Factibilidad y estructuración técnica del sistema de transporte férreo intermunicipal del Valle del Cauca (TCV),

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AYUDA DE MEMORIAS GRUPOS FOCAL

Identificación de impactos y recomendaciones ciudadanas al proyecto
Fecha: martes 07 de febrero de 2023 Hora: 2:00 – 6:00 p.m.
Lugar del evento: Biblioteca municipal Jamundí, salón Víctor Hugo, Carrera 12 #3-1
Sectores o grupos poblacionales Convocados: Mujeres, juventud y Población LGBTIQ del municipio de
Jamundí
Equipo técnico:
Elaboró: XXX
Objetivos y finalidad del evento
Presentar y complementar los posibles impactos identificados y las propuestas de manejo a partir de la
caracterización socioeconómica preliminar del área de estudio; y recoger información cualitativa mediante
la interacción de los participantes, sus opiniones y recomendaciones ciudadanas frente al proyecto Tren de
Cercanías del Valle desde los enfoques diferenciales y de género.
Metodología de trabajo:
Grupo focal
Materiales de apoyo
Recursos humanos, vídeo Beam, computadores; cartulinas, marcadores, cinta de enmascarar, papel bond,
tablero
Pieza gráfica convocatoria Apoyo

Envío de convocatoria por

correo electrónico; contacto
con enlaces; envío de
convocatoria por WhatsApp
y llamadas.

Orden del día

1. Instalación del grupo focal y acuerdos para que el desarrollo del espacio
2. Presentación de asistentes y rompehielo
3. Nivelación informativa frente a alcances de estudio de factibilidad del TCV (contextualización)
4. Presentación preliminar de posibles impactos identificados en la caracterización socioeconómica, la
encuesta de percepción del proyecto y los resultados de las actividades participativas ejecutadas a la
fecha
5. Presentación y complementación de impactos positivos, neutros y negativos
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6. Recepción de recomendaciones ciudadanas frente al proyecto.

7. Cierre

1. Instalación del grupo focal y acuerdos para que el desarrollo del espacio
Saludos y presentación de asistentes
 Bienvenida al espacio, se agradece la asistencia.
 Se presentó quién lideraba el espacio y el objetivo general del grupo focal y el orden del día.
 Se abre el espacio y se solicita autorización para grabar la sesión y tomar fotografías.

2. Presentación de asistentes y rompehielos

Los asistentes se presentaron e informaron a que organización y/o comunidad representaban (ver listado al
final de esta acta).

 Consultoría IDOM: Diana Mesa (componente social), Nataly Osorio (coordinación del proyecto),
María Camila Daza (proyecto ambiental), Katherine (acompañamiento), Alexandra (trabajadora
social). Diana León (asesor social Financiera de Desarrollo Nacional), Cristián Correa (revisoría
social). Andrea Henao y Paola Caro (revisoría técnica), Alexander (soporte logístico).

 Yanina Valencia (oficina de juventudes, alcaldía de Jamundí), Cesar y Victoria Mejía (Rompiendo el
silencio, Jamundí Diversa, Colectivo LGBTIQ+), XXXX García (Madres sin Fronteras), Paola Daza
(género oficina municipal), Mao Garcés (XXXX)

3. Nivelación informativa frente a alcances de estudio de factibilidad del TCV (contextualización)

Proyecto TCV (cuatro fases: 1. Prefactibilidad (2018-2019), etapa 1 (2019-2020), etapa 2 (2021), etapa 2B y 3
(2021-2024).

Se trabaja desde un enfoque segmentado y diferencial con el fin de Fomentar y promover la participación
plural de la ciudadanía en el desarrollo del proyecto; incorporar su experiencia y conocimiento e intereses
particulares y diferenciales. Garantizar que todos los actores se sientan reconocidos e identificados con las
acciones implementadas en el Tren de Cercanías del Valle y que accedan en equidad a sus beneficios.

Proyecto TCV. Objetivo: mejorar la calidad de vida y la movilidad, mediante el uso de tecnologías limpias,
seguras, de bajas emisiones, con integración física y tarifaria, para beneficiar el territorio, a través de un
Sistema Integrado de Transporte (SITR) y, con ello, reducir brechas sociales. Este tiene tres componentes:
Ambiental (para conservar el medio ambiente, disminuir emisiones GEI, descarbonizar el sector del
transporte y mitigar efectos del cambio climático); Inclusión social y de género (asegurar el acceso a un
sistema seguro, asequible, resiliente, accesible, sostenible, especialmente a personas históricamente

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excluidas); e institucional (promover la articulación inter e intra de entidades RPG, ART y ERG.

Financian: Gobernación del Valle, Alcaldías de Cali, Jamundí y embajada de Francia y gobierno británico,
FONDES.

Componente técnico (trabajo de campo, topografía, geotecnia y ambiental, hidráulico, financiero, gestión y
estructura, urbanismo) con el fin de que sea más diseñar un proyecto integro.
Componente ambiental (identificar impactos en el ambiente para prevenir, mitigar o compensar,
caracterización medios bióticos y abióticos, registros ambientales para gestionar y promover plan de
manejo).

Programa de información y divulgación a la ciudadanía (medios para la atención ciudadana (PQRSD),

Veeduría y sistema de atención (correo electrónico, grupo de WhatsApp y líneas de atención ciudadana).

Se identificaron 24 barrios que, por el impacto del proyecto, deben ser abordados desde los distintos
enfoques mencionados en un área contemplada de 200 m. de perímetro de afectación.

4. Presentación preliminar de posibles impactos positivos y negativos (identificados en la encuesta

de percepción del proyecto y los resultados de las actividades participativas implementadas a la
fecha en el marco de la estrategia de participación del proyecto TCV).
¿Qué es un impacto? (efecto, cambio, transformación, incidencia, trascender, movimiento, afectación.
Alteración o modificación de un medio, según su naturaleza. Puede ser positivo o negativo.

 Medio abiótico

Atmosférico (reducción emisiones CO2, alteración calidad del aire, propiedades físicas del aire, niveles de
presión sonora); hidrológico (alteración cuerpos de agua, cuerpos de agua lénticos y loticos, oferta,
disponibilidad y calidad del recurso hídrico superficial, alteración hidromorfológica de la dinámica fluvial y/o
del régimen sedimentológico); paisaje (alteración del paisaje); y suelo (alteración calidad del suelo)

 Medio biótico

Ecosistema (alteración ecosistemas terrestres y acuáticos), fauna (alteración a comunidades de fauna

terrestre, aumento de hábitat para especie faunísticas, alteración a la hidrobiota, incluyendo la acuática),
flora (alteración de comunidades de flora, aumento de la biodiversidad por compensación forestal).

 Socioeconómico (se pueden dar en todas la etapas)

Cultural (alteración en la percepción visual del paisaje, cambios en el uso del suelo); demográfico (cambio
en las variables demográficas); económico (modificación de las actividades económicas de la zona; espacial
(modificación de accesibilidad, movilidad y conectividad local, modificación de la infraestructura); población

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(población a reasentar); político (generación y/o alteración de conflictos sociales).

5. Presentación y complementación de impactos positivos, neutros y negativos

 El TCV no tiene el mismo recorrido y extensión que lo tuvo en los años 80, sino que está limitado al
trazado actual con 21 paradas entre Cali y Jamundí.

 En el caso de la cartografía ambiental se hizo uno en el espacio urbano y otro en lo rural.

 Se mencionan las líneas de atención y medios atención de contacto, para que ciudadanos indaguen y
solucionen sus dudas y de parte de la alcaldía apropiarse por parte de las instituciones.

 Si es necesario reasentar a algún tipo de población, a través de un censo se conocería de forma clara
la forma en que las personas deberían reasentarse y no afectar sus condiciones de vida de forma
contundente.

 Poner una cláusula en el proyecto en el que se especifique para que se establezcan normas dirigidas
al respeto de la población LGBTIQ+ y mujeres y niñas.

 No se pretende generar barreras sociales, sino se han pensado elementos como puentes, para
pensar el tránsito de personas.

 Se realizarán estudios de movilidad para conocer qué intersecciones deben ser intervenidas, para
reducir el impacto en la movilidad o prever el paso de peatones. El peatón siempre será la prioridad.

 Las estaciones tendrán una inspiración de los mercados de Santa Elena con paneles en los techos. Se
pensó en estaciones abiertas para no afectar la iluminación. Además, que estas sean accesibles
fácilmente. Para la espera, se está pensando en un tipo de mobiliario para las personas que esperan.
Para las estaciones grandes, se están identificando implementar baños, ya sea o fuera dentro de las
estaciones, dependiendo de la demanda y cantidad de personas. Para la evasión de los pagos, se
pondrán barreras naturales y artificiales.

 Se hará un censo en el que se tenga un conocimiento claro de la población afectada y sectorizada a

priorizar en el proyecto.

6. Recepción de recomendaciones al diseño del TCV

 Recomendación: tener en cuenta los corregimientos hay resguardos indígenas y que es necesario
acerarse a ellos, para preguntar qué piensan del TCV (hombre).
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 Recomendación: conocer acerca de la demanda de personas que tendría este proyecto y si se

articularía con el PND (hombre).

 Recomendación: solo se hizo una caracterización de mapeo (cartografía). Fue limitado el espacio
para hablar de lo ambiental (en la casa de la cultura y El Peón). Que haya otro canal o jornada para
que se hable del tema ambiental en Jamundí, pues con una cartografía que se hizo en el casco
urbano no es suficiente (Victoria).

 Recomendación: tener en cuenta a las personas de los barrios de Jamundí que quedan más lejos de
las estaciones, porque deben caminar (mujer).

 Recomendación: tener en cuenta a niños de los barrios, por la barrera que implican las carrileras.
Sería una afectación para los habitantes de Jamundí. Lo cual tendría un efecto en demanda de
servicios (hombre).

 Impacto positivo: mejora del tiempo de movilización y desplazamiento para las personas (positivo)
(mujer).

 Recomendación: tener en cuenta que en algunos de los lugares de Jamundí se hacen avistamientos
de aves. Además, menciona dos puentes (uno en la frontera Cali-Jamundí) que tiene un valor
histórico y cultural (mujer).

 Alerta. Se menciona como preocupación la incidencia del componente político, por las elecciones
del año 2024. Y el lugar que ocupará el proyecto en el plan de ordenamiento territorial del próximo
año (hombre).

 Negativo: efectos de la construcción sobre la población LGBTIQ+ y mujeres (Victoria).

Recomendación: generar procesos de contratación con enfoque de género. Incluir a mujeres en

estos procesos.
Recomendación: durante la construcción, generar espacios de alerta seguros para mujeres.
Recomendación y alerta: ¿Cómo se realizarán los procesos de contratación y cómo asegurar que
sean con equidad de género? También para personas diversa y con discapacidad (mujer).

 Recomendación: reconocer y pensar en las personas de talla grande para la silletería en las
estaciones y los articulados.
No haya discriminación para personas LGBTIQ+ y no solo para mujeres cisgenero (hombre).

 Recomendación: incluir otro tipo de vehículos (ambulancias y bomberos), para prevenir el efecto de
agresiones, específicamente de género. Infraestructura alterna para atender este tipo de agresiones.
Impacto negativo: afectación económica de personas locales por contratación de la empresa del
tren.

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Alerta: la reducción de gases contaminantes del tren es ambigua, porque puede que aumente en
otros sectores, sobre todo aquellos que se producen dentro del casco urbano al movilizar a las
personas a las estaciones.
Recomendación: los materiales de construcción deben ser amigables y con el menor impacto al
medio ambiente.
Alerta (amarillo): tener en cuenta un cobro preferencial o evitar que aumente el precio del pasaje
para las personas residentes del sector (Victoria).

 Recomendación: además de un enfoque de género en la contratación, tener en cuenta a personas

víctimas del conflicto, desplazados.
Alerta: tener en cuenta el impacto ambiental por la extracción de recursos para la construcción del
proyecto.
Recomendación: pensarse como ciudad la implementación de proyecto plural. Modalidad social, es
decir que se incluyan a otros actores en el proceso (hombre).

 Recomendación: tener en cuenta a las personas con discapacidad. Tener en cuenta el acceso de
estas personas (mujer).
Recomendación: que en todos los momentos del proceso se contraten de forma inclusiva a
personas y habitantes de Jamundí (mujer).

 Recomendación: pensar un espacio cómodo para las personas y no hacinarlas en los vagones
(mujer).

 Impacto negativo: desinformación que se puede generar sobre la población que más se ve
impactada por el proyecto

 Impacto positivo: se puede generar unos ingresos económicos para los habitantes del sector
(mujer).

 Impacto positivo: población segregada por efecto de la construcción del proyecto y fenómenos de
poblaciones que se quedan separadas y fenómenos como barreras sociales (hombre).

 Alerta: detrimento de zonas patrimoniales (El Rosario) por efecto de la llegada de comerciantes,
como ha sucedido en algunos lugares en Cali (mujer).

 Impacto negativo: afectación de corredores verdes (flora y fauna) y humedales cerca a esta zona. Así
haya un perímetro de protección (Victoria).

 Impacto negativo: limitación de senderos ecológicos (mujer).

 Recomendación: tener en cuenta pasos para peatones para no afectar la seguridad del paso de la
gente por medio de estas vías. ¿Qué tipo de señalizaciones, semáforos, indicaciones va a haber para
los peatones? (Victoria).

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 Recomendación: priorizar la población migrante.

Recomendación: Integrar a congresistas para promover un pacto de asegurar la construcción del
proyecto.
Recomendación: preservar espacios culturales para el disfrute de los habitantes y ciudadanos.
Recomendación: pensar en espacios comerciales, para fomentar emprendimientos femeninos.

 Recomendación: tener en cuenta en el diseño los aspectos del manejo de aguas lluvias y el tema del
aumento de temperaturas.

 Recomendación: crear espacios seguros en las estaciones, o avisos y señales de que hay peligro para
personas LGBTIQ+ o mujeres. Y que haya una sensibilización para las personas de seguridad en la
entrada de las estaciones (hombre).

 Recomendación: que exista un capítulo en la ejecución del proyecto con un ABC claro de cómo
prevenir acciones violentas contra mujeres y población LGBTIQ+ (hombre).

 Aspecto positivo: inversión extranjera en la ciudad, pero deber de los locales de cuidar el sistema
(mujer).

 Recomendación: que haya una veeduría transparente y neutra frente al manejo de los privados
(operador) en todas las etapas de ejecución del proyecto (mujer).

 Recomendación: que en la construcción de estaciones dobles y, en general, de todo el proyecto que

se tenga en cuenta el urbanismo táctico, que promueva un uso del espacio amigable e inclusivo
(mujer).

 Recomendación: que haya zonas seguras para los biciusuarios

Recomendación: acceso para las personas con discapacidad (no solo física sino auditivo, braille,
lenguas de señas) (Victoria).

 Recomendación: tener en cuenta el proceso de planeación de presupuestos, para que se eviten

acciones como fusiones por problemas en la ejecución presupuestal.

 Recomendación: que haya un cobro preferencial y/o diferencial para personas con discapacidad o
autismo.

7. Cierre
Se dan los agradecimientos pertinentes por las recomendaciones puntuales y focalizadas realizadas y,
además, se invita a la comunidad a estar pendientes de nuevas convocatorias para grupos focales.

Participantes o asistentes (características esenciales que den cuenta del número y de quiénes son)

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Participaron del Grupo focal XXX personas pertenecientes a XXX

# Nombre de # Nombre de Organización
Nombre Organización /Institución Nombre /Institución
Ocupación Ocupación

Registro Fotográfico

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