LCFP M16 U3 Planeación Didáctica.

Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas
Planeación didáctica del docente en línea
Docente en línea: Claudia Barrientos Aguilar

Grupo: Periodo
CFP-VARFE-2102-M16-003 2021-2
escolar:
Módulo: M16. Asignación de recursos federales a los estados y Semestre de la
6° Semestre.
municipios Licenciatura:
Unidad: Unidad 3. Sistema Nacional de Fiscalización.
Eje problematizador La toma de decisiones no se realiza con base en criterios armonizados provocando el incumplimiento de
del módulo programas y metas gubernamentales.
Al finalizar el módulo, desempeñarás funciones contables, presupuestales, fiscales, financieras y de auditoria

Propósito del módulo
en cualquier ente público con una actitud ética y responsable.
Reconoce la asignación de los recursos a partir de la agenda para el desarrollo municipal y el programa de
Unidad de
desarrollo institucional municipal que le permita eficientar su uso.
competencia
1. Identificar la relación entre la federación, los estados y los municipios con respecto a los ingresos que
generan.
Logros de aprendizaje 2. Emplear el marco jurídico legal para mostrar a los actores en el Sistema Nacional de Fiscalización.
3. Determinar el total de recursos provenientes de la asignación federal a partir de la agenda para el desarrollo
municipal y el programa de desarrollo institucional que le permita eficientar su uso.
Unidad 3 Sistema nacional de fiscalización
3.1 Federalismo fiscal
Temario de la unidad
3.2 Bases operativas para el funcionamiento del Sistema Nacional de Fiscalización.
3.3 Criterios para construir las formulas o mecanismo de distribución
Como bien se acotó en la unidad 2 en el numeral 2.1, el federalismo es un arreglo institucional en el cual
diversas regiones o provincias –con independencia política entre sí– deciden unirse voluntariamente bajo la
Relación de la unidad
figura de un mismo Estado Nación, cediendo parte de su soberanía a un ámbito de gobierno superior (el
respecto al eje
federal), con la finalidad de obtener beneficios que serían más costosos de alcanzar de manera individual.
problematizador
En esta unidad aprenderás sobre el contenido del programa Agenda para el Desarrollo Municipal el cual,
busca fortalecer las capacidades institucionales de los municipios a partir de un diagnóstico de la gestión, los
UnADM | CAI | DCA | Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas 1

ayuda a detectar sus prioridades y diseñar las acciones que les permitan alcanzar resultados concretos y
verificables, así como la evaluación del desempeño de sus funciones constitucionales, con el fin de contribuir
al desarrollo y mejora de la calidad de vida de la población.
Es un programa del Gobierno Federal diseñado por la Secretaría de Gobernación, a través del Instituto
Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED)y constituye un sistema de indicadores
confiables, objetivos y comparables que orienta a los gobiernos municipales para llevar a cabo una
administración eficaz a partir de dos niveles:
 Nivel Gestión: entendido como el conjunto de procesos y actividades básicas para el funcionamiento
interno del aparato administrativo.
 Nivel Desempeño: entendido como los resultados alcanzados por el gobierno municipal, de acuerdo
con las funciones derivadas del mandato legal y las expectativas ciudadanas.
El desarrollo de la unidad se realiza en dos temáticas:

 Finanzas públicas
 Administración pública
En el desarrollo de las actividades de esta Unidad estudiaremos más a detalle la aplicación y los criterios del
sistema nacional de fiscalización y sus funciones.

ACTIVIDAD Actividad 1. Facultades de los estados en materia de ingresos

HERRAMIENTA PERÍODO DE ENTREGA ESPECIFICACIONES
Tipo de actividad:
Formativa
Encuadre de la actividad:
El federalismo es un arreglo institucional en el cual diversas regiones o provincias que

conlleva con una independencia política y divisoria en la cual se establece que cada
una decidan unirse voluntariamente y que formen un estado-nación conjuntamente
estas mismas formulan lo qué es la nación, cediendo parte de su soberanía a un ámbito
Del 5 de Agosto al 7 de de gobierno superior (el federal), con la finalidad de obtener beneficios que serían más
Tarea
Agosto de 2021 costosos de alcanzar de manera individual. Debido a esto se tiene como propósito
establecer la relación entre la federación, los estados y los municipios con respecto a
los ingresos que generan.
Temas de estudio relacionados con la actividad:
Es indispensable revisar el material de aprendizaje de la Unidad 3 y los recursos que se

han seleccionado para complementar la comprensión de los temas.
Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje

(Qué hará el docente) (Qué hará el estudiante)
 Analizar la ley de coordinación federal así como el nuevo
 Exponer los elementos de la actividad Unidad 3, así mismo federalismo fiscal.
clarificar las dudas que se presentan.  Reflexionar acerca del manual de trasparencias federales para
 Proporcionar información sobre el manual de municipios, así como también el gasto público de la federación.
transferencias federales para los municipios, así como  Desarrollar un mapa conceptual a partir de la clasificación a
aportar información sobre la ley de coordinación y el nuevo partir de la relación entre la federación y sus entidades,
federalismo fiscal. distinguiendo sus facultades y obligaciones para imponer las
 La evaluación se conforme a los criterios ya establecidos contribuciones del gasto público, además señalar la postura

de evaluación. sobre la generación de recursos de las entidades federativas y

municipios. Este mapa podrá ser realizado en el programa de
tu preferencia y deberá incluir
 Portada
 Introducción
 Cuadro sinóptico
 Conclusión
 Fuentes de consulta
El formato en el que se debe enviar la tarea es en Word no en PDF,

Hay error en la redacción de las indicaciones.
Criterios a evaluar

Materiales seleccionados y sugeridos por el docente en línea

 Auditoria Superior de la Federación. (Enero de 2016). El Nuevo Federalismo Fiscal. Serie Apuntes Didácticos. Recuperado de
http://www.asf.gob.mx/uploads/61_Publicaciones_tecnicas/7._El_nuevo_Federalismo_Fiscal.pdf
 Auditoría Superior de la Federación. (19 de junio de 2020). Sistema Nacional de Fiscalización. Recuperado de
https://www.asf.gob.mx/Section/117_Sistema_Nacional_de_Fiscalizacion
 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. (2016). Cuenta de la hacienda
Pública Federal 2016. Recuperado de http://www.cefp.gob.mx/publicaciones/documento/2017/cefp0122017.pdf
 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (30 de enero de 2018). Ley de Coordinación Fiscal. Recuperado de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/31_300118.pdf
 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. (2012). Manual de Transferencias Federales para Municipios.
Recuperado de http://inafed.gob.mx/es/inafed/Manual_de_Transferencias_Federales_para_Municipios
 Secretaría de Gobernación. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. (2012). Manual de Transferencias

Federales para Municipios. Recuperado de http://inafed.gob.mx/es/inafed/Manual_de_Transferencias_Federales_para_Municipios
Las instrucciones detalladas y el instrumento de

Tienes oportunidad de hacer dos envíos de una tarea:
evaluación los puedes consultar en el aula virtual:
 El primero, con la actividad original.
 En pantalla con el recurso HTML.
 El segundo, una versión con ajustes a partir de la
 En descargable PDF (Introducción de la
realimentación del docente en línea.
unidad).

ACTIVIDAD Actividad 2. El Sistema Nacional de Fiscalización

Tipo de actividad:
Formativa
El artículo 3 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, fracción XII

establece que el Sistema Nacional de Fiscalización (SNF) es el “conjunto de
mecanismos interinstitucionales de coordinación entre los órganos responsables de las
tareas de auditoría gubernamental en los distintos órdenes de gobierno, con el objetivo
de maximizar la cobertura y el impacto de la fiscalización en todo el país, con base en
una visión estratégica, la aplicación de estándares profesionales similares, la creación
Del 9 de agosto al 11
Tarea de capacidades y el intercambio efectivo de información, sin incurrir en duplicidades u
de agosto de 2021
omisiones”. El propósito fundamental de esta actividad es emplear el marco jurídico
legal para mostrar a los actores en el Sistema Nacional de Fiscalización, cómo
funciona y cuáles son sus órganos de la misma.
Es indispensable revisar el material de aprendizaje de la Unidad 3 y los recursos que

se han seleccionado para complementar la comprensión de los temas.

 Desarrollar la actividad de la Unidad 3 y exponer las dudas  Analizar el manual de transferencias federales
que surjan de forma clara y precisa.  Identificar aspectos relevantes sobre las bases operativas del
 Dar a conocer información relevante sobre la manual de sistema nacional.
transferencias federales para los municipios y las bases  El estudiante elaborará un mapa conceptual, que diferencie el
operativas para el funcionamiento del sistema nacional de

fiscalización. marco jurídico legal para mostrar a los actores en el Sistema

 La evaluación de la actividad será conforme a los criterios Nacional de Fiscalización, incluyendo los instrumentos,
de evaluación (importante revisar los criterios a evaluar) funciones y competencias de las entidades federativas en
materia de ingreso y gasto. Posteriormente, consulta el Manual
de transferencias federales para municipios y elige una entidad
federativa y realiza un reporte en el que expliques las fórmulas
locales para la distribución de participaciones a municipios. El
mapa lo podrás realizar en el programa de tu preferencia
guardándolo como imagen jpg y el reporte de la entidad en
Word.
Este mapa podrá ser realizado en el programa de tu
preferencia y deberá incluir
 Portada
 Introducción
 Cuadro sinóptico
 Conclusión
El formato en el que se debe enviar la tarea es en Word no en PDF,

hay error en la redacción de las indicaciones.
Criterios a evaluar


 Secretaría de Gobernación. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. (2012). Manual de Transferencias

Federales para Municipios. Recuperado de http://inafed.gob.mx/es/inafed/Manual_de_Transferencias_Federales_para_Municipios
Las instrucciones detalladas y el instrumento de

Tienes oportunidad de hacer dos envíos de una tarea:
evaluación los puedes consultar en el aula virtual:
 El primero, con la actividad original.
 En pantalla con el recurso HTML.
 El segundo, una versión con ajustes a partir de la
 En descargable PDF (Introducción de la
realimentación del docente en línea.
unidad).

ACTIVIDAD Actividad 3. Participaciones y aportaciones de la Federación

Tipo de actividad:
Formativa
La Ley de Coordinación Fiscal tuvo una reforma importante en 2007 que dio inicio
a un nuevo federalismo fiscal. A partir de entonces, uno de los principales
objetivos de las fórmulas de distribución es incentivar la recaudación local para
que los estados dependan menos de los ingresos de la federación. En 2013,
algunos fondos de participaciones y aportaciones se modificaron para fortalecer
Del 12 de agosto al 13
Tarea este nuevo federalismo fiscal. Así que hay que tener en cuenta las participaciones
de agosto de 2021.
y las aportaciones de la federación determinar el total de recursos provenientes
de la asignación federal a partir de la agenda para el desarrollo municipal y el
programa de desarrollo institucional que le permita eficientar su uso.
Es indispensable revisar el material de aprendizaje de la Unidad 3 y los recursos

que se han seleccionado para complementar la comprensión de los temas.

 Enseñar los propósitos de la actividad 3 Unidad 3 y  Analizar el compendio de la cuenta de la hacienda pública 2016-
resolver las dudas que se manifiesten. 2017.
 Explicar los principios esenciales sobre la cuenta de  Identificar los principios fundamentales de la hacienda pública..
hacienda pública 2016-2017, así como los criterios para El estudiante en equipo de 3 a 5 integrantes desarrollaran el caso
construir las fórmulas o mecanismos de distribución. práctico “Mi entidad federativa”, para el cual deben elegir una entidad
 La evaluación de la actividad será conforme a los federativa e investigar el total de recursos provenientes de la
criterios de evaluación (importante revisar los criterios a asignación federal a partir de la agenda para el desarrollo municipal y el
evaluar) programa de desarrollo institucional. Recibe recomendaciones de tu

docente en línea para la organización de equipos y cómo se

comunicarán. Posteriormente realicen un reporte que incluya los
recursos que obtiene a partir de los criterios, fórmulas o mecanismos
de distribución. El reporte incluirá una carátula con título de la actividad
y el nombre de los integrantes del equipo, cada estudiante lo subirá
posteriormente en el espacio de tarea. El reporte debe contener:
 Portada
 Introducción
 Desarrollo
 Conclusión
El formato en el que se debe enviar la tarea es en Word no en PDF, hay

error en la redacción de las indicaciones.
Criterios a evaluar


Secretaría de Gobernación. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. (2012). Manual de Transferencias Federales
para Municipios. Recuperado de http://inafed.gob.mx/es/inafed/Manual_de_Transferencias_Federales_para_Municipios
Las instrucciones detalladas y el

instrumento de evaluación los puedes Tienes oportunidad de hacer dos envíos de una tarea:
consultar en el aula virtual:  El primero, con la actividad original.
 En pantalla con el recurso HTML.  El segundo, una versión con ajustes a partir de la
 En descargable PDF (Introducción realimentación del docente en línea.
de la unidad).

CALENDARIO DE TRABAJO
 La sesión de encuadre esobligatoria y se realizará durante la primera semana

del módulo/unidad.
 Las sesiones de asesoría serán opcionales.
Unidad #. Actividades Fechas sugeridas de entrega

Sesión sincrónica de encuadre (Herramienta que se le
Lunes 9 de Agosto de 2021 a las 20:00 hrs.
indicará al iniciar el ciclo escolar)
Actividad 1. Actividad Facultades de los estados en materia
Del 5 al 7 de Agosto de 2021
de ingresos
Actividad 2. El Sistema Nacional de Fiscalización Del 9 al 11 de Agosto de 2021
Actividad 3. Participaciones y aportaciones de la Federación Del 12 al 13 de Agosto de 2021
La numeración de las actividades puede variar dependiendo de cada módulo, por favor corroborar el dato en el aula virtual.

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Docente en línea: Claudia Barrientos Aguilar

Al finalizar el módulo, desempeñarás funciones contables, presupuestales, fiscales, financieras y de auditoria

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El desarrollo de la unidad se realiza en dos temáticas:

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ACTIVIDAD Actividad 1. Facultades de los estados en materia de ingresos

El federalismo es un arreglo institucional en el cual diversas regiones o provincias que

Temas de estudio relacionados con la actividad:

Es indispensable revisar el material de aprendizaje de la Unidad 3 y los recursos que se

Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje

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de evaluación. sobre la generación de recursos de las entidades federativas y

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ACTIVIDAD Actividad 2. El Sistema Nacional de Fiscalización

El artículo 3 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, fracción XII

Temas de estudio relacionados con la actividad:

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Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje

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fiscalización. marco jurídico legal para mostrar a los actores en el Sistema

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Las instrucciones detalladas y el instrumento de

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ACTIVIDAD Actividad 3. Participaciones y aportaciones de la Federación

Es indispensable revisar el material de aprendizaje de la Unidad 3 y los recursos

Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje

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docente en línea para la organización de equipos y cómo se

El formato en el que se debe enviar la tarea es en Word no en PDF, hay

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Materiales seleccionados y sugeridos por el docente en línea

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Las instrucciones detalladas y el

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 La sesión de encuadre esobligatoria y se realizará durante la primera semana

 Las sesiones de asesoría serán opcionales.

Unidad #. Actividades Fechas sugeridas de entrega

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