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Ensayo: Presupuesto Publico

Lizeth Adriana Mejía Naranjo

Corporación Universitaria Iberoamericana

Finanzas Públicas

Ángel Palacios

Bogotá D.C, Colombia

16 de abril de 2023

Contenido
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Ensayo: Presupuesto Publico..........................................................................................................3

Conclusiones.....................................................................................................................................8
Referencias........................................................................................................................................9
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Ensayo: Presupuesto Publico

inscripción al puesto del estado y es derecho y deber de la comunidad conocerlo y difundirlo.

El presupuesto público es una herramienta financiera que permite al estado planear los

ingresos y gastos públicos de un periodo. Esta herramienta es utilizada por los gobiernos como

para diseñar y ejecutar los planes de desarrollo, ya que este debe contar con la proyección de los

recursos y el presupuesto en general adecuado para ejecutar a cabalidad el plan. Se dice que es

una labor conjunta ya que al diseñar el plan de desarrollo se deben evaluar las variables y

necesidades esenciales que impiden el crecimiento adecuado de la comunidad, es necesario que

un ente del estado administre estos recursos y a su vez focalice lo recaudado al cumplimiento de

los objetivos.

La proyección debe hacerse basada en la realidad y en lo recaudo hasta el momento dado que

el inflar los ingresos provocará un déficit financiero de no ser cumplida la expectativa lo que a su

vez aumentará progresivamente los pasivos y se perderá el foco y rendimiento esperado.

En Colombia todas las empresas del sector público y privado elaboran los presupuestos para

contemplar los recursos obtenidos y así crear crecimiento en el mercado internacional. La única

diferencia es que para las entidades públicas el presupuesto es una labor más ardua ya que se

cuenta con recursos públicos los cuales al momento de utilizarse deben ser plasmados, aprobados

por la administración en curso.

“presupuesto público colombiano está reglamentado por la Ley 38 de 1989, modificada y

adicionada por las leyes orgánicas 179 de 1994 y 225 de 1995” Romero, E. (2013

El plan de desarrollo deberá ser presentado al congreso por el gobierno en curso junto con el

presupuesto, en los primeros 10 días según lo dispuesto por la ley.

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El sistema presupuestal colombiano se rige por los presupuestos privados y públicos, como

diferencia inicial tenemos que al presupuesto publico lo rige el decreto 111 de 1996 mientras que

al privado la ley no lo exige, se realiza en base a las reglas o leyes de la empresa internamente.

También como diferencia tenemos que el público es rígido, es decir que debe cumplirse lo

proyectado tal y como esta, mientras que el privado es flexible permitiendo la ejecución de gastos

y/o ingresos no presupuestados, en cuanto al tiempo el publico se realiza a un año mientras que el

privado es realizado para seis meses o según sea el caso

Analizando las diferencias se encuentra que el presupuesto público por ser más rígido y exigente

es regido por la ley 38 de 1989, también el estatuto orgánico de presupuesto general de la

nación se aplica a la nación, pero los entes territoriales deben adaptarlos tanto en empresas

industriales como en comerciales del estado.

Este sistema presupuestal colombiano esta constituido por el plan financiero, el plan operativo

anual de inversiones y también por el presupuesto anual de la nación de acuerdo con las políticas

que establecen los organismos de control.

“El plan financiero es el instrumento que incorpora la planeación y la gestión en el sector público,

definiendo una proyección de los ingresos y gastos, los cuales son requeridos para la construcción

y elaboración de los planes operativos de inversión POAI y los presupuestos anuales de ingresos

y gastos. Sobre esta base se mide el déficit y las necesidades de financiamiento del sector

público.” Romero (2013).

El plan operativo anual de inversiones (POAI) es el diagnostico de las necesidades de una

comunidad con relación a los objetivos y a su desarrollo dentro del nuevo periodo fiscal. Este
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plan es preparado o elaborado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) en donde se

contemplan los proyectos de inversión.

De acuerdo con el autor Romero, este plan debe estar de acuerdo con el plan nacional de

inversiones.

En cuanto al presupuesto general de la nación, este presupuesto se compone por:

El presupuesto de ingresos y rentas: el cual corresponde a la proyección de ingresos corrientes de

la nación, fondos, recursos, contribuciones parafiscales, entre otros.

El presupuesto de gastos o ley de apropiaciones: es la proyección de la distribución de los

recursos obtenidos.

Y por ultimo las normas transitorias que garantizan la trazabilidad y la efectividad del proceso

presupuestal desde su inicio.

Los principios presupuestales logran el cumplimiento de los objetivos ya sean sociales,

económicos, culturales, entre otros.

PRINCIPIO DEFINICIÓN

ANUALIDAD El presupuesto general de la nación debe ser

acorde con el plan de desarrollo vigente, plan

financiero y el POAI

UNIVERSALIDAD Debe contemplar la totalidad de ingresos y

gastos que estén proyectados para la vigencia,

se debe aclarar que se debe cumplir con todo

lo expresado en el presupuesto y no se
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contemplará ni se incluirá algo adicional.

UNIDAD DE CAJA En función del recaudo del flujo de efectivo se

atenderá oportunamente las obligaciones

adquiridas.

PROGRAMACION INTEGRAL Se deberán contemplar los gastos de

inversión, las deudas, y demás compromisos

adquiridos para la ejecución del plan acorde

con su operación.

ESPECIALIZACIÓN Los ingresos y gastos deben ir discriminados

en numerales, programas, origen, presupuesto

y demás con el fin de conocer los

antecedentes.

INEMBARGABILIDAD Este principio defiende el patrimonio estatal

de ser afectado por acciones en contra a los

programas públicos.

HOMEOSTASIS PRESUPUESTAL Busca el cumplimento de los objetivos en

función de la inflación y del PIB,

globalización, divisas, etc.

COHERENCIA MACROECONOMICA La economía será dirigida por el estado. Con

este principio se busca vincular al estado

privado como protagonista de los ingresos

para el estado.

En cuanto al proceso presupuestal, se deberán cumplir las siguientes etapas:

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1. Preparación de proyectos por cada órgano que forme parte del presupuesto

2. El ministerio de hacienda y de planeación prepara el Plan financiero con base en las

ejecuciones anuales

3. Aprobación del CONFIS

4. Aprobación del CONPES

5. Elaboración del POAI

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Conclusiones

Se puede concluir el presupuesto publico garantiza el cumplimiento y la ejecución del plan de

desarrollo desde la parte económica ya que permite la distribución y asignación de recursos

obtenidos según las necesidades de la comunidad, las cuales son analizadas, estudiadas y

presentadas dentro del plan de desarrollo vigente en cada gobierno.

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Referencias

Romero Romero, E. (2013). Presupuesto público y contabilidad gubernamental (5a. ed.). Ecoe

Ediciones. https://elibro.net/es/lc/biblioibero/titulos/69270 página 33