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Taller Presupuesto Publico

1. Definición de Presupuesto Público.

Es una herramienta de política gubernativa, mediante la cual se asignan recursos y se determinan

gastos, para cubrir los objetivos trazados en los planes de desarrollo económico y social en un

período dado

2. Mediante un esquema elabore la estructura administrativa del estado colombiano.

Archivo adjunto.

3. Que es un Plan de desarrollo (PND), quien elabora el PND, a quien se le presenta y

como se divide el PND.

Plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo social en un

determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender las necesidades insatisfechas

de la población y para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.

- Quien elabora el plan nacional de desarrollo: es elaborado por el departamento nacional de

planeación en cabeza del presidente de la república.

- A quien se le presenta: se le presenta al congreso de la república.

- como se divide el plan nacional de desarrollo: una parte general y un plan de inversiones de las

entidades públicas del orden nacional.

4. Cuál es el sistema presupuestal colombiano.


Está constituido por un plan financiero a dos o más años de plazo, por un Plan Operativo Anual

de Inversiones y por el Presupuesto Anual de la Nación

5. Cuál es la estructura del presupuesto público en Colombia.

Presupuesto de ingresos: impuestos, tasas, contribuciones, endeudamiento, donaciones, rentas

recursos naturales

Presupuesto de egresos: educación, salud, programas sociales, Seguridad ciudadana,

infraestructura pública.

6. Iidentificar los principios presupuestales:

El decreto 115 del 2006 establece como principios presupuestales en sus artículos:

Artículo 2. Los principios presupuestales son: la planificación, la anualidad, la universalidad,

la unidad de caja, la programación integral, la especialización, la coherencia macroeconómica y

la homeóstasis presupuestal. 

Artículo 3. Planificación . El presupuesto deberá guardar concordancia con los contenidos del

Plan Nacional de Desarrollo, del Plan de Inversiones, del Plan Financiero y del Plan Operativo

Anual de Inversiones. 

Artículo 4. Anualidad. El año fiscal comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de

cada año. Después del 31 de diciembre no podrán asumirse compromisos con cargo a las

apropiaciones del año fiscal que se cierra en esa fecha y los saldos de apropiación no afectados

por compromisos caducarán sin excepción. 


Artículo 5. Universalidad. El presupuesto contendrá la totalidad de los gastos públicos que se

espere realizar durante la vigencia fiscal respectiva. En consecuencia ninguna autoridad podrá

efectuar gastos públicos, erogaciones con cargo al Tesoro o transferir crédito alguno, que no

figuren en el presupuesto. 

Artículo 6. Unidad de caja. Con el recaudo de todas las rentas y recursos de capital se atenderá

el pago oportuno de las apropiaciones autorizadas en el presupuesto. 

Artículo 7. Programación integral. Todo programa presupuestal deberá contemplar

simultáneamente los gastos de inversión y de funcionamiento que las exigencias técnicas y

administrativas demanden como necesarios para su ejecución y operación, de conformidad con

los procedimientos y normas vigentes. 

El programa presupuestal incluye las obras complementarias que garanticen su cabal ejecución. 

Artículo 8. Especialización. Las apropiaciones deben referirse en cada empresa a su objeto y

funciones, y se ejecutarán estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas. 

Artículo 9. Coherencia macroeconómica. El presupuesto debe ser compatible con las metas

macroeconómicas fijadas por el Gobierno en coordinación con la Junta Directiva del Banco de la

República.

Artículo 10. Homeóstasis presupuestal. El crecimiento real del presupuesto de rentas incluida

la totalidad de los créditos adicionales de cualquier naturaleza, deberá guardar congruencia con

el crecimiento de la economía, de tal manera que no genere desequilibrio macroeconómico.

7. Elabore un mapa Conceptual con marco legal del presupuesto público colombiano.
Se envía anexo.

8. Elaborar mediante un esquema como se conforma el sistema presupuestal.

9. Que es el programa anual mensualizado de caja dentro del presupuesto público:

El Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC), se define como un instrumento de

administración financiera mediante el cual se verifica y aprueba el monto máximo mensual de

fondos disponibles para las entidades financiadas con los recursos del Distrito.

El propósito es armonizar los ingresos de la administración con los pagos de los compromisos

adquiridos por las entidades y proyectar el monto de recursos disponibles a partir de la

estacionalidad de los ingresos y los pagos proyectados mensualmente.

Los responsables son todas las entidades Administración Central, los Establecimientos Públicos,

las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Empresas Sociales del Estado, el Ente

Universitario Autónomo y el Ente de Control. El PAC debe ser programado por las anteriores
entidades, por cuanto ningún pago se puede realizar sin que este previsto en el Programa Anual

Mensualizado de Caja.

10. Defina los ingresos dentro del presupuesto público, elabore el formato de ejecución

de ingresos con todas las partes que corresponden.

Ingresos Corrientes. Son los recursos que percibe permanentemente el Departamento, en

desarrollo de lo establecido en las disposiciones legales, por concepto de la aplicación de

impuestos, contribuciones, tasas y multas. De acuerdo con su origen se clasifican en tributarios y

no tributarios. Su denominación esta asociada a la regularidad con que se reciben. Ingresos

Tributarios. Son los impuestos propiamente dichos, están conformados por aquellos recursos que

percibe el Departamento sin contraprestación directa alguna, fijados en virtud de norma legal. Se

clasifican en directos e indirectos. 65 o Impuestos Directos. Son los gravámenes establecidos por

la Ley que recaen sobre los bienes y renta de las personas, naturales y/o jurídicas. Consultan la

capacidad de pago del contribuyente. Ejemplo: o Impuesto sobre vehículos automotores o

Impuesto de registro o Impuestos Indirectos. No consultan la capacidad de pago del

contribuyente. Se aplican a las personas naturales y/o jurídicas y recaen sobre las transacciones

económicas, la producción, el comercio, la prestación de servicios, el consumo, los servicios, etc.

Por lo general, son pagados en forma indirecta por el contribuyente (el responsable de declararlo

es otra persona distinta de la señalada por la Ley, en virtud de la incidencia del tributo).

(FORMATO ANEXO )

11. Defina el gasto dentro del presupuesto Público, elabore un formato de ejecución de

gastos con todas las partes que corresponden.

Gastos de Funcionamiento Son las apropiaciones necesarias para la adquisición de bienes y

servicios necesarios para el normal desarrollo de las actividades administrativas, técnicas y


operativas. Comprende los gastos por servicios personales, gastos generales, aportes patronales y

transferencias de funcionamiento.

Gastos Generales Son las erogaciones relacionadas con la adquisición de bienes y servicios

necesarias para el normal funcionamiento de la organización territorial, así como para el pago de

impuestos, contribuciones, tasas y multas a que esté sometida la misma.

(FORMATO ANEXO )

Bibliografía

GUÍA DE PRESUPUESTO PÚBLICO TERRITORIAL . JAIME RAÚL ARDILA BARRERA

Auditor General de la República Dirección del Proyecto: FREDY CÉSPEDES VILLA Director

Oficina de Estudios Especiales y Apoyo Técnico Bogotá D.C., Septiembre de 2012

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