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RESOLUCIÓN NRO.

08-2023-MINEDUC-DD11D07-M-S-E

Lic. José Pablo Díaz Vaca

DIRECTOR DISTRITAL 11D07 MACARA-SOZORANGA-EDUCACIÓN

Que, el Articulo 76 numeral 7 literal l) de la Constitución de la República, señala que “las resoluciones
de los poderes públicos deberán ser motivados. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian
las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los
antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren
debidamente motivados se considerarán nulos. Las servidoras o servidores responsables serán
sancionados”.
Que, en el Art. 226 de la Constitución de la República del Ecuador determina que: “Las instituciones del
Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen
en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean
atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de
sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”.

Que, el Art. 227, de la Constitución de la República, determina que: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación”.

Que, en su Art. 288 Ibídem, establece que: “las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia,
transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios
nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas
y medianas unidades productivas”.

Que, en el Art. 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, establece en su parte
pertinente que: “Máximas autoridades, titulares y responsables. - los ministros de Estado y las
máximas autoridades de las instituciones del Estado, son responsables de los actos, contratos y
resoluciones emanadas por su autoridad”.

Que, el Art. 6 de la de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, define a los
pliegos como: “Documentos precontractuales elaborados y aprobados para cada procedimiento, que se
sujetarán a los modelos establecidos por el Servicio Nacional de Contratación Pública”.

Que, el Art. 27 de la de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, señala que:
“Serán obligatorios los modelos y formatos de documentos precontractuales, y la documentación
mínima requerida para la realización de un procedimiento precontractual y contractual, que serán
elaborados y oficializados por el Servicio Nacional de Contratación Pública, para lo cual podrá contar
con la asesoría de la Procuraduría General del Estado y de la Contraloría General del Estado”.

Que, el artículo 43 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP, dispone
que: “El Instituto Nacional de Contratación Pública efectuará periódicamente procesos de selección de
proveedores con quienes se celebrará Convenios Marco en virtud de los cuales se ofertarán en el
catálogo electrónico bienes y servicios normalizados a fin de que éstos sean adquiridos o contratados
de manera directa por las Entidades Contratantes, sobre la base de
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parámetros objetivos establecidos en la normativa que para el efecto dicte el Instituto Nacional
de Contratación Pública”.

Que, el artículo 46 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP),
establece: “Obligaciones de las entidades contratantes. - Las Entidades Contratantes deberán
consultar el catálogo electrónico previamente a establecer procesos de adquisición de bienes y
servicios. Solo en caso de que el bien o servicio requerido no se encuentre catalogado se podrá
realizar otros procedimientos de selección para la adquisición de bienes o servicios, de conformidad
con la presente Ley y su Reglamento”.

Que, el artículo 59 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP),
determina lo siguiente: “Régimen. - Los contratos de arrendamiento tanto para el caso en que el
Estado o una institución pública tengan la calidad de arrendadora como arrendataria se sujetará a las
normas previstas en el Reglamento de esta Ley.”

Que, el Art. 28 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública (RGLOSNCP), dispone que: “Los modelos y formatos obligatorios, serán expedidos por el
Director General del SERCOP mediante resolución y serán publicados en el Portal Institucional. […]
Cada entidad contratante deberá completar los modelos obligatorios. La entidad contratante bajo su
responsabilidad podrá modificar y ajustarlos a las necesidades particulares de cada proceso de
contratación, siempre que se cumpla con la Ley y el presente Reglamento General”.

Que, el Art. 64 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública (RGLOSNCP), dispone lo siguiente: “Procedimiento.- Para el arrendamiento de bienes
inmuebles, las entidades contratantes publicarán en el Portal www.compraspublicas.gob.ec, los
pliegos en los que constarán las condiciones mínimas del inmueble requerido, con la referencia al
sector y lugar de ubicación del mismo. Para la suscripción del contrato, el adjudicatario no requiere
estar inscrito y habilitado en el RUP.(...)

Que, el Art. 65 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública (RGLOSNCP), establece lo siguiente: “Procedimiento. - Las entidades previstas en el artículo 1
de la Ley podrá dar en arrendamiento bienes inmuebles de su propiedad, para lo cual, publicará en el
Portal www.compraspublicas.gob.ec los pliegos en los que se establecerá las condiciones en las que
se dará el arrendamiento, con la indicación de la ubicación y características del bien. En los pliegos se
preverá la posibilidad de que el interesado realice un reconocimiento previo del bien ofrecido en
arrendamiento. Para la suscripción del contrato, el adjudicatario no requiere estar inscrito y
habilitado en el RUP. (...)

Que, el Art. 66 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública (RGLOSNCP), refiere lo siguiente: “Normas supletorias. - En todo lo no previsto en esta
Sección, se aplicarán de manera supletoria, y en lo que sea pertinente, las normas de la Ley de
Inquilinato y del Código Civil.”.

Que, la CODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL SERVICIO


NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (RE- SERCOP-2016-0000072), en su Artículo. 16, determina
lo siguiente: “Arrendamiento de bienes inmuebles. - En los procedimientos de arrendamiento de
bienes inmuebles se publicará en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública,
lo siguiente:

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1. Pliego en el que consten las condiciones mínimas del inmueble, con la indicación de ubicación y
características del bien;

2. La publicación de la convocatoria o las invitaciones efectuadas por la entidad contratante


realizadas a través de la prensa local o nacional;

3. Para el caso de las entidades contratantes previstas en el artículo 2, numerales 1 y 2, del Decreto
Ejecutivo Nro. 503, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 335, de 26 de septiembre de
2018; la respectiva autorización emitida por el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público -
INMOBILIAR, tanto para el inicio del procedimiento de arrendamiento, como para la prórroga y/o
renovación de los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles;

4. El contrato de arrendamiento.”.

Que, la CODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL SERVICIO


NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (RE- SERCOP-2016-0000072), en su Art. 370, establece lo
siguiente: “Pliegos. - Las entidades previstas en el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública podrán dar en arrendamiento bienes inmuebles de su propiedad, para lo
cual, publicarán en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública el pliego en el
que se establecerá las condiciones en las que se dará el arrendamiento, con la indicación de ubicación
y características del bien. En el pliego se preverá la posibilidad de que el interesado realice
reconocimiento previo del bien ofrecido en arrendamiento. Adicionalmente se publicará la
convocatoria por la prensa nacional o local, según sea el caso, por una sola vez; sin perjuicio de que
se puedan realizar invitaciones directas.”

Que, la CODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL SERVICIO


NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (RE- SERCOP-2016-0000072) dispone lo siguiente: “…Las
entidades contratantes como arrendatarias Artículo 365.- Pliegos. - Para el arrendamiento de bienes
inmuebles, las entidades contratantes publicarán en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública, el pliego en el que constará las condiciones mínimas del inmueble requerido,
con la referencia al sector y lugar de ubicación del mismo. Adicionalmente se publicará la
convocatoria por la prensa nacional o local, según sea el caso, por una sola vez; sin perjuicio de que
se puedan realizar invitaciones directas. La recepción de las ofertas se realizará en el día y hora
señalados en el pliego.

Artículo 366.- Adjudicación. - La entidad contratante adjudicará el contrato de arrendamiento a la


mejor oferta tomando en consideración el cumplimiento de las condiciones previstas en el pliego y el
valor del canon arrendaticio.

Art. 367.- Canon de arrendamiento. - El valor del canon de arrendamiento será determinado sobre la
base de los valores de mercado vigentes en el lugar en el que se encuentre el inmueble.

Art. 368.- Plazo. - El contrato de arrendamiento se celebrará por el plazo necesario, de acuerdo al uso
y destinación que se le dará, vencido el cual podrá, de persistir la necesidad, ser renovado.

Art. 369.- Suscripción del contrato. - Para la suscripción del contrato, el adjudicatario no requiere
estar inscrito y habilitado en el Registro Único de Proveedores -RUP…”.

Que, mediante Acuerdo Interministerial 00007-2020, publicado en el Registro Oficial nro. 1232

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de fecha 28 de octubre de 2020, emite el “REGLAMENTO PARA EL CONTROL DEL FUNCIONAMIENTO
DE BARES ESCOLARES EN EL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN Y SU INSTRUCTIVO DE
OPERATIVIZACIÓN”.

Que, Mediante ACCIÓN DE PERSONAL Nro. 197-CZ7-UZTH-2022-AP de fecha 28 de septiembre de


2022, se determina DESIGNAR al Lic. José Pablo Díaz Vaca, con cédula de identidad Nro. 1103917330
como director Distrital 11D07 Macará-Sozoranga -Educación, desde el viernes, 01 de octubre de
2022.Hasta nueva Disposición

Que, se emitió el INFORME TÉCNICO DE VIABILIDAD PARA EL “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE


ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE
AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR ) elaborado por el Ing. Junior Vicente
Novillo Arévalo Analista Distrital de Administración Escolar (Encargado ) y aprobado por el Lic. José
Pablo Díaz Vaca-director Distrital 11D07 Macará-Sozoranga-Educación, con fecha 14 de agosto del
2023

Que, se han emitido los TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE


ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE
AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR ), elaborado parte del Ing. Junior
Vicente Novillo Arévalo, Analista Distrital de Administración Escolar (Encargado) y aprobado por el
Lic. José Pablo Díaz Vaca-director Distrital 11D07 Macará-Sozoranga-Educación, con fecha 14 de
agosto del 2023

Que, mediante Oficio Nro. 032-EEBDA-2023, Macara 14 de marzo del 2023, emitido de parte de la
Lcda. Yenny Piedad Cueva Valarezo RECTORA ENCARGADA DE LA ESCUELA EDUCACION BASICA 10
DE AGOSTO, se determina lo siguiente: (…) dentro de la cual determina lo siguiente: me permito
informar que en base al sistema de información CAS nuestra institución educativa en el presente
periodo lectivo 2023/2024 hasta la presente fecha cuenta con el siguiente número de estudiantes:

INSTITUCIÓN NÚMERO DE ESTUDIANTES NIVELES DE EDUCACIÓN

Numero de estudiantes de la Escuela de Educacion Básica 10 de agosto


Estudiantes la jornada Matutina 206

Que de acuerdo con el Memorando Nro.- MINEDUC- CZ7-11D07-2023-1236-M de fecha 15 de agosto


del 2023 el Lcdo. Jose Pablo Diaz Vaca autoriza Inicio de Proceso de Procedimiento Especial –
Arrendamiento de Bienes Inmuebles para el “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL
SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE AGOSTO DE SOSTENIMIENTO
FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR ),se designa como administrador de Contrato de acuerdo a los
Terminos de Referencia en el Punto 16: a la Lic. Yenny Piedad Cueva Valarezo con cedula Nro.-
1102606652, que desempeña el cargo de LIDER (E) DE LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE
AGSOTO y se ratifica la Comisión antes expuesta en el siguiente orden a los siguientes funcionarios
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para que conformen la COMISON TÉCNICA que interviene en las diferentes etapas del presente, de
acuerdo con el siguiente detalle:

Delegado o Representante de la Máxima Autoridad: Abg. Diomedes Serafín Tandazo Solano Jefe
Distrital de Asesoría Jurídica

Delegado del Área Requirente: Psic Jorge Luis Namicela Maldonado Representante de la unidad de
Administración Escolar de la Direccion Distrital 11D07 Macara Sozoranga Educacion

Profesional Objeto de Contratacion Lic: Luz Clotilde Castillo Castillo Analista Distrital de Talento
Humano

Que de acuerdo con el Memorando Nro.- MINEDUC- CZ7-11D07-DDAE-2023-0171-M de fecha 16 de


agosto del 2023 emitido por el Ing. Junior Vicente Novillo Arévalo quien solicita a la Máxima
Autoridad Elaboración de Pliegos para el Proceso del “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO
PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE AGOSTO DE
SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR ) y mediante Memorando Nro.- MINEDUC- CZ7-11D07-
2023-1237-M de fecha 16 de agosto del 2023 el Lcdo. José Pablo Diaz Vaca Director Distrital 11D07 Macara
Sozoranga Educación Autoriza la Elaboración de Pliegos a la Unidad Administrativa

Que de acuerdo con el l Memorando Nro.- MINEDUC-CZ7-11D07-UDA-2023-0246-M de fecha, 16 de


agosto del 2023 en donde la Ing. Brigida Guaman Analista Administrativa de Compras Públicas ( E)
Elabora los Pliegos y solicita la revisión de estos, cuyo CÓDIGO NRO. PE-11D07-MSE-008-2023 del
“PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE
EDUCACION BASICA 10 DE AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR ) de fecha 16
de agosto del 2023 .

Que de acuerdo con el Memorando Nro.- MINEDUC- CZ7-11D07-DDAE-2023-0172-M de fecha 17 de


agosto del 2023 el Ing. Junior Vicente Novillo Arévalo Una vez revisados y al no existir observaciones
en los pliegos CÓDIGO NRO. PE-11D07-MSE-008-2023 del “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE
AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR ) solicita su aprobación y la respectiva
autorización para que el departamento correspondiente proceda con la elaboración de la resolución
de inicio de dicho proceso por lo expuesto

Que el Lcdo. José Pablo Diaz Vaca Director Distrital 11D07 Macara Sozoranga Educacion Mediante
Memorando Nro. MINEDUC-CZ7-11D07-2023-1240-M de fecha 16 de agosto del 2023 Legaliza y una
vez revisados los pliegos y al no existir observaciones, me permito aprobar los mismos, así como
autorizo para que proceda con la elaboración de la Resolución de Inicio del PROCEDIMIENTO
ESPECIAL CON CÓDIGO NRO. PE-11D07 MSE-008-2023 PARA EL “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE
AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR ), perteneciente a la DIRECCIÓN

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DISTRITAL 11D07 MACARA SOZORANGA EDUCACION, COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN, ZONA
7”.

En ejercicio de la facultad que le confiere el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por


Procesos Acuerdo N° 020-12, en su Art. 42 numeral 3 literal k), y con fundamento en lo dispuesto en
los Arts. 46 y 69 de la Ley Orgánica Sistema Nacional Contratación Pública, y los artículos 64, 65 y 66
del Reglamento a la Ley Orgánica Sistema Nacional Contratación Pública, y demás normativa
establecida por el SERCOP.

RESUELVE:

Art. 1.- Aprobar y poner en vigencia los PLIEGOS (16 de agosto de 2023) que se han elaborado para
el PROCEDIMIENTO ESPECIAL CON CÓDIGO NRO. PE-11D07-MSE- 008-2023 PARA EL
“PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE
EDUCACION BASICA 10 DE AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR )
perteneciente a la DIRECCIÓN DISTRITAL 11D07 MACARA SOZORANGA EDUCACION,
COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN, ZONA 7”.

Art. 2.- Autorizar y disponer el INICIO para el proceso del “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE
AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR )según los pliegos (16 de agosto del
2023 ) y términos de referencia (15 de agosto del 203 ) que fueron emitidos para el efecto.

Art. 3.- Disponer y autorizar a la Ing. Brigida Margarita Guaman Diaz , Analista Distrital
Administrativa de Compras públicas (E) , como usuario responsable del manejo del portal de compras
públicas de la DIRECCIÓN DISTRITAL 11D07 MACARA SOZORNAGA EDUCACION, proceda a realizar la
ejecución del “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA
ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR )
PROCEDIMIENTO ESPECIAL CON CÓDIGO NRO. PE-11D07MSE- 008-2023 sucediendo a la
publicación de la presente Resolución y de los demás documentos precontractuales, a través del
Portal www.compraspublicas.gob.ec, conforme lo dispone la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento General y las Resoluciones del SERCOP.

Art. 4.- Conforme se determinó en el Memorando Nro. MINEDUC-CZ7-11D07-2023-1236-M de fecha


Macara, 15 de agosto de del 2023, se NOMBRA y se CONFORMA la COMISIÓN TÉCNICA para llevar a
cabo la fase precontractual del “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE
BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO
3 – BAR COMEDOR ) PROCEDIMIENTO CON CÓDIGO NRO. PE-11D07 MSE-008-2023 “ con los
siguientes funcionarios de la DIRECCIÓN DISTRITAL 11D07 MACARA SOZORANGA EDUCACION

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Delegado o Representante de la Máxima Autoridad: Abg. Diomedes Serafín Tandazo Solano Jefe
Distrital de Asesoría Jurídica

Delegado del Área Requirente: Psic. Jorge Luis Namicela Maldonado Representante de la unidad de
Administración Escolar de la Direccion Distrital 11D07 Macara Sozoranga Educacion

Profesional Objeto de Contratacion Lic: Luz Clotilde Castillo Castillo Analista Distrital de Talento
Humano

Se Designa como Administrador de Contrato de acuerdo con los terminos de referencia en el Punto
16 ADMINISTRADOR DE CONTRATO: a la Lic. Yenny Piedad Cueva Valarezo con cedula Nro.-
1102606652; que desempeña el cargo de LIDER (E) DE LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA 10 DE
AGOSTO o quien haga sus veces

Art. 5.- Hágase conocer la presente resolución a la responsable de la ejecución del “PROCEDIMIENTO
ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA ESCUELA DE EDUCACION BASICA
10 DE AGOSTO DE SOSTENIMIENTO FISCAL (BAR TIPO 3 – BAR COMEDOR )PROCEDIMIENTO CON
CÓDIGO NRO. PE-11D08 MSE-007-2023,“, de igual forma a los miembros de la COMISIÓN TÉCNICA
que han sido designados como referidos en la presente resolución.

Art. 6.- Publíquese la presente resolución en el portal de compras públicas


www.compraspublicas.gob.ec, de conformidad a la Ley Orgánica del Servicio Nacional de
Contratación Pública y su Reglamento.

Dado y firmado en la oficina de la Dirección Distrital 11D07 Macara Sozoranga Educacion, a los
dieciséis días mes de agosto del dos mil vente y tres .-HÁGASE CONOCER y CÚMPLASE. –

Firmado electrónicamente por:


JOSE PABLO DIAZ
VACA

Lcdo. José Pablo Diaz Vaca


Director Distrital 11D07 Macara Sozoranga Educacion

Elaborado: BMGD

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