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Sesion 01 - Derecho Ambiental
Sesion 01 - Derecho Ambiental
1993
CONSTITUCION
Derecho a gozar de un medio ambiente
sano y equilibrado
ANTECEDENTE A LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE
2003
Se crea Proyecto de Ley N° 11212/2004-CR
Ley N° 27980 “Anteproyecto de Ley de Reforma del Código del
Se creó la Comisión Medio Ambiente y los Recursos Naturales”
Revisora del CMARN
Observaciones en Junio
2005
2008
DECRETO LEGISLATIVO 1013
Creación del MINAM
Acuerdo de Promoción Comercial con los Estados Unido
MINISTERIO DEL AMBIENTE
SECTOR AMBIENTAL
AMBITO ORGANICO
AMBITO FUNCIONAL
MINISTERIO DEL AMBIENTE
VICE MINISTERIO VICE MINISTERIO
Comprende:
SISTEMA DESARROLLO DE GESTION
- SEIA ESTRATEGICO AMBIENTAL
NACIONAL MINAM - SINIA DE LOS RRNN
DE
- SINANPE
GESTION
- SIST RRHH TRIBUNAL DE SOLUCION DE
AMBIENTAL
SECTORES - SINEFA CONTROVERSIAS AMBIENTALES
- Otros temas
ORGANISMOS ADSCRITOS
AUTORIDADES SENAMHI
TRANSECTORIALES IGP
IIAP
GOBS. REGIONALES
SERNANP
OEFA
GOBIERNOS LOCALES SENACE
INAIGEM
JERARQUIA NORMATIVA
Ley N°29338
Ley de recursos hídricos
DS N°001-2010-MINAM
Reglamento de la Ley de recursos hídricos
Resoluciones Directorales
Autorizaciones de vertimiento
DS N°014-2017-MINAM
Reglamento de la Ley de gestión integral de
Residuos sólidos
1993
CONSTITUCION (ART 2, INCISO 22)
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
¿QUÉ SIGNIFICA GOZAR DE UN AMBIENTE SALUDABLE?
Esto significa que podemos, y debemos, exigir que
todo el conjunto de elementos sociales, económicos y
culturales que interactúan armonicen con los
procesos naturales, bióticos y abióticos, o impacten
lo menos posible en ellos
Caso 1: EXP. N.° 0964-2002-AA/TC – Sentencia contra la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA
Colegio de Abogados del Santa quien interpuso una Acción de Inconstitucionalidad contra la Ordenanza
Municipal N.° 016-2001-MPS, emitida por la Municipalidad Provincial del Santa (Chimbote), que redujo
el área del Parque Metropolitano de Villa María de 630 a 471.29 hectáreas.
• Plan de Participación Ciudadana dentro del EIA (PMA) Grupos de vigilancia ambiental y
social a cargo de hacer
tiene como uno de sus objetivos que la población seguimiento de las acciones del
involucrada de manera organizada participe en los proyecto (a cuenta del Titular)
Programas de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana de los
impactos sociales y ambientales derivados de la
Resultados de monitoreo a
ejecución del proyecto de Hidrocarburos
ser remitidos a OEFA
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Ejemplos de participación: Diseño y aplicación de políticas, normas e instrumentos de la gestión ambiental
Caso: ANP
En los procedimientos de
revisión y aprobación de los
Estudios de Impacto Ambiental
(EIA) en el marco del Sistema
Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental
Ejemplos de participación:
IGAS
En los procedimientos de
revisión y aprobación de los
Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) en el marco
del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto
Ambiental
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Ejemplos de participación: IGAS
• Tienen por objeto lograr un pronunciamiento del Estado para ejercer un derecho o para
conseguir una autorización, permiso, licencia o concesión para desarrollar una actividad
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Mecanismos de la justicia ambiental
Por Responsabilidad Contractual: se discute ante el incumplimiento de una o más obligaciones pactadas
entre las partes en forma voluntaria, ya sea por medio de un acuerdo, un contrato o un convenio.
Por Responsabilidad Extracontractual: se plantea ejecutar las medidas que correspondan para mitigar el
daño causado o volver las cosas al estado anterior a que este se produjera; además, se puede solicitar el pago
de una compensación o indemnización para reparar los perjuicios que produjo el daño ambiental causado. En
este caso no existe una relación contractual entre el agresor y el agraviado
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Mecanismos de la justicia ambiental
Es un proceso establecido en la Constitución Política del Perú, el cual se lleva a cabo a fin de
impugnar por la vía judicial los actos administrativos emitidos por las autoridades, cuando
ponen fin a la vía previa administrativa.
Cualquier ciudadano puede impugnar una decisión final administrativa ante el Poder
Judicial, siempre y cuando dicha decisión de la Administración vulnere o amenace derechos
e intereses difusos, es decir que afecta intereses de toda la comunidad, sean por ejemplo,
los derechos a la salud o a vivir en un ambiente sano.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Mecanismos de la justicia ambiental
El proceso penal
El Código Penal ha establecido que ciertas conductas son consideradas delitos y, como
consecuencia, ha dispuesto una pena para los responsables de su comisión, la misma que
puede ser de cárcel, días multa, etc.
La investigación que se realiza con posterioridad a la denuncia tiene por finalidad reunir
mayores elementos por parte del fiscal. De comprobarse la responsabilidad del acusado en
la comisión del delito, corresponderá que se dicte la Sentencia Condenatoria.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Delitos Ambientales
2008
• Una conducta (acción u omisión) descrita en la ley penal,
que ha sido considerada contraria al ordenamiento
jurídico que pretende proteger el bien jurídico medio
ambiente.
• Todas estas conductas que causen o puedan causar
perjuicio, alteración o daño grave al ambiente (…) se
encuentran sancionadas con una pena expresamente
determinada.
• Sujeto activo (cualquier persona que realice el delito) y
sujeto pasivo que viene a ser el Estado que lo representa
el PPEDA del Ministerio Ambiente.
• Objeto de protección es el medio ambiente (bien difuso).
• Uso frecuente de los principios de prevención,
precautorio y de internalización de costos durante los
procesos de investigación.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Delitos Ambientales
GRACIAS