Que, la modificación propuesta, respecto a las vacaciones truncas, indica lo

siguiente:
“Artículo 5.- Derechos del personal policial
El personal policial tiene los siguientes derechos:
1) (…)
10) Permisos, licencias y goce de vacaciones anuales, incluidas
truncas, conforme a ley;”
Para tal modificación, se argumenta que el personal policial no llega a hacer uso
de sus vacaciones por diversos motivos, simplemente las pierde, pese a que las
vacaciones de los funcionarios públicos de toda la administración pública del
Estado, está debidamente reconocida en el marco constitucional. En tal sentido,
es incomprensible que el personal de la PNP que no haya podido hacer uso de
sus vacaciones por motivos exclusivamente del servicio policial, las pierdan sin
más argumentos; en ningún caso una norma infra legal no podría restringir de
ningún modo el derecho al goce de vacaciones, incluidas las truncas a fin de que,
al siguiente año, el efectivo policial tenga la oportunidad de manera excepcional
de gozar de sus vacaciones que no pudo hacer uso.
Al respecto, esta Unidad de Planeamiento y Educación de la PNP, opina lo
siguiente:
1. El Decreto Legislativo N° 1405 y su reglamento aprobado con Decreto
Supremo N° 013-2019-PCM, establece que los trabajadores del Estado, bajo
cualquier régimen de contratación laboral, especial o de carrera incluyendo
al Cuerpo de Gerentes Públicos, tienen derecho a gozar del descanso
vacaciones remuneradas de TREINTA (30) días calendario por cada año
completo de servicios, las cuales deberán ser otorgadas dentro del periodo
anual siguiente a aquel en que alcanzó el derecho al goce, conforme
también lo opina SERVIR.
2. Respecto al numeral anterior, cuando no existan vacaciones pendientes de
uso, se podrán clasificar de 3 formas:
A. Vacaciones truncas: Las vacaciones truncas se originan cuando el
trabajador ha cesado sin haber cumplido con el requisito de un año de
servicios y el respectivo récord vacacional para generar derecho a
gozar de vacaciones (Artículo N° 22 del Decreto Legislativo 713 y
Artículo 23 del Decreto Supremo Nº 012-92-TR).
B. Vacaciones pendientes: Se denominan vacaciones pendientes a
aquellos días de descanso generados por la labor que realizó un
trabajador por la labor que realizó un trabajador durante el año anterior
y que ya se encuentran disponibles para que pueda gozarlas en un
plazo no mayor a 12 meses.
 C. Vacaciones vencidas: Las vacaciones vencidas son aquellas que no
se gozaron en el plazo que la ley establece; es decir, durante el año
siguiente al año trabajado del cual se generó los días de vacaciones.
3. En consecuencia, no existe argumento razonable para que el personal PNP
pierda sus vacaciones reglamentarias debidamente ganadas, sobre todo
cuando la omisión del uso de sus vacaciones fue ocasionado por atender las
necesidades institucionales, considerando la delicada y ardua labor realizada
por el personal de la Policía Nacional del Perú a nivel nacional.
4. En tal sentido, la descripción realizada en la exposición de motivos
corresponde a las vacaciones vencidas del personal PNP que, por motivos
del servicio policial realizado, se vio impedido de hacer uso completo de sus
vacaciones reglamentarias en el plazo reglamentario. Por tal motivo, la
modificación del artículo 5 debería decir: “Permisos, licencias y goce de
vacaciones anuales, incluidas pendientes, conforme a ley”.
5. Asimismo, se recomienda que el procedimiento a seguir para su aplicación
sea incluido en el reglamento de la Ley de la Policía Nacional del Perú.