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FÉLIX ALBERTO
MARTES 16
PAZ QUIROZ DE AGOSTO DE 2022
3 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL
NORMAS LEGALES
@DiarioElPeruano
PRECIO: S/ 2.00
AÑO: 196 / N0 27460
POLÍTICA
POBLACIÓN OCUPADA CRECIÓ 5.9% EN SEGUNDO TRIMESTRE
PBI acumula
El país cumple con
responsabilidad en
simulacro nacional
una expansión
Jefe del Gabinete supervisó capaci-
dad de respuesta del Estado. P. 2
anual de 5.51%
l l De acuerdo con el INEI, la economía peruana aumentó 3.44% en
junio. El sector alojamiento y restaurantes registró el mayor avance;
además, se recuperaron las actividades extractivas. P. 7 DERECHO
El presidente de la
República, Pedro
Castillo Terrones, se
reunió en Palacio de
Gobierno con más de
200 micro y peque-
ños empresarios
del rubro de restau-
rantes, hoteles y
hospedajes turísticos.
Sostuvo que la ley
que reduce el IGV de
18% a 8% para este
sector busca impul- ECONOMÍA. HASTA
sar la reactivación
económica.
JUNIO, 17 REGIONES
ELEVARON SUS
EXPORTACIONES. P. 6
2 Martes 16 de agosto de 2022 El Peruano
POLÍTICA
SEGUNDO SIMULACRO NACIONAL MULTIPELIGRO 2022 Círculo.
Escolares
El país se prepara
participa-
ron en el
ensayo con
entusiasmo
y seriedad.
con responsabilidad
Jefe del Gabinete supervisó la capacidad de respuesta del Estado.
RENATO PAJUELO
l presidente de la Re-
D fiscalización de los
nuevos límites de ve-
locidad en la ciudad de Lima
y las multas por infringir las
Freno. El
Ministerio de
Transportes
y Comunica-
ciones (MTC) Pensión 65 alcanzó meta.
normas se castigarán hasta señala que la
con el 50% de una UIT. medida bus- Pensión 65
En paralelo, la Municipa- ca reducir los l El padrón de beneficiarios de
lidad Metropolitana de Lima accidentes Pensión 65 del bimestre julio-
y la Policía Nacional del Perú de tránsito agosto incluye a 25,000 nuevos
continúan con la campaña que, en su adultos mayores en pobreza
“¡No te aceleres!”, que a la fe- mayoría, se extrema afiliados y con ellos se
cha ha llegado a más de 10 dis- producen alcanzó la meta de las 45,000
tritos de la ciudad, a fin de dar por el exceso incorporaciones programadas
a conocer a los conductores los de velocidad. para este año al programa ads-
nuevos límites de velocidad en crito al Ministerio de Desarrollo
zonas urbanas. e Inclusión Social (Midis) que
Los Fantásticos Viales de dirige la ministra Dina Boluarte.
Lima y personal de la División
de Prevención e Investigación
de Accidentes de Tránsito (Di- Arroceros
vpiat) de la PNP realizan ac- l El Midagri instaló el Consejo
tivaciones lúdicas en colegios Nacional del Arroz, con la
y centros comerciales, entre participación de gremios
otros espacios públicos. A la agrarios y gobiernos regionales.
fecha se han llevado a cabo 29 Allí, los representantes del
activaciones en intersecciones sector público, los productores
viales de varias jurisdicciones y el sector privado identificarán,
de la capital. Triunfo y Villa El Salvador), analizarán y propondrán los
La comuna limeña re- NO TE ACELERES APUNTES Tomás Marsano (Surquillo, lineamientos de la política de
cuerda que la multa por Conoce los nuevos límites de velocidad Miraflores y Santiago de Sur- corto, mediano y largo plazo
exceder los límites de velo- EN EL 2021, las muertes co), Tacna y Nicolás de Piéro- para el desarrollo de la cadena
cidad llega al 50% de 1 UIT EVITE MULTAS
de usuarios vulnerables la (Cercado de Lima), entre productiva del arroz.
(unidad impositiva tributa- ÁREAS URBANAS (peatones, ciclistas, motoci- otras.
A CARGO DE LA PNP
ria), es decir, 2,300 soles. La clistas, etcétera) en las vías Según la norma emitida
fiscalización está a cargo de Calles y jirones Avenidas por el Ministerio de Transpor-
S/ 828 representaron el 62.2% de
la Policía Nacional. 30 km/h 50 km/h Si te excedes hasta en los fallecimientos. tes y Comunicaciones (MTC),
Hasta el momento, se ha 10 km/h los conductores no podrán ex-
implementado la señalización LA VELOCIDAD ALTA ceder los 30 km/h en calles y
vertical en vías alrededor de CARRETERAS QUE CRUZAN está asociada no solo con jirones (antes era 40 km/h),
más de 40 colegios del Cercado, CENTROS POBLADOS Y OTROS S/ 1,104 mayores probabilidades de y los 50 km/h en avenidas
Si te excedes hasta en
con el objetivo de brindar ma- Zonas Zonas escolares/ 30 km/h siniestros de tránsito. (antes era 60 km/h).
yor seguridad a los escolares. comerciales hospitales En el Perú, según la infor-
Asimismo, en avenidas 30 km/h 30 km/h TAMBIÉN INFLUYE mación del Observatorio Na-
como Próceres de la Indepen- S/ 2,300 directamente en su gra- cional de Seguridad Vial, los
dencia (San Juan de Lurigan- Zonas residenciales Si te excedes más de vedad, incrementando la accidentes por exceso de ve-
cho), Angélica Gamarra (San 30 km/h probabilidad de lesiones y locidad entre el 2010 y el 2021
50 km/h Fundo Miguel I en Ucayali.
Martín de Porres y Los Olivos), muerte. representaron un 30.5% del
Pachacútec (Villa María del Fuente: Municipalidad de Lima
total de accidentes de tránsito. Área de conservación
l Por su aporte en la
conservación de los bosques
amazónicos y la provisión del
ELECCIONES 2022 COVID-19 recurso hídrico, el Ministerio
del Ambiente reconoció
PRIMERA FASE.
Tutuy Aspauza explicó que y gestión que los gobiernos Tiene que ver con
la mayoría de los institutos regionales usan para ejecutar la elaboración de
públicos se encuentra en las mejoras que requieren los un diagnóstico
malas condiciones, con institutos públicos, como de que refleje la realidad de
techos y paredes dañadas, infraestructura, equipamiento la oferta educativa técnica
o con riesgo de perder sus y gestión”. De los cerca de que tiene cada región, con
equipos, mientras que otros 400 institutos públicos que énfasis en las públicas,
funcionan sin una autoridad el Minedu mapeó a escala desde las condiciones del
que los dirija y con un 100% nacional, solo seis tienen local, equipamiento, labo-
de profesores contratados. licenciamiento. La brecha es ratorios, hasta la situación
Por ese motivo, los gobiernos muy grande, afirmó. laboral de los docentes.
regionales reciben asistencia Por eso, el objetivo del
técnica para elaborar planes Ministerio de Educación es re- SEGUNDA FASE.
de optimización que mejoren vertir “más de medio siglo de Los gobiernos
los institutos públicos de su abandono, porque queremos regionales tienen
ámbito. “Los planes de optimi- recuperar la educación tec- que elaborar sus
zación son documentos de nológica y técnico productiva planes de mejora en base
planificación, programación en el país”, indicó. al diagnóstico, alineados
Objetivo. Ministerio de Educación busca revertir más de medio siglo de abandono de la educación. a su proyecto estratégico
institucional.
ELEVARÁN NIVEL DE CALIDAD EDUCATIVA Minedu es ordenar el sistema brindar asistencia técnica a
educativo y asegurar que las través de sus especialistas TERCERA FASE.
instituciones que brindan para que puedan elaborar Está relacionada
Planes de optimización
Recientemente, el Minedu
aprobó una norma en la que
de funcionamiento a través
de la firma de contratos por
10 años y la sostenibilidad
financiera para el mante-
se preparan para
nimiento de la entidad y
distritos de Crucero, provin- modificó las disposiciones salarios de los profesores,
cia de Carabaya, Puno; y el de que definen, estructuran y por ejemplo.
Pichari, en La Convención, organizan el proceso de op-
Cusco, se construya por pri- timización de la oferta educa- CUARTA FASE.
ECONOMÍA x
DÓLAR
Compra 3.849 Var.
Venta 3.856 -0.23% h
EURO
Compra 3.697
Venta 4.401
Var.
0.30% x
BOLSA
IGBVL Var.
20,087.04 -1.10% x
PETRÓLEO
Barril Var.
US$ 89.41 -2.91%
CIFRA
Plan de agua
en Ventanilla
17.8%
CRECIERON LAS EX-
favorecerá a
PORTACIONES TO-
TALES EN EL PRIMER
más familias
SEMESTRE DEL AÑO,
SEGÚN EL BANCO CEN-
TRAL DE RESERVA. E l Ministerio de Vivien-
da, Construcción y Sa-
neamiento (MVCS) inició la
elaboración del expediente
en la selva. técnico del proyecto de am-
Este dato es significativo pliación de los servicios de
porque, además, todas las re- agua y alcantarillado para la
giones de la selva incremen- zona de Pachacútec, en el dis-
taron sus exportaciones en trito de Ventanilla, Callao, que
este lapso. permitirá que más de 36,000
El crecimiento de los en- vecinos y vecinas del primer
víos al exterior de la selva puerto cuenten por primera
obedeció, principalmente, a vez con servicios básicos en
las mayores ventas de café sus hogares.
(167%) y aceite de palma El Programa Agua Segura
(126%), bienes cuyos precios para Lima y Callao (PASLC)
internacionales aumentaron del MVCS, que se encuentra a
más de 50% en el primer se- cargo de este proyecto de gran
mestre, respecto a igual pe- envergadura, firmó el pasado
Comercio. El alza de los envíos al exterior de la selva obedeció, principalmente, a las mayores ventas de café y aceite de palma. riodo del 2021. 9 de agosto el contrato con el
Se incrementaron también Consorcio Pachacútec para
E n el primer semestre Áncash y La Libertad; preci- las exportaciones forestales que desarrolle el expedien-
del presente año, 17 samente las que más contri- Envíos se dinamizan (65%), oro (38%) y nueces del te técnico de la obra, lo que
regiones del Perú ele- buyen al comercio externo Brasil (17%). Las ventas de demandará una inversión de
varon sus exportaciones, del país. cacao y derivados, atribuidas más de 3.8 millones de soles.
debido a los mayores precios “Las exportaciones vienen Las regiones sureñas que en 12%, producto de las principalmente a las regio- El plazo de ejecución del
internacionales y al desarrollo siendo las más altas de la his- más incrementaron su expor- mayores ventas de minerales nes de la selva, ascendieron a expediente es de ocho meses,
de nuevos proyectos mineros toria”, destacó el ministro. tación fueron Cusco (107%), no metálicos, bienes agrícolas 135 millones de dólares, valor por lo que su culminación está
como Mina Justa, en Ica, desta- por la mayor venta de gas e hidrocarburos. Destacaron, 10% mayor al registrado en prevista para mayo del 2023.
có el titular del Ministerio de Mejora natural (388%); y Arequipa las regiones de Tumbes igual periodo del 2021. “Nos comprometemos a
Comercio Exterior y Turismo De acuerdo con el reporte (35%) por la mayor venta de (30%) por la mayor venta de Asimismo, el reporte pre- trabajar arduamente para
(Mincetur), Roberto Sánchez. regional de comercio-junio molibdeno (155%) y cobre langostino; Áncash (11%) por cisó que las regiones del sur que los plazos establecidos
Por todo ello, se prevé que 2022, elaborado por el Mince- (39%). la mayor exportación de zinc del Perú elevaron en 21% sus se cumplan y pronto podamos
al menos diez regiones cierren tur, en el periodo enero-junio Además, las regiones del (28%); La Libertad (12%) por envíos al mundo en el primer tener el inicio del proyecto”,
este año con cifras récord en del 2022, las regiones que norte del país elevaron sus mayores ventas de arándano semestre del 2022, gracias a manifestó el director ejecu-
envíos al mundo, entre las que más aumentaron sus envíos envío en el primer semestre (118%); y Piura (17%). las mayores ventas de gas na- tivo del PASLC, Juan Carlos
destacan Cusco, Arequipa, Ica, al mundo fueron las ubicadas tural y minerales. Jurado.
E l Ministerio de Energía y
Minas (Minem) presentó
un proyecto de decreto supre-
ámbito de un procedimiento
de exclusión del Registro Inte-
gral de Formalización Minera
procedimiento de exclusión,
se sujeten únicamente a sus
zonas efectivas de operación,
el ámbito del referido proce-
dimiento, y propone derogar
la figura del procedimiento
Reinfo de aquel minero en
vías de formalización que
obstaculiza la supervisión
mo que modifica diferentes (Reinfo). en concordancia con su ins- de revocación, prevalecien- efectuada por autoridades
normas referidas al proceso Mediante la Resolución trumento ambiental. do solo cuando se vean com- competentes.
de formalización minera in- Ministerial Nº 298-2022-Mi- Además, plantea fortalecer prometidas áreas naturales
tegral, dotando de mayor co- nem/DM, este ministerio pro- el procedimiento de exclusión protegidas (ANP), en las que, ELLO EN LUGAR de proce-
bertura legal a los operadores pone, entre otros aspectos, del Reinfo al establecer una por su especial condición re- der con la exclusión definiti-
de la pequeña minería y arte- que las áreas autorizadas a etapa de descargos a favor del conocida por ley, se requiere va del minero al régimen de
sanal en proceso de formali- favor de personas naturales minero en vías de formaliza- una ágil actuación por parte formalización.
zación en estado vigente en el y jurídicas, para efectos del ción, cuando se encuentre en de la autoridad competente. Pequeña minería nacional.
El Peruano Martes 16 de agosto de 2022 ECONOMÍA | » 7
CENTRAL
VENEZUELA 5.30
Víctor PRONÓSTICOS ECONÓMICOS - AMÉRICA LATINA (%)
Lozano Alfaro
vlozano@editorapewru.com.pe
7.20
6.90
6.30
COLOMBIA
5.70
4.50 0.80
L
as economías de
América Latina y el 3.40
Caribe continuaron 3 2.80
2.30 2.50
significativamente 1.80 2 1.90 ECUADOR
con su recuperación tras la 1.50
1
pandemia, pero los vientos
están cambiando: las condi-
0.94
ciones financieras mundiales ESTADOS CANADÁ AMÉRICA LATINA AMÉRICA BRASIL, CHILE,
UNIDOS Y EL CARIBE DEL SUR COLOMBIA, MÉXICO
son cada vez más restricti- Y PERÚ (AL-5) PERÚ
vas y la tendencia alcista de
los precios de las materias
primas está cambiando, al (*) Proyecciones
2021 2022 (*) 2023(*)
Fuente: FMI 0.94
tiempo que persisten las pre-
siones inflacionarias.
“La reapertura de los
sectores que requieren un
FMI ANALIZA COYUNTURA
contacto intensivo, especial-
mente hostelería y viajes, la
ECONÓMICA EN LA REGIÓN
activación de la demanda
AMÉRICA
reprimida por la pandemia BOLIVIA
y condiciones financieras
externas todavía favora-
bles impulsaron una sólida
0.39
expansión durante el primer
semestre del año, permitien-
PARAGUAY
do que la recuperación del
0.70
LATINA:
sector servicios se equipa-
rara a la de las manufacturas
y que el empleo retornara a CHILE
los niveles previos a la pan-
demia”, sostiene el jefe de
división en el departamento 1.40
del hemisferio occidental del
Fondo Monetario Interna-
desafíos en el camino
cional (FMI), Gustavo Adler.
Detalló que el crecimien-
to interanual se situó en
2.8% en el primer trimestre,
comparado con un 1.7% pro-
a la recuperación
medio en los años anterio-
res a la pandemia, mientras
que los indicadores de alta
frecuencia apuntan a que el
dinamismo se mantuvo en
el segundo trimestre.
“Como consecuencia de la
solidez del primer semestre
del año y a pesar de que se
espera una desaceleración Pese a los duros efectos de la crisis sanitaria mundial, las economías
en el segundo, prevemos latinoamericanas demostraron un alto poder de resiliencia, lo que les
que la región crecerá 3%
en el 2022, cifra superior al permitió recuperarse relativamente rápido. No obstante, la coyuntura
2.5% pronosticado en abril”, que afecta a la economía global nuevamente pone a la región nuevos
refiere.
No obstante, el ejecu- desafíos que deberá sortear estratégicamente.
tivo asegura que la región
enfrenta retos importantes,
como el endurecimiento de
las condiciones financieras
mundiales, el descenso del Recuperación desigual Sin embargo, restringió a
crecimiento mundial, la La solidez de la recuperación los que dependen en mayor
inflación persistente y la tras la pandemia no fue uni- medida de las importaciones
agudización de las tensio- forme en la región. El repunte de esos productos (América
nes sociales en medio de mundial de los precios de las Central y las economías del
una creciente inseguridad materias primas tras los fuer- Caribe que dependen del tu-
alimentaria y energética. tes descensos por la pandemia, rismo).
“Estos factores influyen impulsado aún más por la gue- “La tendencia al alza de los
en la rebaja del crecimiento rra en Ucrania, fue en general precios de las materias primas
a 2% en el 2023, es decir, 0.5 favorable a la recuperación parece estar revirtiéndose,
puntos porcentuales por de- de los países exportadores conforme las condiciones fi-
bajo de lo previsto en abril”, de materias primas (algunas nancieras mundiales se tornan
apuntó. economías de América del Sur). más restrictivas.
6 de agosto de 2022 9
INFLACIÓN AMÉRICA PERÚ: INFLACIÓN 2022 (%) “Además, hay que sumar la
Es probable que
caída de algunos precios de
DEL SUR EN JULIO materias primas, que se prevé las presiones de
2022 (%) 1.48 que continúe. precios perma-
Con el tiempo, esto podría nezcan elevadas
1.19 proporcionar alivio a las pre-
siones inflacionarias, pero a por algún tiempo.
0.96 0.94 expensas de nuevos problemas
para la región.”
los mecanismos de indexación
0.38 Perspectivas de inflación presentes en algunos países,
0.31 Como en otras partes del mun- podrían generar nuevas pre-
do, es probable que las presio- siones inflacionarias.
0.04 nes de precios permanezcan
elevadas por algún tiempo en Cambios de viento
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO América Latina, según lo indi- La persistencia de la inflación
can los pronósticos de inflación en un entorno de desacelera-
Fuente: INEI
del FMI de 12.1% y 8.7% para ción económica en el contexto
el 2022 y el 2023, respectiva- de la caída de precios de las
mente, lo que representa las materias primas dificultará
Entre las principales eco- shocks y a las presiones sobre Inclusive antes de que se tasas más elevadas de los úl- la política económica.
nomías, Chile y Colombia han precios cada vez más genera- notasen todos los efectos de timos 25 años. En ese sentido, los analis-
registrado una recuperación lizadas”, refiere el analista. las restricciones financieras, “Se prevé que a finales de tas del organismo multilateral
particularmente dinámica, Mientras tanto, agrega, el crecimiento en estas econo- este año la inflación acceda el aseguran que las autoridades
impulsada por el fuerte cre- después de que el año pa- mías ya se estaba desaceleran- límite superior de los rangos deben seguir enfocadas en
cimiento de los servicios y sado se retirase el estímulo do, lo cual también ha llevado a fijados como meta por los ban- preservar la estabilidad ma-
debido en parte al estímulo relacionado con la pandemia, revisar a la baja los pronósticos cos centrales en unos 400 pun- croeconómica y la cohesión
fiscal de finales del 2021, en el 2022 la mayoría de los de crecimiento para el 2022, tos básicos, en promedio, en las social.
mientras que la producción países han dado a la política de 3.7% a 2.3% para Estados cinco principales economías de “Ante los elevados niveles
en México aún no retorna a fiscal una orientación neutral. Unidos. América Latina (Brasil, Chile, de deuda pública tras la pande-
los niveles previos a la pan- “Esto debería ayudar tan- “En un entorno mundial de Colombia, México y Perú), y que mia y el aumento de las tasas
demia ya que los servicios y to a que los balances fiscales contracción monetaria y ma- se mantenga fuera de los ran- de interés reales, será necesa-
la construcción permanecen adquieran una base más sos- yor incertidumbre económi- gos durante parte del año que rio centrar la política fiscal en
rezagados”, asegura el direc- tenible como a apoyar a la po- ca, las condiciones financieras viene”, refiere Ivanova. fortalecer los balances fiscales
tor del Departamento del He- lítica monetaria en moderar externas para América Latina Además, sostiene que un y garantizar la sostenibilidad
BRASIL misferio Occidental del FMI, las presiones inflacionarias.” y el Caribe están em- mayor debilitamiento de las de la deuda, manteniendo a
Ian Goldfajn. peorando, llevando monedas, especialmente la vez el apoyo a las personas
0.60 La inflación, por su parte,
se aceleró en toda la región,
Condiciones desafiantes
Con la inflación en alza en
a un incremento
de los costos de
si las condiciones finan-
cieras mundiales se
más vulnerables con medidas
focalizadas y, de ser necesario,
en medio de un repunte de la todo el mundo y el endure- endeudamiento tornan más restricti- temporales mientras dure el
URUGUAY demanda interna, problemas cimiento de las condiciones y de presiones vas, y el aumento de período de menor crecimiento
persistentes en las cadenas de financieras por parte de cambiarias”, sos- las presiones sala- e inflación elevada”, manifies-
0.50 suministro y el encarecimien-
to de las materias primas.
los bancos centrales de las
economías avanzadas, la
tiene la subjefa de
la división de estu-
riales, sumados a ta Adler.
Por otra parte, la política
“Los bancos centrales han demanda mundial se está dios regionales del monetaria ha de seguir enfo-
endurecido debidamente la debilitando. departamento del cándose en controlar la infla-
ARGENTINA política monetaria para con- De acuerdo con el FMI, los hemisferio occiden- ción y anclar las expectativas
7.40 tener los efectos de segunda
ronda y anclar las expectati-
pronósticos de crecimiento
para el próximo año se han
tal del FMI, Anna
Ivanova.
inflacionarias. Esto, y una
comunicación clara, seguirá
vas inflacionarias a más lar- revisado considerablemente Ello, en par- siendo esencial para preservar
Fuente: Diversas
go plazo. Aun así, la inflación a la baja, pasando de 2.3% a te, debido a la la credibilidad que los bancos
podría resultar persistente 1% para Estados Unidos; y des aceler a- centrales han ganado a base de
debido a la combinación de de 2.8% a 1.8% para Canadá. ción mundial. mucho esfuerzo
6.3
4.6 4.8
4 3.5
3 2.8 3
2.4
1.7 1.1 1.8
1.2
0
ARGENTINA BRASIL CHILE COLOMBIA MÉXICO PERÚ
2021 2022 (*) 2023(*)
(*) Proyecciones Fuente: FMI
10 Martes 16 de agosto de 2022 El Peruano
DERECHO
SERVIDORES CON ESQUEMA COMPLETO DE VACUNACIÓN
Prevención
AGENDA LABORAL
TRABAJADORES Y EMPRESARIOS
Encuentros
La contratación
MTPE insistirá con En atención a su política de
puertas abiertas y de diá-
logo con diversos sectores
fuera de planilla
el diálogo laboral de la sociedad, el ministro
de Trabajo y Promoción
del Empleo, Alejandro Salas
Zegarra, se reunió ayer con
diversos actores sociales,
César
Puntriano
Rosas
dinación. En el caso concreto,
quien interpuso la demanda
era un chofer que trasladaba
al personal de la empresa
Abogado
Salas además remarca gestión de puertas abiertas. regionales y laborales, con el
propósito de escuchar y, en
laboralista demandada, empleando para
ello su propio vehículo, siendo
lo posible, hallar solución a responsable del combustible
sus demandas. para su operación y no ha-
P
En este contexto, la autori- ara que una relación civil biéndose demostrado, según
dad atendió a los represen- de carácter autónomo, se indica en la sentencia, que
tantes del Frente Vecinal como la de asesoría, existiese algún indicio que
de los Pueblos Unidos, a consultoría o cualquier otra evidenciara la subordinación
quienes dio a conocer el pro- actividad no laboral, sea hacia la empresa. Para la Corte
ceso para la formulación de considerada como una de Suprema, entonces, no basta
proyectos que les permita trabajo –y por ende, se obligue con demostrar la prestación
generar empleos tempora- al contratante a incorporar al personal de servicios a favor
les mediante el programa contratado en su planilla– de- de un tercero para que un juez
Lurawi Perú. También se reu- ben presentarse tres elemen- considere que existe una rela-
nió con dirigentes del Frente tos esenciales ya reconocidos ción laboral entre ambos, sino
de Defensa del Lago Titicaca por la jurisprudencia y los pro- que deberá demostrarse que
y representantes de la socie- nunciamientos de la autoridad el demandante se encontraba
dad civil de Puno y Nasca. administrativa de trabajo. Me subordinado a la empresa
Además, con miembros refiero a la prestación personal demandada. Y son indicios de
de la Asociación Mujeres al de servicios, remuneración subordinación, la sujeción a un
Poder del Perú, así como y subordinación, siendo este horario, recibir indicaciones,
de la Federación Nacional último el diferenciador, pues ser objeto de fiscalización o
Unificada de Trabajadoras una actividad autónoma se de sanciones. No perdamos
del sector Salud (Fenutssa), presta de manera personal y también de vista que la Sunafil
entre otros organizaciones. es retribuida. La subordinación inspecciona a aquellas empre-
Defensa. Salas aseguró que las normas sobre tercerización y ceses colectivos están justificadas. es ese vínculo de sujeción al sas que en su planilla electró-
empleador que tiene como nica han declarado contar con
E l ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo,
Alejandro Salas Zegarra,
reafirmó el deseo de reunirse
con las organizaciones sindi-
Espero que en los
próximos días
pueda concretarse
PRIORIDADES
EL MTPE PRESENTÓ la
hoja de ruta para la promo-
ral en nuestro país va de la
mano con los emprendedo-
res, con buscar un trabajo
digno y sobre la base de eso
nos pondremos a trabajar.
contrapartida al poder de
dirección de este y que le
permite organizar las labores,
modificarlas y sancionar al
personal. En esta línea, la Corte
personas fuera de planillas. En
esos casos, indaga sobre las
actividades que desempeñan
dichos trabajadores y ordena,
si detecta subordinación, que
cales y gremios empresariales
una reunión con ción del empleo de perso- Es importante ir empujando Suprema, mediante Casación sean incorporados en planillas
del país para hallar solución los representantes nas con discapacidad. el tema de la formalización Laboral 18554-2015-Huánu- de la empresa inspeccionada.
a los principales problemas del empresariado. en el campo laboral, por su- co, ha fijado que si bien el Desde luego, es fundamental
laborales en nuestro país. EL EMPLEO PARA las puesto, de la mano con los empleador puede impartir que el inspector pruebe la sub-
El titular del MTPE espera personas con discapacidad gremios de los empresarios instrucciones, dicha facultad ordinación en el expediente,
que en los próximos días pueda nacional. “Seguiré insistiendo es parte de Agenda al 2030 y con los sindicatos de los no es absoluta. Son manifesta- pues lo contrario generará un
concretarse una reunión con en buscar diálogo con el em- y lo consigna el Objetivo de trabajadores”, añadió. ciones del poder de dirección, vicio en el procedimiento ad-
los representantes del empre- presariado por el bien del país”, Desarrollo Sostenible N° 8. Salas Zegarra reiteró por ejemplo, la determinación ministrativo que acarreará su
sariado y escuchar sus inquie- manifestó. también que su gestión se del horario de trabajo, cambio nulidad. Otro frente que puede
tudes para, posteriormente, ESTE INDICA SOBRE la enfocará en tres ejes. Prime- de algunas funciones, etcétera. generarse para las compa-
llegar a un consenso que be- Normativa necesidad de “promover ro, modernizar la prestación En una reciente casación ñías es el fiscal. La Sunat,
neficie a los trabajadores y a En otro momento, el minis- el crecimiento económi- de servicios que van ligados emitida por la Corte Suprema que recauda la contribución
ellos. “Mi gestión tendrá una tro Salas Zegarra rechazó co sostenido, inclusivo y a promover la generación (N° 14989-2019-La Libertad) el a EsSalud, puede observar
política clara de puertas abier- las opiniones que lo acusan sostenible, el empleo pleno del empleo decente y la for- Tribunal ha señalado que para aquellas prestaciones de
tas al diálogo para empleado- de no derogar los decretos y productivo y el trabajo malización del mercado de determinar la existencia de servicios supuestamente inde-
res y trabajadores”, recalcó la supremos 001 y 014 con res- decente para todos”. trabajo, protegiendo los de- una relación laboral es nece- pendientes, pero laborales en
autoridad de trabajo. pecto a la tercerización y a rechos laborales y el acceso sario acreditar los ya indicados los hechos, con miras a cobrar
Indicó que es un conven- los ceses colectivos, respec- TAMBIÉN ES UN objetivo a la protección social. elementos de una relación la contribución señalada. Lo
cido de que no hay producti- tivamente. Dijo que dichos nacional señalado en las L u e g o , p r o m ove r l a laboral. Agrega que si una per- recomendable entonces es
vidad del empleador si no hay documentos tienen una fun- Políticas Nacionales de empleabilidad y la inser- sona pretende que se declare no contratar fuera de planilla
trabajadores, y reconoció el damentación y lo que toca Empleo Decente y en la Po- ción laboral y, finalmente, su relación como laboral, no a quienes desarrollen labores
papel importante que jue- ahora es sentarse a dialogar lítica de Discapacidad para fortalecer y modernizar la bastará con acreditar la eje- de carácter subordinado, pues
gan los empresarios para el y no patear el tablero. el Desarrollo al 2030. prestación de los servicios cución de sus servicios, sino ello acarrearía riesgos legales
crecimiento de la economía “Creo que la fuerza labo- del sector. fundamentalmente la subor- a las compañías.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EXPEDIENTE
V endedores, meseros,
profesores, carteros...
las ofertas de empleo
Apuesta por la
abundan en Estados Unidos
ante la caída del número de tra-
bajadores disponibles desde
que comenzó la pandemia, en-
reforma agraria
tre jubilaciones, restricciones Bogotá, Colombia
de inmigración o covid de larga AFP EMPRESA
duración. A los costados de las
l El presidente de la ANDI,
autopistas, los carteles de ‘Se
necesita personal’ cuelgan de
las fachadas de los restauran-
E l presidente de Colombia,
Gustavo Petro, abogó por
una reforma agraria y defen-
el empresario Bruce Mac
Master, planteó dudas
tes y otros negocios. dió la necesidad de “crear que tiene el sector empre-
Pero aunque los emplea- riqueza”, para lo que se tiene sarial sobre las políticas
dores quieren contratar más que crear una “institucionali- económicas y de mercado
que antes debido al frenesí de dad y una política industrial”. adoptadas por Petro.
consumo tras la pandemia, En la clausura del Sétimo
batallan para lograrlo. Congreso Empresarial de la l El líder del sector empre-
De acuerdo con los datos Asociación Nacional de Em- sarial colombiano reclamó
más recientes disponibles, Reclamo. El sector servicios busca mano de obra con una variedad de incentivos económicos. presarios de Colombia (ANDI), la necesidad de generar
en junio había más de 10 mi- celebrada en Cartagena de In- confianza entre los actores
llones de ofertas de empleo dias, Petro habló de algunas económicos, como el em-
para menos de 6 millones de Extranjeros SE BUSCA EL RETORNO de las aristas que perfilarán presariado, la sociedad y el
solicitantes. los próximos cuatro años de gobierno.
“Tenemos muchos puestos DIANE SWONK RESALTA que buscar mecanismos gobierno.
de trabajo, pero no hay sufi- A corto plazo, “somos poco “los efectos de la pandemia a fin de que las personas l El nuevo mandatario
cientes trabajadores”, y “esta susceptibles” de hallar misma” en personas que regresen al mercado laboral. Agricultura Petro cuenta hoy con el
escasez afecta a todos los sec- nuevamente la masa de contrajeron el virus, o sufren Pero también se debe redu- El mandatario afirmó que suficiente apoyo parla-
tores”, resume la Cámara de trabajadores de antes de la de covid de larga duración, cir el frenesí de consumo “cuando se habla de crear ri- mentario para aprobar las
Comercio estadounidense, que pandemia “debido al enve- “uno de los problemas más para que las empresas nece- queza, aparece una indudable principales iniciativas de
representa a las empresas del jecimiento de la población”, subestimados y peor enten- siten menos personal. discusión [...] pero lamenta- gobierno, como la reforma
país, en un comunicado. advierte Nick Bunker. didos, que aleja a la gente de blemente en las últimas déca- tributaria y la esperada
Y “no tenemos una migra- la población activa”. SE ESPERA QUE la escasez das solo se miró una manera y reforma agraria.
Pandemia ción a un ritmo suficiente de mano de obra siga, pero se volvió dominante en todo
Numerosas personas dejaron para reemplazar a los baby PARA AFRONTAR ESTA que se suavice por la ralenti- el mundo como si esa fuese
de trabajar en la primavera del boomers que dejan el mer- falta de trabajadores hay zación de la economía. la economía, y era apenas truir una política industrial
2020, cuando la economía es- cado laboral”, resalta Swonk. una manera de entender la porque es en la producción
tadounidense sufría de lleno En efecto, las restricciones economía”. donde se genera la riqueza”.
la pandemia, y no volvieron. impuestas por la administra- envejece”, indica Nick Bunker, de la crisis de la pandemia, dice “Hablar de producción Además, Petro reiteró
“Tendríamos 3.4 millones ción de Donald Trump prác- responsable de investigación Diane Swonk, jefe economista es hablar de agricultura, de que “hay que modernizar el
de personas más en el mercado ticamente habían reducido a económica y especialista del en KPMG. agroindustria, de industria”, campo, hay que lograr que la
laboral” si la tasa de participa- la mitad la inmigración entre mercado laboral para el sitio de Millones se jubilaron an- detalló. tierra sea un instrumento”,
ción, de 62.1% en julio, fuese el 2016 y 2019. Y luego el búsqueda de empleo Indeed. ticipadamente, temiendo por El mandatario colombia- especialmente porque “buena
aún de 63.4%, como antes de covid disminuyó las llegadas Los baby boomers ya ha- su salud, y aprovecharon el no criticó que la industria no parte de la violencia y la des-
la pandemia, calculó la orga- de extranjeros, que repre- bían comenzado a abandonar alza de los precios de las ac- cuenta con ninguna institu- igualdad social no tiene que
nización patronal. sentaban en el 2021 apenas el mercado laboral antes del ciones y los bienes inmobilia- ción gubernamental explícita ver con que aún se mantiene
¿Pero adónde fueron? Mu- un cuarto de los del 2016. covid, pero hubo una “acele- rios para vender y disfrutar y, por lo tanto, “sin institucio- en este país que la riqueza es
chos se jubilaron: “La población ración” de jubilaciones al inicio de sus ahorros. nalidad tenemos que cons- igual a tener tierra”.
GERENCIA Y LIDERAZGO
CONCISAS
PREVENCIÓN DE RIESGOS
Comité de
Seguridad
y Salud en
Examen de patentes.
Manual
l Presentan el manual
andino para el examen
de patentes, herramienta
C uando hablamos de
seguridad y salud
en el trabajo (SST)
nos referimos a un derecho
fundamental de todos los
Trabajo (SGSST) es el Comité
de SST, que asume el lideraz-
go y compromiso de las acti-
vidades comprendidas para
tal efecto, comenta el gerente
Verificación
El ejecutivo manifiesta que
hay, en la actualidad, un proce-
so de verificación del proceso
de elecciones del CSST por la
y un máximo de 12 miembros.
Sin embargo, ante la falta de
acuerdo, el mínimo es 6 para
empleadores con más de 100
trabajadores, agregándose al
zación sindical, el empleador
convoca la realización del pro-
ceso; la elección democrática
debe ser, mediante votación
secreta y directa, entre los
nes con diferentes líderes
políticos y empresariales
para abordar el trabajo de la
compañía en exploraciones
mineras, planes de inversión,
trabajadores. Entendemos general de SST Asesores SAC, Superintendencia Nacional de menos dos por cada 100 cola- candidatos presentados por así como su próxima partici-
como SST al conjunto de Luigi Prado Zapata. Fiscalización Laboral (Sunafil), boradores adicionales, hasta los trabajadores. pación en Perumin 35.
elementos y medidas que El CSST es la máxima que estipula tanto los plazos un máximo de 12 personas. “El Comité de SST juega un
se encuentran dirigidas a autoridad de la empresa en del proceso como las perso- “El proceso de elección papel fundamental en las orga-
prevenir los riesgos en el materia de prevención de nas elegidas, que para el caso de los representantes de los nizaciones; debe dejar de ser
centro laboral, así como riesgos. Además, es el ór- de los representantes de los trabajadores ante el CSST, en solo un grupo de personas que
evitar accidentes, inciden- gano bipartito constituido trabajadores “no pueden ser el caso la organización tenga se reúnen mensualmente para
tes, enfermedades u otras por representantes del em- el personal de dirección o de sindicato, está a cargo de la or- cumplir la legislación, requiere
consecuencias hacia el tra- pleador y de los trabajadores confianza”. ganización mayoritaria; en su convertirse en un espacio de
bajador por el desarrollo de y paritario (igual número Por otro lado, Prado precisa defecto, la que afilie al mayor diálogo y consenso con parti-
sus actividades. de representantes), aplica- que el número total de miem- número de trabajadores en la cipación a fin de proponer me-
Uno de los principales pi- ble para aquellas empresas bros titulares que componen empresa o entidad empleado- didas para lograr un ambiente
lares del Sistema de Gestión que cuentan con 20 o más el CSST es por acuerdo de ra”, detalla. de trabajo seguro y saludable
de Seguridad y Salud en el trabajadores. partes, un mínimo es cuatro Cuando no haya organi- para todos”, opina Prado.
E
l analfabetismo financie- de 140 fintech que funcio- de las fintech. del país. El principal reto es
ro es la ausencia de co- Rafael nan en el Perú y represen- e innovación tecnológica y Si desde los sectores público trabajar la interoperabilidad
nocimientos y la falta de Meruane tan el 9% del producto bruto facilitar una inclusión finan- y privado se continúan con en las empresas.
Cofundador de
instrucción elemental que Cryptomarket interno (PBI). ciera, porque vemos que en la promoción de la educa-
tienen las personas respecto Por ello, las fintech de crip- Perú, hay una gran brecha ción, conciencia e inclusión
a cómo funciona el sector tomonedas tienen la misión entre quienes viven en la financiera, es probable que Aceleradora
financiero en su conjunto. de brindar nuevas solucio- capital y fuera de ella. el 80% de la población eco- l El Grupo Bimbo presentó
Este problema involucra al nes basadas en la tecnología Es una gran oportunidad nómicamente activa (PEA) Bimbo Open Door, la
60% de la población perua- agricultores encuestados, blockchain para conectar a para que las fintech tomen que vive en la informalidad aceleradora de negocios de
na y es una limitante para la parecía no estar dispuesto personas y empresas a una el liderazgo para cambiar se reduzca. El contexto ad- alimentación más grande en
inclusión financiera. a pedir dinero prestado me- estructura de confianza glo- esa realidad y permitir una verso que vive la economía América Latina, que busca
De acuerdo con un informe diante las plataformas peer bal de forma sencilla, rápida mayor igualdad en las con- es una gran oportunidad desarrollar e invertir en
del Instituto Nacional de Es- to peer (P2P) o mediante los y segura. diciones financieras, para para aplicarla desde afuera startups y scaleups del sector
tadística e Informática (INEI, bancos en línea porque no Buscan impactar en las tener peruanas y peruanos hacia adentro. Sin duda, es de panificación y snacks.
enero 2022), el 81% de 1,900 estaban familiarizados con personas, generar desarrollo más informados, capaces de un desafío al que apunta. Tendrá un alcance en más de
20 países, entre ellos el Perú.
14 Martes 16 de agosto de 2022 El Peruano
EDITORIAL
Viviendo en la caverna
una sola. Así, mediante la tal forma que no compuesto por som- verdadero está dentro de
Ricardo “Doctrina de los Dos Mun- pueden mover ni si- bras. En este mundo la caverna, pues ha vivido
Montero dos”, explicó que existía el quiera las cabezas. no existe informa- por mucho tiempo en la
Reyes
mundo de lo real y el mundo Solo podían mirar ción certera, sino oscuridad.
Periodista
de lo aparente. En el primero, hacia la pared en- apariencias creadas Este mito puede ser apli-
señalaba, habitan las Ideas, frente de ellos. A por nuestros senti- cado para explicar lo que su-
y en el segundo, todo lo que sus espaldas existe dos. Y de otro lado cede en nuestros días, cuan-
percibimos por nuestros un intensa hoguera está la analogía en- do la sobreinformación de
sentidos. y una pared cons- tre el el mundo ex- los medios de comunicación,
De esta manera, soste- truida a modo de terior de la caverna la difusión de información
E
N ESTA ÉPOCA de nía que solo podían acceder biombo, y detrás de y el mundo real o de incompleta, que no incor-
confusión (a escala al mundo de lo real y de lo ese muro caminan las ideas, en el que se pora los elementos básicos
nacional y global), verdadero aquellas perso- hombres conversan- conoce lo verdadero. de la contextualización, y
sería muy útil plan- nas que usaban el ejercicio do y llevando obje- ¿Cómo acceder la información falsa ( fake
tearnos ciertos ejercicios intelectual del estudio inin- tos, cuyas sombras a l mundo rea l? news) son como sombras
filosóficos para mediante terrumpido, aquellas que se proyectan sobre Platón lo resume proyectadas dentro de una
el pensamiento agudo en- recopilaban y procesaban la pared que los en- en una solo pen- caverna mediática.
contrarles sentido a los he- buena información. cadenados miran fi- samiento: libere- En este tiempo, la mala
chos. Por ejemplo, por qué no Platón crea en el siglo V jamente. Platón sostiene que información certera sobre lo mos al prisionero de su información está contribu-
empezar preguntándonos, a.C. el relato conocido como para los cautivos la verdad que ve, poco a poco irá cono- ignorancia, llevémoslo a yendo a que sigan existiendo
¿qué es real y cómo podemos el “Mito de la caverna” para no sería otra cosa más que lo ciendo la realidad. la luz fuera de la caverna. hombres y mujeres viviendo
acceder a la realidad? explicar esta teoría. El sabio percibido por sus sentidos, en De esta manera, Platón Adv ier te, sin emba rgo, en la caverna, prisioneros de
Platón, uno de los pri- griego cuenta que dentro este caso, las sombras; pero crea una analogía: el mundo que el repentino tránsito sus pensamientos basados
meros en permitirse en dar de una caverna vive, desde si uno de ellos fuera libera- de la caverna es como el mun- de la oscuridad hacia la en información que no re-
respuesta a esas preguntas, niños, un grupo de hombres do, pudiera ver lo que sucede do en el que nos desenvolve- luz del sol lo cegara, y el fleja la realidad del mundo
afirmó que la realidad no es sentados y encadenados de fuera de la caverna y tomará mos el común de los hombres, prisionero afirmara que lo de las Ideas.
El Peruano Martes 16 de agosto de 2022 15
MUNDO
EFE
excepción, fue un acto de El sector amaneció blo- de mayor cometimiento de “Estos hechos, con la canti- les envió al sur de Georgia.
“enorme barbarie e irracio- queado por vallas y cintas de homicidios intencionales” en dad de personas que han sido Se conoció que Rudy Giu- ante el candidato demócrata
nalidad”, señaló el ministro seguridad y custodiado por el país, con un 32.5% de los afectadas y la misma comuni- liani está siendo investigado Joe Biden.
del Interior, Patricio Carrillo. policías y militares. Los uni- casos. En lo que va del año, 861 dad que ya vive en estado de en Georgia por su implicación El abogado personal de
“Estamos frente a actos de formados salieron a las calles personas fueron asesinadas tensión son daños enormes en los intentos del expresi- Trump, Giuliani, tendrá que
enorme barbarie e irraciona- tras la declaración de un esta- en la ciudad, eje económico que tenemos que reparar so- dente de invalidar las elec- comparecer ante un gran ju-
lidad, como poner estos explo- do de excepción en el Distrito de la nación. cialmente”, señaló. ciones del 2020, que perdió rado en la localidad de Atlanta.
Restaurarán
monumento C on la finalidad de visibilizar todo
su valor histórico, el Ministerio de
Cultura, por medio de la Unidad Ejecu-
optimización, de ampliación marginal,
de rehabilitación y de reposición con
un presupuesto estimado de 5 millones
cuatro fachadas exteriores e instalacio-
nes interiores a consecuencia del tiempo.
Este proyecto contempla la imple-
a la batalla de tora 008: Proyectos Especiales, busca
restaurar y mejorar el emblemático Mo-
509,813.80 soles.
En la actualidad, esta obra arquitec-
mentación de la reparación de la edifi-
cación, construir servicios higiénicos
Ayacucho numento conmemorativo de la Batalla tónica, considerada Patrimonio Cultural y crear una museografía que ofrecer
de Ayacucho. Se hará con inversiones de de la Nación, presenta deterioros en sus al visitante.
DATOS
LA PELÍCULA WILLAQ
Pirqa es una coproducción
peruano-boliviana.
EN EL FESTIVAL de Cine de
Lima ganó los premios a Me-
jor Película Peruana (dado
por el Ministerio de Cultura),
Premio del Público y Premio
Jurado Comunidad PUCP.
La magia
del cine.
Willaq Pirqa
muestra la
sorpresa
que tiene un
pueblo an-
dino cuando
descubre las
películas.
BUSCANDO A
SISTO
Willaq Pirqa, premiada película peruana en
Festival de Lima, se inspira en amigo de la
infancia de cineasta.
Recuerdo de niñez
El cineasta refiere que en-
tre las décadas de 1940 y
hacer películas. “Siempre
introduzco algún personaje
con su nombre”, confiesa.
notar que la
ex per iencia
del primer
29
DE SETIEMBRE
SE ESTRENARÁ
se le permitió
seguir practi-
cándolo.
1950, cuando él era niño, En esta ocasión, es el pro- contacto con COMERCIALMENTE Refirió que
hablaba quechua con su tagónico. Un cine itinerante el cine o cual- LA PELÍCULA deben quedar
amigo. Galindo era el nieto se instala cerca de un pue- qu ier t e c no - WILLAQ en el pasado los
Ernesto de no estar en la competencia de una señora con tierras blo. Pero las cintas están en logía novedosa PIRQA. prejuicios que
Carlín Gereda oficial, recibió buenas críticas en una provincia de Cusco. español. Se organizan para genera similares impiden a las co-
de la prensa especializada. Mientras, Sisto era hijo de mandar a un pequeño a ver reacciones en todas las munidades originarias
ecarlin@editoraperu.com.pe Galindo relató al Diario campesinos. la película y luego contarla latitudes. desarrollarse en su propia
Oficial El Peruano que esta Se veían a diario para al resto de vecinos. “Es como Love Story. Tra- lengua. Adelantó que en su
producción, que se empezó jugar. Pero de un momento Un día, el cine no está. El mas similares se han vivido cinta muestra algunos mo-
H
ace unos días, en la a gestar en el 2006, tiene a otro, ya no volvió. pequeño, entonces, tendrá en todas partes”, mencionó. mentos en que se aprecia lo
clausura del Fes- como personaje principal al “Es posible que haya que inventar la historia. contradictorio de imponer el
tival de Cine de niño quechuahablante Víctor muerto. En esos tiempos, Galindo refiere que, como Orgullo español sobre otros idiomas.
Lima, la sorpresa Acurio. En la ficción se llama los niños de zonas rurales han señalado algunos perio- Sobre el filme, indicó que es Un dato más que da es
fue la cantidad de premios y Sisto, que es el nombre de su fallecían bastante”, relata distas cinematográficos, hay una forma de reivindicar su que la ambientación ha evi-
halagos que cosechó Willaq mejor amigo de la infancia y apesadumbrado. algunas semejanzas con la cultura. Confiesa que el que- tado las señas para saber
Pirqa, filme del peruano César en quien se inspira para varias Pero la ausencia de su italiana Cinema Paradiso. No chua que habla es propio de en qué época suceden los
Galindo. La película, a pesar de sus cintas. amigo lo ha impulsado a obstante, el peruano hace un niño, pues de adulto no hechos.