REGISTRO CIVIL

Por: José Alfredo Martínez Hernández

INTRODUCCIÓN
El Estado tiene la obligación de proteger a sus gobernados mediante una correcta
administración pública y para que se ejerza es necesario que el mismo Estado
establezca normas, lineamientos, procesos y procedimientos que permitan el
pleno ejercicio de las facultades que le confieren y así satisfacer las necesidades
de la sociedad, logrando con ello el bien común. En la vida cotidiana realizamos
tramites afiliados a la institución del Registro Civil y sin cuestionarnos ¿De dónde
surge? ¿Cuál es su importancia? ¿Qué es? ¿Qué funciones son atribuidas? en el
presente trabajo se busca el esclarecimiento de dichas cuestiones tomando en
cuenta lo más importante y su fundamento legal en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en el Código Civil del Estado de Veracruz y en el
Reglamento del Registro Civil del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Sus antecedentes datan desde la época prehispánica ya que algunas instituciones
reconocían el parentesco por consanguinidad y afinidad, funcionarios que al
mismo tiempo tenían carácter religioso y gubernamental, eran los encargados de
llevar dichas inscripciones.
Los mayas tenían disposiciones concernientes al estado civil de las personas, a
las herencias, a los contratos y al matrimonio. Al producirse la conquista española,
los españoles trajeron al país las costumbres de la península ibérica y fueron
creadas las partidas parroquiales, al igual que sucedía en España.
Los primeros intentos de secularización de los registros parroquiales son de
mediados del siglo XVIII con la introducción del sacramento bautismal, se
establecieron los primeros libros parroquiales por lo tanto con la conquista, se
impusieron usos y costumbres del viejo continente, y las partidas parroquiales
constituyen el antecedente inmediato del registro del estado civil de las personas.
La abundante homonimia que existe en nuestro país aún en la actualidad, se debe
en parte a la adjudicación de repetidos nombres de pila durante siglos. La falta de
registros condujo a que se otorgaran unas llamadas cedulillas, que substituyeron a
las partidas eclesiásticas.
En la edad media, durante el concilio de Trento, del 13 de diciembre de 1545 al 4
de diciembre de 1563, se establece un registro de nacimientos, muerte y
matrimonios, cuyo cuidado fue confiado al párroco del lugar y tenía por objeto
controlar a través de la religión a los fieles, de esta manera no podían ser
registradas las personas que no profesaban la religión católica.
El bautismo, fundó el establecimiento de los libros parroquiales, los cuales también
contenían las ceremonias de conversión de indígenas a la religión católica.
Dentro de estos libros eclesiásticos, en donde se anotaban los bautizos de los
infantes, se permitió también la anotación de niños indígenas, haciendo alusión a
la casta a la que pertenecían, mencionándose la condición de indios, mulatos,
mestizos, coyotes, Calpan-mulato, lobo, saltapatrás, cambujo, alfarrazado, zambo-
prieto, etc., con el objeto de señalar las diversas categorías sociales.
Los elementos contenidos en las partidas parroquiales eran los esenciales, es
decir, la fecha de inscripción, el día en que tuvo efecto el acto que se inscribía, los
datos generales de los solicitantes o interesados, el domicilio o vecindad, el
nombre y ocupación de quienes fungían como testigos y la firma del párroco. La
intervención de los participantes en el acto era nula y solo ocasionalmente
suscribían también los escribanos que levantaban el registro.
Con la Independencia de México en 1821, se modificó la estructura del registro
civil y se estableció que los encargados del registro fueran los padres de familia o
los testigos en caso de no estar presentes los padres en el momento del
nacimiento. Sin embargo, esta medida resultó ineficiente y pronto se establecieron
las primeras oficinas del registro civil.
La Ley de Registro Civil de 1859, promulgada por el presidente Benito Juárez,
estableció la creación de oficinas del registro civil a nivel nacional. Esta ley
también estableció la obligatoriedad de registrar los nacimientos, matrimonios y
defunciones, así como la creación de un archivo nacional del registro civil.
Con la llegada al poder de Porfirio Díaz, se realizó una reforma al registro civil con
el objetivo de modernizarlo y hacerlo más eficiente. En 1870 se creó la Dirección
General del Registro Civil, encargada de dirigir y supervisar las oficinas en todo el
país. En 1930 se promulgó el Código Civil de México, el cual estableció un nuevo
marco legal para la institución del registro civil. Esta reforma estableció la
obligatoriedad de registrar los nacimientos en las primeras 24 horas, entre otras
medidas.
Se crea el Reglamento del Registro Civil del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave en base al título decimosegundo del libro primero del Código Civil para el
Estado libre y soberano de Veracruz se publicó en la “Gaceta Oficial” del Estado el
28 de marzo de 1990 en el gobierno de Dante Delgado, entrando en vigor al día
siguiente de su publicación.
DESARROLLO
El artículo 653 del Código Civil para el Estado de Veracruz nos dice: que el estado
civil de las personas sólo se comprueba por las constancias relativas del registro.
Ningún otro documento ni medio de prueba es admisible para comprobar el estado
civil.
El Registro Civil es público y se compone de los siguientes registros:
Registros Municipales
Registros Consulares
Registros Centrales
El registro civil es un registro público que hace constar los hechos y actos que se
refieren al estado civil de las personas, el estado civil es la situación personal de
los ciudadanos dependiendo de sus circunstancias como el nacimiento, el
matrimonio, la filiación, el sexo, la nacionalidad o la defunción. Es el instrumento
legal y administrativo por el que el Estado reconoce los derechos y deberes de los
ciudadanos frente a la sociedad y la familia.
Las declaraciones de nacimiento se hacen presentando al niño ante el encargado
del Registro para el levantamiento del acta de nacimiento.
Dictada la resolución que autorice la adopción, dentro del término de ocho días el
Juez remitirá copia certificada de las diligencias al Oficial del Registro Civil que
corresponda, a fin de que con la comparecencia del adoptante se levante el acta
de adopción.
Las autoridades judiciales que declaren: la ausencia, la presunción de muerte, la
tutela, la incapacidad, la emancipación y habilitación de edad y el cambio,
retención o modificación de nombre de personas físicas, remitirán al Oficial del
Registro Civil correspondiente, copia certificada de la resolución ejecutoriada
respectiva, para que se levante el acta de inscripción de sentencias ejecutoriadas.
Las personas que pretendan contraer matrimonio asistirán para levantar el acta
correspondiente.
El acta de divorcio expresará el nombre, apellido, edad, nacionalidad y domicilio
de los divorciados, la fecha y lugar en que se celebró su matrimonio, la parte
resolutiva de la sentencia que haya decretado el divorcio y demás datos que
especifique la forma respectiva.
Ninguna inhumación o cremación se hará sin autorización escrita dada por el
Encargado del Registro Civil, quien se asegurará suficientemente del fallecimiento.
No se procederá a la inhumación o cremación sino hasta después de que
transcurran veinticuatro horas del fallecimiento.
En el acta de fallecimiento se asentarán los datos que el Encargado del Registro
Civil adquiera, o la declaración que se le haga, y será firmada por dos testigos
prefiriéndose para el caso los parientes, si los hay, o los vecinos. Si la persona ha
muerto fuera de su habitación, uno de los testigos será aquel en cuya casa se
haya verificado el fallecimiento, o alguno de los vecinos más inmediatos.

La rectificación de las actas del estado civil es un tramite que también se realiza
en el Registro Público y solo puede hacerse tras una sentencia de juicio ante el
poder judicial.
El registro civil es importante porque es la única manera de contabilizar a todos y
hacer un seguimiento de los nacimientos y defunciones, proporciona la base para
la identidad jurídica de cada persona, pero también permite a los países identificar
sus problemas sanitarios más acuciantes. El sustento de la existencia de los
registros civiles es la necesidad del Estado de contar con información fiable acerca
de los ciudadanos, con la cual se hace posible la realización de tareas de
protección y asistencia social y el desarrollo de políticas a partir del uso de las
estadísticas que emanan de la misma.

CONCLUSIONES
El establecimiento del Registro Civil fue complicado, México era un país en donde
factores como ignorancia, apatía, pobreza, escasez de oficinas, así como las
grandes distancias y la carencia de vías de comunicación de las poblaciones
obstaculizaron el registro de las inscripciones, los nacimientos pasaban
inadvertidos para ser registrados, contrastando notablemente con los
fallecimientos.
Actualmente, el registro civil en México es una institución sólida y eficiente
encargada de mantener un registro actualizado de los hechos vitales de la
población. Gracias a la tecnología, el registro civil ha evolucionado y hoy es
posible realizar trámites en línea y obtener actas de nacimiento, defunción o
matrimonio de forma rápida y sencilla. El Registro Civil en México es una
institución encargada de llevar un registro de los hechos vitales de la población del
país, tales como nacimientos, matrimonios, defunciones y adopciones.
Referencias
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https://www.eregistrocivil.mx/antecedentes-del-registro-civil-en-mexico/

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Salud, O. M. (30 de mayo de 2014). Registro civil: importancia. Obtenido de

https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/civil-registration-why-counting-
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https://www.buenastareas.com/ensayos/Antecedentes-Del-Registro-Civil-En-Mexico/
4598723.html

Veracruz, C. d. (2020). CODIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ .