no
tratamos de incorporar a todo
el Perú en el sistema democrá-
tico, es probable que vuelva a
suceder”, advierte.
Invita a conocer el LUM.
“No se puede estigmatizar el
Lugar de la Memoria. Es un ab-
surdo decir que solo digan que
9
PUNTO X PUNTO
SE PUEDE VISITAR la expo-
sición de martes a domingo,
de 10:00 a 17:00 horas en el
LUM (Bajada San Martín 151,
Miraflores). Va hasta el 30 de
junio.
INGRESO LIBRE, solo se ne-
cesita llevar el DNI y la cartilla
completa de vacunación.
EL TEXTO introductorio está
también en idioma quechua,
en homenaje al 75% de vícti-
mas de los años de violencia
cuyas lenguas maternas eran
distintas al español.
está inclinado hacia un lado de
la historia”. Recuerda que es
necesario llevar sus muestras
itinerantes a todos los institu-
tos armados y sus centros de
enseñanza, para que sus edu-
candos vean que el LUM “es
un reporte de los hechos que
sucedieron en esos 20 años de
violencia. Es un acervo memo-
rístico que no lo tiene nadie y
hay que aprovecharlo”.
lll
Sofía Macher, excomisionada
de la CVR, comparte la idea de
que Chuschi simboliza el mo-
mento en que SL decidió iniciar
su guerra “yendo en contra de
lo que era el resto del país, que
había recuperado con grandes
movilizaciones la democracia
en el Perú”.
Gracias al trabajo de la CVR,
opina, se pusieron “los reflec-
tores” sobre esta comunidad:
simbólicamente, las primeras
exhumaciones de cuerpos re-
conocidos de desaparecidos
se hicieron allá. Luego, el en-
tonces presidente Alejandro
Toledo lanzó en esta localidad
el programa Juntos.
“El balance de los 20 años
que se cumplirá del informe
de la CVR en el 2023 es que to-
davía seguimos con déficits
enormes de cómo invertir y
prestar atención en esa parte
rural del país. Se ha inverti-
do, ha crecido, pero todavía
un reclamo grande hacia los
gobernantes que no están cu-
briendo todas las necesidades
de todas estas poblaciones en
la Agenda Nacional”.
Finalmente, ¿por qué mirar
el pasado? “La memoria nos
permite interpelar el pasado
y movilizar voluntades para
buscar reparación, también
nos posibilita un futuro”, dice la
curadora Tupayachi. La exposi-
ción permite ver a Chuschi en el
hecho que lo marcó y también
como un distrito que mira al
futuro.
10
ECONOMÍA
Bancarización. En diciembre del 2021 se crearon 2 millones 50,000 Cuentas DNI, con las que un grupo cobró el bono Yanapay.
LUIS STERNBERG. GERENTE GENERAL DEL BANCO DE LA NACIÓN
“A fines del próximo año
24 millones de peruanos
tendrán Cuenta DNI”
La cuenta bancaria básica digital no tendrá
ningún costo y servirá para interactuar con el
Estado, porque se depositarán bonos, pagos de
programas sociales y devolución de impuestos.
Christian
Ninahuanca
Abregú
mninahuanca@editoraperu.com.pe
¿ Cómo evoluciona la
implementación de la
Cuenta DNI?
–Hay 2 millones 50,000
peruanos que tienen una
Cuenta DNI, las cuales se
crearon en diciembre del
2021. De ese total, un millón
850,000 cobraron el bono
Yanapay mediante este be-
neficio, o sea, se lograron
enrolarse en la plataforma y
hacer disposición del efectivo
mediante un cajero automá-
tico o la red de billetera BIM.
–¿Cuáles son las proyec-
ciones de crecimiento de
las Cuentas DNI para este
2022 y los próximos años?
– Este año tendríamos que
abrir 10 millones de Cuentas
DNI adicionales, para alcan-
zar 12 millones en total. Y
hacia finales del 2023 pro-
yectamos 12 millones más
para llegar a 24 millones de
usuarios.
A partir del 2024, la idea
es que cada vez que una per-
sona cumpla los 18 años, se le
entregue su DNI y su Cuenta
DNI creada, con lo cual todos
los peruanos mayores de
edad tendríamos un registro
en el Banco de la Nación (BN).
–Pero si uno ya tiene una
cuenta en otro banco, ¿de
todas maneras se le creará
una en el BN?
–Todos los peruanos ten-
dremos una Cuenta DNI, no
será una elección de la perso-
na, porque será un beneficio
que el Estado pone a disposi-
x
DÓLAR
Compra 3.755 Var.
Venta 3.762 -0.66%
Billeteras digitales
La Cuenta DNI estará conec-
tada con cuatro billeteras di-
gitales: Tunki, Plin, BIM y Yape,
precisó el gerente general del
BN, Luis Sternberg Peruggia.
“Lo bueno de Cuenta DNI es
que estará conectada con las
billeteras digitales de Tunki,
Plin, BIM y Yape. Actualmen-
te, no hay alianzas entre
las billeteras, por lo tanto, la
carretera que integrará a las
cuatro será la Cuenta DNI”,
indicó.
“Por ahora trabajamos
con BIM, pero ya estamos
concretando con Yape, que
es la más grande y debe
ción de los ciudadanos, con la
cual interactuará porque ahí
se harán depósitos de bonos y
pagos de programas sociales.
También ya estamos ha-
blando con la Superintenden-
cia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria
(Sunat) para canalizar por la
x
EURO
Compra 3.880 Var.
Venta 3.905 -6.27%
MIDIS
estar operativo en un par de
meses, a más tardar. Mientras
que con Plin y Tunki proba-
blemente estemos anexados
el próximo año”, agregó.
Sternberg sostuvo que el BN
no implementará ninguna
billetera digital propia, porque
la Cuenta DNI cumple ese
papel y tendrá conectados a
todos los peruanos mayores
de edad.
“No estamos pensando
sacar alguna billetera digital,
porque Cuenta DNI ya viene
a ser una de este tipo, con
una enorme cantidad de
afiliados”, manifestó.
Cuenta DNI las devoluciones
de impuestos, pero además
se utilizará para otros temas
como el seguro de sepelio
del Seguro Integral de Salud
(SIS) y las bonificaciones de
Essalud.
O sea, todo lo que tenga
que ver con el Estado de cara
Miércoles 18 de mayo de 2022 El Peruano
h
BOLSA
IGBVL Var.
20,266.79 1.09%
Al ser una cuenta
obligatoria no tie-
ne costo de man-
tenimiento para
el cliente, ni reno-
vación anual y de
estados de cuenta”.
al ciudadano será mediante
la Cuenta DNI.
–¿Cómo una persona
podrá saber cuándo tiene
activada su Cuenta DNI?
–Para tener la Cuenta DNI
no se necesitará pedir abrir-
la, porque el Estado lo hará
mediante el BN. Eso sí, cada
uno va a tener que enrolarse o
darse de alta, que viene a ser
algo similar a firmar los con-
tratos para abrir una cuenta.
Ahora, este registro no se
podrá cerrar, porque estará
contigo durante toda la vida
hasta el día que uno fallezca,
considerando que lo facilita
el Estado, y no es como las
que ofrecen los otros bancos
con mejores tasas de interés,
porque esas son optativas,
en cambio la Cuenta DNI es
obligatoria.
–¿Qué otros beneficios
comprenden la Cuenta DNI?
–Lo bueno es que permi-
tirá conectarte con el Esta-
do, y al tener 24 millones de
peruanos una Cuenta DNI
en el BN, las transferencias
entre otros usuarios serán
completamente gratuitas e
inmediatas. Además, se le su-
marán diversos atributos y
beneficios, como por ejemplo
el tema de la seguridad, por-
que estamos reforzando ese
tema con la biometría facial.
También habrá transferen-
cias a billeteras digitales y a
otros bancos.
–¿La Cuenta DNI tendrá
un costo, tipo manteni-
miento o comisiones?
–Todo será gratuito, eso es
lo más importante, porque al
ser una cuenta obligatoria no
tiene costo de mantenimiento
para el cliente, ni renovación
anual y de estados de cuenta.
–¿Habrá algún pago de
interés para el cliente por
la Cuenta DNI?
–Las cuentas de ahorros
de otros bancos que pagan
tasas de intereses atractivas
generalmente son limitadas,
es decir, te dicen que solo
puedes hacer un máximo
de transferencias por ven-
tanilla o retiros por cajero,
y a partir de la siguiente
transacción te empiezan a
cobrar, además te cargan
el seguro de desgravamen
y otros conceptos.
x
PETRÓLEO
Barril Var.
US$ 112.40 -1.57%
DETALLES
LA CUENTA DNI ES abier-
ta por el Banco de la Nación
a nombre de cada titular, se
rige por el contrato digital.
ESTE CONTRATO CON-
TIENE las condiciones y
cláusulas generales de
contratación, aprobadas
administrativamente por la
Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP (SBS).
LAS ENTIDADES PÚBLI-
CAS utilizan la Cuenta DNI
para el pago, devolución
o transferencia de cual-
quier beneficio, subsidio,
prestación económica
o aporte que el Estado
otorgue o libere para el
titular, así como para otras
operaciones que fomenten
el acceso y uso de servicios
financieros por parte de la
población.
En cambio, la Cuenta DNI
tendrá una tasa de interés
muy baja porque es más una
cuenta operativa, porque así
como no habrá cobros, pro-
bablemente el interés que se
pague será bastante bajo.
–¿Pero si uno desea po-
drá transferir los ahorros
que tenga en otras financie-
ras a su Cuenta DNI?
–El cliente puede deci-
dir qué quiere hacer con su
Cuenta DNI, tal vez desee
establecerla como la princi-
pal y transferir sus recursos
de otros bancos. Pero recor-
demos que la banca privada
tiene cuentas de ahorros que
están sustentadas en progra-
mas de lealtad, porque pagan
tasas de interés altas, regalan
millas para pasajes, devuel-
ven dinero y tienen atributos
comerciales, que, obviamen-
te, como BN nunca le daremos
a la Cuenta DNI, por lo cual
dudo mucho que nos convir-
tamos en una competencia de
captación de ahorros.
–Sin embargo, tendría
otros usos y utilidades
importantes…
–Por ejemplo, mira qué fá-
cil sería si los 24 millones de
peruanos tuvieran una Cuen-
ta DNI, porque se haría el
depósito de los bonos en un
solo día, pero actualmente
nos demoramos cuatro me-
ses para pagar esos recursos.
Además, considerando que
es una cuenta 100% digital,
podríamos permitir que los
clientes retiren el dinero en
ventanilla, cajeros automá-
ticos y agentes correspon-
sales. Pero también podrían
usar el dinero a través de una
billetera digital o la red de
Niubiz.
El Peruano Miércoles 18 de mayo de 2022
BUSCA GENERAR Y PRESERVAR EMPLEO FORMAL DE JÓVENES
Gobierno subsidiará hasta el
55% de planillas de las mypes
Se iniciará en setiembre con presupuesto cercano a S/ 320 mllns., dice ministra Chávez.
D esde setiembre de
este año, el Gobierno
inyectará cerca de
320 millones de soles para
fomentar la contratación y
preservación de empleo for-
mal de jóvenes en las micro
y pequeñas empresas (my-
pes), a fin de contribuir a la
reducción del problema de la
informalidad laboral, anunció
la titular del Ministerio de Tra-
bajo y Promoción del Empleo
(MTPE), Betssy Chávez.
“El Estado subsidiará has-
ta un máximo de 55% de los
salarios de los jóvenes. La fo-
calización será muy cuidado-
sa, porque queremos seguir
recuperando el empleo a es-
cala nacional, que se perdió a
consecuencia de la pandemia.
El subsidio se entregará por
seis meses como máximo por
joven contratado”, explicó.
Esquema
Durante la firma del convenio
entre el Programa Nacional
para la Empleabilidad (PNPE),
del MTPE, y el Gobierno Regio-
nal de Cajamarca, la ministra
manifestó que este porcentaje
máximo de subsidio de 55%
se otorgará para financiar los
salarios de jóvenes mujeres
que sean contratadas a pla-
zo indeterminado; y, con ello,
fomentar el empleo de esta
población tradicionalmente
vulnerable en el mercado de
trabajo.
Indicó que los otros por-
centajes de subsidio son 45%
para mujeres a plazo determi-
nado y hombres a plazo inde-
terminado; así como 35% para
hombres con contratos a plazo
determinado.
La funcionaria argumentó
que ese es el nuevo enfoque
que le está dando a su sector:
el de enfatizar el apoyo a la po-
MEDIANTE AVANCE EN EJECUCIÓN DE PRESUPUESTO
Plantean reducir brechas
E s necesario dinamizar la
ejecución de los presu-
puestos asignados a los go-
biernos regionales y locales
para impulsar el desarrollo de
proyectos destinados al cierre
de brechas sociales y econó-
micas, especialmente en el
aspecto de la infraestructura
pública, sostuvo el titular del
Ministerio de Economía y Fi-
Recursos. El subsidio se entregará por seis meses como máximo por joven contratado.
Nueva denominación
Lurawi, que significa en el
vocablo aimara “lugar de tra-
bajo”, es el renovado nombre
del programa del MTPE que
busca fortalecer la identidad
vinculada a la perduración
de valores de los pueblos
originarios en nuestro país.
La ministra Chávez explicó
que Lurawi Perú modificó
los criterios de focalización
para que los distritos pobres
lejanos sean apoyados.
blación femenina con contra-
tos formales de mayor calidad.
Puso como ejemplo el caso de
Lurawi Perú (antes Trabaja
Perú) en el que del 100% de
beneficiarios, el 65% está di-
rigido a las mujeres.
Chávez se encuentra en
la región Cajamarca para la
suscripción del convenio entre
nanzas (MEF), Óscar Graham.
Obras en espera
“Tenemos más de 1,700 obras
paralizadas que superan los
12,000 millones de soles. Es
incómodo, a veces, hacer un
expediente técnico y que este
sea observado, pero es con la
mejor intención para que esta
inversión pública o proyecto
“Este nuevo programa trae
consigo nuevas tipologías
en proyectos de inversión en
actividades de intervención
inmediata en distritos donde
nunca antes se ha tenido
presencia”, añadió.
Se espera apoyar la infraes-
tructura pública, la cual busca
mejorar atractivos turísticos,
infraestructura de escuelas
públicas, postas de salud,
entre otras.
el PNPE y el gobierno regional
cajamarquino, a fin de ampliar
el ámbito atención de dicho
programa en temas de em-
pleabilidad para beneficio de
la población en situación de
pobreza y vulnerabilidad de
dicha región. El objetivo es ca-
pacitar a más de 300 personas
durante este año.
no se paralice y que realmente
se puedan ejecutar de manera
eficiente y ponerlos de manera
inmediata al servicio de nues-
tros ciudadanos”, sostuvo el
funcionario.
Comentó que en lo que va
del año menos del 20% del
presupuesto destinado al
desarrollo de inversiones ha
sido ejecutado.
PRODUCE
CIFRA
200 mil
EMPLEOS TEMPORA-
LES SE GENERARÁN
EN TODO EL PAÍS ME-
DIANTE EL PROGRA-
MA LURAWI PERÚ.
Este convenio permitirá
al PNPE contar con una ofici-
na –cedida por el Gore– para
capacitación e impulsar el au-
toempleo en zonas rurales (20
vacantes).
Mediante la plataforma
online de este programa,
se podrá acceder a empleos
con demanda en el mercado
laboral, tales como: teleope-
rador (100 vacantes); caja,
ventas y atención al cliente
(100); y, almacén, despacho
y reposición de mercadería
(100).
Agenda. Proyectos de inversión para favorecer a la población.
ALCANCE
LA SUSCRIPCIÓN DEL
convenio se realizó en el
Gore Cajamarca, entre el go-
bernador Mesías Guevara,
y la directora ejecutiva del
PNPE, Shadia Valdez Tejada,
con la presencia de la minis-
tra Chávez.
ESTE PROGRAMA PREVÉ
lograr la empleabilidad de
las personas de 15 años a
más, que están en situa-
ción de pobreza extrema,
pobreza y/o vulnerabilidad
sociolaboral, mediante la
capacitación, promoción del
autoempleo y certificación
de competencias.
Capacitación
De esta manera, para el ser-
vicio de capacitación para el
autoempleo, se beneficiará a
emprendimientos y peque-
ños negocios afectados por
la emergencia sanitaria, en
articulación con el Progra-
ma de Desarrollo Producti-
vo Agrario Rural (AgroRural)
del Ministerio de Desarrollo
Agrario y Riego (Midagri), con
conocimientos y herramien-
tas orientados a reactivar la
economía de sus familias.
La Dirección Regional de
Trabajo y Promoción del Em-
pleo (DRTPE) de Cajamarca,
como parte de su plan de acti-
vidades para fomentar el tra-
bajo formal y el autoempleo,
lanzó en febrero la segunda
edición del proyecto ‘Mi Em-
prendimiento en Marcha’, en
el que emprendedores de las
13 provincias tienen la opor-
tunidad de sistematizar y eje-
cutar sus iniciativas, precisó
el MTPE.
MTC
ECONOMÍA | » 11
Productores agropecuarios.
Agrobanco
financió
41,000 ha
de cultivo
D urante el período de
enero a abril del pre-
sente año, Agrobanco otorgó
283.7 millones de soles en des-
embolsos, con el cual 33,014
pequeños productores agro-
pecuarios financiaron más
de 41,000 hectáreas (ha) de
cultivo y 153,000 cabezas de
ganado.
Precisó que el 58% de los
desembolsos se efectuaron
con recursos del Fondo Agro-
perú. Además, en línea con la
promoción de la asociativi-
dad, Agrobanco destinó 176.9
millones de soles de forma
asociativa.
En tanto, de manera indivi-
dual, la institución financiera
colocó 106.7 millones de soles.
Mediante estos créditos,
Agrobanco impulsa la inclu-
sión financiera de los peque-
ños productores, y fueron
18,102 los agricultores que
obtuvieron un préstamo por
primera vez.
La entidad informó que en
el mencionado período las re-
giones con mayor desembolso
fueron Puno (46.8 millones
de soles), Cajamarca (26 mi-
llones), San Martín (23.7 mi-
llones), Piura (18.6 millones)
y Arequipa (16.9 millones).
Señaló que los productos
vacuno de carne obtuvieron
créditos por 86.9 millones de
soles, mientras que los de café,
32.2 millones; y cacao, 26.7
millones, entre otros.
EJES
l El presupuesto de este
año prioriza la continuidad
de la vacunación y el retor-
no a clases.
l “En el caso de la vacu-
nación, tenemos un gran
avance que ahora nos
permite, precisamente,
reunirnos como hoy, aquí,
en la ciudad de Huánuco”,
anotó Graham.
12
MUNDO
TROPAS RUSAS DOBLEGAN RESISTENCIA EN LA CIUDAD DE MARIÚPOL
Se rinden últimos defensores
de la planta de Azovstal
Moscú garantiza el tratamiento humanitario de los heridos y prisioneros ucranianos.
Kiev, Ucrania
AFP
R usia anunció la rendi-
ción de 265 soldados
ucranianos atrinche-
rados en la planta siderúrgica
de Azovstal, último reducto
de resistencia en la ciudad
portuaria de Mariúpol, en el
sureste del país, y se prepara
para “una operación militar a
largo plazo”, según el Minis-
terio de Defensa ucraniano.
Moscú afirma desde abril
que controla esa estratégi-
ca ciudad portuaria tras un
asedio de varias semanas.
Sin embargo, cientos de sol-
dados ucranianos seguían
atrincherados en los túneles
bajo la enorme zona industrial
de Azovstal, cercada por las
tropas rusas.
Según el Ministerio de
Defensa ruso, 265 soldados
ucranianos se han rendido,
entre ellos 51 heridos que fue-
ron trasladados a un hospital
de la región de Donetsk, en el
este de Ucrania, controlada
por los rebeldes prorrusos.
Garantía
Moscú no precisó si los solda-
dos serán tratados como cri-
minales o prisioneros de gue-
rra. Pero el presidente ruso,
Vladimir Putin, “garantizó que
serían tratados de acuerdo
con las leyes internacionales
pertinentes”, según señaló el
portavoz del Kremlin, Dmitro
Peskov.
El Ministerio de Defensa
ucraniano confirmó que los
soldados habían salido del
MANDATARIO ASEGURA QUE UE COMETE UN “SUICIDIO ECONÓMICO”
Putin rechaza embargo de petróleo
Moscú, Rusia
EFE
E l presidente de Rusia, Vla-
dímir Putin, calificó de
“suicidio económico” la polí-
tica de los países de la Unión
Europea (UE) en materia ener-
gética, en un momento en el
que debaten embargos al gas y
el petróleo rusos en respuesta
Azovstal. Tras rendirse, más de 51 soldados heridos graves de Ucrania fueron trasladados por los militares rusos.
Investigarán acusaciones
La Corte Penal Internacional
(CPI) en La Haya anunció el
envió a Ucrania de un equipo
de 42 expertos, el mayor en la
historia de la institución, para
investigar las acusaciones de
crímenes de guerra cometi-
dos durante la invasión rusa.
Ucrania está resistiendo más
de lo que se esperaba ante
las tropas rusas, con la ayuda
a la contienda militar rusa en
Ucrania.
“Este auto de fe económico,
este suicidio, es un asunto in-
terno de los países europeos,
nosotros debemos actuar de
modo pragmático y partir de
nuestros propios intereses
económicos”, afirmó al ana-
lizar la posibilidad del veto
europeo al crudo ruso.
de armas y dinero de sus
aliados occidentales.
En una conversación telefóni-
ca con su homólogo ucrania-
no, Volodimir Zelenski, el pre-
sidente francés, Emmanuel
Macron, prometió intensificar
la entrega de armamento
y material humanitario a
Ucrania “en los próximos días
y semanas”.
El mandatario ruso consta-
tó que actualmente “con base
en motivos de tinte político,
para satisfacer sus propias am-
biciones y bajo las presiones
del soberano estadounidense,
los países europeos imponen
más y más sanciones en los
mercados del petróleo y el
gas”, algo que conduce a un
incremento de la inflación.
área de Azovstal y expresó
su esperanza de que se lleve
a cabo un “procedimiento de
intercambio (...) para repatriar
a estos héroes ucranianos lo
antes posible”.
La viceprimera ministra
ucraniana, Iryna Vereshchuk,
también se refirió a un inter-
cambio, pero solo en relación
con “52 soldados gravemente
heridos”. “Cuando su estado se
haya estabilizado, los inter-
cambiaremos por prisioneros
de guerra rusos”, señaló en
Telegram.
DAÑO
l El presidente Putin su-
brayó que algunos países
europeos se han planteado
esta tarea “sin tomar en
cuenta el daño que ya ellos
mismos han causado a su
propia economía”.
Miércoles 18 de mayo de 2022 El Peruano
AFP
Objetivo
Según el Ejército ucraniano,
la resistencia en la acería per-
mitió retrasar el traslado de
20,000 soldados rusos a otras
partes de Ucrania e impidió
que Moscú capturara rápida-
mente la ciudad de Zaporiyia,
en el sur.
“Gracias a los defensores
de Mariúpol, Ucrania obtu-
vo un tiempo vital para acu-
mular reservas, reagrupar y
movilizar fuerzas y recibir
ayuda de los aliados”, según
el ministerio.
Veto. Unión Europea desea prescindir de petróleo y gas rusos.
Reacción ante invasión rusa.
Finlandia y
Suecia piden
hoy ingresar
a la OTAN
Bruselas, Bélgica
EFE
E l secretario general de la
OTAN, Jens Stoltenberg,
recibe hoy la solicitud de in-
greso de Finlandia y Suecia
de manos de los embajadores
de los dos países acreditados
ante la Alianza.
La OTAN informó que
Stoltenberg se reunirá con
los embajadores de Finlandia
y Suecia acreditados ante la
OTAN, Klaus Korhonen y Axel
Wernhoff, respectivamente,
y la cita podrá ser seguida en
directo en el sitio web de la
Alianza Atlántica.
Negociación
La presentación de la solicitud
de ingreso de ambos países
en la OTAN llegará así un día
después de que el Parlamento
finlandés aprobara adherirse
a la Alianza y de que el Gobier-
no sueco comunicase ayer su
decisión de pedir la entrada
en esa organización.
Una vez que reciba las so-
licitudes, la OTAN invitará a
ambos países a negociar los
términos de la adhesión en
unas conversaciones que se
prevén cortas, dado que cum-
plen los criterios establecidos
por los aliados.
AFP
El Peruano Miércoles 18 de mayo de 2022
CASA BLANCA CAMBIA POLÍTICA HACIA GOBIERNO DE CARACAS
Biden alivia penalidades
económicas a Venezuela
Washington desea facilitar diálogo de Maduro con opositor Guaidó.
Washington, Estados Unidos
AFP
stados Unidos anunció
E un alivio limitado de las
sanciones contra Vene-
zuela, entre ellas una vincu-
lada a la petrolera Chevron,
que presentó como un gesto
para promover una inminente
reanudación del diálogo entre
el gobierno de Nicolás Madu-
ro y la oposición apoyada por
Washington.
La administración de Joe
Biden informó de estas medi-
das con relación a Venezuela
al día siguiente del levanta-
miento de una serie de res-
tricciones a Cuba, dos países
que, al igual que Nicaragua,
Estados Unidos califica de
dictaduras.
Y aunque los funcionarios
estadounidenses hablen de
“coincidencias”, la aproxi-
mación de la IX Cumbre de
las Américas, de la que Biden
será anfitrión en junio en Los
Ángeles, puede tener algo que
ver.
Diálogo
Con relación a Venezuela, un
alto funcionario estadouni-
dense señaló a periodistas que
la decisión está “vinculada a
un acuerdo entre ambas par-
tes para reanudar las negocia-
ciones” en Ciudad de México
para encontrar una solución
a la crisis política venezolana,
“que deberían anunciar muy
pronto”.
ESTADOS UNIDOS ENSAYA CAMBIOS EN REMESAS Y VIAJES
Cuba califica de positiva
el fin de algunas sanciones
La Habana, Cuba
AFP
uba calificó de “paso li-
C mitado en la dirección
correcta” el levantamiento
de algunas sanciones de Esta-
dos Unidos, pero resaltó que
eso “no modifica el embargo”
vigente desde 1962.
“El anuncio del Gobierno
estadounidense es un paso
limitado en la dirección co-
rrecta”, pero “ni los objetivos,
ni los principales instrumen-
tos de la política de Estados
Alivio. La petrolera estadounidense Chevron podrá negociar con el gobierno de Caracas.
LICENCIA LIMITADA
EL “ALIVIO DE sanciones”
a Venezuela anunciado se
refiere sobre todo a una
“licencia limitada” otorgada
al grupo petrolero esta-
dounidense Chevron en el
contexto del embargo al
crudo venezolano, impuesto
por Washington a Caracas
en 2019 con la esperanza de
sacar del poder a Maduro.
LA EXENCIÓN “AUTORI-
ZA a Chevron a negociar
los términos de las posibles
actividades futuras en Ve-
Unidos hacia Cuba, que es
un fracaso, cambian”, indi-
có en Twitter el ministro de
Relaciones Exteriores, Bruno
Rodríguez.
Medidas
El gobierno del presidente
Joe Biden levantó una serie
de restricciones a Cuba, in-
cluyendo procedimientos
de inmigración, remesas de
dinero y viajes aéreos.
Son medidas “positivas
pero de alcance muy limita-
do”, señaló también Rodrí-
nezuela”, pero “no permite
cerrar ningún nuevo acuer-
do con (la petrolera estatal
venezolana) PDVSA”, explicó
el alto responsable estadou-
nidense bajo condición de
anonimato.
SEGÚN REPORTES DE
prensa, Estados Unidos
eliminaría de su lista de
personas sancionadas a Car-
los Erik Malpica Flores, un
sobrino de la primera dama
de Venezuela y exfunciona-
rio de alto rango de PDVSA.
ESPERANZA
l Hasta el lunes, los
cubanos no veían ninguna
diferencia entre Donald
Trump y Joe Biden.
l “Ojalá veamos la luz”,
porque “los viejos estamos
asfixiados y los jóvenes se
tienen que irse [del país]
porque económicamente
no pueden vivir”, dijo Mire-
lla Monaga (de 80 años).
AFP
Biden había toma-
do estas medidas
“a pedido del go-
bierno interino”
de Juan Guaidó.
Precisó que la adminis-
tración Biden había tomado
estas medidas “a pedido del
gobierno interino” venezola-
no encabezado por el oposi-
tor Juan Guaidó, que Estados
Unidos considera presidente
legítimo de Venezuela luego
de que Maduro asumiera un
segundo mandato en 2019.
El gobierno de Maduro, ree-
La Habana. Cubanos saludan el alivio en envíos de remesas.
guez en un comunicado oficial
publicado en el sitio web del
ministerio.
“Es posible identificar
algunas de las promesas del
presidente Biden durante la
campaña electoral del 2020
para aliviar decisiones inhu-
Reacciones
Bob Menéndez, presidente
del Comité de Relaciones
Exteriores del Senado
y miembro del Partido
Demócrata de Biden, se
declaró afín a una sali-
da negociada a la crisis
venezolana, pero dijo que
“Estados Unidos solo debe-
ría considerar recalibrar las
sanciones en respuesta a
pasos concretos”.
“Darle a Maduro un puñado
de dádivas inmerecidas
para que su régimen pro-
meta sentarse a negociar es
una estrategia destinada al
fracaso”, opinó Menéndez.
Su colega republicano, Mar-
co Rubio, también disgus-
tado con los pasos sobre
Cuba, fue más allá, acusan-
do a Biden de “apaciguar”
dictadores.
legido hasta 2025 en comicios
denunciados como fraudulen-
tos por varios países, y la Plata-
forma Unitaria de Venezuela,
que agrupa a la oposición, ini-
ciaron a mediados de agosto
conversaciones en Ciudad de
México con miras a superar
una aguda crisis política, eco-
nómica y humanitaria.
Las pláticas están estan-
cadas desde octubre, cuando
el presidente Maduro decidió
la suspensión en rechazo a
la extradición a Estados Uni-
dos del conocido empresario
Alex Saab, acusado de ser su
testaferro.
Frutos
Pero una sorpresiva visita de
emisarios de la administra-
ción Biden a Caracas en mar-
zo llevó a la liberación de dos
estadounidenses detenidos
desde hacía años en Venezuela
y la promesa de reanudar el
diálogo con la oposición lide-
rada por Juan Guaidó.
AFP
manas tomadas por el gobier-
no del presidente [Donald]
Trump, que endurecieron
el bloqueo hasta niveles sin
precedentes y la política de
‘máxima presión’ desde en-
tonces aplicada contra nues-
tro país”, añade la nota.
MUNDO | » 13
LATITUD
12
Fabián Vallas Trujillo
Internacionalista
Zanahoria
sin garrote
S
e le atribuye a Theodore
Roosevelt ser el principal
exponente de la política
interamericana del Big Stick
o “Gran Garrote” contra los
países del Caribe y de Cen-
troamérica que no seguían
las coordenadas políticas
trazadas desde Washington.
No es casualidad que, du-
rante su gobierno (1901-1909),
Roosevelt aplicó la fuerza mili-
tar a los países que, según su
percepción, eran incapaces
de solucionar los problemas
internos de acuerdo con los
intereses de la Casa Blanca.
Estados Unidos invadió
República Dominicana entre
1916 y 1924, ocupó Cuba entre
1906 y 1909 y Haití entre 1915
y 1934.
Más recientemente, el
mandatario Donald Trump
(2017-2021) se encargó de
revertir o degradar las iniciati-
vas lanzadas por el gobierno
demócrata de Barack Obama
(2009-2013) (2013-2017),
quien quiso acercarse a Cuba
Biden se acerca a Cuba.
para mejorar las relaciones.
La política exterior estadou-
nidense hacia Venezuela y
Cuba se puede considerar un
fracaso debido a que tanto
Caracas como La Habana
han superado con relativo
éxito las sanciones debido al
respaldo político, económico
y militar de China y Rusia.
Con la decisión de “desajustar
las tuercas” de las sanciones
contra Cuba, Joe Biden se
está jugando también la
posibilidad de una probable
postulación para las próximas
elecciones presidenciales. El
obtener el apoyo electoral del
estado de Florida, dominado
por republicanos anticastris-
tas, es clave para cualquier
intento reeleccionista para el
líder demócrata.
Veremos si esconder el ga-
rrote y enseñar la zanahoria
tendrá los efectos deseados.
14 Miércoles 18 de mayo de 2022 El Peruano

OPINIÓN Director de Medios Periodísticos (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ

“La cultura no puede estar al margen de la ética”.
Elena Poniatowska (1932), escritora mexicana.

AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL

Es una publicación de Empresa Peruana
de Servicios Editoriales S.A. Hecho
Presidente del Directorio HUGO DAVID AGUIRRE CASTAÑEDA Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Telf: 315-0400 • Suscripciones: suscripciones@editoraperu.com.pe Depósito Legal Nº 150101-95-005
Gerente General CARLOS ALONSO VÁSQUEZ LAZO El Peruano elperuano.pe | andina.pe

EDITORIAL

Reuniones descentralizadas
A
LA FECHA, EL Poder Ejecu-
tivo ha desarrollado doce
sesiones del Consejo de Mi-
nistros Descentralizado, con
el objetivo de acercar la gestión guber-
namental a todas las regiones del país y
coordinar con sus autoridades aquellas
medidas prioritarias que deben poner-
se en marcha a fin de atender las nece-
sidades más urgentes de la población,
priorizando a los sectores postergados.
En dichas reuniones, lideradas por el
presidente de la República, Pedro Casti-
llo, con asistencia de los miembros del
Gabinete Ministerial, las autoridades
regionales y locales exponen la agenda
de desarrollo de sus respectivas cir-
cunscripciones y la cartera de proyec-
tos pendientes.
Como ha ocurrido en todos estos en-
cuentros, los titulares de cada uno de
los pliegos del Ejecutivo toman nota de
las demandas y articulan procedimien-
tos para dinamizar la puesta en marcha
de las obras, especialmente aquellas
orientadas a sectores sociales e infraes-
tructura, los cuales están relacionados
directamente con la mejora de la cali-
dad de vida de la población.
Es indudable que esta estrategia es la
más apropiada para articular el trabajo
entre los tres niveles de gobierno con
el propósito de acelerar las obras y su-
perar los entrampamientos que usual-
mente suelen aparecer.
Por ejemplo, es común que los go-
biernos regionales encuentren pro-
blemas en la formulación de los expe-
dientes técnicos de los proyectos de
inversión, especialmente cuando están
relacionados con iniciativas de infraes-
tructura, así como en la ejecución de sus
respectivos presupuestos, entre otros
detalles.
Es ahí cuando la coordinación di-
recta entre los ministros de Estado y
las autoridades subnacionales puede
servir para lograr superar estos y otros
está pendiente de las necesidades de
“[...] esta estrategia es los peruanos que viven en el interior del
país. Al respecto, es pertinente recordar
la más apropiada para lo señalado por el presidente del Con-
articular el trabajo entre sejo de Ministros, Aníbal Torres, quien
los tres niveles de gobierno precisó que su realización es solicitada
por las autoridades y las organizaciones
con el propósito de de la sociedad civil de las diferentes re-
acelerar las obras y superar giones y provincias.
En los últimos días han surgido críti-
los entrampamientos cas, especialmente centradas en que no
que usualmente suelen habría actas que consignen los acuer-
aparecer”. dos alcanzados. Hay que indicar que
representantes del Ejecutivo han mani-
festado que tales actas estarán a dispo-
sición de la ciudadanía lo antes posible.
inconvenientes y de tal modo ir solucio- No obstante, creemos que esta crí-
nando el problema que representa que tica a los procedimientos formales no
miles de obras se encuentren actual- debe restar importancia a la celebra-
mente paralizadas. ción de reuniones tan relevantes para
Otro aspecto positivo de estas reu- el país. Por el contrario, es preciso con-
niones descentralizadas es que pueden tinuarlas, corrigiendo errores, con la
contribuir a reforzar entre la ciudada- finalidad de seguir dinamizando el de-
nía la percepción de que el Ejecutivo sarrollo nacional.

El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en

PERSPECTIVAS esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.

Un esperado ministerio
cierto es que la ciencia, tec-
Abner nología e innovación, todavía
Trujillo no son un pilar central de la
Romero
vida económica y productiva
Politólogo UNM-
SM, Maestrante nacional. Las políticas de Es-
en Inteligencia tado impulsadas en materia
Estratégica -CAEN
de ciencia, tecnología e inno-
vación (CTI) hasta ahora son
insuficientes.
Muchos se han pregun-
No se trata de un milagro del país, superando el mo-
económico. Como sostiene el delo primario exportador
Instituto Coreano de Desa- actual. Así, sin dejar de lado
rrollo (2010), cuando Park los aspectos positivos del
Chung-hee llegó al poder en Concytec, se podría contar
1961 adoptó una estrategia con un órgano estatal con ca-
de crecimiento impulsada pacidad política para estimu-
por el gobierno con miras a lar el desarrollo científico y
constituir la base industrial promover la creación de una
de la República de Corea. En vasta comunidad científica

L
A PANDEMIA POR
covid-19 reveló el
profundo retraso
científico que pade-
ce nuestro país. Una situa-
ción crítica, consecuencia
de la cual peruanos con las
mentes científicas más bri-
llantes han debido migrar
en búsqueda de mejores
oportunidades formativas
y laborales.
Pese a todos los buenos
intentos del Consejo Nacio-
nal de Ciencia, Tecnología
e Innovación (Concytec), lo
tado cómo Corea del Sur, un
país pobre con un ingreso
per cápita de 1,342 dólares
en 1960, logró tener un PBI
per cápita de 34,744 dólares
para el 2021 y convertirse
en uno de los principales
exportadores de productos
tecnológicos en el mundo;
mientras tanto, el Perú, con
todos los recursos disponi-
bles, registra un ingreso per
cápita de apenas 6,888 dóla-
res para el 2021 y mantiene
aún una economía primario-
exportadora.
ese contexto, Corea del Sur
creó el Ministerio de Ciencia
y Tecnología en 1967. Desde
entonces, por medio de este
organismo ejecutan políticas
para el desarrollo científico
y tecnológico de Corea.
Esta experiencia exitosa
ha sido impulsada también
por países latinoamericanos
como Argentina, Chile, Co-
lombia, Brasil y Costa Rica, los
cuales tienen sus respectivos
entes rectores de las políti-
cas nacionales en materia de
ciencia, tecnología e innova-
nacional, haciendo que los
más brillantes investigado-
res retornen para contribuir
con el progreso de la patria.
El Poder Ejecutivo ya
hizo su parte. La aproba-
ción del Proyecto de Ley
Nº 1202/2021-PE depende
ahora del voto de los señores
congresistas de la República.
Llevamos 55 años de atraso
ción, con rango de ministerio. Ministerio de Ciencia, Tecno- frente a Corea del Sur y otros
Hace cuatro meses, el logía e Innovación, median- tantos respecto de países la-
presidente Pedro Castillo te el cual espera articular la tinoamericanos, es tiempo
presentó ante el Congreso educación y la ciencia con de dar un gran salto hacia
el Proyecto de Ley que crea el los procesos productivos adelante.
El Peruano Miércoles 18 de mayo de 2022 15

CIENCIA & TECNOLOGÍA

MUNDO DIGITAL

Microsoft, Silabuz y HP lanzan Nuevo buscador ¡SUEÑO CUMPLIDO! ESCOLAR A LA NASA

el programa “Reinventa el aula del l La plataforma de alquileres
Airbnb actualizó su buscador y
Futuro”, que ofrece 1,000 becas para ahora cuenta con 56 categorías
capacitar a docentes pe- que organizan los espacios
según su estilo, ubicación o
ruanos en herramientas proximidad a una actividad
digitales para el aula planeada. También añadió la
durante seis semanas. herramienta Estancias com-
binadas para agregar nuevos
destinos durante un viaje largo.

Fotos de calidad Tecnología a pymes

l La aplicación Samsung
Expert Raw viene
preinstalada en el móvil
Galaxy S22 y permite
capturar imágenes y grabar
videos con controles
profesionales. Los usuarios
podrán guardar imágenes
JPEG en formato lossless y
RAW DNG Linear 16 bits y
HDR con controles manuales.
Disponible en Perú.
l El programa LenovoPro fue
anunciado para pequeñas
y medianas empresas en el
Perú. La membresía ofrecerá
herramientas y soporte
tecnológico a las pymes, l La escolar Valeria Mei Ling Martínez Chú, de 15 años, se ha
además de descuentos convertido en miembro de la primera tripulación de 14 niñas
para que los negocios peruanas que visitarán el Centro Espacial Houston de la NASA.
peruanos puedan mejorar su A la fecha, participa en los talleres virtuales promovidos por el
equipamiento tecnológico y programa Ella es Astronauta de la fundación She is, en alianza
de software. Para viajeros. con la Embajada de Estados Unidos en el Perú.

CLAVES PARA EVITAR ATAQUES

L os ciberdelincuentes
utilizan nuevas tecno-

Inteligencia artificial
logías a medida que las
acciones de protección avan-
zan para detectar riesgos
antes de que se concrete un
ciberataque. La inteligencia

en ciberseguridad
artificial (IA) viene siendo
empleada para detectar y mi-
tigar las amenazas gracias a
su rapidez y precisión.
Así lo señaló Alonso Rodrí-
guez, gerente de Data & IA de
Canvia, quien advirtió de que
los principales peligros en lí- La tecnología combate amenazas cibernéticas detectando
nea son los mensajes basura
(spam) que tienen una mayor los riesgos a medida que se utilizan los dispositivos.
capacidad de personalización,
la ingeniería social, y el
uso de malware en IA que se van in-
PROYECTOS IA

11.5
(código malicio- tegrando a ciertas
so) de forma plataformas.
impredecible. Finalmen- INTEL ANUNCIÓ el
MIL MILLONES DE te, Rodríguez Proyecto Amber para la
Ventajas INTENTOS DE CIBERATA- señala que la verificación a distancia de
En su opinión, QUES HUBO EN PERÚ mejor forma la confiabilidad de un activo
la mayor ven- EN EL 2021, SEGÚN de identificar informático en la nube.
taja de la inte- FORTINET. una amenaza es
ligencia artificial a través de un pro- EL PILOTO DE este sistema
es que permitirá ceso de monitoreo será implementado en el
anticipar y neu-
tralizar ame-
nazas gracias
al uso de cier-
64%
DE LAS EMPRESAS
de un evento de
seguridad para
recoger toda
la data posible
segundo semestre del 2022.

SU PROYECTO BeeKeeper
AI calcula datos clínicos sin
tos modelos HAN SIDO VÍCTIMAS que les per- comprometer la privacidad
predictivos. DEL SECUESTRO DE mita anticipar de pacientes.
“Minimiza SUS DATOS, SEGÚN las potenciales
KASPERSKY.
falsos positivos amenazas.
gracias al moni- ración desconocida para que
toreo constante que Recomendaciones entre rápidamente al enlace
permite asegurar cada uno Por su parte, Héctor Delgado, fraudulento”, dijo.
de los entornos y detectar las docente de la Carrera de Tec- Asimismo, es necesario
amenazas reales”, aseguró. nologías de la Información de verificar cuál es la dirección
También es posible au- Idat, sugirió que los trabajado- electrónica para detectar men-
tomatizar respuestas ante res deben revisar el remitente sajes sospechosos.
incidentes con lo cual se blo- de los correos electrónicos que El experto advierte que
quea y neutraliza la potencial reciben para evitar spam. el software pirata o de fuen-
amenaza. “No reaccione con temor, tes dudosas puede infectar
Finalmente, facilita el aná- miedo o sorpresa, los ciber- la computadora con códigos
lisis de los usuarios para pre- criminales justamente quieren maliciosos. Esto implica que
venir amenazas, y refuerza los provocar pánico a su víctima también cuente con un anti-
sistemas de seguridad basados con una alerta de estafa u ope- virus actualizado.
16 Miércoles 18 de mayo de 2022 El Peruano

CULTURAL LIBROS TEATRO MÚSICA DANZA CIUDAD

El Peruano

ORGANIZAN
CHARLAS E l Ministerio de Cultura, a través de la
Dirección General de Museos, con-
voca para el jueves 19 a una conferencia
SOBRE EL magistral y a diez mesas de diálogo orga-
MANEJO DE nizadas en el marco del Mes Internacional
de los Museos 2022. Estos espacios serán
LOS MUSEOS transmitidos en vivo por el Facebook de
Cultura24.tv y Museos en Línea.
Tanto la conferencia como las mesas
de diálogo, contarán con la participación
de investigadores, académicos y gestores
culturales del sector museístico nacional
e internacional.
Entre los temas que serán abordados,
se encuentran: el poder en deconstruc-
ción y el poder actual de los museos,
políticas públicas en el campo museal,
museos escolares, accesibilidad en los
museos, guiones museográficos, docu-
mentación de colecciones y planes de
conservación, entre otros.

Tú te lo buscaste. El grupo DE
colombiano Aterciopelados se CAZUELA
ha mantenido vigente durante
más de tres décadas.
Ernesto Carlín
Editor de Culturales

Estirando
la varita

H
ay sagas cinematográfi-
cas que, con eventuales
baches, saben rein-
ventarse y mantenerse en el
tiempo. Otras saben parar a
tiempo. En cambio, otras solo
se limitan a repetir fórmulas
y a pasear por la pantalla a
personajes en algún momen-
to entrañables, pero ahora sin
ningún sentido especial. Este
último es el caso de Animales
fantásticos: Los secretos de
Dumbledore.
El argumento, en líneas
generales, es que surge el
malvado mago Gellert Grin-
delwald quiere tomar el poder.
Albus Dumbledore no puede

11
DE JUNIO EN EL
desafiarlo directamente, pues
de jóvenes hicieron un pacto
de amor. Pero para combatirlo
reúne una variopinta selección
TEATRO LEGUÍA de personajes –unos nuevos,

FLORECITAS
SE PRESENTARÁN otros no tanto.
LOS ATERCIO- Parte de la acción sucede en la
PELADOS. Alemania nazi, un hecho poco
explotado. Como ha venido
sucediendo en las últimas
entregas, hay espectaculares

GUERRERAS
teloneros de la noche. Pero efectos especiales. Sin embar-
también comentó que son go, no hay una motivación
“muy fans” de Alejandro y verosímil para las decisiones
María Laura. de los personajes. Ni el
Sobre el estilo de música pastelero Jacob Kowalski logra
que practican indica que bus- conmover. Solo entretiene.
can no caer en una fórmula.
vive en ciudades distintas, Les gusta tomar de diferentes
Aterciopelados vuelve a Lima para lo hicieron a distancia con DATOS estilos dependiendo de lo que
las herramientas que brinda les provoque.
presentar nuevas creaciones hechas ahora la tecnología para su RAFO RÁEZ & LOS Pa- Mencionó que tienen al-
durante la época de la cuarentena. disco Tropiplop. “Ya había- ranoiaS, Atómica y Bang4 gunos temas recurrentes en
mos intercambiado algunas serán las bandas peruanas sus composiciones, como la
pruebas por internet para que harán de teloneros de ecología o el feminismo. “Te-
Ernesto dos por Andrea Echeverri discos anteriores. Así que Aterciopelados. nemos mensaje”, recalcó, pero
Carlín Gereda y Héctor Buitrago. Dentro nos cogió el asunto ya en- hizo la aclaración de que esos
de pocas semanas vuelven trenaditos”, añade Echeverri. SU ÚLTIMO DISCO, asuntos que les preocupan los
ecarlin@editoraperu.com.pe a Lima para presentar sus Tropiplop, lo lanzaron el año abordan de forma lúdica para
temas clásicos y sus últimas El sonido de la calle pasado. que sus canciones no suenen
creaciones hechas durante la La intérprete de “Bolero a un “regañón”.

A
inicios de la dé- época de la cuarentena por la falaz” y “Florecita rockera” Como curiosidad, nos dice
c a d a d e 19 9 0 pandemia del covid-19. recordó que cuando empeza- La cantante mencionó que que algunos estilos actuales
surgió de Colom- Echeverri cuenta al Dia- ron había más dinero para la siempre es un gusto volver no le gustan, pero que pre- FICHA TÉCNICA
bia Aterciopela- rio Oficial El Peruano que, producción de discos. Pero se al Perú, donde tienen varios fiere no referirse a ellos. Sin Los secretos de
dos, un grupo de rock que ante la imposibilidad de han tenido que ir adaptando amigos. Uno de ellos es Rafo embargo, debido a sus hijos, Dumbledore David Yates
mezclaba géneros y lidera- juntarse, ya que cada uno a los tiempos. Ráez, quien será uno de los los suele escuchar.