Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas

Planeación didáctica del docente en línea

Docente en línea: Rebeca Haydee Chumba Segura

Grupo: CFP-VORFI-2202-M19-006 Periodo escolar: 2022-2

Módulo: 19. Órganos fiscalizadores Semestre de la 7

Licenciatura:
Unidad: 1. Normatividad de la Auditoría Superior de la Federación

La falta de transparencia y equidad en la administración de las finanzas públicas genera incertidumbre y

Eje desconfianza en los gobiernos, lo que afecta terriblemente a los programas presupuestados de las entidades
problematizadordel federativas; es por ello que debe existir un órgano autónomo fiscalizador del ejercicio de las finanzas
módulo gubernamentales en todo el país.

Al finalizar el módulo conocerás la estructura y normatividad del Sistema Nacional de Fiscalización, así como la
Propósito del módulo metodología de transparencia y rendición de cuentas, para el óptimo ejercicio de las finanzas públicas, y así dar
cumplimiento a la normatividad que lo exige.

Unidad de Analiza la normatividad de los órganos fiscalizadores para la aplicación de una auditoría gubernamental con
competenci base en la vinculación que existe entre ellos.
a

 Identificar la estructura del Gobierno Federal y su relación con los ODS.

Logros de aprendizaje  Fundamentar la interrelación de la ASF con la normatividad de todo el SNA y el SNF.
 Fundamentar la integración del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) así como las funciones de todas
las entidades que lo integran.

Temario de la unidad Unidad 1. Normatividad de la Auditoria Superior de la Federación

1.1. Órganos fiscalizadores
1.2. Marco normativo de la Auditoría Superior de la Federación

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1.3. Marco normativo de la Secretaría de la Función Pública

Bienvenido al Módulo 19, en el cual aprenderás sobre la estructura del Sistema Nacional de Fiscalización,
analizando la normatividad de los órganos fiscalizadores y la relación de la Auditoría Superior de Fiscalización
ASF, con la normatividad del Sistema Nacional Anticorrupción SNA y el Sistema Nacional de Fiscalización SNF,
por lo que, parte fundamental para lograr la transparencia y rendición de cuentas en México es conocer las
Secretarias de Estado a nivel federal, entre las cuales encontramos:

 Secretaría de Gobernación (SEGOB).

 Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).
 Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).
 Secretaría de Marina (SEMAR)
 Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
 Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).
 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
 Secretaría de Energía (SENER).
 Secretaría de Economía (SE)
Relación de la  Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA).
unidadrespecto al eje  Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).
problematizador  Secretaría de Educación Pública (SEP).
 Secretaría de Salud (SS).
 Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
 Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU).
 Secretaría de Turismo (SECTUR).

Mismas que se encuentran relacionadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS, cuya finalidad es el
Fin de la pobreza; Hambre cero; Salud y bienestar; Educación de Calidad; Igualdad de género; Agua limpia y
saneamiento; Energía asequible y no contaminación; Trabajo decente y crecimiento económico; Industria
innovación e infraestructura; Reducción de las desigualdades; Ciudades y comunidades sostenibles;
Producción y consumo responsables; Acción por el clima; Vida submarina; Vida de ecosistemas terrestres, Paz,
justicia e instituciones sólidas.

En el desarrollo de las actividades de la Unidad 1 analizaremos a detalle la relación de los 17 Objetivos de

Desarrollo Sostenible con las entidades gubernamentales.

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ACTIVIDAD ACTIVIDAD 1. CLASIFICACIÓN DE LOS ÓRGANOS GUBERNAMENTALES POR AUDITAR

HERRAMIENTA PERÍODO DE ENTREGA ESPECIFICACIONES
Tipo de actividad
Formativa

Encuadre de la actividad

“Los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS son mecanismos apropiados que permitirán
a la población y a sus dirigentes de forma conjunta, participar en la búsqueda de consensos
Del 11 al 14 de julio sociales y disminuir las brechas. Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, y sus 169
Tarea de 2022 metas, inciden en las causas estructurales de la pobreza, combaten las desigualdades y
Duración: 4 días generan oportunidades para mejorar la calidad de vida de la población en un marco de
desarrollo sostenible”.

Temas de estudio relacionados con la actividad

Es indispensable revisar el material de aprendizaje de la Unidad 1 y los recursos que se han

seleccionado para complementar la comprensión de los temas.

Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje

(Qué hará el docente) (Qué hará el estudiante)

 Explicar los requerimientos de la actividad en la Sesión  Examinar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y su
Collaborate Unidad 1 y resolver las dudas que se presenten relación con las entidades gubernamentales.
de forma clara y precisa.  Identificar las diferentes Secretarías de Estado a nivel Federal.
 Compartir la estructura del Gabinete Federal (disponible en  Analizar la estructura del Gabinete Federal.
el material sugerido para la actividad)
 Aportar información sobre la importancia de la ODS y la El documento deberá contener:
Agenda 2030 (disponible en el material sugerido para la
 Portada
actividad)
 Introducción
 Desarrollo (con lo solicitado en la indicación 2 de la actividad)

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 La evaluación de la actividad será conforme a los criterios de  Conclusión

evaluación (importante revisar los criterios a evaluar)  Fuentes de consulta

El formato en el que se debe enviar la tarea es en Word no en PDF,

hay error en la redacción de las indicaciones.

Criterios a evaluar

Criterio Puntos

Considera todas las entidades de gobierno federal (21) 10

Considera todos los ODS (17) 10
Identifica al titular actual de cada dependencia de gobierno federal 15
Identifica el objetivo de cada ODS 15
Identifica el objetivo de cada dependencia gubernamental 15
Define la relación que existe entre la Secretaría de Estado y el ODS con la que se identifica 15
El texto cuenta con excelente ortografía. 2
La redacción es correcta (sintaxis y gramática). 2
La presentación del texto es legible y limpia. 2
La clasificación es clara y concisa. 2
Utiliza un solo cuadro conectado para poder mostrar todas las clasificaciones. 2
El documento cuenta con todos los apartados solicitados. 10

Total 100

Materiales seleccionados y sugeridos por el docente en línea

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 Educo (2019). Qué son los 17 objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030. Disponible en: https://www.educo.org/blog/Que-
son-los-17-Objetivos-de-Desarrollo-Sostenible

 Gobierno de México (2020). ¿Qué es la Agenda 2030? Disponible en: https://www.gob.mx/agenda2030

 Gobierno de México (2020). Dependencias de Gobierno Federal. Disponible en:

https://www.gob.mx/salud/documentos/dependencias-de-gobierno-federal

 Gobierno de México (2020). Entidades de la Administración Pública Federal. Disponible en: https://www.gob.mx/gobierno

Las instrucciones detalladas y el instrumento de

Tienes oportunidad de hacer dos envíos de una tarea:
evaluación los puedes consultar en el aula virtual:
 El primero, con la actividad original.
 En pantalla con el recurso HTML.
 El segundo, una versión con ajustes a partir de la
 En descargable PDF (Introducción de la
realimentación del docente en línea.
unidad).

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ACTIVIDAD ACTIVIDAD 2. NORMATIVIDAD DE LA ASF

HERRAMIENTA PERÍODO DE ENTREGA ESPECIFICACIONES
Tipo de actividad
Formativa

Encuadre de la actividad

“La Auditoría Superior de la Federación (ASF) es el órgano técnico especializado de la

Cámara de Diputados, dotado de autonomía técnica y de gestión, se encarga de fiscalizar
el uso de los recursos públicos federales en los tres Poderes de la Unión; los órganos
constitucionales autónomos; los estados y municipios; y en general cualquier entidad,
persona física o moral, pública o privada que haya captado, recaudado, administrado,
Del 15 al 17 de julio manejado o ejercido recursos públicos federales. El resultado final de la labor de la ASF
Tarea de 2022 son los Informes Individuales de Auditoría y el Informe General Ejecutivo del Resultado de
Duración: 3 días la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública, por su parte, el Sistema Nacional de
Fiscalización (SNF) tiene por objeto establecer acciones y mecanismos de coordinación
entre los integrantes del mismo que, en el ámbito de sus respectivas competencias,
promoverán el intercambio de información, ideas y experiencias encaminadas a avanzar en
el desarrollo de la fiscalización de los recursos públicos”

Temas de estudio relacionados con la actividad

Es indispensable revisar el material de aprendizaje de la Unidad 1 y los recursos que se

han seleccionado para complementar la comprensión de los temas.

Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje

(Qué hará el docente) (Qué hará el estudiante)

 Explicar los requerimientos de la actividad en la Sesión  Analizar la normatividad de la Auditoría Superior de la

Collaborate Unidad 1 y resolver las dudas que se presenten Federación.
de forma clara y precisa.  Relacionar cada normatividad con el Sistema Nacional de
Fiscalización (SNF) y el Sistema Nacional Anticorrupción
(SNA).

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 Proporcionar el Marco Legal de la Auditoría Superior de la  Analizar la importancia de la normatividad aplicable al SNF y
Federación (disponible en el material sugerido para la SNA.
actividad).
 La evaluación de la actividad será conforme a los criterios de El documento deberá contener:
evaluación (importante revisar los criterios a evaluar)
 Portada
 Introducción
 Desarrollo (con lo solicitado en la indicación 2 de la actividad)
 Conclusión
 Fuentes de consulta

El formato en el que se debe enviar la tarea es en Word no en PDF,

hay error en la redacción de las indicaciones.

Criterios a evaluar

Criterio Puntos

Considera al menos diez normatividades, más el fundamento de la CPEUM. 15

Definir el ¿Por qué? de la interrelación con la ASF, de cada una de las normatividades. 15
Ejemplifica cada una de las normatividades de las que se hizo mención. 15
Indicar el campo de acción de cada una de las normatividad usadas. 15
Argumenta cada una de las normatividades, con al menos 3 artículos de su contenido de campo de acción. 20
El texto tiene excelente ortografía. 3
La redacción es correcta (sintaxis y gramática). 5
Contiene cita con formato APA última versión en los casos en los que utiliza algún texto, frase o artículo como 2
referencia.
El documento cuenta con todos los apartados solicitados. 10

Total 100

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Materiales seleccionados y sugeridos por el docente en línea

 Auditoría Superior de la Federación (2017). Marco Legal. Disponible en: https://www.asf.gob.mx/Section/54_Marco_Legal

 Auditoría Superior de la Federación (2020). Sistema Nacional Anticorrupción. Disponible en:

https://www.asf.gob.mx/Section/205_Sistema_Nacional_Anticorrupcion

 Auditoría Superior de la Federación (2020). Sistema Nacional de Fiscalización. Disponible en:

https://www.asf.gob.mx/Section/117_Sistema_Nacional_de_Fiscalizacion

 Centro de Investigación y Docencia Económicas (2013). Autonomía constitucional de la ASF. Disponible en:
http://rendiciondecuentas.org.mx/wp-content/uploads/2013/04/01_RCC_Juan-M.-Portal_corregido-ISBN.pdf

Las instrucciones detalladas y el instrumento de

Tienes oportunidad de hacer dos envíos de una tarea:
evaluación los puedes consultar en el aula virtual:
 El primero, con la actividad original.
 En pantalla con el recurso HTML.
 El segundo, una versión con ajustes a partir de la
 En descargable PDF (Introducción de la
realimentación del docente en línea.
unidad).

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ACTIVIDAD ACTIVIDAD 3. INTEGRACIÓN DEL SNA

HERRAMIENTA PERÍODO DE ENTREGA ESPECIFICACIONES
Tipo de actividad
Integradora

Encuadre de la actividad

“La rendición de cuentas es el requerimiento para que los representantes den cuenta
y respondan frente a los representados sobre el uso de sus poderes y
Del 18 al 21 de julio de responsabilidades, actúen como respuesta a las críticas o requerimientos que les son
Tarea 2022 señalados y acepten responsabilidad en caso de errores, incompetencia o engaño, es
Duración: 4 días decir, rendición de cuentas significa que las personas, los organismos y las
organizaciones (de carácter público, privado y de la sociedad civil) tienen la
responsabilidad del adecuado cumplimiento de sus funciones”

Temas de estudio relacionados con la actividad:

Es indispensable revisar el material de aprendizaje de la Unidad 1 y los recursos que se

han seleccionado para complementar la comprensión de los temas.

Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje

(Qué hará el docente) (Qué hará el estudiante)

 Explicar los requerimientos de la actividad en la Sesión  Analizar el funcionamiento del Sistema Nacional
Collaborate Unidad 1 y resolver las dudas que se presenten Anticorrupción.
de forma clara y precisa.  Identificar la importancia de la estructura actual del SNA y del
 Proporcionar las recomendaciones que realizó la OCDE a SNF y su relación con las leyes federales.
México para que se constituyera el Sistema Nacional  Describir la importancia de las funciones de los actores
Anticorrupción y el Sistema Nacional de Fiscalización principales del SNA.
(disponibles en el material sugerido para la actividad).
El documento deberá contener:

 Portada

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 La evaluación de la actividad será conforme a los criterios  Desarrollo del ensayo que contenga una parte introductoria y
de evaluación (importante revisar los criterios a evaluar) una parte de conclusión.
 Fuentes de consulta

Criterios a evaluar

Criterio Puntos

Utiliza un tono formal en su redacción. 5

El párrafo introductorio tiene un elemento apropiado que atrae la atención de la audiencia. Esto puede ser una 5
afirmación fuerte, una cita relevante, una estadística o una pregunta dirigida al lector.
La opinión presenta una afirmación clara y bien fundamentada de la posición del autor sobre el tema. 15
La idea principal nombra el tema del ensayo y esquematiza los puntos principales a discutir. 15
Toda la evidencia y los ejemplos son específicos, relevantes y las explicaciones dadas muestran cómo cada 15
elemento apoya la opinión del autor.
Las ideas secundarias y las estadísticas están presentadas con precisión. 5
Los argumentos e ideas secundarias están presentadas en un orden lógico, en consecuencia, las ideas del autor 5
son fáciles e interesantes de seguir.
La conclusión es fuerte y deja al lector con una idea absolutamente clara de la posición del autor. Un parafraseo 15
efectivo de la idea principal empieza la conclusión.
Las fuentes usadas para las citas, las estadísticas y los hechos son creíbles y están citadas correctamente. 5
No contiene errores de gramática ni de ortografía que distraen al lector del contenido del ensayo. 5
Muestran las tres partes fundamentales de un ensayo: introducción, cuerpo, y conclusión. 5
Existe congruencia en las ideas de un párrafo. Se sigue la estructura de idea principal y oraciones secundarias. 5

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 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos OCDE (2019). Informe de Seguimiento del Estudio de la OCDE sobre
Integridad en México. Respondiendo a las expectativas de los ciudadanos. Disponible en:
http://www.oecd.org/gov/integridad/informe-seguimiento-estudio-sobre-integridad-mexico.pdf

 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos OCDE (2017). Estudio de la OCDE sobre Integridad en México.
Disponible en: https://www.oecd.org/gov/ethics/estudio-integridad-mexico-aspectos-claves.pdf

 Sistema Nacional Anticorrupción (2020). Normatividad aplicable al SNA y en materia anticorrupción. Disponible en:
https://sna.org.mx/normatividad/

 Sistema Nacional Anticorrupción (2020). Políticas Estatales Anticorrupción. Disponible en: https://sna.org.mx/politicas-estatales-
anticorrupcion/

Las instrucciones detalladas y el instrumento de

Tienes oportunidad de hacer dos envíos de una tarea:
evaluación los puedes consultar en el aula virtual:
 El primero, con la actividad original.
 En pantalla con el recurso HTML.
 El segundo, una versión con ajustes a partir de
 En descargable PDF (Introducción de la
la realimentación del docente en línea.
unidad).

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CALENDARIO DE TRABAJO

 La sesión de encuadre es obligatoria y se realizará durante la primera

semana del módulo/unidad.

 Las sesiones de asesoría serán opcionales.

Unidad 1. Actividades Fechas sugeridas de entrega

Sesión sincrónica Encuadre del Módulo 12 de julio de 2022 a las 21:00 hrs.
Sesión sincrónica Encuadre Unidad 1 19 de julio de 2022 a las 21:00 hrs.
Actividad Diagnóstica Del 11 al 14 de julio de 2022
Actividad 1. Clasificación de los organismos gubernamentales por auditar Del 11 al 14 de julio de 2022
Actividad 2. Normatividad de la ASF Del 15 al 17 de julio de 2022
Autoevaluación Del 18 al 21 de julio de 2022
Actividad 3. Integración del SNA Del 18 al 21 de julio de 2022

Es importante realizar las actividades en las fechas establecidas. Realizar envíos fuera de tiempo conlleva a una penalización,
la cual puede ser de 5 a 20 puntos dependiendo de los días de retraso.

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