ALCALDIA DE VILLAVICENCIO FR02-1568-GA04

PROCESO DE EDUCACION MUNICIPAL

Subproceso Instituciones Educativas- Gestión Vigencia:1/02/2019
Académica
Documento Controlado
EVALUACIÓN, GUÍA O TALLER ACADÉMICO Página 1 de 3
Versión 2

INSTITUCION EDUCATIVA ALBERTO LLERAS CAMARGO

SEDE: SECUNDARIA AREA: SOCIALES (IP) GRADO: NOVENO FECHA: _____________
JORNADA: TARDE DOCENTE: FESAR AUGUSTO FANDIÑO RIOS.
TIPO DE ACTIVIDAD: TALLER EVALUACIÓN X GUÍA X

CORTE DE LA HAYA: POR QUÉ LAS ISLAS DE SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA SON DE
COLOMBIA SI ESTÁN 6 VECES MÁS CERCA DE NICARAGUA Daniel Pardo
Nicaragua y Colombia, que tiene el control de las islas hace al menos un siglo, llevan décadas diputándose en
instancias internacionales la soberanía de un archipiélago dotado de playas de arena blanca, mar cristalino, frondosas
montañas, cayos e islotes de postal, reservas de petróleo y gas y cierta capacidad de producción agrícola. Este lunes
las delegaciones de ambos países tienen una nueva cita en la Corte Internacional de Justicia de la Haya (CIJ) para
resolver pleitos pendientes.
El reclamo de Nicaragua se basa en argumentos
jurídicos e históricos, pero sobre todo geográficos: las
islas están a 110 kilómetros de la costa nicaragüense y
a 720 kilómetros de la costa colombiana. La CIJ, sin
embargo, ya resolvió en 2012 que la soberanía de las
islas es de Colombia debido a una serie de principios y
tratados históricos. Pero esa misma resolución concluyó
que una parte importante del espacio marítimo que
antes pertenecía a Colombia es ahora de Nicaragua.
Desde entonces, ambos países han presentado
demandas sobre el supuesto incumplimiento de las
reglas del otro. Aquí te explicamos las claves del pleito
territorial.
¿QUÉ ES Y DÓNDE ESTÁ EL ARCHIPIÉLAGO?
El archipiélago tiene tres islas, una decena de cayos y
varios islotes. Son 350.000 km² de mar y 44 km² de
tierra donde viven alrededor de 100.000 personas. Una
pieza clave para entender la relación es Panamá, un
país que hasta 1903 hizo parte de Colombia. Y es ahí
que los principios de geografía para delimitar soberanía empiezan a complicar el asunto. La mayor fuente de riqueza
para las islas es, además del turismo, la pesca, una industria compleja que juega un rol central en el pleito por el
control económico del área marítima. También como trasfondo del pleito está la exploración y explotación petrolera.
¿POR QUÉ ESTÁN BAJO CONTROL DE COLOMBIA?
Antes de la conquista de América, las islas no estaban habitadas. Pero después de 1492 empezaron a llegar colonos
británicos puritanos que vivían del tabaco y el algodón. Una vez los españoles empezaron a ejercer control sobre el
Caribe, las islas fueron adjudicadas a la Capitanía de Guatemala, en Centroamérica, y luego, a medida que creció el
interés de la Corona, al Virreinato de la Nueva Granada, en lo que hoy es Colombia. Eso fue formalizado en una
Orden Real en 1803 que dio control de las islas a Bogotá, una jurisdicción con mayor poder militar para defenderlas de
la amenaza de los piratas.
Pero tres años después se emitió otra resolución que devolvía la Costa de Mosquitos —más no las islas— a la
Capitanía de Guatemala. Esas órdenes reales bien pueden considerarse el origen del pleito, porque cada uno las
interpretó entonces, y las interpreta ahora, según su propio interés.
En 1825, cuando ambos países gozaban de autonomía tras la independencia, se firmó un tratado bilateral que
concertaba los límites del momento como definitivos.
Ya los cabildos de San Andrés y Providencia se habían adherido a la primera constitución política de Colombia,
firmada en Cúcuta en 1821, y la Costa de Mosquitos había entrado en la República Federal de Centroamérica.
Pero con las independencias no cesaron los problemas. Colombia entró en una espiral de guerras civiles y
Centroamérica fue asediada por las potencias mundiales debido al cruce continental que pasaba por Nicaragua antes
de que se construyera el Canal de Panamá. Ese asedio "imperial" es parte crucial de la postura nicaragüense.
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Hasta 1928 no hubo desarrollos en materia del pleito, cuando se firmó el tratado Esguerra-Bárcenas, que formalizó
algo que estaba pasando de facto: Colombia reconoció la soberanía de Nicaragua sobre la Costa de Mosquitos y
Nicaragua reconoció la soberanía de Colombia sobre el archipiélago de San Andrés.
Las cosas se mantuvieron así hasta 1980, cuando la revolución sandinista derrocó al régimen militar de Anastasio
Somoza, que estaba apoyado por Estados Unidos, y demandó a Colombia ante la CIJ por la soberanía del
archipiélago.
¿QUÉ DIJO LA CIJ SOBRE LA DEMANDA DE NICARAGUA?
En 2007 la Corte emitió una primera resolución, que ratificó las cosas como estaban, pero abrió la puerta a una
discusión sobre la zona de exclusividad económica de una porción importante del mar. Una puerta de enorme
sensibilidad debido a los recursos que puede haber en la zona. Fue eso lo que se resolvió en 2012, cuando Nicaragua
ganó exclusividad económica sobre una parte del área marítima.
Colombia rechazó el veredicto y ha seguido explotando la zona económicamente después de que el entonces
presidente, Juan Manuel Santos, emitió un decreto delimitando la llamada "zona contigua integral". Esto generó dos
demandas de Managua: no se están respetando el fallo ni la plataforma continental extendida de Nicaragua,
argumentan. Bogotá, por su parte, ha demandado al país centroamericano por no proteger la biodiversidad de la
zona y afectar la vida de los raizales que viven de la pesca. Esas demandas son, pues, lo que se va a definir ahora.
¿QUÉ HA DICHO COLOMBIA?
Colombia ha presentado un argumento legal y otro práctico para sustentar su soberanía. El primero es la ya
mencionada Orden Real de 1803, que pasó el control de la Capitanía de Guatemala al Virreinato de Nueva Granada
con el objetivo de defender a la población local de los piratas. El segundo argumento es el que tuvo en cuenta la CIJ
para ratificar la soberanía de Colombia: el principio de efectividad.
"Desde 1921 Colombia ha ejercido soberanía pacífica e ininterrumpida sobre las isla y que fue reconocida por
Nicaragua en el tratado limítrofe de 1928. Fabián Cárdenas, doctor en derecho internacional de la Universidad
Javeriana, en Bogotá, añade: "Los principios que usa la corte para resolver estos pleitos son muy claros y por eso era
previsible que Colombia se quedaría con las islas, mientras que Nicaragua tenía derecho no a soberanía, sino a la
explotación económica de aguas internacionales".
Los expertos coinciden en que la resolución de 2012 fue mal interpretada en Colombia como una pérdida de
soberanía, cuando en realidad les ratificaron el control de la tierra, pero les quitaron acceso económico a 75 km2 de
aguas internacionales. Desde 2012, Colombia argumenta que Managua, en busca de sacar petróleo, está afectando el
medio ambiente de la zona que les adjudicaron. Y que su exclusividad en esa porción del mar perjudica a la industria
pesquera que da sustento a los raizales.
¿QUÉ DICE NICARAGUA?
El principal argumento de Nicaragua para pedir la soberanía de las islas ha sido que el tratado Esguerra-Bárcenas,
firmado en 1928, se dio durante una ocupación estadounidense del país. Su soberanía, dicen, no se estaba
ejerciendo.
Otro argumento de Managua es que la orden real de 1803 no solo fue parcialmente derogada tres años después, sino
que además nunca entró en vigor porque tanto la capitanía de Guatemala como los colonos ingleses se mantuvieron
presentes allí. Ahora Nicaragua busca dos cosas: que se extienda su plataforma continental más allá de las 200
millas y que Colombia deje de permitir que sus ciudadanos exploten el área. Se suponía que el caso se había cerrado
en 2012. Pero todo indica que la lucha por este preciado espacio del Caribe continuará.

ACTIVIDADES
1. Realice los mapas de la posición astronómica y geográfica de Colombia, el mapa de los limites terrestres y el mapa
de los límites marítimos de Colombia acorde con las explicaciones entregadas en clase.
2. Observando detenidamente el mapa del documento, describa con sus palabras como falló la CIJ entorno al conflicto
Colombia-Nicaragua con respecto a sus fronteras marítimas.
3. En el año 2012 la CIJ dio a conocer el fallo entorno al conflicto limítrofe por San Andrés ¿cómo benefició este fallo a
Nicaragua y cuales son en la actualidad las discusiones en torno a dicho fallo?
4. Desde el punto de vista económico ¿Cuál es la importancia que tiene el territorio del archipiélago de San Andrés?
5. Mediante un cuadro cronológico describa el paso de San Andrés de Nicaragua a Colombia
6. De manera concreta determine cuáles son los argumentos de Colombia para sustentar la soberanía sobre este
territorio?
7. De manera concreta determine cuáles son los argumentos de Nicaragua para sustentar la soberanía sobre este
territorio?
8. ¿De qué manera perjudicó el fallo de la CIJ a Colombia y según el documento, por qué Colombia no perdió su
soberanía sobre territorio? CO-SG-CER162370
esteGP-CER-162359
SC-CER1623705
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