3

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TÍTULO PRELIMINAR

- La Administración General del Estado.

Sujetos que tienen la consideración de
Administraciones Públicas
Art. 2.3
- Las Administraciones de las Comunidades Autó-
nomas.
- Las Entidades que integran la Administración Local.
- Los organismos públicos y entidades de derecho
público vinculados o dependientes de las Adminis-
traciones Públicas.

TITULO I

a) Quienes lo promuevan como titulares de dere-

chos o intereses legítimos individuales o colectivos.

b) Los que, sin haber iniciado el procedimiento, ten-

Quiénes se consideran Interesados en
el procedimiento administrativo
Art. 4.1
gan derechos que puedan resultar afectados por la
decisión que en el mismo se adopte.
c) Aquellos cuyos intereses legítimos, individuales o
colectivos, puedan resultar afectados por la resolu-
ción y se personen en el procedimiento en tanto no
haya recaído resolución definitiva.

TITULO I

Mediante comparecencia:

Formas de otorgar el apoderamiento - Electrónica en la correspondiente sede elec-

«apud acta» trónica haciendo uso de los sistemas de firma
electrónica previstos en la Ley 39/2015.
Art. 6.5
- Personal en las oficinas de asistencia en ma-
teria de registros.
 4

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TÍTULO I

Sujeto con el que se efectuarán las actua-

- El representante o el interesado
ciones cuando en una solicitud, escrito o
que expresamente hayan señalado.
comunicación figuren varios interesados
- En su defecto, con el que figure en
Art. 7
primer término.

TITULO I

Actuaciones de los interesados en las que
se requerirá el uso obligatorio de firma
Art. 11.2
a) Formular solicitudes.
b) Presentar declaraciones res-
ponsables o comunicaciones.
c) Interponer recursos.
d) Desistir de acciones.
e) Renunciar a derechos.

TITULO II

- Los documentos, expedientes o partes

Documentos o expedientes que la Ad-
ministración Pública deberá traducir al
castellano
Art. 15.3
de los mismos que deban surtir efecto
fuera del territorio de la Comunidad Autó-
noma.
- Los documentos dirigidos a los interesa-
dos que así lo soliciten expresamente.

FLASHCARDS : LEY 39/2015
TÍTULO II
Lugares en los que se podrán presentar
los documentos que los interesados diri-
jan a los órganos de las Administraciones
Públicas:
Art. 16.4
TITULO II
Plazos relativos a la obligación de resolver:
- Plazo máximo en el que debe notificarse
la resolución expresa.
- Plazo máximo en el que debe notificarse la
resolución expresa cuando las normas re-
guladoras de los procedimeintos no lo fijen.
Arts. 21.2, 21.3
TITULO II
Procedimientos en los que el silencio ad-
ministrativo tendrá efecto desestimatorio
Art. 24.1
5
a) En el registro electrónico de la Administración u
Organismo al que se dirijan, así como en los restan-
tes registros electrónicos de cualquiera de los suje-
tos que integran el sector público.
b) En las oficinas de Correos.
c) En las representaciones diplomáticas u oficinas
consulares de España en el extranjero.
d) En las oficinas de asistencia en materia de registros.
e) En cualquier otro que establezcan las disposicio-
nes vigentes.
- El fijado por la norma reguladora del correspon-
diente procedimiento, que no podrá exceder de 6
meses salvo que una norma con rango de Ley es-
tablezca uno mayor o así venga previsto en el Dere-
cho de la Unión Europea.
- 3 meses.
- Los relativos al ejercicio del derecho de petición (art.
29 CE)
- Aquellos cuya estimación tuviera como consecuen-
cia que se transfirieran al solicitante o a terceros fa-
cultades relativas al dominio público o al servicio
público, impliquen el ejercicio de actividades que
puedan dañar el medio ambiente.
- Los de responsabilidad patrimonial de las Adminis-
traciones Públicas.
- Los de impugnación de actos y disposiciones.
- Los de revisión de oficio inicados a solicitud del in-
teresado.
 6

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TÍTULO II

- Los emitidos por las Administraciones Pú-

Documentos electrónicos que no requie- blicas que se publiquen con carácter mera-
ren de firma electrónica mente informativo.

Art. 26.3 - Los que no formen parte de un expediente

administrativo.

TITULO II

Documentos que los interesados tienen - Los que se encuentren en poder de la

derecho a no aportar al procedimiento Administración actuante.
administrativo
- Los que hayan sido elaborados por
Art. 28.2 cualquier otra Administración.

TITULO II

- A partir del día siguiente a aquel en que

tenga lugar la notificación o publicación del
Inicio del cómputo de los plazos expresa-
acto de que se trate, o
dos por días
- Desde el siguiente a aquel en que se pro-
Art. 30.3
duzca la estimación o la desestimación por
silencio administrativo.
 7

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TÍTULO III

Siempre que los supuestos de hecho necesarios

existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la efi-
Supuestos excepcionales en los que podrá cacia del acto y ésta no lesione derechos o intere-
otorgarse eficacia retroactiva a los actos ses legítimos de otras personas cuando:
Art. 39.3 - Se dicten en sustitución de actos anulados.

- Produzcan efectos favorables al interesado.

TITULO III

- Aquellas en las que el acto a notificar vaya

Notificaciones que en ningún caso se efec-
tuarán por medios electrónicos
Art. 41.2
acompañado de elementos que no sean
susceptibles de conversión en formato
electrónico.
- Las que contengan medios de pago a fa-
vor de los obligados, tales como cheques.

TITULO III

- Mediante comparecencia en la sede elec-

trónica de la Administración u Organismo
Forma de practicar las notificaciones por actuante.
medios electrónicos - A través de la dirección electrónica habili-
Art. 43.1 tada única.
- O mediante ambos sistemas, según dis-
ponga cada Administración u Organismo.
 8

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TÍTULO III

- Las que vulneren la Constitución, las leyes u

otras disposiciones administrativas de rango
Disposiciones administrativas nulas de superior
pleno derecho
- Las que regulen materias reservadas a la Ley
Art. 47.2
- Las que establezcan la retroactividad de
disposiciones sancionadoras no favorables o
restrictivas de derechos individuales.

TITULO III

- Los que incurran en cualquier infracción del

Actos anulables de la Administración
Art. 48
ordenamiento jurídico, incluso la desviación
de poder.
- Los que carezcan de los requisitos formales
indispensables para alcanzar su fin o dé lugar
a la indefensión de los interesados.
- Aquellos en los que las actuaciones adminis-
trativas fueron realizadas fuera del tiempo es-
tablecido para ellas cuando así lo imponga la
naturaleza del término o plazo..

TITULO IV

Recurso que cabe contra el acuerdo de

acumulación de procedimientos No procederá recurso alguno.
Art. 57
 9

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TÍTULO IV

- Por propia iniciativa.

Formas de iniciación del procedimiento
- Como consecuencia de orden superior.
de oficio por la administración
- A petición razonada de otros órganos.
Art. 58
- Por denuncia.

TITULO IV

El acto por el que cualquier persona, en cum-

Concepto de denuncia en el procedimien- plimiento o no de una obligación legal, pone en
to administrativo conocimiento de un órgano administrativo la
existencia de un determinado hecho que pu-
Art. 62.1 diera justificar la iniciación de oficio de un pro-
cedimiento administrativo.

TITULO IV

Personas a las que debe comunicarse y

notificarse el acuerdo de iniciación en los Se comunicará al instructor del procedi-
procedimientos de naturaleza sancionadora miento y se notificará a los interesados.
Art. 64.1

FLASHCARDS : LEY 39/2015
TÍTULO IV
Requisitos generales que deben conte-
ner las solicitudes de inicio del procedi-
miento a solicitud del interesado
Art. 66.1
TITULO IV
Plazo general de prescripción del derecho
a reclamar en los procedimientos de res-
ponsabilidad patrimonial
Art. 67.1
TITULO IV
Plazo para subsanar la solicitud del intere-
sado de iniciación del procedimiento, si ésta
no reúne los requisitos legalmente exigidos
Art. 68.1
10
a) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la
persona que lo represente.
b) Identificación del medio electrónico, o en su defecto,
lugar físico en que desea que se practique la notificación.
Adicionalmente, los interesados podrán aportar su direc-
ción de correo electrónico y/o dispositivo electrónico.
c) Hechos, razones y petición en que se concrete, con toda
claridad, la solicitud.
d) Lugar y fecha.
e) Firma del solicitante o acreditación de la autenticidad de
su voluntad expresada por cualquier medio.
f) Órgano, centro o unidad administrativa a la que se dirige
y su correspondiente código de identificación.
Al año de producido el hecho o el acto que
motive la indemnización o se manifieste su
efecto lesivo.
10 días.
 11

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TÍTULO IV

El documento suscrito por un interesado en el que

Concepto de declaración responsable a
los efectos de la Ley 39/2015.
Art. 69.1
éste manifiesta, bajo su responsabilidad, que cum-
ple con los requisitos establecidos en la normativa
vigente para obtener el reconocimiento de un de-
recho o facultad o para su ejercicio, que dispone de
la documentación que así lo acredita, que la pon-
drá a disposición de la Administración cuando le
sea requerida, y que se compromete a mantener el
cumplimiento de las anteriores obligaciones duran-
te el período de tiempo inherente a dicho reconoci-
miento o ejercicio.

TITULO IV

Aquel documento mediante el que los interesa-

Concepto de comunicación a los efectos dos ponen en conocimiento de la Administración
de la Ley 39/2015 Pública competente sus datos identificativos o
Art. 69.2 cualquier otro dato relevante para el inicio de una
actividad o el ejercicio de un derecho.

TITULO IV

Plazo general para que los interesados

cumplimentes los trámites necesarios en En el plazo de 10 días a partir del siguiente al
el procedimiento de la notificación del correspondiente acto.
Art. 73.1
 12

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TÍTULO IV

Caso en que, la existencia de cuestiones

incidentales suspenderá la tramitación del
procedimiento En los casos de recusación.

Art. 74

TITULO IV

Momento del procedimiento administrati-

vo en el que podrán los interesados adu-
cir alegaciones y aportar documentos u En cualquier momento del procedimiento
otros elementos de juicio anterior al trámite de audiencia.

Art. 76.1

TITULO IV

Casos en los que el instructor del procedi-

miento puede rechazar las pruebas pro- Cuando sean manifiestamente improce-
puestas por los interesados dentes o innecesarias.
Art.77.3
 13

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TÍTULO IV

Naturaleza de los informes en el procedi-

miento administrativo (regla general) Serán facultativos y no vinculantes, salvo
disposición expresa en contrario.
Art. 80.1

TITULO IV

En el trámite de audiencia, plazo del que

disponen los interesados para alegar y
presentar los documentos y justificacio- De un plazo no inferior a 10 días ni superior a 15.
nes que estimen pertinentes
Art. 82.2

TITULO V

Plazo para adoptar la declación de lesividad

4 años.
Art. 107.2
 14

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TITULO V

Plazo en el que se produce la caducidad

en un procedimiento de declaración de
lesividad 6 meses.

Art. 107.3

TITULO V

Órgano competente para la revisión de

los actos y disposiciones dictados por los
Ministros El Consejo de Ministros

Art. 111.a)

TITULO V

Los que:
-Deciden directa o indirectamente el fondo
Actos de trámite contra los que procede el del asunto.
recurso de alzada y potestativo de reposición
-Determinan la imposibilidad de continuar el
Art. 112.1 procedimiento.
-Producen indefensión o perjuicio irreparable
a derechos e intereses legítimos.
 15

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TITULO V

Recurso administrativo que cabe contra

disposiciones de carácter general Ninguno.
Art. 112.3

TITULO V

Recurso administrativo que cabe contra los

actos firmes en vía administrativa Recurso extraordinario de revisión
Art. 113

TITULO V
a) Ser incompetente el órgano administrativo, cuan-
do el competente perteneciera a otra Administración
Pública. El recurso deberá remitirse al órgano com-
petente, de acuerdo con lo establecido en el artículo
Causas de inadmisión de los recursos admi- 14.1 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
nistrativos b) Carecer de legitimación el recurrente.
Art. 116 c) Tratarse de un acto no susceptible de recurso.
d) Haber transcurrido el plazo para la interposición
del recurso.
e) Carecer el recurso manifiestamente de fundamento.
 16

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TITULO V

Órgano competente para resolver un

recurso de alzada El órgano superior jerárquico del que dictó
el acto recurrido.
Art. 121.1

TITULO V

Plazo para la interposición del recurso de

alzada si el acto es expreso
1 mes.
Art. 122.1

TITULO V

Plazo máximo para dictar y notificar la reso-

lución de un recurso de alzada 3 meses.

Art. 122.2
 17

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TITULO V

Órgano competente para resolver un

recurso potestativo de reposición El mismo órgano que hubiera dictado el acto impugnado.

Art. 123.1

TITULO V

Plazo para la interposición del recurso de

reposición si el acto es expreso 1 mes.
Art. 124.1

TITULO V

Plazo máximo para dictar y notificar la reso-

lución del recurso de reposición 1 mes

Art. 124.2
 18

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TITULO V

Plazo para interponer un recurso extraor-

dinario de revisión cuando el mismo se
funde en la aparición de documentos de
valor esencial para la resolución del asun- 3 meses desde el conocimiento de los documentos
to que, aunque sean posteriores, eviden-
cien el error de la resolución recurrida
Art.125.2

TITULO VI

El Gobierno de la Nación,los órganos de Go-

bierno de las Comunidades Autónomas, de
conformidad con lo establecido en sus res-
Ejerce la potestad reglamentaria pectivos Estatutos, y los órganos de gobierno
Art. 128.1 locales, de acuerdo con lo previsto en la Cons-
titución, los Estatutos de Autonomía y la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases
del Régimen Local

TITULO VI

Principios de acuerdo a los que actuarán

las Administraciones públicas en el ejerci-
cio de la iniciativa legislativa y la potestad Necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguri-
reglamentaria dad jurídica, transparencia, y eficiencia.

Art. 129.1
 19

FLASHCARDS : LEY 39/2015

TITULO VI

Nombre del plan que contendrá las inicia-

tivas legales o reglamentarias que van a
ser elevadas para su aprobación en el año Plan Anual Normativo
siguiente
Art. 132.1

TITULO VI

Lugar de publicación del Plan Anual Nor-

mativo Portal de la Transparencia de la Administra-
ción Pública correspondiente
Art. 132.2