NORMAS Y

PROCEDIMIENTOS PARA
EL OTORGAMIENTO DE
INCENTIVOS EN LA
POLICÍA NACIONAL DEL
PERÚ
 DIRECTIVA DGPNP Nº 01-06-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B.

I. OBJETO

Dictar normas y procedimientos para el otorgamiento de incentivos al personal de la

Policía Nacional
del Perú en forma justa y oportuna, por hechos o actos que contribuyen a elevar la
imagen y prestigio
Institucional.

II. FINALIDAD

Establecer los criterios, formalidades y otorgamiento de Incentivos al personal de

la Policía Nacional
del Perú, para exaltar las acciones destacadas del personal PNP mediante la premiac
ión oportuna y
promover la práctica de las virtudes profesionales y morales. Proporcionar un instr
umento normativo
que regule el procedimiento para el otorgamiento de incentivos con
equidad y por acciones
excepcionales, evitando su otorgamiento indiscriminado y por razones que
sean obligaciones
funcionales del personal policial.
•
III. ALCANCE
Tiene alcance para todo el personal de la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad.

IV. BASE LEGAL

Se sustenta legalmente en la normatividad siguiente:

a. Constitución Política del Perú.

b. Decreto Legislativo Nº 1148 – Ley de la Policía Nacional del Perú, del 10 de D
iciembre del 2012.
c. Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la Carrera y Situación del
Personal de la Policía Nacional del
Perú, del 10 de Diciembre del 2012.
Decreto Legislativo Nº 1150 - Ley del Régimen Disciplinario del Personal de la Poli
cía Nacional del Perú,
del 10 de Diciembre del 2012.
Decreto Legislativo Nº 1151 - Ley del Régimen Educativo del Personal de
la Policía Nacional del Perú,
del 10 de Diciembre del 2012.

Ley Nº 27444. Ley de Procedimientos Administrativo General.

Ley Nº 28091.- Ley del Servicio Diplomático de la República.
Ley Nº 27619.- Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
los Funcionarios y Empleados
Públicos.
Decreto Supremo Nº 028-2006-DE/SG.- Aprueba el Reglamento del Personal
Militar de las Fuerzas
Armadas en Misión Diplomática.

Resolución Ministerial Nº 0703-91-IN/PNP.- Aprueba el Reglamento de Condecoraciones

“Orden al Mérito
PNP”.
•
V. DISPOSICIONES GENERALES

A. Incentivos son reconocimientos que otorgan los diversos niveles del

Comando Institucional,
orientados a distinguir los actos meritorios del personal; tienen
carácter eminentemente motivador.
Buscan exaltar ante los demás la conducta ejemplar de los integrantes de la Policía
Nacional del Perú,
ante el destacado desempeño de las funciones ordinarias o la
realización de actos que superen el
normal cumplimento de la función policial; así como haber efectuado
trabajo intelectual de relevante
importancia y utilidad para la Institución o la Sociedad.

B. Los Incentivos que otorga la Policía Nacional del Perú son los siguientes:

- Ascenso Excepcional por acción distinguida.

- Condecoración de la “Orden al Mérito de la PNP”.
- Condecoración Honorífica “Alférez PNP Mariano Santos Mateos Gran General de la
PNP”
- Felicitaciones Suprema, Ministerial y Directoral.
- Becas en el país o en el extranjero.
- Permisos.
•
C. Es facultad del Presidente de la Republica en su condición de
Jefe Supremo de la Policía
Nacional del Perú, del Ministro del Interior, del Director General de la Policía N
acional del Perú, del
Jefe de Unidad y/o Superior Jerárquico, el otorgamiento de Incentivos al
personal de la Policía
Nacional del Perú, por destacado y excepcional desempeño profesional en
el ámbito operativo y/o
administrativo policial.

D. En el caso que el otorgamiento del Incentivo se encuentre dentro de

las atribuciones de los
Directores o Jefes de Unidad, se viabilizará su otorgamiento, dando cuenta a la Dir
ección Ejecutiva
de Personal de la Policía Nacional del Perú.
•
E.
Para el otorgamiento del incentivo en el ámbito operativo, por una destacada interv
ención policial
o hecho excepcional del personal PNP, el Jefe de Unidad a la que
pertenece efectuará una
evaluación formulando el Informe Único Administrativo, teniendo en cuenta
los principios de
inmediatez, celeridad, igualdad e imparcialidad, individualizando con
precisión la participación y el
accionar del personal PNP interviniente, a fin de evitar que personal policial que
no haya participado
en forma directa sea considerado o resulte con premiaciones inmerecidas;
debiéndose adjuntar el
Atestado o Informe Policial, Pericias y otros. No está permitida la
ampliación de informes por los
mismos hechos.
•
•
F. Para el otorgamiento de incentivos en el ámbito administrativo, el personal
policial que realice trabajos de asesoramiento, formulación de proyectos de
reglamentos, manuales, directivas y otros documentos en la que manifieste su
elevada capacidad intelectual y excelente preparación académica, que sirvan para
la toma de decisiones del Comando PNP, que coadyuven a elevar la imagen y
prestigio institucional, respecto de adopción de políticas institucionales para
optimizar la capacidad técnica, operativa y estratégica de la PNP o cuando el
personal policial elabore un trabajo monográfico de carácter técnico especializado
o normativo a título personal o por encargo del Comando Institucional, sobre un
estudio crítico, original o inédito, aplicable a la labor policial, podrá ser
propuesto
para ser merecedor del otorgamiento de un incentivo, siguiendo el procedimiento
que se señala en el acápite precedente.

G. La Oficina de Asesoría Jurídica de la DIREJEPER PNP emitirá pronunciamiento

técnico legal, para evaluación y sustento por parte del Director Ejecutivo de
Personal PNP.

H. Ante la existencia de posibles controversias entre las opiniones técnicas y

legales del Consejo de Investigación correspondiente y de la Oficina de Asesoría
DIREJEPER PNP, la Dirección Ejecutiva de Personal PNP elevará el expediente
administrativo al Comando Institucional, previa opinión, para la toma de decisión
pertinente.
•
I. En caso que el Comando Institucional o la Alta Dirección del Ministerio del
Interior considere acoger la propuesta de otorgamiento de cualquiera de los
incentivos señalados en la presente Directiva, se emitirá la Resolución
Administrativa de otorgamiento de dicho incentivo, la misma que tiene carácter de
inimpugnable, por ser un acto de administración de iniciativa exclusiva del
Comando Institucional.

J. En caso de declararse desestimada la propuesta de otorgamiento de cualquiera

de los incentivos señalados en el presente Reglamento, se hará conocer por escrito
de tal situación al nivel proponente para el archivo definitivo el expediente.

K. La formulación y trámite del Informe Administrativo proponiendo el

otorgamiento de incentivos de Ascenso Excepcional por la causal de Acción
Distinguida, Condecoración y Felicitación será responsabilidad del Jefe de Unidad,
quien en un plazo máximo de sesenta (60) días deberá presentarlo debidamente
fundamentado a la Dirección Ejecutiva de Personal PNP; contados a partir de la
fecha de la acción meritoria.
•
 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
ASCENSO EXCEPCIONAL POR ACCIÓN DISTINGUIDA

El otorgamiento de Ascenso Excepcional en sus diferentes categorías, se dan en los

casos
siguientes: “A Título
Póstumo” por hechos que denoten marcado heroísmo, acendrado amor a la
patria y a la institución; y por “Acción Distinguida”
cuando cumpla excepcionales y meritorias
acciones durante un enfrentamiento
armado en el cumplimiento de la función policial, demostrando
valor, arrojo y heroísmo.

Se considera enfrentamiento armado cuando interventores (policía) e intervenidos (d

elincuentes) se
disparan mutuamente con arma de fuego, situación que es comprobada en la etapa de l
a
investigación policial (Informe), mediante la prueba de la absorción atómica, peric
ias balísticas,
manifestaciones y otros; este enfrentamiento armado deberá efectuarse conforme al e
lemento
subjetivo descrito en el punto anterior (valor, arrojo y heroísmo); asimismo, la op
eración policial debe
tener resultado exitoso, capturando, neutralizando o haciendo huir a los delincuent
es conforme a las
circunstancias.

•
De no contar con los presupuestos formales la División de Incentivos DIREJEPER PNP
devolverá a la
Unidad de Origen el expediente para su reformulación o archivamiento, según el caso
. De no contar con
los elementos subjetivos y objetivos detallados en el punto anterior, se puede esti
mular al personal PNP
propuesto, mediante el otorgamiento de otro incentivo.

Los Informes Administrativos de Ascenso Excepcional por la causal de Acción Disting

uida, por acciones
meritorias del personal PNP que exceden el normal cumplimiento del deber propuesto
s por el superior
jerárquico, serán canalizados por conducto regular al Consejo de Investigación resp
ectivo (de Oficiales o
de Suboficiales) y Asesoría Jurídica de la DIREJEPER PNP, para que emitan su opinió
n correspondiente.

El expediente administrativo con las opiniones del Consejo de Investigación y de la

Asesoría Jurídica
DIREJEPER PNP, se remitirá con el Informe o Sumario respectivo formulado por la Di
visión de Incentivos
DIREJEPER PNP, previa opinión, a la Dirección General de la Policía Nacional del Pe
rú, para su
aprobación o desaprobación.
Si la propuesta de ascenso excepcional
es desaprobada, por el Comando Institucional de la PNP o la Alta
Dirección del Ministerio del Interior, se remite el expediente a la Unidad que prop
uso el incentivo para su
archivamiento.

De ser APROBADA la propuesta de Ascenso por “Acción

Distinguida” por la DIRGEN PNP, se expide la
Resolución correspondiente (RM para Oficiales Superiores hasta el grado de Coronel
PNP firmada por el
Ministro del Interior, y RD para Oficiales hasta el grado de Capitán PNP firmada po
r el Director General

El ascenso que se otorga al personal policial por acción distinguida, es el inmedia

to superior al grado que
ostentaba dicho personal al momento de producido los hechos que motivaron el incent
ivo.

•
Las Resoluciones emitidas que otorgan Ascensos Excepcionales por la causal de Acció
n Distinguida,
durante el proceso regular de ascenso, deberán comunicarse a la Junta de Ascenso qu
e
corresponda, para su exclusión del proceso.

Copia autenticada de la Resolución que otorga el Ascenso Excepcional se notificará

al Administrado,
a la Dirección de Economía y Finanzas, Oficina de Tecnología de la Comunicación y E
stadística
DIREJEPER PNP y División de Promoción y Nombramiento DIREJEPER PNP, para que accio
nen
en el área de su competencia; siendo archivado el expediente administrativo en la D
ivisión de
Incentivos DIREJEPER PNP.
•
 FELICITACION
Por constituir las felicitaciones una forma de incentivo que se otorga eminentement
e en función a la
facultad discrecional del Comando Institucional, así como de la Alta
Dirección del MININTER, se
tramitarán dichos expedientes sólo a propuesta de los Superiores del
personal cuya felicitación se
persigue o de los Comandos intermedios y superiores respectivos, siendo
improcedente que la
propuesta sea a pedido de parte.
El Expediente Administrativo de propuesta de felicitación será evaluado
a fin que cumpla con los
presupuestos formales; es decir, ante una intervención meritoria del
personal policial, el Superior
Jerárquico
de la Unidad Policial del cual depende formulará el Informe Administrativo, debidam
ente
fundamentado, individualizando la participación del personal propuesto para la feli
citación.
De no contar con los presupuestos formales la División de Incentivos DIREJEPER PNP
devolverá a
la Unidad de Origen el expediente para su reformulación o archivamiento, según el c
aso.
Si el expediente cumple con los requisitos del punto anterior, se remitirán los act
uados a la Unidad
de Asesoría Jurídica DIREJEPER PNP para que emita la respectiva opinión.

El expediente administrativo con la opinión de la Asesoría Jurídica DIREJEPER PNP,

se remitirá con
el Informe o Sumario respectivo formulado por la División de Incentivo
DIREJEPER PNP, previa
opinión, a la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, para su aprobación
o desaprobación.

De ser APROBADA la propuesta de Felicitación por la DIRGEN PNP, se

expide la resolución
correspondiente, la misma que se remite junto con el Expediente e Informe de Evalua
ción o Sumario
Administrativo al Comando Institucional de la PNP o la Alta Dirección del Ministeri
o del Interior para
la aprobación y firma respectiva, según corresponda.

•
Copia autenticada de la resolución se remite a la Unidad donde presta servicios el
personal PNP
felicitado y a la Unidad de Sistematización de Legajos DIREJEPER PNP, para que
accione en el
área de su competencia; siendo archivado el expediente administrativo en la
División de
Incentivos DIREJEPER PNP.
Si la propuesta de Felicitación es desaprobada por el Comando Institucional de la
PNP o la Alta
Dirección del Ministerio del Interior, se remite el expediente a la Unidad que
propuso el incentivo
para el archivamiento correspondiente.
•
 CONDECORACION
La División de Incentivos solicitará al Jefe de la Oficina de Tecnología de la Comu
nicación y
Estadística de la DIREJEPER PNP la relación del Personal PNP propuesto para la Con
decoración
por la causal “SERVICIOS MERITORIOS”, del año lectivo del proceso.

Se solicitarán las Hojas informativas de Antecedentes a la División de Administrac

ión de Legajos,
División de Procesos Administrativos Disciplinarios y la Oficina de Tecnología de
la Comunicación y
Estadística de la DIREJEPER PNP.

Se centralizará hasta el 30 de marzo de cada año y se organizarán los expedientes d

el personal
propuesto y por solicitudes; a partir del 01 de abril se remitirán los Expedientes
Administrativos a la
Junta Consultiva de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú, para su eva
luación, estudio y
pronunciamiento.
•
 POR ESFUERZO INTELECTUAL

Se recepcionará el Informe Administrativo Disciplinario con la propuesta del person

al que merece ser incentivado,
formulado por el Jefe de cada Unidad Policial, así como a pedido del personal PNP.

Se solicitarán las Hojas informativas de los antecedentes a la División de Adminis

tración de Legajos, División de
Procesos Administrativos Disciplinarios y la Oficina de Tecnología de
la Comunicación y Estadística de la
DIREJEPER PNP.

Los expedientes se remiten a la Junta Consultiva para su estudio y evaluación, los

mismos que formulan un acta
declarando ESTIMADA y/o DESESTIMADA la propuesta.

Recepcionado el Expediente Administrativo con las Actas, se remiten al

Consejo de la Orden para su
pronunciamiento definitivo, quienes formularán el acta final declarando
ESTIMADA y/o DESESTIMADA la
propuesta o solicitud.

Los expedientes, conjuntamente con las Actas del Consejo de la Orden al Mérito PNP,
retornaran a la División de
Incentivos de la DIREJEPER PNP, la misma que comunicará el resultado de las mismas
mediante publicación
Al personal PNP cuya SOLICITUD de otorgamiento de Condecoración Orden al Mérito PNP
por Esfuerzo
Intelectual y/o recurso de RECONSIDERACIÓN haya sido DESESTIMADO, se le deberá de n
otificar a través de
las Unidades en las que prestan servicios, y en caso de haber pasado a la situación
de retiro, se les notificará a
través de sus domicilios reales.

Los expedientes administrativos, conjuntamente con las Actas de la Junta Consultiva

y del Consejo de la Orden
al Mérito PNP, se archivan en la División de Incentivos de la DIREJEPER PNP.

•
•

Al personal PNP cuya SOLICITUD de otorgamiento de Condecoración Orden al Mérito PNP

por

Esfuerzo Intelectual y/o recurso de RECONSIDERACIÓN haya sido DESESTIMADO, se le de

berá

de notificar a través de las Unidades en las que prestan servicios, y en caso de ha

ber pasado a la
situación de retiro, se les notificará a través de sus domicilios reales.

Los expedientes administrativos, conjuntamente con las Actas de la Junta Consultiva

y del

Consejo de la Orden al Mérito PNP, se archivan en la División de Incentivos de la D

IREJEPER
PNP.
 POR ACCION DISTINGUIDA

Se recepcionará el Informe Administrativo Disciplinario con la propuesta del person

al que merece ser
incentivado, formulado por el Jefe de cada Unidad Policial.

Se solicitan las Hojas informativas de los antecedentes a la División de Administr

ación de Legajos,
División de Procesos Administrativos Disciplinarios y la Oficina de Tecnología de
la Comunicación y
Estadística de la DIREJEPER PNP.

Los expedientes se remiten a la Junta Consultiva para su estudio y evaluación, lo

s mismos que
formulan un acta declarando ESTIMADA o DESESTIMADA la propuesta.
•
Recepcionado el Expediente Administrativo con las Actas son
remitidas al Consejo de la Orden para su pronunciamiento definitivo,
quienes formulan un acta final declarando ESTIMADA o DESESTIMADA
la propuesta de otorgamiento de condecoración.

Recepcionada por la División de Incentivos DIREJEPER PNP, las Actas

del Consejo de la Orden se notifican a través de publicación

De ser ESTIMADA la propuesta de Condecoración por el Consejo de la

Orden al Mérito PNP, se expide la Resolución correspondiente; siendo
archivado el expediente administrativo en la División de Incentivos
DIREJEPER PNP.

De ser DESESTIMADA la propuesta de Condecoración por el Consejo

de la Orden al Mérito PNP, se remite el expediente a la Unidad que
propuso el incentivo para su archivamiento
 POR SERVICIOS EXCEPCIONALES
Se recepcionará el Informe Administrativo Disciplinario con la propuesta del person
al que merece ser
incentivado, formulado por el Jefe de cada Unidad Policial.
Se solicitan las Hojas informativas de los antecedentes a la División de Administr
ación de Legajos,
División de Procesos Administrativos Disciplinarios y la Oficina de Tecnología de l
a Comunicación y
Estadística de la DIREJEPER PNP.

Los expedientes se remiten a la Junta Consultiva para su estudio y evaluación, lo

s mismos que
formulan un acta declarando ESTIMADA o DESESTIMADA la propuesta.

Recepcionado el Expediente Administrativo con las Actas son remitidos al Consejo d

e la Orden para
su pronunciamiento definitivo, quienes formulan un acta final declarando ESTIMADA
o
DESESTIMADA la propuesta de otorgamiento de condecoración.

De ser ESTIMADA la propuesta de Condecoración por el Consejo de la Orden al Mérito

PNP, se
hace conocer al administrado el resultado, expidiéndose la Resolución correspondien
te, siendo
archivado el expediente administrativo en la División de Incentivos DIREJEPER PNP.

De ser DESESTIMADA la propuesta de Condecoración por el Consejo de la Orden al Méri

to PNP, se
remite el expediente a la Unidad que propuso el incentivo para su archivamiento.
•
 POR ALTO GRADO POLICIAL EN EL GRADO DE GRAN CRUZ Y
GRAN OFICIAL

A Propuesta de la Dirección Ejecutiva de Personal PNP y/o a solicitud del administr

ado.

Se elevará al Consejo de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú los Exp
edientes para su
Calificación y formulación del Informe con las ACTAS finales, retornado a la Divis
ión de Incentivos
de la DIREJEPER PNP, para la formulación del proyecto de Resolución Suprema.

Son merecedores de este incentivo los Oficiales PNP que han ascendido a los grados
de General y
Teniente General de la PNP, los Generales que pasan a la situación de retiro por lí
mite de edad o
renovación y los Coroneles que pasan a la Situación de retiro por límite de edad o
por renovación.

Los expedientes administrativos, conjuntamente con las Actas del Consejo

de la Orden al Mérito
PNP, se archivan en la División de Incentivos de la DIREJEPER PNP.
•
 POR ALTA JERARQUIA EN LA ORDEN

A propuesta de la Dirección Ejecutiva de Personal PNP y/o Dirección General PNP.

Se elevará al Consejo de la Orden al Mérito de la Policía Nacional del Perú los exp
edientes para su
calificación y formulación del Informe con las ACTAS finales, retornado a la Divis
ión de Incentivos de
la DIREJEPER PNP, para la formulación del proyecto de Resolución Suprema.

Es merecedor de esta condecoración el Presidente de la Republica como Gran Maestre

y el Ministro
del Interior como Canciller de la orden.
Los expedientes administrativos, conjuntamente con las Actas del Consejo
de la Orden al Mérito
PNP, se archivan en la División de Incentivos de la DIREJEPER PNP.
•
 BECAS

Las Becas son subvenciones económicas que otorga el Estado a través de la Policía
Nacional del
Perú para cursar estudios de Capacitación, Especialización, Perfeccionamiento o de
Alta
Investigación, al personal PNP en situación de actividad en cuadros y personal civi
l PNP tanto en el
país como en el extranjero.

Las Becas tienen como objeto, promover el desarrollo intelectual del personal PNP
,
complementando su formación profesional básica con las diferentes disciplinas que l
a circunscriben,
tanto en el ámbito policial como en el área de dominio técnico, científico, jurídic
o, administrativo,
académico y cultural.

El otorgamiento de Becas al personal PNP será evaluado por la Dirección Ejecutiva

de Personal
PNP, a través de la División de Incentivos, en coordinación con la Dirección de Edu
cación y Doctrina
Policial, la misma que en ningún caso podrá ser mayor a dos años.

El otorgamiento de Becas en el marco de la Cooperación Técnica Internacional del M

inisterio del
Interior, necesariamente se efectuará por concurso a propuesta de la Junta Selector
a nombrada por
el Director General de la Policía Nacional del Perú.

•
La Dirección de Educación y Doctrina Policial podrá proponer al Comando
Institucional por
intermedio de la División de Incentivos de la DIREJEPER PNP, el otorgamiento de Bec
as al personal
policial que destaque académicamente en los diferentes niveles del Sistema Educativ
o Policial.

La DIREJEPER PNP publicará las becas ofrecidas en la página Web “Águila

6”, conteniendo tipo,
condiciones, modalidad, requisitos, plazos, impedimentos y tiempo de duración para
conocimiento de
todo el personal de la Policía Nacional del Perú.

Las solicitudes serán dirigidas al Director General de la Policía

Nacional del Perú, por conducto
regular adjuntado una declaración jurada simple de la aceptación y
condiciones que establece la
Beca por un tiempo no menor a treinta días del inicio de la Beca
para ser apreciado, evaluado y
definido por las Juntas Selectoras.
•
PERMISOS

Es facultad discrecional del Comando Institucional, Jefe de Unidad y Subunidades ot

orgar permisos
al personal PNP, por hechos meritorios debidamente fundamentados realizados en cump
limiento de
sus funciones; dando cuenta por conducto regular a la DIREJEPER PNP,
para los registros
respectivos.
•
 VII. DISPOSICIONES
• COMPLEMENTARIAS
El procedimiento Y
y otorgamiento de los
incentivos de Condecoración a la “Orden
al Mérito de FINALES
la PNP”, serán regulados por

el Reglamento General de
Condecoraciones Orden al Mérito PNP,
aprobado por RM N° 0703-91-IN/PNP de
19AGO91.
•
• La presente Directiva tendrá vigencia hasta
la promulgación del Reglamento de
Incentivos de la Policía Nacional del Perú.
•