DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

MINISTERIO DE DEFENSA
COMANDO CONJUNTO DE LAS FFAA
COMANDO ESPECIAL VRAEM
COMPONENTE AEREO
Pichari,

CONFIDENCIAL

C-35-CAAJ-Nº ________

Señor
TÉCNICO DE TERCERA FAP
EDICSON OSWALDO CHIPANA ORE
CIUDAD

Ref.: a) Escrito S/N de fecha 10-10-2022

b) Oficio C-35-CAAB-Nº 026 de fecha 27-11-
2022

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en conexión con

el documento de la referencia, mediante el cual interpone recurso de apelación
contra la Papeleta de Orden de Arresto Simple – Registro N°27416395, de
fecha 14 de setiembre de 2022, mediante la cual se le impuso tres (03) días de
arresto simple, por la comisión de la Infracción Leve, Contra la disciplina, el
orden y los deberes militares.- GUARDIA / SERVICIO / COMISIÓN. Anexo
I.16.1.- “Tardío o moroso a su guardia”.

Sobre el particular, este Comando tiene a bien hacer

las siguientes consideraciones:

a) Que, mediante la Papeleta de Orden de Arresto Simple – Registro

N°27416395, de fecha 14 de setiembre de 2022, se le impuso al Técnico de
3ra EDICSON OSWALDO CHIPANA ORE, tres (03) días de arresto simple
por la comisión de la Infracción Leve Contra la disciplina, el orden y los
deberes militares.- GUARDIA / SERVICIO / COMISIÓN. Anexo I.16.1.-
“Tardío o moroso a su guardia”.

b) Que, con fecha 10 de octubre de 2022, el Técnico de 3ra EDICSON

OSWALDO CHIPANA ORE, interpone Recurso de Apelación contra la
Papeleta de Orden de Arresto Simple – Registro N°27365405, de fecha 14
de setiembre de 2022, alegando que el día miércoles 14 de setiembre del
2022; a las 06:20 hrs. aproximadamente, el recurrente recibió una llamada
telefónica del Jefe de Servicio, Capitán FAP Adrián Esteban PIZARRO
GÓMEZ, para preguntarle donde se encontraba; respondiéndole, que se
encontraba en el Departamento de Sanidad del CAVRAEM; a ello este me
respondió, que había ido a buscarme a la sanidad y no lo había encontrado;
del mismo modo, había ido a su dormitorio y no lo había encontrado allí; al
respecto, mis compañeros de dormitorio, le advierten que el indicado oficial
había ido a buscarlo y a su vez le manifestaron que este se encontraba
alterado y que con voz prepotente les había preguntado por mi persona;
 asimismo, se dirigió al técnico más antiguo del dormitorio, indicándole que él
era testigo de que mi persona no se encontraba en el dormitorio. Asimismo,
ese día el recurrente estuvo despierto desde las 05:50 hrs.
aproximadamente, procediendo a dirigirse al Departamento de Sanidad del
CAVRAEM, permaneciendo por 10 minutos aproximadamente en este lugar
y posteriormente, se dirigió a los servicios higiénicos donde permaneció por
05 minutos aproximadamente, siendo testigo de ello el Suboficial de 2da Luis
Enrique CASTRO CHONLON.

c) Que, el Técnico de 3ra EDICSON OSWALDO CHIPANA ORE a su vez

señala que el servicio de enfermero consiste en estar ALERTA las 24 hrs.
ante cualquier emergencia o evacuación medica que pueda presentarse,
procediendo siempre bajo la orden del médico de servicio, quien dispone la
atención de las emergencias de acuerdo a la situación y el escenario
presentado; dejando claro que este no es un servicio perpetuo en el
Departamento de Sanidad del CAVRAEM.

d) Que, en principio, resulta oportuno anotar que el artículo 168 de la

Constitución Política del Perú prescribe que “Las leyes y los reglamentos
respectivos determinan la organización, las funciones, las especialidades, la
preparación y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional”,

e) Que, de otro lado es pertinente indicar que la Tercera Disposición

Complementaria de la Ley N°29131, “Ley del Régimen Disciplinario de las
Fuerzas Armadas”, modificada por el Decreto Legislativo N°1145, establece
que esta Ley “constituye una norma especial y prevalece sobre cualquier
otro procedimiento sancionador previsto en otra norma de procedimientos
administrativos o de derecho común que sean aplicables a esta materia,
debiendo el infractor ser sancionado de acuerdo a lo previsto en la presente
norma”.

f) Que, mediante Decreto Supremo N°008-2013-DE, se aprueba el

Reglamento de la Ley Nº 29131, Ley del Régimen Disciplinario de las
Fuerzas Armadas, el cual tiene por objeto regular las normas sustantivas y
de procedimientos necesarias para la aplicación y cumplimiento de la Ley Nº
29131, Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

g) Que, en concordancia y con sujeción a ello, el Técnico de 3ra EDICSON

OSWALDO CHIPANA ORE, optó por interponer recurso de apelación el día
10 de octubre de 2022, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 70°
de la ley 29131, donde se establece que “…El recurso de reconsideración es
optativo y no constituye un paso previo a la presentación del recurso de
apelación”. Razón por la cual se admite el escrito antes mencionado,
salvaguardando así su derecho al debido proceso.

h) Que, en el presente proceso se logra evidenciar que en este caso no se ha

configurado la infracción descrita en la Papeleta de Orden de Arresto Simple
– Registro N°27416395, de fecha 14 de setiembre de 2022.
i) Que, en ese orden de hechos, ha quedado objetiva y plenamente acreditado,
que el recurrente se encontraba cumpliendo con su servicio, el cual es un
servicio que se realiza dentro del componente aéreo y este siempre estuvo
dentro de las instalaciones de este componente, manteniéndose de manera
alerta a su servicio.

j) Que, es preciso señalar que al apelante en todo momento se le ha realizado

un debido proceso/procedimiento, considerando como bases primordiales
los Principios establecido en el Articulo IV de la Ley N°29131.

k) Que, es preciso establecer que el derecho al debido procedimiento ha sido

respetado en todo momento, pues a lo largo del procedimiento administrativo
sancionador el apelante ha hecho uso de su derecho de defensa, como se
puede apreciar con la interposición de su recurso de apelación de fecha 10
de octubre de 2022 en los plazos de ley; asimismo, es advertible que han
sido respetados los principios de razonabilidad y proporcionalidad, puesto
que, el apelante ha sido sancionado conforme a lo establecido en la Ley
N°29131, “Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas”.

l) Que, del estudio y análisis efectuado sobre las alegaciones del apelante, se
desprende que las mismas han acreditado lo que sostiene, obteniendo
sustento legal, cabe señalar también de que no se ha vulnerado en modo
alguno el debido procedimiento.

m)Que, conforme se aprecia en el Artículo 12° de la Ley N°29131, “Ley del

Régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas”, una Infracción disciplinaria
es toda acción u omisión, intencional o por negligencia, descuido o
imprudencia, cometida por el Personal Militar, dentro o fuera del servicio,
que afecte el régimen disciplinario militar y las sanciones disciplinarias se
aplican conforme a la gravedad de las infracciones, de acuerdo a lo
establecido en la citada Ley.

Por lo expuesto, de la revisión del recurso presentado y

estando a la normatividad vigente, este Comando RESUELVE declarar
FUNDADO, toda vez que los hechos que han motivado la Papeleta de Orden
de Arresto Simple – Registro N°27416395, de fecha 14 de setiembre de 2022;
ha sido emitida sin tener en cuenta que el procedimiento y el plazo establecido
en la ley de régimen disciplinario.

Dios guarde a Ud.

El Coronel FAP
FABRIZIO JESÚS TESEI CHOQUE
O-9628793-O+

DISTRIBUCIÓN:
Copia: Archivo
29-12-2022
EBV-OVS.-