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OBJETO
Establecer un plan básico para la prevención y atención en emergencias, que se presenten en la ejecución
de las actividades inherentes a los Servicios, Eventos y Operaciones Desarrolladas diariamente en el
CONJUNTO RESIDENCIAL PORTON DE ALSACIA ubicado en la ciudad de Bogotá D.C. con dirección
Calle 12 C No. 71 C-60 Brindando una respuesta oportuna, eficiente y eficaz, minimizando los efectos
negativos a las personas, la comunidad, el medio ambiente y los activos del conjunto residencial.
ALCANCE
Este plan aplica en las Instalaciones del CONJUNTO RESIDENCIAL PORTON DE ALSACIA ubicado en la
ciudad de Bogotá D.C. en la dirección Calle 12 C No. 71 C-60.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar los riesgos presentes en el desarrollo de las actividades del Conjunto Residencial Porton De
Alsacia con el fin tomar las medidas preventivas necesarias que eviten la ocurrencia de eventos
adversos.
Definir los roles y responsabilidades de los propietarios, arrendatarios y la administración para conformar la
estructura organizacional para la atención de emergencias del Conjunto Residencial Portón De Alsacia.
Establecer los recursos, procedimientos operativos, protocolos, procesos de comunicación, grupos de tarea y
demás insumos necesarios, para brindar atención oportuna a la emergencia que ocurran en Conjunto
Residencial Portón De Alsacia.
Implementar la estructura organizacional aquí descrita para el manejo de las emergencias que nos permitan
dar respuesta eficiente y eficaz, optimizando los recursos y personal en el evento.
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El plan de emergencias está soportado en la legislación vigente y en las normas referentes, nacionales e
internacionales que se plantean para el control de una emergencia y que se han tenido en cuenta para el
desarrollo del presente plan de emergencias:
LEGISLACION NACIONAL
Ley 9 de 1979 (24 de enero) Código Sanitario Nacional Título III Artículos 114 a 116 establece que en todo
lugar de trabajo debe disponerse de personal adiestrado, métodos, equipos y materiales adecuados y
suficientes para la prevención y extinción de incendios.
Resolución 2400 de 1979 (22 de mayo) del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Título VI de la
prevención y extinción de incendios Capítulo I De la prevención de incendios Artículos 205 a 219 y Capítulo
II De la extinción de incendios Artículo 220 a 233.
Decreto 614 de 1984 (14 de marzo) de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública, que
determina las bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional en el país.
Resolución 2013 de 1986 (6 de junio) de los Ministerios de Trabajo, Seguridad Social y Salud Pública,
reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
Decreto 842, 1987: Referente a la Integración del Comité Nacional de Emergencias creado en el Artículo
492 de la Ley 9/79.
Ley 46 de 1988 (2 de noviembre) del Congreso de la República crea y organiza el Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres.
Decreto 0919 de 1989 (1 de mayo). Del Ministerio de Gobierno en el cual se organiza el Sistema para la
Prevención y Atención de Desastres.
El artículo 2. Determinar quienes integran el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastre.
En el numeral 10 expresa que hacen parte del sistema las entidades y personas privadas que por su objeto
y funciones tengan relación con las actividades de Prevención y Atención de Desastres y Calamidades.
El artículo 8. Expresa la obligatoriedad de realizar el análisis de vulnerabilidad: Para los efectos del Sistema
Integrado de Información, todas las entidades públicas y privadas encargadas de la prestación de servicios
públicos, que ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen actividades industriales o de
cualquier naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, así como las que específicamente determine la
Oficina Nacional para la Atención de Desastres, deberán realizar análisis de vulnerabilidad, que contemplen
y determinen las probabilidades de la presentación de desastres en sus áreas de jurisdicción o de influencia,
o que puedan ocurrir con ocasión o a causa de sus actividades, las capacidades y disponibilidades en todos
los órdenes para atenderlos.
Resolución No. 1016 de 1989 (31 de marzo), de los Ministerios de Salud Pública, de Trabajo y Seguridad
Social. Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que
deben desarrollar los patronos o empleadores del país. En el artículo 11 numeral 18. Expresa la
obligatoriedad de organizar y desarrollar un Plan de Emergencia.
Ley 100 de 1993 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral”.
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Ley 99 de 1993 (22 de diciembre) Artículo 1. Principios generales ambientales, principios de la política
ambiental colombiana, numeral 9, "La prevención de desastres será materia de interés colectivo, y las
medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia será de obligatorio cumplimiento".
Decreto Ley 1295 de 1994 (27 de junio) del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social determina la
organización y administración del sistema general de riesgos profesionales. El Artículo 35 da derecho a la
empresa afiliada a recibir por parte de la entidad ARL asesoría y capacitación para la creación de las
Brigadas de primeros auxilios.
Ley 322 de 1996. Sistema Nacional de Bomberos Artículo 1o. La prevención de incendios es
responsabilidad de todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta
responsabilidad, los organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en
los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a
disminuir su vulnerabilidad.
Decreto 93, 1998: Adopción del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
Decreto 321 de 1999 (17 de febrero) Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra
derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”
Ley 769 de 2002. Código Nacional de Transito Artículo 1o. Ámbito de aplicación y principios. Las normas
del presente código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios,
pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o
privadas que estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así
como la actuación y procedimientos en las autoridades de tránsito.
Guía para elaborar Planes de Emergencia y Contingencias (Adoptada por la Resolución 004/09 del FOPAE)
NTC OHSAS 18001 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Ítem 4 Elementos del Sistema
de Gestión en S & SO 4.4 Implementación y operación 4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias: la
organización debe establecer y mantener planes y procedimientos para: identificar el potencial de y la
respuesta a accidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y
lesiones que estén asociadas. La organización debe revisar sus planes y procedimientos de preparación y
respuesta ante emergencias, en especial después de que ocurran accidentes y situaciones de emergencia.
La organización también debe probar periódicamente tales procedimientos cuando sea práctico.
NTC ISO 14001 Sistemas de Administración Ambiental. Numeral 4.4.7 Preparación y Respuesta Ante
Emergencias.
NTC -2885 Higiene y seguridad. Extintores portátiles. Establece en uno de sus apartes los requisitos para la
inspección y mantenimiento de extintores portátiles.
OTRAS NORMAS
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Norma NFPA 600 (National Fire Protection Asociation) Contempla la formación de Brigadas contra incendio.
Norma NFPA 1600 Norma sobre manejo de desastres y la continuidad del negocio.
El conjunto residencial portón de Alsacia P.H Ubicada en la ciudad de Bogotá D.C dirección Calle 12 C No. 71
C-60, con datos de contacto: Teléfono: +57 (1) 4241647 - +57 (1) 4966994, Correo:
correoportondealsaciaph@gmail.com, el conjunto cuenta con 18 torres de 6 pisos cada torre, ubicándose 4
apartamentos por piso, de esta forma el conjunto cuenta con 432 apartamentos, una portería donde ingresan y
salen peatones y vehículos, el conjunto está completamente cerrado por mallas metálicas, cuenta con 136
parqueaderos comunales, 24 parqueaderos de visitantes y 40 parqueaderos para motos a cielo abierto, su área
social está formada por un club house que consta de dos (2) salones sociales, una (1) terraza BBQ, un (1)
salón de juegos, un (1) salón de billar, un (1) gimnasio y una oficina para la administración.
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Es el equipo responsable del proceso de planeación estratégica, con el soporte de los líderes de cada torre del
conjunto a través de la misión, la visión, los objetivos estratégicos, las políticas y las normas, así como
mantener alineados los procesos de acuerdo con los objetivos establecidos.
Igualmente, este equipo hace seguimiento a la gestión de toda la organización a través de la evaluación de los
resultados de los indicadores establecidos para los objetivos y de la revisión anual o semestral del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
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Persona responsable de la contratación de acuerdo a las necesidades propias del Conjunto Residencial
Portón de Alsacia P.H, Igualmente, el líder del equipo, es el responsable de atender y manejar las
relaciones con los propietarios y residentes del conjunto.
4. LOGISTICA Y OPERACIONES
Son los responsables de brindar soporte técnico al conjunto (Vigilantes, personal de servicios generales y
subcontratistas) encargados de ejecutar las diferentes actividades que desarrollan del mantenimiento general
del conjunto y proponer acciones de mejoramiento.
5. EQUIPO DE EMERGENCIAS
Personal de apoyo que planifica las actividades de las brigadas de emergencia y coordina, asesora, evalúa e
informa a la administración sobre su implementación en los servicios y el área administrativa, mediante el
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo del conjunto residencial portón de Alsacia.
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Personal capacitado del conjunto Portón de Alsacia como respondiente de las actividades ejecutadas
en el presente plan.
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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
BRIGADA INTEGRAL
ADMINISTRADOR DEL
CONJUNTO
Rojo: 1 nivel
Respuesta local frente al evento adverso, implica solo recursos y personal del área.
Azul: 2 nivel
La respuesta frente al evento adverso implica la movilización de recursos y personal de otros conjuntos
cercanos o contratistas del área, activándose el Plan de Ayuda Mutua. Requiriendo la instalación de un
comando unificado, para que todas las instituciones competentes en la atención del incidente, desarrollen
conjuntamente objetivos y estrategias comunes que contemplen adecuadamente las políticas y protocolos
acordados por todos los integrantes. Se desarrolla un PLAN DE ACCION DEL INCIDENTE de forma escrita.
Amarillo: 3 nivel
Cuando el nivel de respuesta requerido desborda el plan de ayuda mutua y requiere movilización de recursos y
personal del sector gubernamental. (Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Policía)
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COMITÉ SOPORTE
(Administradora, Propietarios,
Representante empresa vigilancia,
ESTRATEGICA empresas de servicios de salud y
atención de emergencias)
PUESTO DE COMANDO
TACTICA Administrador
Vigilante
Personal oficios varios
OPERATIVA
PUESTO DE COMANDO
Administrador
Vigilante
Personal oficios varios
Nota: Esta será definida en la capacitación que realicemos y de acuerdo a la participación de los
residentes.
No NOMBRE APELLIDOS ARL EPS CARGO TELEFONO
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FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Es el encargado de coordinar, programar y ejecutar, todas las acciones del grupo de Brigadistas, que están
relacionadas con la prevención y control de emergencias. Tiene bajo su control los supervisores de los
grupos que la conforman, y debe adaptarse en disponibilidad a los horarios de trabajo.
Evalúa y clasifica la emergencia, comunicando al administrador del conjunto las acciones a seguir de
acuerdo a los procedimientos que se establezcan.
Coordina con los grupos de ayuda externa la intervención en acciones que lo ameriten.
Planifica con el grupo de trabajo, las actividades de simulaciones, ejercicios y simulacros, para mejorar el
nivel de respuesta a emergencias.
Con el grupo de brigadistas establece programas de mantenimiento y pruebas de los equipos disponibles
para emergencias.
Las funciones específicas y las responsabilidades de las Brigadistas integrales (grupos funcionales en SCI)
“Sistema contra incendios” son:
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EXPLOSIÓN DE BOMBA: Una vez se ha presentado una explosión por atentado en la Estación, se
activará el Plan de Evacuación mientras se revisa toda el área por parte del grupo especializado.
EN CASO DE SISMOS: En estos casos se evacuarán los lugares como oficinas, dormitorios y áreas de
juegos, se deben tener en cuenta las siguientes Normas de Seguridad:
o Si está en los pisos superiores de las torres inicie del descenso sujetándose bien de los pasamanos
de las escaleras.
o Aléjese del área de Proceso y ubíquese en un lugar de menor riesgo (parqueadero de vehículos
portería, y cancha de futbol.
o Si está en un lugar cerrado aléjese de los ventanales y ubíquese en las esquinas de la estructura, al
lado de vigas y columnas, no se ubique debajo de las puertas este es un punto por el cual se
puede colapsar la estructura.
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Cualquier persona que detecte una emergencia evalúa la proporción de la misma y avisa de inmediato a los
Brigadistas del Área y al Jefe del Área. Los Brigadistas inician labores de Control y el Jefe del Área notifica
el evento al (Puesto de Comando).
Al ser notificado se verifica el tipo de emergencia, la magnitud, áreas y equipos involucrados y las
actividades de control realizadas. Comunica la situación al administrador quien determina si convoca a Sala
de Crisis.
Si el administrador considera que existe riesgo inminente para la integridad del personal, toma la decisión
de evacuar y transmite al Coordinador de Evacuación del área quien les informa a todos los ocupantes
involucrados haciendo un recorrido rápido por el área.
Al llegar al sitio de reunión final establecido cada Coordinador de Evacuación hace el conteo del personal a
su cargo, reporta resultados y novedades al Coordinador de Estación, quien a su vez debe reportar la
información al Puesto de Comando y a la Sala de Crisis.
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Las siguientes son las responsabilidades principales del coordinador de información pública, en cualquier
incidente:
Determina con el Coordinador Equipo Control de Emergencias Locales si hay límites sobre la divulgación de
información.
Desarrolla material para uso en información a los medios.
Obtiene aprobación del Coordinador Equipo Control de Emergencias Locales para divulgación a los medios.
Informa a los medios y realiza informaciones para los medios.
Organiza recorridos y otras entrevistas o informaciones según sean requeridas.
Obtiene información de los medios que puede ser útil para la planeación del incidente.
Mantiene resúmenes de información actualizada y/o despliegues sobre el incidente y provee información
sobre el estado del incidente para personal asignado.
Mantiene registros de la unidad.
1 Extintor 2
1 Extintores 43
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2 Camillas 3
3 Botiquín 2
EQUIPO DE COMUNICACIONES.
La comunicación es Manejada por el personal competente, se realizará la comunicación vía radio, mediante el
código el cual sirve como canal de emergencia, para realizando una buena comunicación de los brigadistas por
cargo y la empresa.
EQUIPOS DE MOVILIZACIÓN
Carro de Bomberos
Ambulancia.
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Planes de contingencia
Puntos de reunión.
Una ruta de evacuación es el camino más corto que lo lleva a un lugar seguro o de menor riesgo. En caso
obstrucción de una ruta el Coordinador de Evacuación se encargará de la desviación del grupo de personas a
través de una ruta alterna
Portería Principal.
Puerta alterna del shut de basuras.
En el conjunto residencial portón de Alsacia existe una alarma de Emergencia con dos tonalidades las cuales se
activarán en los siguientes casos:
TONO 1: Sonido continuo, está asignado para informar a todo el personal que debe evacuar las instalaciones,
este tono se activara con por instrucción directa de la administración del conjunto, por lo tanto, el administrador
designara a quien considere para la activación respectiva.
TONO 2: Sonido intermitente, está asignado realizar pruebas operativas del sistema.
MEDEVAC
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DESCUBRIDOR
SI PRESTAR LOS
¿PUEDO
ATENDERLO PRIMEROS AUXILIOS
?
NO
INFORMAR A LA
ADMINISTRACION
SI PUEDE TRASLADE A LA PORTERIA DE
LO CONTRARIO ESPERE LLEGADA DE
AUXILIADORES
OSCAR LOPEZ: 315-5359341.
LILIANA CABRERA: 312-4989180
FIN
NO
¿REQUIERE FIN
TRASLADO?
SI
COORDINAR TRASPORTE, SI
AMBULANCIA O CAMIONETA Y ¿UNIDAD
TRASLADAR MÉDICA?
¿REQUIERE
TRASLADO
HOSPITAL?
SI
CLINICA DEL OCCIDENTE:
FIN
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