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Octubre del año 2009, por decreto presidencial, se dispuso su extinción, con
Lo que nos deja con la intriga y genera el origen del presente proyecto es el
Para poder entender este hecho jurídico nos trasladaremos al origen de este
conocida como “The Mexican Light and Power, Co” y su evolución jurídica
Páginas
1. Fenomeno - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4
2. Antecedentes históricos - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - 6
3. Marco Jurídico - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 12
4. Objetivo General - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 13
5. Metodología - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 13
7. Justificación- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 20
8. Hipótesis - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 22
9. Instrumentación jurídica - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 24
Se hablará sobre la extinción del organismo descentralizado que fue Luz y Fuerza
Gobierno Federal (gf) es bastante más que de la toma de las instalaciones de Luz y
Fuerza del Centro (LyFC) por parte de la Policía Federal Preventiva (10 octubre de
2009),
Además de ello, el conflicto que nos ocupa se inscribe dentro del proceso de ajustes
oposición y consentimiento.
Para comprender los ejes del conflicto, la disputa por la viabilidad financiera, técnica
financiera (Bachet, 2007; Coutrot, 2002). Este debate es más amplio que la “guerra”
mediática y que los “prejuicios” que se emplearon en el discurso oficial para justificar
de los conflictos que se configuran en el front office, nuestro objetivo es analizar las
elevar la satisfacción del cliente y la calidad del servicio, la idea del buen servicio
del spee en la zona centro del país (Belmont, 2009a), elementos que nos permiten
ANTECEDENTES HISTÓRICOS:
energía eléctrica:
hasta ese entonces ceder por completo servicios públicos a particulares por
que en 1992 existe una reforma en el artículo 3° de la Ley del Servicio Público de
mercado de generación al distinguir las actividades que son y las que no son
Esta reforma dió pie a la reestructuración de Luz y Fuerza del Centro, ya que hasta
indisposición de los actores para acordar un marco de acción común que diera
Uno de los principales factores que nos encontramos como problemática de esta
latente de fusionar LyFC con CFE, de acuerdo con la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales.
trabajo del personal de base, así como los conflictos con el usuario/cliente ante la
Por otra parte, en el discurso oficial, las prerrogativas contractuales son presentadas
buen trato) en situación de trabajo, así como la calidad/costo del “buen servicio”. La
controversias alrededor de la promesa del buen servicio y el buen trato, mismas que
se encuentran ahora del lado del usuario/cliente, pues las fallas eléctricas y los
infraestructura eléctrica.
esfuerzo colectivo por restablecer el vínculo con el trabajo y con el empleo. En este
sentido, el conflicto va más allá de las figuras de los liquidados y de los integrantes
Fuerza del Centro, desde aquellos acontecimientos que dieron lugar o tuvieron
relación de manera directa o indirecta con estos hechos que terminaron con la
visibilizar las condiciones existentes en ese momento, tanto para los trabajadores,
endógenos y exógenos que dieron por finalizada Luz y Fuerza del Centro, al menos
hasta el momento.
METODOLOGÍA
empleada para el desarrollo del presente, la extensión de luz y fuerza del centro:
1.-Método histórico-lógico
fuerza del centro, destacando los aspectos generales de su desarrollo, las tendencias
externo; pero cuando se complementa con el método lógico es posible apreciar los
2. Método de análisis-síntesis
sistema de relaciones existente entre las partes y el todo. El análisis es el proceso que
permite dividir o separar el objeto en los aspectos o cualidades que lo componen con el
3.-Método abstracto-concreto
Es el método que permite enfocar aspectos del objeto de estudio a partir de abstraerlos
del entorno, en este caso la afectación que hubo en la sociedad asi como para los
4. Método inductivo-deductivo
caminos diferentes en este caso la empresa de Luz y Fuerza del Centro y la Comisión
Federal de Electricidad, cuyas empresas cumplen el mismo objetivo, más sin embargo
una sigue a flote mientras la otra se extinguió. . Utilizados de manera conexa permiten
investigaciones cualitativas.
decreto que dio fin a la Empresa de Luz y Fuerza del Centro. Es el método que permite
reflejar actitudes o creencias de quien lo emite. Así como un análisis al detrimento que
Extinción de Luz y Fuerza del Centro, esto con la finalidad de conocer la motivación y la
fundamentación real por la cual se extinguió un órgano descentralizado que dio un giro
a el sector eléctrico público, así como el despido injustificado de los 44 mil trabajadores
Los últimos minutos del 10 de octubre de 2009 elementos de la Policía Federal sitiaron
sorpresa incluyó un helicóptero y fue transmitido en todo el país por las televisión. Esa
noche 44 mil trabajadores vieron cómo la policía confiscó la empresa pública que
suministró de energía al centro del país desde 1903, dejándolos desempleados. Otros
La toma y extinción de Luz y Fuerza del Centro, según el entonces presidente Felipe
estaban llevando a la compañía a la ruina. Sin embargo, estas no eran diferentes de las
(CFE).
El SME asegura que el golpe fue un intento privatizador que siguió el mismo esquema
que décadas anteriores se usó para llevar de manos públicas a privadas cientos de
gobierno Federal a Luz y Fuerza que casi duplicaban los ingresos de la empresa por
venta de energía eléctrica, pero no menciona que más del 70 por ciento de esas
Electricidad, que le vendía caro y la obligaba a vender a un precio por debajo de ese
costo.
Por ejemplo, en 2007 la empresa española Unión Fenosa le vendió a la CFE el kilowatt
por hora a 59 centavos, electricidad que la CFE revendió a Luz y Fuerza a un peso,
campesinos, la gente de Atenco así como muchos otros ciudadanos salieron a las
Comisión de Diálogo integrada por José Narro Robles, entonces rector de la UNAM;
José Enrique Villa Rivera, director general del Politécnico; así como por los senadores
Esta comisión sentó las bases para un diálogo con el Gobierno Federal, su demanda
más importante pedía que el Gobierno Federal respetara los derechos laborales de
todos los empleados de la compañía así como de los jubilados; demandaban una
se negó.
con lo que por ley les hubiera correspondido. El 15 de enero de 2010 el SME acudió a
suministro de energía eléctrica en la región atendida por Luz y Fuerza, pero ninguno
Preguntas de investigación:
derecho.
Luz y Fuerza del Centro fue una entidad paraestatal que se encargaba de la
en una segunda instancia desde el año de 1994 durante el Gobierno de Carlos Salinas
bastante cómodas para sus afiliados, todo a costa del Gobierno Federal, misma que
optó en el año 2009 por liquidarla, con los argumentos que esta era muy costosa para
la nación, considerando que no cumplía con las funciones principales para las que
dinero que era otorgado a Luz y Fuerza del Centro, resultando que entre otras
situaciones se destacó que ese dinero más allá de los servicios que debía proporcionar
esta Entidad Paraestatal, eran destinados a beneficios de sus trabajadores, así como
con sus obligaciones. ¿En qué terminó toda esta situación? La extinción de Luz y
Como equipo este tema nos llena de interés porque esta situación vulneró los derechos
nos debe preocupar si es que este acto no se encontraba bien fundamentado, o fue por
decisión de una persona o grupo de personas, esta situación nos atañe, debido a que
“él que no conoce su historia está condenado a repetirla”, de este modo atenderemos
estas circunstancias de modo amplio a efecto de saber si es que esto puede pasar de
nueva cuenta, de manera deliberada o cualquier circunstancia que pueda vulnerar los
debería ver no tan antiguo, esto debido a que solamente han pasado 13 años en
del Centro fue una de las consecuencias de situaciones particulares que poco a
poco llevaron a ese fin, desde el qué pasó, qué pudo ocurrir y qué debió pasar.
actividades que son y las que no son consideradas servicio público; se autorizó la
deliberación con el propósito de crear las mediaciones que den sentido a los ajustes
implicación en el trabajo.
instrumentos políticos en tanto que la promesa del buen servicio se confronta a las
comportamiento del empleado (el buen trato) en situación de trabajo, así como la
Por otra parte, en qué pudo haber pasado es que el Estado mexicano puso haber
subsidiado a Luz y Fuerza del Centro para una mejora de la calidad del servicio que
que prestaba la empresa y a su vez hacer que Luz y Fuerza del Centro fuera
Por último, lo que debió ocurrir fue que el Estado absorbiera Luz y Fuerza del Centro
y la sometiera a un régimen estricto, para que así pudiera competir con las
empresas privadas del sector energético ofreciendo una mejor calidad de su servicio
y la atención al cliente.
presupuestarias; que los costos de LYFC casi duplican a sus ingresos por
pérdidas totales de energía excesivo y superior en casi tres veces al que presenta
cFe; costos unitarios 176 por ciento superiores a los de CFE; y falla en la prestación
favor de CFE, la cual tuvo un costo según datos del SAE de 217 millones 849 mil
503 pesos sólo entre enero y abril del 2010, lo que ocasionó protestas por parte del
discurso noticioso, como televisa, TV Azteca y Milenio, mientras que medios como la
federal. de manera similar, torres (2011), señala que fue determinante el papel que
abrir los datos de la evaluación realizada jugó un papel central a la hora de sumar
apoyos para la terminación, tal como recomiendan Deleón (1978) y (Zhang, 2009),
así como también el utilizar un despliegue en los medios de comunicación, tal como
respuesta y no fue hasta el 2013 que reapareció para señalar que la extinción fue
lozano fue más visible y preponderante. Así, siguiendo los consejos de behn (1978),
se optó por una figura de “terminador” que no tuviera nexos anteriores con la
organización y que pudiera actuar sin ataduras. lo inusual del esquema, es que en
debería velar por un equilibrio entre las fuerzas productivas y el gobierno, para hacer
las veces de “terminador”. Alzaga (2010) menciona que lozano era una persona que
acciones en contra de los mineros y los maestros, así como las sobrecargos y
ALZAGA, O. (2010), “El conflicto laboral, social y político de Felipe Calderón contra
México.
línea:http://www.aztecanoticias.com.mx/notas/finanzas/23917/a-un-ano-de-la-extinci
BEHN, R. (1978), “How to Terminate a Public Policy: A Dozen Hints for the Would-be
Estudio de caso: ex trabajadores electricistas de Luz y Fuerza del Centro. Tesis para
MARCO JURÍDICO
3.- Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del
5.- Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.
Centro.
CONCEPTO DEFINICIÓN
Existe una gran cantidad de teorías y de estudios a lo largo de los años; tanto así
que se pueden dividir las teorías dependiendo del transcurso cronológico del hecho.
Es decir; existen teorías de porqué ocurrió, cómo ocurrió y cuáles fueron las
mismo hecho
1.1. Luz y Fuerza: Una cronología del conflicto del SME “El Informador”.
El objetivo el decreto presidencial con el cual se extinguió Luz y Fuerza del Centro,
desde poco antes de las 23:00 horas las instalaciones de la Compañía de Luz
extinguir a la compañía.
muchos acudieron a sus centros de trabajo, pero había policías ahí. A partir
“Un mes después, 11 trabajadoras jubiladas iniciaron una huelga de hambre, la cual
terminó en diciembre bajo la promesa de que habría una mesa de diálogo con el
gobierno”.
La conclusión del mismo es informar que el 10 de octubre del 2009 por medio de un
decreto presidencial se extingue Luz y Fuerza del Centro, lo que motivó que los
30 Extinción de Luz y Fuerza del Centro
Policías Federales tomaran las instalaciones y posterior a esto 11 trabajadores
iniciaran una huelga de hambre para hacer valer sus derechos laborales.
● Bibliografía
Luz y Fuerza: Una cronología del conflicto del SME. (2022, 10 febrero). El
https://www.informador.mx/mexico/Luz-y-Fuerza-Una-cronologia-del-conflicto-del-SM
E-20220210-0112.html
El objetivo es señalar las causas por las cuales se extinguió Luz y Fuerza del
y el trabajo del personal de base, así como los confl ictos con el
sistematización.
público.
servicio y el buen trato, mismas que se encuentran ahora del lado del
infraestructura eléctrica.
periódicos y libros.
Exponer algunos de los puntos por los cuales Luz y Fuerza del Centro se
● Bibliografía.
y resistencia electricista.
2.- Cómo ocurrió la extinción de luz y fuerza de centro; qué ocurrió durante el
suceso.
¨EL ZENZONTLE¨
Visibiliza el movimiento de los trabajadores del SME, muestra la posición crítica de las
Se habla sobre las diversas propuestas que surgieron a raíz del descontento popular;
organización del pueblo, de las articulaciones de las luchas y las demandas, así
El artículo atribuye a una posición compareciente con los miembros del sindicato, ya
sus familias.
● Bibliografía
Híjar, A. (Ed.). (2009). Palmo a palmo conquistaremos la libertad (Vol. 70, Número
del suceso.
Mostrar los ejes de razón de resistencia que los trabajadores de luz y fuerza de centro
El artículo de investigación se centra en clarificar los diversos tipos de situación por las
¨ …las respuestas que construyen los individuos son diferenciadas pues existe
Así mismo el autor muestra una postura neutra, en la cual permite al investigador y/o
lector formular su propio criterio, pues menciona también que desde el punto de vista
profundizada por el autor de dicha obra en la cual nos sumerge en la raíz psicológica,
cultural y mental por la cual posiblemente los trabajadores se vieron expuestos y por lo
el vínculo con las instituciones del Estado y con lo social; pues el despido puede
trabajadores e incluso mensajes del gobierno del entonces presidente Felipe Calderón.
cuanto a los ejes de las distintas posiciones en las que se encontraban los
trabajadores, así como las situaciones contadas de viva voz de los mismos.
https://filosofia.uaq.mx/docs/measc/2022/Lista%20y%20Lecturas%20Conv
ocatoria%202022%20MEASC.pdf
reiteradas ocasiones motiva lo que es un decreto y como debe expedirse según la ley;
documento, mismo que señala que: “Un decreto es una decisión tomada por una
reglamentos en los cuales por legitimidad el estado debió de haberse apegado, como
¨- La jubilación es un derecho laboral que se adquiere por el paso del tiempo que
dure la relación laboral, y derivado del hecho de que mientras no exista una
resolución emitida que termine la relación laboral, esta sigue continua para
resoluciones, etc.
extinción de dicho órgano público descentralizado, así como proponer una nueva
que podemos tener una opinión jurídica del mismo, así como dispersar distintas dudas
● Bibliografía
familiares que trajo consigo la extensión de Luz y Fuerza para sus trabajadores,
complicó dársela.
Fuerza, ya que estos no solo fueron para las trabajadores, sino que también
para sus familias, esposas e hijos, puesto que se quedaron sin una fuente de
ingresos que les causó una inestabilidad económica. Asimismo, hubo otras
● Bibliografía.
Luz y Fuerza: Una cronología del conflicto del SME. (2022, 10 febrero). El
https://www.informador.mx/mexico/Luz-y-Fuerza-Una-cronologia-del-conflicto-
del-SME-20220210-0112.html