PROCEDIMIENTO DE

“IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS”

Constructora Leonel Henríquez Bórquez SPA - Av. Villagra N° 70 - Providencia - Santiago

Fono: +569 57611048 – Mail: leonelhb12@gmail.com
 PROTOCOLO DE FIRMAS FECHA: 03 DE MARZO DE 2022

Nicolás López Fonseca

Elaborado por: Firma:
Experto en Prevención de Riesgos

Leonel Henríquez
Aprobado por: Firma:
Administración Superior

1. OBJETIVO

Establecer una metodología para la identificación de los Peligros y Evaluación de

Riesgos, asociados a Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, en los
diferentes procesos de construcción que desarrolle la empresa.

2. ALCANCE
Aplica en todas las obras de Constructora Leonel Henríquez Bórquez SPA.

3. RESPONSABILIDADES
 Administrador de Obra
 Asesor en Prevención de Riesgos
 Jefe de Terreno
 Jefe de Obra, Supervisor o Capataz

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4. DOCUMENTOS DE REFERENCIAS
 Art. 184 Código del Trabajo.
 DS 40 Art. 21 y 22.
 DS 594 Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de Trabajo.
 Ley 16.744 Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
 Ley 20.123 Ley de Subcontratación.

5. DEFINICIONES

Aspecto: Elemento de las actividades, productos o servicios de la organización, que

se pueden controlar y de los que se espera tengan alguna influencia, de forma tal, que
se determine aquellos que tienen un impacto significativo en el medio ambiente.

Consecuencia: Nivel o grado de severidad asociado al efecto de un incidente o

agente causante de una enfermedad, derivado de un riesgo fuera de control.

Frecuencia: Es la cantidad de veces que se presenta un evento o suceso, en un

periodo de tiempo determinado.

Peligro: Condición, situación o causa física, administrativa o de otra naturaleza, que

causa o podría causar sucesos negativos en el lugar de trabajo.

Probabilidad: Cualidad o posibilidad verosímil de que algo pueda ocurrir.

Riesgo: Probabilidad y consecuencias asociadas a la materialización de un peligro

Seguridad: Condición de ausencia de riesgos inaceptables, derivada del control de

las condiciones y factores que pudieran afectar el bienestar de cualquier trabajador
propio o contratista, de la administración u otros involucrados y/o del medio ambiente
directo e indirecto a la obra.

6 EQUIPOS y HERRAMIENTAS

No aplican para este procedimiento

7. ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO.

7.1 ETAPA DE IDENTIFICACIÓN

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 En esta etapa, se procede a identificar todos aquellos peligros y aspectos relacionados
con los trabajos y actividades a realizar, y que pueden incidir directamente en las
condiciones de riesgos.

7.1.1 División de Actividades o Tareas

1.- Esta etapa se debe realizar en base a la programación de actividades establecida

en la carta Gantt de la obra, para lo cual es fundamental la asesoría del Jefe de
Terreno y el Administrador de Obra.
2.- Se debe dividir la obra en las áreas principales de trabajo
3.- Se debe subdividir las áreas por especialidad o por etapas de trabajo (definir la
secuencia lógica de actividades).
4.- Posteriormente se debe definir la secuencia lógica de actividades asociada a cada
especialidad.
5.- La información analizada se debe registrar en la Matriz de Identificación de
Peligros y evaluación de riesgos.

7.1.2 Identificación de los Peligros (Secuencia de Actividades)

1.- Posterior a la definición de actividades, se debe realizar un análisis o estudio

puntual para cada actividad, con la finalidad de poder determinar los Peligros y
Aspectos asociados a estas, y cuáles son los que pueden desencadenar incidentes en
la obra.
2.- A todos los peligros y aspectos identificados se les debe asociar el incidente
potencial más grave que puede desencadenar.
3.- A continuación, se procederá a determinar el tipo de incidencia y su relación con
los aspectos de Seguridad (S), Salud Ocupacional (SO) y Medio Ambiente (MA),
Daños Materiales (DM) y Paralización (P).
4.- Se debe determinar y registrar para cada Peligro y Aspecto en particular, el efecto
probable asociado a cada peligro y aspecto identificado.
5.- Toda la información descrita en los puntos anteriores se debe registrar en la Matriz
de Identificación de Peligros y evaluación de riesgos.

7.1.2.1 Consideraciones para la Identificación de Peligros

1.- Es importante realizar una descripción de todos los elementos involucrados en los
procesos constructivos, tales como: materiales, materias primas, herramientas,
equipos, maquinaria, personal y cualquier otro factor incidente que esté involucrado
directamente en el desarrollo de la tarea o actividad.

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2.- Para realizar el análisis es fundamental considerar no solo los elementos
involucrados directamente en el trabajo, sino que también aquellos elementos internos
y externos a la obra que no son inherentes a los procesos constructivos, incluso
aquellos que pueden interactuar con el medio ambiente y que son potenciales de
causar impactos ambientales negativos.
3.- El siguiente listado de riesgos potenciales puede ser utilizado para facilitar el
reconocimiento de Peligros y Aspectos para la línea de mando de la obra, y se
muestra a continuación:

 Contacto con temperaturas extremas.

 Golpeado por
 Golpeado contra
 Atrapado en / sobre o entre
 Caídas mismo y distinto nivel
 Contacto con corrientes eléctricas
 Inhalación de sustancias peligrosas
 Contacto con sustancias peligrosas
 Sobre esfuerzo
 Exposición a Ruido.
 Generación de Residuos Líquidos
 Generación de Residuos Peligrosos
 Generación de Residuos
 Emisiones Atmosféricas.
 Derrame de aceites.
 Emisiones de Ruido.
 Uso de Energías
 Materias Primas (Bodega)
 Áreas ambientales sensibles (Parque Nacional, Monumento nacional,
entre otros)
 Abastecimiento de agua potable
 Generación de aguas servidas
 Baños Químicos
 Transporte de Personal (vehículos)
 Subcontratos (Guardias, casino)
 Visitas
 Instalaciones de Faena
 Requisitos del cliente

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7.2 Etapa de evaluación

En base a la metodología establecida en el presente procedimiento, la obra debe

evaluar los peligros de sus trabajos y actividades, con la finalidad de determinar la
Magnitud del Riesgo asociada.

7.2.1 Evaluación de Riesgos.

La evaluación de los riesgos permite determinar la Magnitud del Riesgo (MR) de los
peligros y aspectos que se identificaron en la etapa anterior, y así poder establecer las
medidas de control adecuadas a las tareas y/o condiciones críticas de la Obra. Se
consideran dos factores fundamentales, Consecuencia (C) y Probabilidad (P). Estos
permiten evaluar en base a criterios predeterminados la Magnitud del Riesgo para
cada actividad específica.

7.2.2 Consecuencia (C)

1.- La consecuencia debe considerar el costo de realizar el trabajo de manera

incorrecta, considerando, lesiones de los trabajadores, enfermedades profesionales,
daños ambientales, pérdidas potenciales y/o las consecuencias asociadas a los
peligros y aspectos derivadas del incumplimiento de requisitos legales, requisitos
normativos y desviaciones o inexistencia de procedimientos, además de probables
paralizaciones y pérdidas de calidad y productividad.
2.- La Matriz de Criterios que determinan la consecuencia de un incidente se muestra
en la tabla siguiente:

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 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5
Insignificantes Menores Medianamente Graves Graves Muy Graves
Requiere la atención de Accidente grave, con tiempo Accidente fatal u potencialmente
Seguridad Cuasi accidente No existe lesión
primeros auxilios perdido fatal
Problemas objetivos y
Problemas objetivos de cuidado,
moderados, requieren la revisión Enfermedad profesional
Inconveniencias o síntomas Problemas objetivos pero requieren la atención de un
de un especialista y seguimiento irreversible, o disminución en la
Salud Ocupacional subjetivos de bajo nivel y plazo reversibles a corto plazo (máx 3
médico, sin comprometer
especialista y seguimiento
capacidad de ganancia del
corto de manifestación días) médico, alta probabilidad de
mayormente la salud del trabajador
enfermedad profesional.
trabajador

Impacto mayor y extensivo, o

Sin impacto y sin requisitos
Medio Ambiente legales asociados
Impacto menor sin requisitos
legales asociados
Daño Significativo de impacto
Impacto Moderado, con impacto con alarma pública, y/o
requisitos legales asociados
local, y/o un incumplimiento a un
un incumplimiento a un requisito
requisito legal asociado
legal asociado con multas

Daño considerable y
Daños Materiales Sin daño Daño Menor Daño moderado Daño significativo fundamental para el desarrollo
de las operaciones

Paralización entre 6 horas y 1

Paralización Sin paralización Paralización < a 1 hora Paralización entre 1 a 6 horas
día
Paralización > a 1 día

7.2.3 Probabilidad (P)

1.- La Matriz de criterios que determinan la Probabilidad de un incidente se muestra en

la tabla siguiente:

Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5

MODERADA, potencial de
BAJA, potencial bajo, tal MEDIA, potencial de ocurrir ALTA, potencial ocurrir
INSIGNIFICANTE, muy ocurrir ocasionalmente
PROBABILIDAD escasa de que ocurra
vez pueda ocurrir durante la bajo circunstancias
durante la ejecución del a
varias veces durante la
ejecución de la obra inusuales en la obra ejecución de la obra.
obra

7.2.4 Determinación de la Magnitud del Riesgo (MR)

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 1.- Para determinar la Magnitud del Riesgo (MR), se ha establecido una relación en
base a dos variables (Consecuencia y Probabilidad) para Peligros y Aspectos de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, que tiene como resultado: riesgos
intolerables, riesgos moderados, riesgos tolerables y riesgos menores, y para su
determinación se utiliza la siguiente relación:

MR = C x P

2.- Matriz de determinación de la Magnitud del Riesgo

C Medianamente
P Insignificante (1) Menores (2) Graves (4) Muy Graves (5)
Graves (3)
Insignificante (1) 1 2 3 4 5

Baja (2) 2 4 6 8 10

Media (3) 3 6 9 12 15

Moderada (4) 4 8 12 16 20
Alta (5) 5 10 15 20 25

3.- Resultados de la determinación de la Magnitud del Riesgo

Riesgo Intolerable: 20-25
Riesgo Indeseable: 10-16
Riesgo Tolerable: 6-9
Riesgo Menor: 1-5

7.3 ETAPA DE CONTROL

En base a los resultados obtenidos en la etapa de evaluación por el Asesor en
Prevención de Riesgos, la obra debe determinar las medidas de control más
adecuadas para los trabajos y actividades a desarrollar.

7.3.1 Definiciones de Medidas de Control según la Magnitud del Riesgo.

1.- Riesgo Intolerable: Considera la implementación de medidas de administración

del riesgo, confección de procedimientos de trabajo seguro, tomas de conocimiento,
inducción de procedimientos, capacitaciones especiales y Análisis de Riesgos del
Trabajo (ART).

2.- Riesgo Indeseable: Se considera la normalización del trabajo a través de

procedimientos de trabajo seguro, tomas de conocimiento, inducción de
procedimientos, Análisis de Riesgos del Trabajo (ART) y capacitaciones.

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 3.- Riesgo Tolerable: Se considera la realización de Análisis de Riesgos del Trabajo
(ART), monitoreo e inspección simple (supervisión diaria en terreno), verificación de
implementación de medidas de control y capacitaciones.

4.- Riesgo Menor: Riesgo inherente o controlable con EPP

Determinadas las medidas de control, se debe reevaluar y definir si el trabajo se
puede realizar con las medidas de control establecidas.

6.3.2 Recomendaciones de procedimientos seguros y medidas de control.

Para la implementación de medidas de control se debe considerar la siguiente

jerarquía:

Donde los controles no son practicables, provea

Equipe con EPP y exija el uso de EPP apropiados para minimizar
el impacto
P r e fe r e n c ia d e o p c io n e s d e tr a ta m ie n to

Implante controles como procedimientos,

Administre entrenamiento, etc.

Aísle el peligro mediante barreras o

Segregue confinamiento.

Rediseñe Revise y corrija el diseño del equipo o proceso.

Reemplace el material o proceso por uno menos

Sustitúyalo peligroso.

Elimínelo Eliminación total del peligro o aspecto.

7.4 ETAPA DE ACTUALIZACIÓN

Esta etapa está orientada principalmente a realizar una identificación de nuevos

peligros y aspectos ambientales relacionados con la ejecución de los trabajos que
realizan las obras de Constructora Leonel Henríquez Bórquez SPA., con la finalidad de
obtener medidas de control oportunas, para las actividades que se desarrollan a nivel
de obra.

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Constructora Leonel Henríquez Bórquez SPA. ha definido que los tiempos de
actualización de las matrices de peligros y aspectos de empresa y de obras,
respectivamente, son los que se describen a continuación:

 Empresa: Debe realizar una revisión gerencial de la matriz de identificación,

evaluación y control de peligros y aspectos de empresa a lo menos 2 veces al
año.
 Obras: Cada vez que la obra inicie una nueva etapa, el responsable del trabajo y
la especialidad asociada, en conjunto con la línea de mando involucrada, deben
realizar una identificación evaluación y control de peligros y aspectos específicos
de la etapa a ejecutar, la cual debe considerar todos los factores relacionados
durante todo el tiempo de desarrollo. La identificación de peligros específica se
debe registrar en el registro Matriz de Identificación de peligros y evaluación
de riesgos, especificando especialidad, área y responsable, y todos los peligros
y aspectos ambientales deben ser dados a conocer a todos los trabajadores
involucrados.

7.5 CONSIDERACIONES GLOBALES PARA EL DESARROLLO DE LA

IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE PELIGROS.

1.- Al inicio de la obra, se debe confeccionar una matriz de identificación de peligros y

evaluación de riesgos, general de la Obra.
2.- Cada vez que la obra inicie una nueva etapa, el responsable del trabajo debe
realizar una identificación, evaluación y control de peligros y aspectos, específica de la
etapa a ejecutar.
3.- Para la implementación de las medidas de control se debe considerar como base el
Manual de Estándares de Seguridad y Buenas Prácticas Ambientales.
4.- Se debe hacer un seguimiento frecuente a la efectividad de implementación de las
medidas de control.
5.- Los resultados de la Matriz de Identificación de peligros y evaluación de riesgos,
deben ser comunicados (publicados) y estar siempre disponibles para la consulta de la
totalidad de los trabajadores de la obra.

8. REGISTROS

8.1 Matriz de Identificación de peligros y evaluación de riesgos.

9. ANEXOS

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 9.1 Anexo 1: Matriz de Identificación de peligros y evaluación de riesgos.

10. PREVENCIÓN DE RIESGOS

10.1 Revisión mensual de las medidas de control definidas en la matriz.

10.2 Cada vez que la Obra inicie una nueva etapa.

11. MODIFICACIONES DEL DOCUMENTO

Pagina afectada Revisión Motivo del Cambio Fecha

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