El Registro Civil se remonta al último período de la Edad
Media, el cual fue creado para ser una institución dedicada al estado civil de las personas. La iglesia católica fue la que mostró interés sobre llevar este tipo de control y por lo cual, le fue encomendando a los párrocos, la tarea de asentar en los libros especiales los actos más importantes relativos a la condición del estado civil de sus feligreses. En la actualidad, los registros eclesiásticos siguen llevándose en cada parroquia y mediante los siguientes libros: bautismos, confirmaciones, matrimonios y defunciones. Estos registros surgieron inicialmente por la necesidad que tenía la Iglesia de llevar la constancia de los hechos o actos religiosos del individuo, que importaba para la administración de algunos sacramentos, como el matrimonio por ejemplo, para lo cual debía tenerse constancia de la libertad de estado, la edad, el parentesco, etc., fueron adquiriendo importancia en la vida civil, pues por medio de ellos se lograba la identidad de las personas, estableciendo su situación y capacidad, lo que otorga certeza al tráfico jurídico en general El real y verdadero Registro Civil, se encuentra a finales del siglo XIV, después del Concilio de Trento, el cual reglamentó los registros, ordenando que se llevase en un libro especial para matrimonios, bautismos y otro para defunciones. Pero más tarde, al quebrarse la unidad del mundo cristiano y con el surgimiento de la reforma y el aumento de la población judía en países de Europa Occidental, determinaron la necesidad de que el Estado llevase el control de todo lo relacionado con el estado civil de las personas, prescindiendo de la injerencia de la iglesia, ya que todas aquellas personas que no fueran católicas quedaban fuera de los registros parroquiales y al margen de que los actos más importantes de su vida civil no eran inscritos. Luego tiene un origen en el espíritu secular de la revolución francesa, la que, debido a la libertad de cultos, vio la necesidad de crear un registro de carácter más general que el parroquial en el que se pudiera registrar todo lo relativo al estado civil de la persona nacional o extranjera residente. Esto constituyó un factor determinante para la secularización del registro civil, pues había incertidumbre y falta de prueba sobre el estado de muchas personas. Además, el Estado requería comprobar por sí mismo lo referente a la condición de sus súbditos; y, asimismo, era necesario que los funcionarios encargados de llevar los registros fueran directamente responsables ante el Poder Público de la forma de hacerlo. EN GUATEMALA: En el caso concreto de Guatemala, el Código Civil del año 1877, instituyó el Registro Civil. No obstante, dicha regulación, no llenó a cabalidad los requerimientos y fue necesario hacerle sucesivas reformas adaptables a las necesidades de la población. En el Código Civil del año 1933, se conservaron dichas bases, con algunas modificaciones 1.2. Creación del Registro de las Personas Jurídicas El Código Civil del año 1964, Decreto Ley 106, estableció en el artículo 438 del Código Civil que se llevaría un control de la inscripción de las personas jurídicas mencionadas en el numeral tercero y cuarto del artículo 15 del mismo cuerpo legal (asociaciones sin fines de lucro, sociedades y consorcios), en el libro de Registro de Personas Jurídicas. Anteriormente, el Registro de Personas Jurídicas era manejado por el registro civil de las municipalidades. Sin embargo, con la entrada en vigencia del Decreto 90-2005, el cual contiene la Ley del Registro Nacional de las Personas, el Registro de las Personas Jurídicas se dejó a cargo del Ministerio de Gobernación y como consecuencia, por medio del Acuerdo Ministerial 649-2006, emitido por dicho Ministerio, se creó el Registro de las Personas Jurídicas, como la entidad administrativa encargada de realzar las inscripciones de personas jurídicas. Naturaleza Todos los Registros en Guatemala, son públicos y por lo tanto, el Registro de Personas Jurídicas es de naturaleza pública. Sin embargo, también puede hacerse la distinción de la naturaleza de los Registros, en cuanto a la materia que tratan. En el caso en concreto, la naturaleza del Registro de las Personas Jurídicas, según la materia es civil, debido a que las personas jurídicas se encuentran reguladas en el Código Civil. Sistema Informático de Registro de las Personas Jurídicas (SIRPEJU) De conformidad con lo establecido en el artículo 3, del Acuerdo Ministerial número 649-2006, del Ministerio de Gobernación, las Gobernaciones Departamentales de la República, podrán recibir toda solicitud de inscripción, modificación, transformación, fusión, disolución y liquidación de personas jurídicas, así como la inscripción de representantes legales, por medio del Sistema Informático de Registro de las Personas Jurídicas (SIRPEJU). El Ministerio de Gobernación creo este sistema automatizado, para el ingreso de solicitudes con el objeto de agilizar los trámites antes mencionados, así como permitir la consulta de usuarios en relación a las solicitudes presentadas. La idea que se planteó en el Acuerdo Ministerial 649-2006, puede ser una herramienta de gran ayuda, tanto para el usuario quien podría realizar consultas a distancia, así como para el propio Registro, pues evitaría la afluencia de usuarios quienes únicamente desean realizar consultas cuya información es fácil de brindar y de esa forma economizar tiempo, y optimizarlo para atender consultas o realizar trámites de mayor complejidad. Sin embargo, este sistema se ha dejado de utilizar, pues impide realizar rectificaciones a las inscripciones en caso se hayan consignado datos erróneos, y como consecuencia, actualmente todas las solicitudes y consultas, se realizan físicamente. Competencia El artículo 438 del Código Civil, establece que el Registro de las Personas jurídicas, tiene competencia en lo relativo a: asociaciones sin finalidades lucrativas; las sociedades civiles; consorcios y cualquier otra persona jurídica con fines lucrativos que permita la ley. Y de conformidad con el artículo 1, del Decreto número 02-2003, también tendrá competencia para inscribir a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG). De las personas jurídicas antes mencionadas, podrán realizar: a) la aprobación e inscripción de éstas; b) las modificaciones a los estatutos; c) inscripción de representantes legales y mandatarios; d) autorización de libros de actas de asambleas generales y juntas directivas; e) inscribir su disolución; f) emitir certificaciones; g) emitir certificaciones; y h) inscribir su disolución. Como excepción a las personas jurídicas que no son competencia del Registro de Personas Jurídicas, el artículo 102, del Decreto 90-2005, establece que no tendrá a cargo la inscripción de asociaciones de vecinos, asociaciones comunitarias para el desarrollo, asociaciones de las comunidades de los pueblos indígenas, los Consejos Municipales de Desarrollo (COMUNE) y los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE), los Comités Educativos (COEDUCA) y las Juntas Escolares. Pues, están deberán de ser inscritas en la municipalidad correspondiente. Asimismo, tampoco tendrá competencia para registrar iglesias y fundaciones, pues estás deben de ser registradas directamente en el Ministerio de Gobernación. Legislación aplicable En orden de jerarquía legislativa, se puede indicar que el Registro de Personas Jurídicas debe regirse por los siguientes cuerpos legales: a. Constitución Política de la República de Guatemala; b. Código Civil, Decreto Ley 106; c. Código de Notariado, Decreto número 314, del Congreso de la República. d. Ley del Registro Nacional de las Personas, Decreto número 90-2005, del Congreso de la República; e. Ley de Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo, Decreto número 02-2003, del Congreso de la República; f. Reglamento de inscripción de asociaciones civiles, Acuerdo Gubernativo 512-98, del Presidente Constitucional de la República; g. Acuerdo Ministerial 649- 2006, del Ministerio de Gobernación, relativo a la creación del Registro de Personas Jurídicas; h. Acuerdo Ministerial 904-2006, del Ministerio de Gobernación, relativo a la creación del Sistema Informático de Registro de las Personas Jurídicas SIRPEJU.