Ing.

Paul Tanco

IDENTIFICACION DE PELIGROS ,
RIESGOS Y MAPA DE RIESGOS

INTEGRANTES:
PAREDES ORTIZ JESUS
ALBERTO
SUBIA PACSI JESSIE

Arequipa Per
2015

UNIVERSIDAD
NIVERSIDAD NAC
NAC IONAL
IONAL
DE
DE SAN
SAN AGUSTIN
AGUSTIN

rea: Ingeniera de Seguridad

INGENIERIA DE SEGURIDAD

Contenido
INTRODUCCION.......................................................................................................... 4
CAPTULO I: IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS..............................................5
1.1.

CONCEPTOS PRELIMINARES...........................................................................5

1.2.

PROCEDIMIENTO............................................................................................ 6

1.2.1.

Identificacin de peligros.........................................................................6

1.2.2.

Identificacin de riesgos..........................................................................6

1.3.

TECNICAS DE IDENTIFICACION DE PELIGROS:................................................7

1.3.1.

ANALISIS PRELIMINAR DE PELIGROS........................................................7

1.3.2.

Objetivos especficos............................................................................... 9

1.4.

CASO PRACTICO............................................................................................. 9

CAPITULO II: MAPA DE RIESGOS................................................................................ 10

2.1.

ORIGENES.................................................................................................... 10

2.2.

CONCEPTO................................................................................................... 11

2.3.

OBJETIVOS................................................................................................... 11

2.3.1.

Objetivos Principales............................................................................. 11

2.3.2.

Objetivos Generales:............................................................................. 11

2.3.3.

Objetivos Fundamentales:.....................................................................12

2.4.

UTILIDAD...................................................................................................... 13

2.4.

TIPOLOGA................................................................................................ 15

2.5.

LOCALIZACION DE RIESGOS......................................................................16

2.6.

FACTORES DE RIESGO............................................................................... 17

2.7.

METODOLOGIA.......................................................................................... 18

2.8.

PASOS PARA LA ELABORACION.................................................................20

2.9.
2.10.

ELABORACION DEL MAPA............................................................................. 21

PERIOCIDAD DE LA FORMULACION DEL MAPA DE RIESGO........................22

BIBLIOGRAFA........................................................................................................... 23

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INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1: Peligro................................................................................................... 5
Ilustracin 2: Riesgo................................................................................................... 6
Ilustracin 3: Anlisis preliminar de peligros..............................................................8
Ilustracin 4: Ejemplo de la simbologa utilizada en la construccin de mapas de
riesgos...................................................................................................................... 21

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INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Puesto de trabajo.......................................................................................... 9
Tabla 2: Identificacin de peligros y riesgos.............................................................10
Tabla 3: Variables mnimas para la elaboracin de un mapa de riesgos...................13

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INTRODUCCION
La correcta identificacin y evaluacin de los riesgos se est
convirtiendo en un elemento crucial en la gestin de las
empresas. En un entorno cada vez ms globalizado y sofisticado,
anticiparse a situaciones potencialmente adversas supone una
ventaja competitiva que contribuye de forma sustancial a lograr
los objetivos estratgicos marcados en la empresa.
El riesgo es un elemento consustancial a la propia actividad de la
empresa y, an ms, en sus diferentes manifestaciones est
presente en cualquier tipo de actividad; en la mayor parte de los
casos no es posible establecer mecanismos para su completa
eliminacin, por lo que se hace absolutamente imprescindible
gestionarlo de forma adecuada. Sin embargo, la naturaleza de
estas indeterminaciones ha cambiado sustancialmente a lo largo
de las dos ltimas dcadas (Beck et al 2008), y actualmente las
empresas afrontan elementos de incertidumbre variados y
remotos, capaces de causar daos irreversibles despus de
perodos de latencia relativamente prolongados (Beck y Kropp,
2007). El fracaso empresarial es un claro ejemplo de ello: los
eventos de fallo y la propia extincin no son fenmenos sbitos e
imprevistos, sino procesos causados por desequilibrios y
anomalas financieras latentes que se van a gravando e
intensificado hasta conducir a la empresa a un estado de
deterioro sin retorno.
En este contexto las empresas deben establecer los mecanismos
que les permitan identificar las indeterminaciones que afectan a
sus diferentes actividades y procesos, analizar los controles
existentes para minorar la posibilidad de que un riesgo potencial
se materialice en una prdida cierta, y adoptar medidas para
reducir o controlar el riesgo en aquellas reas donde se observe
que est por encima de los lmites tolerables para la empresa.
El anlisis de riesgos en general, y el mapa de riesgos en
particular, pueden examinarse desde la ptica de una estrategia
4

INGENIERIA DE SEGURIDAD

de gestin encaminada a minimizar la verosimilitud de que la

empresa incurra un evento de fallo.

CAPTULO I: IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS

1.1. CONCEPTOS PRELIMINARES
PELIGRO
Es la fuente que tiene el potencial de
causar lesin, enfermedad, dao a la propiedad,
ambiente de trabajo, al ambiente
Ilustracin 1: Peligro
comunal o una combinacin de stos.

al

Tipos de peligros

PELIGROS FISICOS

Ruido, radiacin ionizante, iluminacin, estresantes trmicos,

vibracin

PELIGROS QUIMICOS

Sustancias toxicas, polvo, partculas

PELIGROS BIOLOGICOS

Organismos microbiolgicos

PELIGROS MECANICOS

Maquinarias, equipos, fajas transportadoras

PELIGROS ERGONOMICOS

Espacio
restringido,
inadecuadas, etc

movimientos

repetitivos,

posturas

PELIGROS PSICO-SOCIALES
5

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Organizacin del trabajo, intimidacin, sistemas de turnos

PELIGROS DE COMPORTAMIENTOS

Incumplimiento de los estndares, Disminucin o falta de

actividades, tareas nuevas o inusuales, falta de habilidades

PELIGROS AMBIENTALES

Superficies irregulares, condiciones del suelo, clima , etc

RIESGO
Es la probabilidad o posibilidad de que pueda
dao a partir de un peligro .Se representa
la combinacin de la frecuencia y la
consecuencia de un incidente identificado.

ocurrir un
como

Ilustracin 2: Riesgo

1.2. METODOLOGIA
1.2.1.

Identificacin de peligros

Cada responsable de rea o contratista, sus trabajadores y el

especialista en Seguridad y Salud Ocupacional, participarn en la
identificacin de los peligros asociados a las actividades que
realizan teniendo en cuenta los siguientes elementos:
trabajadores, equipos e instalaciones, materiales, ambiente de
trabajo ,considerando dentro de ello: actividades rutinarias y no
rutinarias, actividades de todo el personal que tiene acceso a los
lugares de trabajo, incluyendo trabajadores de las contratistas y
visitantes; as como la totalidad de instalaciones, equipos,
materiales de trabajo, el comportamiento y factor humano.
Luego de culminada la identificacin de peligros, el registro
correspondiente ser remitido al Coordinador del Sistema de
Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, para
su archivo en la plataforma documentaria del sistema.
6

INGENIERIA DE SEGURIDAD

1.2.2.

Identificacin de riesgos

La identificacin del riesgo debe ser sistemtica y debe comenzar

por definir los objetivos del emprendedor, analizar los factores
que son clave en su negocio para alcanzar el xito y revisar
cuales son las debilidades del proyecto y las amenazas a las que
se enfrenta.
1.3. TECNICAS DE IDENTIFICACION DE PELIGROS:
1.3.1.

ANALISIS PRELIMINAR DE PELIGROS

CONCEPTO
Es una tcnica analtica para la identificacin de peligros que
toma como base las fuentes potenciales de eventos
peligrosos, tal como: hidrocarburos a alta presin, altas
temperaturas,
alta
velocidad
de
equipo
rotatorio,
explosividad, reactividad, toxicidad, inflamabilidad, etc.
Esta tcnica tiene su potencial de uso en etapas tempranas
de un proyecto, esto es, en ingeniera conceptual, ya
que no requiere de informacin detallada del diseo.
Permite identificar posibles peligros en la etapa inicial
del diseo de un proceso asistiendo de esta forma en la
mejor seleccin de arreglo de instalaciones y equipo.
VENTAJAS
Identificar peligros potenciales en una etapa en la que
pueden
corregirse
a
un
costo
e
interrupciones mnimas, de tal forma que los peligros pueden
ser eliminados, minimizados o controlados desde el principio.
Ayuda a identificar procedimientos operativos no evidentes,
para una situacin en particular.

PROCEDIMIENTO
1. Seleccionar un subsistema o rea del proceso
7

INGENIERIA DE SEGURIDAD

2. Identificar peligros potenciales

3. Evaluar las causas posibles
4. Describir los efectos potenciales asociados al peligro
5. Asignar
una
categora
de
peligro
para
cada
situacin de accidente, basado en sus causas y efectos.
6. Sugerir
peligros.

medidas

de

correccin

mitigacin

de

Ilustracin 3: Anlisis preliminar de peligros

1.3.2.

Objetivos especficos

INGENIERIA DE SEGURIDAD

1.4. CASO PRACTICO

Realizaremos la identificacin de peligros y riesgos para el
siguiente puesto de trabajo.

Tabla 1: Puesto de trabajo

Se presenta el resumen del cuadro de identificacin de

peligros y riesgos

INGENIERIA DE SEGURIDAD

Tabla 2: Identificacin de peligros y riesgos

CAPITULO II: MAPA DE RIESGOS

2.1. ORIGENES
El trmino Mapa de Riesgos es relativamente nuevo y tiene su
origen en Europa, especficamente en Italia, a finales de la
dcada de los aos 60 e inicio de los 70, como parte de la
estrategia adoptada por los sindicatos Italianos, en defensa de la
salud laboral de la poblacin trabajadora. Segn Garca (1994) El
concepto Mapa de Riesgos surgi en Italia en la dcada de los 60,
poca en la que tuvo lugar una experiencia social que contribuy
de manera original al desarrollo de una nueva organizacin de la
salud laboral. Se desarroll, y en contr aplicacin prctica. Un
anlisis de riesgos, es recomendado desde hace mucho tiempo
como una herramienta para la gestin de riesgos, se refiere a la
prediccin de un determinado nivel de riesgo y la definicin de
sus atributos e coordenadas espaciales y temporales especficas.

10

INGENIERIA DE SEGURIDAD

En este sentido, la elaboracin de mapas de riesgos es una

herramienta clave del anlisis de riesgos.
2.2. CONCEPTO
Se

entiende por mapa de

riesgos al documento
que
contiene
informacin
sobre
los riesgos laborales existentes en la
empresa. Permite identificar los peligros y
localizar y valorar los riesgos existentes,
as como conocer el grado de exposicin a
que estn sometidos los diferentes grupos de
trabajadores afectados por ellos.
Como definicin entonces de los Mapas de Riesgos se podra decir
que consiste en una representacin grfica a travs de smbolos
de uso general o adoptados, indicando el nivel de exposicin ya
sea bajo, mediano o alto, de acuerdo a la informacin recopilada
en archivos y los resultados de las mediciones de los factores de
riesgos presentes, con el cual se facilita el control y seguimiento
de los mismos, mediante la implantacin de programas de
prevencin.
2.3. OBJETIVOS
2.3.1.

Objetivos Principales

Identificar, localizar y valorar los riesgos existentes en una

determinada empresa y las condiciones de trabajo
relacionadas con ellos.
Conocer el nmero de trabajadores expuestos a los
diferentes riesgos en fundicin de departamentos o
secciones, horarios y turnos.
Todo ello permitir el logro del objetivo fundamental de
poder disear y poner en prctica la poltica prevencioncita
ms adecuada a la empresa analizada, estableciendo un
11

INGENIERIA DE SEGURIDAD

orden de prioridades y las estrategias preventivas para su

logro.
2.3.2.

Objetivos Generales:

Identificar peligros.
Localizar los riesgos.
Valorar los riesgos.
Estudio y mejora de condiciones
trabajo.

Conocer
el
nmero
de
trabajadores expuestos a cada
(seccin, departamento, turno, horarios, etc.).
2.3.3.

de

riesgo

Objetivos Fundamentales:

Diseo y puesta en prctica de la poltica prevencioncita.

Establecimiento de prioridades y estrategias preventivas.
Un mapa de riesgo debe integrar como mnimo los factores de
amenazas y de vulnerabilidad (aspectos sociales, econmicos,
culturales y polticos). Adems, es fundamental incluir la
percepcin local en la representacin cartogrfica. A fin de
analizar y representar las relaciones entre desastres y
condiciones de vulnerabilidad, se debe estudiar la historia de los
eventos sucedidos en la zona. Se deben tomar en cuenta
variables mnimas para realizar un mapa de riesgos la cual se
muestra en el siguiente tabla

12

INGENIERIA DE SEGURIDAD

Tabla 3: Variables mnimas para la elaboracin de un mapa de riesgos

2.4. UTILIDAD
Segn
Podemos
distinguir
dos
niveles
de
utilidad
complementarios, lo que permitir, en primer lugar alcanzar los
siguientes objetivos:
a) Localizacin de los riesgos laborales y Ias condiciones de
trabajo a ellos ligados. b) Conocimiento de la situacin en que se
encuentran y de los factores de riesgo existentes.
c) Valoracin de su capacidad agresiva, realizada bsicamente en
torno a las variables de "consecuencias" y "probabilidad"
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INGENIERIA DE SEGURIDAD

d) Conocimiento y valoracin de la exposicin a que estn

sometidos los trabajadores en torno a dichos riesgos y
condiciones de trabajo.
e) Conocimiento de la incidencia aunque dicha exposicin puede
tener en grupos de trabajadores significativos, en base a sexo,
edad, actividad econmica, etc
Los aspectos anteriores no tendran, sentido para nosotros si no
fuera por su capacidad de permitir lograr el principal objetivo de
todo mapa de riesgos, cual es hacer posible el diseo y puesta en
prctica de una adecuada poltica preventiva, de una correcta
estrategia de mejora de las condiciones de trabajo, tal y como se
refleja en la siguiente imagen

14

INGENIERIA DE SEGURIDAD

2.4. TIPOLOGA
De acuerdo con los diferentes criterios utilizados, los mapas de
riesgos podrn clasificarse en:
a) Segn su mbito geogrfico: empresarial, sectorial, provincial,
autonmico, etc.
b) Segn su mbito temtico: de seguridad, de higiene, de
condiciones de trabajo, etc.
c) Segn su alcance: multirriesgos (relativos a todos o varios
riesgos de la empresa) o monoriesgo(relativo a un solo tipo de
riesgo: incendio, ruido, agentes qumicos, etc.).
2.5. LOCALIZACION DE RIESGOS
Para poder localizar los riesgos existentes en una empresa, se
pueden adoptar dos sistemas de actuacin:
a) Determinar y estudiar cada uno de los diferentes puestos de
trabajo existentes en la empresa considerada como sistemas
persona-mquina.
b) Utilizar como gua de estudio y anlisis de riesgos el proceso
de produccin, del cual se derivan la serie de tareas con
diferentes tipos de riesgos, de seguridad, higiene, medio
ambiente u otros factores de riesgos. Dado los problemas de
seguridad e higiene en la empresa se derivan del proceso de
fabricacin, es su conocimiento y estudio el que habr de permitir
la elaboracin de las correspondientes guas de localizacin de
riesgos de cada proceso-tipo (mecanizado, forjado, soldadura,
tratamientos trmicos, montaje, almacenamiento y distribucin
de materiales, etc.) facilitando as los posteriores trabajos de
campo tendentes a determinar los riesgos existentes en la
empresa.
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INGENIERIA DE SEGURIDAD

El segundo procedimiento de actuacin permite una mayor

reflexin durante el trabajo de gabinete y una mejor organizacin
del trabajo de campo, en determinados casos puede resultar ms
aconsejable del estudio de puestos de trabajo (tareas repetitivas,
pantallas de visualizacin de datos, etc.), ya que su aplicacin, de
forma general, garantiza el estudio y anlisis de todos los puestos
de la empresa.

2.6. FACTORES DE RIESGO

Los factores de riesgo a considerar en los mapas de riesgo se
pueden agrupar en el siguiente esquema:
a) Factores o condiciones de seguridad.-Comprende todos
aquellos factores (mquinas, materiales, productos, locales de
trabajo, instalaciones, etc.) susceptibles de producir daos
materiales o personales.
b) Factores o condiciones de higiene del trabajo.-Constituido por
los contaminantes ambientales fsicos (ruido, vibraciones,
radiaciones,
etc.).
qumicos
(gases,
vapores,
lquidos
agresivos,etc.) y biolgicos ( virus, bacterias, etc.) que, tras una
continuada
exposicin,
pueden
producir
enfermedades
profesionales.
c) Medio ambiente de trabajo.-Comprende aquellos factores
determinantes del confort del puesto (iluminacin, temperatura,
16

INGENIERIA DE SEGURIDAD

humedad, ventilacin, superficie y volumen libre del trabajador,

aspecto y limpieza del puesto , etc.)
d) Carga fsica.-Constituida por las situaciones de esfuerzo fsico
( posturas de trabajo , carga dinmica, etc.) que pueden dar lugar
a la aparicin de la fatiga fsica.
e) Carga mental.-Constituida por las situaciones de esfuerzo
mental (rapidez, complejidad, atencin, minuciosidad, etc.) que
pueden dar lugar a la aparicin de fatiga mental.
f) Aspectos psicosociales.-Comprende factores tales como
iniciativa, status social, posibilidad de conversacin, cooperacin,
identificacin con el producto, tiempo de trabajo, etc., que
condicionan el entorno psicosocial del puesto de trabajo.

2.7. METODOLOGIA
Para la elaboracin de mapa de riesgos habr de disearse
previamente una serie de lneas de investigacin y estudio
tendentes a conocer todos los datos de la empresa (instalaciones,
procesos y tareas), que permitan detectar los riesgos inherentes a
17

INGENIERIA DE SEGURIDAD

los mismos, as mismo se precisa disponer de una serie de

encuestas que, de forma simple y concreta , recaben informacin
de los diferentes factores de riesgo que puedan afectar a los
trabajadores de los diferentes departamentos o secciones as
como de los tiempos de exposicin.
Datos de la empresa
Se precisa comenzar estudiando los datos bsicos de la empresa,
tales como:
o Ubicacin y dimensiones de los departamentos y secciones (
planos de planta) Mquinas existentes (caractersticas y
ubicacin).
o Proceso de trabajo (fabricacin, montaje, almacenaje y
expedicin ).
o Materia prima utilizada.
o Sustancias y productos qumicos utilizados en el proceso.
o Mtodos de organizacin en el trabajo.
o Orden y limpieza.
o Situacin de vestuarios, duchas, servicios, etc. (adecuacin y
limpieza). Instalaciones existentes (elctricas, incendios, aire
comprimido, etc.).
o Otros datos de inters

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INGENIERIA DE SEGURIDAD

o Lneas de investigacin
Las lneas de investigacin tendentes a localizar los riesgos
existentes en la empresa las podemos considerar agrupadas
en los siguientes bloques:
Anlisis de procesos y/o tareas.
Anlisis de instalaciones.
Medio Ambiente de trabajo
Representacin grfica
Con el fin de facilitar su estudio y discusin se recurre a la
representacin grfica de los riesgos utilizando planos de planta,
por secciones o departamentos sobre los que se pueden localizar
fcilmente los riesgos detectados, completndolo con una tabla
resumen sobre la localizacin de los riesgos existentes en la
empresa.
2.8. PASOS PARA LA ELABORACION.
Segn Seguridad y Salud en el Trabajo (2014), para la elaboracin
de un Mapa de Riesgo se exige cumplir con los siguientes pasos:
1. Formacin del Equipo de Trabajo: El cual deber estar
integrado por especialistas en las principales reas preventivas
tales como en: Seguridad Industrial, Medicina Ocupacional,
Higiene Industrial, Asuntos Ambientales, Psicologa Industrial. As
mismo se recurre de expertos en el tema operativo de las
instalaciones.
2. Determinacin del mbito: Consiste bsicamente en definir
el espacio geogrfico a considerar en el estudio y el o los temas a
tratarse segn sea el caso.
3. Recopilacin de la Informacin: Consiste en obtener
documentacin histrica y operacional del mbito geogrfico ya
definido, datos del personal que labora en las instalaciones a ser
objeto del anlisis y planes de prevencin ya existentes.

19

INGENIERIA DE SEGURIDAD

4. Identificacin de los Riesgos:: Dentro de este proceso se

realiza la localizacin exacta de los agentes generadores de
riesgos. Algunos mtodos para este fin, tenemos los siguientes
Observacin de riesgos obvios: Se refiere a la localizacin de los
riesgos evidentes que pudieran causar lesin o enfermedades a
los trabajadores y/o daos materiales, a travs de recorrido por
las reas a evaluar, en los casos donde existan elaborados los
mapas de riesgos en instalaciones similares se tomarn en
consideracin las recomendaciones de Higiene Industrial sobre los
riesgos a evaluar.
Encuestas: Consiste en la recopilacin de informacin de los
trabajadores, mediante la aplicacin de encuestas, sobre los
riesgos laborales y las condiciones de trabajo.
Lista de Verificacin: Consiste en una lista de comprobacin de
los posibles riesgos que pueden encontrarse en determinado
mbito de trabajo.
ndice de Peligrosidad: Es una lista
jerarquizando los riesgos identificados.

de

comprobacin,

2.9. ELABORACION DEL MAPA

En la elaboracin del mapa se menciona el uso de una
simbologa que permite representar los agentes generadores
de riesgos de Higiene Industrial tales como: ruido,
iluminacin, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes,
sustancias qumicas y vibracin, para lo cual existe
diversidad de representacin, en la siguiente imagen, se
muestra un grupo de estos smbolos.

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INGENIERIA DE SEGURIDAD

Ilustracin 4: Ejemplo de la simbologa utilizada en la construccin de mapas de riesgos

En la elaboracin del mapa, los trabajadores juegan un papel

fundamental, ya que stos suministran informacin al grupo
de especialistas mediante la inspeccin y la aplicacin de
encuestas, las cuales permiten conocer sus opiniones sobre
los agentes generadores de riesgos presentes en al mbito
donde laboran.
La informacin que se recopila en los mapas debe ser
sistemtica y actualizable, no debiendo ser entendida como
una actividad puntual, sino como una forma de recoleccin y
anlisis de datos que permitan una adecuada orientacin de
las actividades preventivas posteriores.
Una vez recopilada la informacin a travs de la
identificacin y evaluacin de los factores generadores de
los riesgos localizados, se procede a su anlisis para obtener
conclusiones y propuestas de mejoras, que se representarn
por medio de los diferentes tipos de tablas y en forma
grfica a travs del mapa de riesgos utilizando la simbologa
mostrada.
Ejemplo
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INGENIERIA DE SEGURIDAD

2.10.
PERIOCIDAD DE LA FORMULACION DEL MAPA DE
RIESGO
Est en funcin de los siguientes factores:
Tiempo estimado para el cumplimiento de las propuestas de
mejoras.
Situaciones crticas.
Documentacin insuficiente.
Modificaciones en el proceso
Nuevas tecnologas

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INGENIERIA DE SEGURIDAD

BIBLIOGRAFA
CORTS, J. Seguridad de higiene del trabajo, 10, ed. Madrid.
ISBN: 978-84-7360-478-9
PIZARRO-GONZLES. Seguridad en el trabajo, 3 ed. Madrid.
ISBN: 978-84-96743-40-3
CREUS,J. MANGOSIO J. Seguridad e higiene en el trabajo,
1ed,Buenos Aires ISBN: 978-987-1609-19-2
Seguridad y Salud en el trabajo,[en lnea], [fecha de consulta
03
marzo
2014].Disponible
en:
http://normaohsas18001.blogspot.com/2013/01/los-mapas-deriesgos.html GARCA, M.
Los mapas de riesgo .Concepto y metodologa para su
elaboracin, Madrid [en lnea], [fecha de consulta 03 marzo
2014].Disponible
en:
http://www.medicosmunicipales.org.ar/cymat/68_4_443.pdf
Instituto Nacional de defensa civil (INDECI), Manual bsico
para la estimacin de riesgos, Per (2006)[en lnea], [fecha
de
consulta
03
marzo
2014].Disponible
en:http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc319/doc319_co
ntenido.pdf

http://es.slideshare.net/katherineventura908/mapaderiesgosultimoooooooooo
oooooooooooooooooooooooooooo
origen del mapa de riesgo

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