PRESUPUESTO

PÚBLICO
 El Estatuto Orgánico del Presupuesto
determina que el sistema presupuestal está
constituido por:

Decreto 111 • Plan Financiero

de 1996 Es un programa que establece los ingresos
y los gastos de caja y sus posibilidades de
financiamiento, que pueden efectuarse
durante el año (sirve de base para el PAC –
programa anual de caja).
 • Plan Operativo Anual de
Inversiones “POAI”
Contiene los proyectos de
inversión más viables y racionales
de realizar de aquellos
incorporados en el Banco Nacional
de Proyectos del Departamento
Nacional de Planeación.
 • Presupuesto Anual de la Nación:
Se compone de las siguientes partes:

Presupuesto de Rentas

Recursos de Capital

Presupuesto de Gastos o Ley de

Apropiaciones

Disposiciones Generales
 Sistema Presupuestal:
Es un sistema de planificación del
desarrollo, surge del voto programático.
Los elementos son:

Programa de
Plan de desarrollo.
gobierno.

Marco fiscal de
Plan operativo anual
mediano plazo: (plan
de inversiones:
financiero de reglas
Priorización de I.
fiscales a 10 años).
 Principios Presupuestales:

Conceptuales: es una
herramienta fundamental
Plan financiero nacional:
de política fiscal que PAC: es un flujo de caja y un
permite realizar la unidad
engloba la totalidad de los instrumento tesoral.
presupuestal.
ingresos y los gastos del
Estado.

Universalidad: control del Unidad de caja: su Equilibrio presupuestal:

uso de los recursos incumplimiento lleva al ingresos corrientes deben
públicos. No se pueden peculado. Hay una ser igual a los gastos
manejar recursos por fuera. destinación especifica. corrientes.
Principios
Constitucionales:
1. Representación (legalidad): No puede haber
ingresos ni gastos que no hayan sido
decretados por los representantes de la
sociedad.
2. Iniciativa ejecutiva: diseño tripartito del poder
publico. Debe haber un acto administrativo
que lo respalde.
3. Fines del Estado: a través de la prestación de
servicios satisfacer el interés general.
4. Principios de la función pública: equidad,
eficiencia, transparencia, economía.
5. Servicio públicos: son los servicios prestados.
1. Planificación: plan de desarrollo.
2. Anualidad: se tiene que tener
autorización de vigencias Principios
(reservas, pasivos y vigencias
futuras). Legales:
3. Universalidad.
4. Unidad de caja.
5. Programación integral: acabar con los elefantes
blancos. Por medio del Bpin.

6. Especialización: las partidas deben ser de acuerdo a

sus funciones.

7. Inembargabilidad: Prevalencia del interés general

sobre el particular.

8. Coherencia macroeconómica: se debe respetar lo

que diga el Banco de la República y el gobierno
nacional.
9. Homeostasis: congruencia entre los elementos del
sistema.
Clasificación presupuestal:
INGRESOS:

Ingresos corrientes Fondos especiales Recursos del capital

Contribuciones • Ingresos de
parafiscales establecimientos
públicos
 GASTOS:

Servicio de la
Funcionamiento Inversión
deuda
SISTEMA PRESUPUESTAL
 Ley orgánica de presupuesto:

Se rige por: programación

Articulo 352 de la aprobación

constitución modificación
(adición o
política de 1991: traslado)
ejecución
Ejecución del
presupuesto:
CDP

ordenación del gasto:

• suscripción contractual
• suscripción de un acto
administrativo
• de puede delegar en
funcionarios del nivel directivo
RP
cumplimiento de la obligación:
▪ trámite (anticipos)
▪ real
registro de la obligación.
orden de pago.
 ESCENARIOS:

Reservas

Vigencias futuras