RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN BAJO LA MODALIDAD DE COTIZACIÓN DE OBRA

PARA REALIZAR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE

ALUMBRADO PÚBLICO PARA EL SECTOR VÍA DE ACCESO A LA CIUDAD DE MIRA.

Código de Proceso No. COTO-EENORTE-056-22

RESOLUCIÓN No. 258 –2022

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 1 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Son deberes y
responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la
Constitución y la ley: 1. Acatar y cumplir la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad
competente (…)”.

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las instituciones del Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en
la Constitución y la ley. (…)”.

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación”.

Que, el artículo 261 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “El Estado central tendrá
competencias exclusivas sobre: (…) 4. La planificación nacional. (…) 11. Los recursos energéticos;
minerales, hidrocarburos, hídricos, biodiversidad y recursos forestales. 12. El control y
administración de las empresas públicas nacionales”.

Que, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las compras públicas
cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se
priorizarán los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía
popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas”.

Que, el artículo 313 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “El Estado se reserva el derecho
de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos de conformidad con los
principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia (…)”.

Que, el artículo 4 de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone: “Principios.-
Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios de
legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia,
transparencia, publicidad; y, participación nacional”.

Que, el numeral 2 del artículo 50 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, establece
el procedimiento de cotización para la ejecución de obras , cuyo presupuesto referencial oscile entre
0,000007 y 0,00003 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente Ejercicio Económico;

Que, el Artículo 32 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que la máxima
autoridad de la Institución de acuerdo al proceso a seguir y en base al tipo de contratación, adjudicará
el contrato al oferente cuya propuesta represente el mejor costo, de acuerdo a lo definido en los números
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 17, 18 y 19 del artículo 6 de esta ley; y, a los parámetros objetivos de evaluación previstos en cada
procedimiento, y;.

Que, el Art. 143 del Reglamento General a la LOSNCP, establece: “Convocatoria.- La convocatoria será
dirigida a los proveedores registrados y habilitados en el CPC del bien, servicio u obra.
En los procedimientos de cotización de obras, la entidad contratante deberá publicar de forma
obligatoria los análisis de precios unitarios.”

Que, el Art. 144 del Reglamento General a la LOSNCP, establece: “Determinación del lugar donde tendrá
efecto el objeto de contratación.- La entidad contratante seleccionará a través del Portal
COMPRASPÚBLICAS la localidad donde se ejecutará la obra, se destinarán los bienes o se prestará
el servicio objeto de la contratación.
Si el destino de los bienes, obras o servicios tiene efecto en más de un cantón o provincia, se
seleccionará la localidad en que se destine la mayor inversión económica de acuerdo a los
componentes establecidos en el presupuesto referencial del objeto de la contratación.
La selección incorrecta del lugar de la contratación invalidará el procedimiento precontractual y en
tal situación deberá ser cancelado o declarado desierto, según corresponda”.

Que, el Art. 145 del Reglamento General a la LOSNCP, establece: “Método de evaluación de las ofertas.-
La evaluación de las ofertas se efectuará aplicando la metodología "Cumple o No Cumple", cuyos
parámetros serán establecidos en el pliego por la entidad contratante y posteriormente, la segunda
etapa de evaluación que será "Por Puntaje", continuará solo con los oferentes que cumplan los
requisitos mínimos establecidos en el pliego del procedimiento.
Ninguna condición o capacidad requerida a través de los parámetros de evaluación que fueran
analizados bajo la metodología por puntaje podrá constituir causal para la descalificación del
oferente o de su oferta.
La oferta evaluada como la mejor será aquella que obtenga el mejor costo de conformidad con el
número 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.”

Que, la Resolución No. RE- SERCOP-2016-0000072, desde el Art. 304 a 311, regula las disposiciones
relativas a los procedimientos de cotización, incluidos los de ejecución de obra.

Que, mediante escritura pública celebrada el 25 de noviembre de 1975, ante el Señor Notario de la Notaría
Segunda del Cantón Ibarra, Dr. Manuel Almeida S., el INSTITUTO ECUATORIANO DE
ELECTRIFICACIÓN “INECEL”, constituyó la Empresa Eléctrica Regional Norte S.A.
EMELNORTE, cuyo objeto se encuentra recogido en el Capítulo I, Artículo Segundo, mismo que
establece: “La empresa tiene por objeto: a).- La generación, compraventa, intercambio, distribución
y comercialización de energía eléctrica, de acuerdo a la Ley de Compañías, Código de Comercio, Ley
Básica de Electrificación y demás Leyes de la República; (…)".

Que, en sesión del 03 de agosto de 2022 mediante Resolución No.- 04-2022-013 la Junta General de
Accionistas de EMELNORTE, designó en calidad de Presidente Ejecutivo Titular al Arq. Jorge
Enrique Ponce Arteta, quedando debidamente registrado en el Registro Mercantil del Cantón Ibarra
con el número de repertorio 1593 y número de inscripción 487 de 08 de agosto de 2022.

Que, mediante pre compromiso presupuestario No. 350, de fecha 16 de julio de 2022, la Unidad de
Presupuesto, debidamente autorizada por la Dirección Financiera, certifica la disponibilidad
presupuestaria con cargo a la partida presupuestaria Nro. 1210102210300 denominada “M/O
DIRECTA CONTRAT”, para la consecución del objeto motivo de la presente contratación;

Que, mediante memorando Nro. EMELNORTE-DD-2022-0854-MM, de fecha 03 de agosto de 2022, el

Director de Distribución (E) solicita al Presidente Ejecutivo la autorización para iniciar el proceso de
Cotización Obra para realizar la “CONSTRUCCIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO PARA EL
SECTOR VÍA DE ACCESO A LA CIUDAD DE MIRA”, para lo cual adjunta los términos de
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 referencia, la justificación de la contratación, informe de la necesidad, estudio de mercado, análisis de
precios unitarios, la certificación presupuestaria y demás documentación habilitante del proceso; la
misma que es autorizada mediante sumilla inserta de fecha 03 de agosto de 2022.

Que, Mediante Memorandos Nro. EMELNORTE-DD-JZIII-2022-0423-MM y EMELNORTE-DD-JZIII-

2022-0424-MM, de fecha 13 de julio de 2022; se certifica que los proyectos considerados en la
“CONSTRUCCIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO PARA EL SECTOR VÍA DE ACCESO A LA
CIUDAD DE MIRA”, no se encuentran construidos y cuentan con los diseños y planos completos,
definitivos y actualizados, debidamente aprobados;

Que, mediante documento Nro. S03939, de fecha 09 de septiembre de 2022, el Jefe de Adquisiciones
certifica que el procedimiento para realizar la “CONSTRUCCIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO
PARA EL SECTOR VÍA DE ACCESO A LA CIUDAD DE MIRA” consta en el PAC 2022.

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 46 de la LOSNCP, la Jefatura de Adquisiciones de

EMELNORTE, realiza la “Verificación de Bienes o Servicios Normalizados” en el Catálogo
Electrónico; respecto a la: “CONSTRUCCIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO PARA EL SECTOR
VÍA DE ACCESO A LA CIUDAD DE MIRA”, constatando que no forma parte del catálogo
electrónico, conforme se desprende del reporte obtenido del SOCE, con fecha 09 de septiembre del
2022, por consiguiente, de conformidad al Art. 50 de la LOSNCP, se adopta el proceso de Cotización
Obras.

Que, el inciso tercero del Reglamento General a la LOSNCP, referente a la Comisión Técnica dispone:
“Conjuntamente con la aprobación de los pliegos, del cronograma y la autorización de inicio del
procedimiento de contratación se conformará la comisión técnica, a excepción de los procedimientos
de licitación en los cuales se conformará en la fase preparatoria para la tramitación del procedimiento
y la elaboración de los pliegos”.

Que, la Disposición Transitoria Tercera del Reglamento General a la LOSNCP, establece: “Hasta tanto el
Servicio Nacional de Contratación Pública publique los modelos de documentos precontractuales,
contractuales y demás documentación mínima requerida para la realización de un procedimiento de
contratación, al amparo de las disposiciones constantes en el presente Reglamento, las entidades
contratantes continuarán utilizando los modelos de pliegos vigentes.”

Que, mediante Resolución de inicio y aprobación de pliegos No.190-2022, de fecha 13 de septiembre de 2022,
el Presidente Ejecutivo de EMELNORTE aprobó los pliegos y autorizó el inicio del procedimiento de
cotización No. COTO-EENORTE-056-22 para realizar la “CONSTRUCCIÓN DE ALUMBRADO
PÚBLICO PARA EL SECTOR VÍA DE ACCESO A LA CIUDAD DE MIRA”.

Que, el 13 de septiembre de 2022 se publicó en el portal de compras públicas el proceso de Cotización Obra
No. COTO-EENORTE-056-22 para realizar la “CONSTRUCCIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO
PARA EL SECTOR VÍA DE ACCESO A LA CIUDAD DE MIRA”.

Que, mediante Acta de RESPUESTAS Y ACLARACIONES DE PLIEGOS, de fecha 23 de septiembre de

2022, la comisión técnica designada para el presente proceso, procedió a dar contestación a las
preguntas recibidas a través del portal institucional del SERCOP y a realizar las aclaraciones
correspondientes al pliego.

Que, mediante Acta de APERTURA DE OFERTAS, de fecha 04 de octubre de 2022, la comisión técnica
designada para el presente proceso, dejó constancia del registro de las ofertas presentadas dentro del
presente proceso:
- CONSORCIO KINETDY (KINELECTEC S.A)
- KANOFERCON S.A
- ALVARO GIOVANI IPIALES ANAGAMARCA
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 - CONSORCIO ELECTRICO MIRA
- POWELEC (INGENIERÍA ELÉCTRICA CIVIL INGELCIV S.A)
- MAYRA ALEXANDRA GUAMAN GUAMAN
- RLGSERVICES CIA. LTDA.
- CONSELECTRICHO S.A.S
- DIEGO ANTONIO ROJAS MUÑOZ
- CRISMA NORTE S.A.S
- MARCELO FERNANDO REINOSOS MASAPANTA
- CONSORCIO ALUMBRADO MIRA
- ELECTRICA ABB INGENIEROS

Que, mediante Acta de Convalidación de Errores de fecha 18 de octubre de 2022, la Comisión Técnica del
proceso, solicitó a los oferentes CRISMA NORTE S.A.S y CONSELECTRICHO S.A.S, convalidar
de errores conforme indica el artículo 157 de la Resolución Nº RE-SERCOP-2019-0000072.

Que, mediante Acta de HABILITACIÓN, INHABILITACIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS ,

de fecha 28 de octubre 2022, la comisión técnica designada para el presente proceso, luego de la
revisión de las ofertas recibidas y sobre la base del informe de evaluación y calificación, resuelve:
“Recomendar al Presidente Ejecutivo la adjudicación del proceso de Cotización de Obras No.
COTO-EENORTE-056-22, cuyo objeto es realizar la « EJECUCIÓN DEL PROYECTO
CONSTRUCCIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO PARA EL SECTOR VÍA DE ACCESO A LA
CIUDAD DE MIRA », al oferente CRISMA NORTE S.A.S, por el monto ofertado de USD
450.957,34 (CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SIETE
DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 34/100) sin incluir el IVA, en
un plazo de ejecución de ciento veinte (120) días contados a partir desde el día siguiente de
la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del administrador del contrato, para
ello se deberá notificar previamente la disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del
contratista”.

El Presidente Ejecutivo en EJERCICIO de las atribuciones que le confiere el artículo 32 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública;

RESUELVE:

Artículo 1.- Adjudicar el proceso de Cotización de Obras No. COTO-EENORTE-056-22, cuyo objeto es
realizar la “EJECUCIÓN DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO PARA EL
SECTOR VÍA DE ACCESO A LA CIUDAD DE MIRA”, al oferente: CRISMA NORTE S.A.S, con RUC
0491533730001, por un monto total de 450.957,34 (CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL
NOVECIENTOS CINCUENTA Y SIETE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON
34/100), sin incluir el IVA, de conformidad con los términos establecidos en su oferta y pliegos respectivos y
en un plazo de ejecución de 120 días contados a partir desde el día siguiente de la autorización por escrito de
inicio de la obra por parte del administrador del contrato, para ello se deberá notificar previamente la
disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del contratista.

Artículo 2.- Designar como administrador del contrato al Ing. Ernesto Quispe, ingeniero eléctrico de la
Dirección de Distribución de acuerdo con lo determinado en el artículo 304 del Reglamento General, quien
deberá supervisar la fiel ejecución del objeto de contratación; así como el cumplimiento de las condiciones
generales y específicas de los pliegos que forman parte del presente contrato.

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Artículo 3.- Designar como Fiscalizador del contrato al Ing. Washington Farinango, ingeniero eléctrico del
Departamento de Fiscalización, de acuerdo con lo determinado en el artículo 295 del Reglamento General,
quien controlará la fiel ejecución de la obra en el lugar de trabajo, del objeto de contratación.

Artículo 4.- Disponer al Departamento de Adquisiciones que proceda a constituir el expediente respectivo con
la documentación más relevante del presente proceso, conforme a lo dispuesto por el artículo 14 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y a publicar en el portal
de compras públicas www.compraspublicas.gob.ec, la presente resolución y demás documentación relevante
del proceso de conformidad con la Ley.

Artículo 5.- Disponer que la Dirección de Asesoría Jurídica elabore el contrato a suscribirse con el proveedor
CRISMA NORTE S.A.S con RUC 0491533730001, dentro del término de quince (15) días contados desde la
notificación de la presente adjudicación conforme lo dispone el artículo 69 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y el artículo 257 de su Reglamento General de aplicación.

Artículo 6.- La presente Resolución entrará en vigor a partir de su expedición.

La presente Resolución fue dada y firmada en el despacho de la Presidencia Ejecutiva de EMELNORTE

ubicada en las calles Grijalva 6-54 y Olmedo, en la ciudad de Ibarra, Provincia de Imbabura, a los 14 días del
mes de noviembre de dos mil veintidós.

CÚMPLASE Y PUBLÍQUESE. -
Firmado electrónicamente por:

JORGE ENRIQUE
PONCE ARTETA

Arq. Jorge Enrique Ponce Arteta.

PRESIDENTE EJECUTIVO
EMELNORTE S.A.

Elaborado por: BL/DA

Revisado por: GQ/DA

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