MarinissenJ OrionteS 2015

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GESTIÓN DEL RECURSO HUMANO EN EL TAMBO Empresas lecheras del Valle

Bonaerense del Rio Colorado
Technical Report · July 2015
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Sebastian Orionte
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
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2015- “Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres”

Centro Regional Buenos Aires Sur
Estación Experimental Agropecuaria Hilario Ascasubi
INFORME TÉCNICO Nº 45
ISSN 0328-3399
GESTIÓN DEL RECURSO HUMANO EN EL TAMBO

Empresas lecheras del Valle Bonaerense del Rio Colorado
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
Estación Experimental Hilario Ascasubi

Ruta Nac. Nº 3 Km 794
(8142) Hilario Ascasubi.
Buenos Aires. Argentina.
Ing. Agr. (M.Sc.) Josefina Marinissen

Ing. Agr. (M.Sc.) Sebastián Orionte
JULIO DE 2015

GESTIÓN DEL RECURSO HUMANO EN EL TAMBO

Empresas lecheras del Valle Bonaerense del Río Colorado
Marinissen, J.; Orionte, S.
Resumen
En Argentina, donde la producción lechera se ha concentrado y tecnificado en las

dos últimas décadas, los empresarios del sector consideran que el “factor humano” es la
principal debilidad a resolver de cara a 2025 (Consorcios Regionales de Experimentación
Agrícola - CREA 2013).
Si bien la mayor parte de la actividad tambera del Valle Bonaerense del Río
Colorado (VBRC) tiene una década de antigüedad, al igual que en otras regiones del país
se observa un intenso recambio del personal de tambo.
Las encuestas, consultas y el taller participativo, que se realizó en el INTA Hilario

Ascasubi en abril de 2015, sobre gestión de recursos humanos para tambo en el VBRC,
generaron un diagnóstico donde se identificaron factores limitantes para la permanencia
del personal en los tambos del valle y se delinearon algunas medidas que podrían
contribuir a mejorar el bienestar laboral.
Entre los factores que inciden en esta problemática, la alta remuneración del
trabajo estacional durante la temporada de cebolla es un componente particular del valle,
que compite con el rubro lácteo por la mano de obra.
Un aspecto que surgió del trabajo en taller que podría colaborar en la permanencia
del operario en el tambo, sería la mejora de la comunicación en todos los niveles dentro la
empresa tambera. Otro aspecto que emergió, fue la conveniencia de realizar el
acompañamiento y seguimiento a los empleados del tambo, sobre todo en el caso de las
nuevas incorporaciones. También se destacó que la disponibilidad de protocolos de trabajo
facilitaría la definición de las responsabilidades de cada rol laboral, lo cual contribuiría a la
mejora del ambiente de trabajo.
Los integrantes del sector lechero del VBRC expresaron en la puesta en común del
taller, la voluntad y el compromiso para trabajar en forma conjunta y delinear pautas de
relacionamiento laboral que permitan mejorar la gestión de los recursos humanos para
tambo.
Página 1
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria – Centro Regional Buenos Aires Sur
Estación Experimental Agropecuaria Hilario Ascasubi - Área de Producción Animal
Ruta Nac. 3 sur km. 794 (8142) Hilario Ascasubi -Tel 02928 491011 ó 491141
www.inta.gob.ar/ascasubi - www.facebook.com/intaascasubi

Introducción
El VBRC está ubicado en los extremos sur del partido de Villarino y norte de
Patagones. El valle se destaca por la elaborada infraestructura de regadío administrada por
la Corporación de Fomento del Río Colorado (CORFO). El ingenioso sistema está abastecido
por aguas del Río Colorado, que atraviesa la región de oeste a este. Esta estructura
posibilita el riego de 140.000 ha sistematizadas, sobre un total de 500.000 ha que
comprende el valle (www.corforiocolorado.gov.ar).
El regadío aumenta la diversidad productiva de la región, emplazada en un

ambiente con clima semiárido, donde la agricultura de secano es errática. El riego artificial
hace posible la mayoría de las actividades agropecuarias de zonas templadas; agricultura
extensiva e intensiva, ganadería ovina y bovina de ciclo completo entre otras.
La actividad del VBRC está centrada en la producción hortícola, particularmente de

cebolla para exportación a Brasil (Iurman 2012). La actividad genera el grueso del
movimiento financiero, comercial y laboral de la región. En este rubro, la demanda de
trabajo es altamente estacional, y ello impacta sobre la cultura de trabajo predominante
en la mano de obra disponible.
El tambo es un rubro productivo reciente, que en la región se ha ido consolidando a

partir del desplazamiento desde las regiones centrales del país. Se considera que esto se
debió a la mayor rentabilidad relativa de la agricultura. Los relevamientos realizados por la
E.E.A. de Hilario Ascasubi del INTA en conjunto con la Subcomisión de Lechería de la
Asociación de Productores Villarino Sur (APROVIS), muestran que en la actualidad en el
VBRC existen diez unidades activas, que comprenden un total de 5.800 vientres en ordeño
(VO).
El VBRC tiene condiciones agroecológicas (Sanchez et al. 1998) para que la

alimentación de los rodeos lecheros se realice en base a pastoreo directo de cultivos
monofíticos de alfalfa o consociaciones con cebadilla, rye grass o trébol blanco (Spada
2014). También se dispone de capacidad organizativa para la confección de ensilajes.
Se utiliza alimento balanceado en pequeña proporción, para complementación

alimenticia en algunos períodos del año. Al respecto, el VBRC cuenta con la capacidad
industrial instalada para elaborar alimentos balanceados, con una planta de gestión
privada (www.chosoico.com).
La genética de los rodeos tamberos del VBRC se fue transformando hacia animales
cruza Jersey con Holando y Frisio Neozelandés. El servicio es generalmente estacionado
utilizando inseminación artificial y repaso con toros. La crianza de los terneros destetados
se realiza principalmente bajo el sistema de crianza colectiva.
Página 2

El clima seco del VBRC favorece la sanidad del rodeo de los tambos. La humedad
relativa es generalmente menor a 65 % (valor histórico) y las precipitaciones en promedio
no superan los 500 mm (área clima INTA Hilario Ascasubi ).
La actual producción de leche de la cuenca del VBRC ronda los 110.200 litros
diarios. La producción media estimada se ubica entre 17 y 22 litros diarios por vaca en
ordeñe. La leche del valle se destaca por la elevada concentración de sólidos totales
alrededor del 9 % entre grasa y proteína, producto esto del genotipo animal y el sistema
de alimentación con base pastoril. La empresa Mastellone Hermanos concentra el comercio
de la mayor parte de la producción regional.
FODA de la actividad tambera en el VBRC
A partir de dos talleres participativos y diversas reuniones informales con

empresarios y encargados de los diez tambos locales, que se realizaron desde 2013 a la
fecha, el INTA Hilario Ascasubi generó un análisis estratégico (FODA) de la actividad
tambera en la región (Cuadro 1). El análisis ordenó los factores vinculados con la
producción lechera del VBRC. Coincidiendo con el diagnóstico de CREA 2013, se consideró
que la “gestión del factor humano en tambo” era un tema relevante para la actividad
tambera regional.
Página 3

Cuadro 1. Análisis estratégico (FODA) de la actividad tambera en el Valle Bonaerense del Río Colorado.
Fortalezas Oportunidades
- Zona con aptitud ganadera y con posibilidad de riego artificial. - Corrimiento de las explotaciones ganaderas a nuevas áreas
- Clima templado y seco que facilita la sanidad y el bienestar en productivas por problemas climáticos y de mayor asignación
los rodeos. de superficie agrícola dentro de las empresas agropecuarias.
- Alto potencial de producción de forrajes de calidad. - Valor de la tierra en el VBRC. Bajo costo en relación a otras
- Cercanía de centros de investigación que brinden apoyo zonas lecheras.
técnico al productor. - Necesidad de la rotación de cultivo que posibilita la actividad
- Industrias locales (plantas de alimentos balanceados). tambera.
- Excelente predisposición de los productores tamberos - Utilización de los efluentes de tambo para la fertilización de
(propietarios y encargados) para realizar actividades y los cultivos y la estabilidad de los suelos.
negocios en conjunto. - Crecimiento demográfico mundial, demandante de proteína
- Sustentabilidad del recurso suelo a través de la implantación de calidad.
de pasturas. - Sistemas altamente pastoriles. Leche con alto contenido de
- Leche de calidad con alta concentración de sólidos (grasa y ácido linoleico conjugado (CLA). Specialities.
proteína). - Altos volúmenes de leche para instalación de industrias.
Debilidades Amenazas
- Escasa mano de obra calificada para esta actividad en la zona. - Competencia por la tierra con cultivos agrícolas y hortícolas de
- Falta de políticas ganaderas a largo plazo. Carencia de un alto margen bruto.
marco macroeconómico estable. - Monopsonio en la comercialización de leche. Mastellone retira
- Distancia a los centros de industrialización. cerca del total de la leche del VBRC.
- Alto valor del capital de trabajo y de las inversiones requeridas - Escasa profundidad de la napa freática que complejiza el
para la actividad tambo. manejo de efluentes.
- Dificultad para conseguir maquinaria agrícola en tiempo y - Escasa y calidad del agua de riego (altos niveles de salinidad).
forma (fundamentalmente sembradoras de grano grueso – - Dificultad para la suplementación mineral en los rodeos
picadora de forraje). lecheros por alta salinidad del agua de bebida.
Página 4

La visión del sector tambero del VBRC
Durante el período comprendido entre febrero y marzo de 2015 se realizó una

encuesta a los diez tambos de la zona sobre los aspectos salientes en relación al manejo de
personal empleado en los tambos.
Los resultados de la encuesta demostraron que la dotación y antigüedad laboral del

personal tambero era compleja de estimar, debido a que la mayoría de los tambos del
VBRC se han instalado en los últimos dos años. Todos los encuestados concordaron en que
la falta de permanencia del personal en los tambos era una cuestión problemática.
Los encuestados coincidieron que la horticultura representa la principal alternativa

laboral que afecta la estabilidad contractual de la mano de obra del tambo (Grafico 1). Se
consideró que la “temporada de cebolla”, durante febrero a abril de cada año, que
comprende el arrancado, descolado, clasificado, embolsado, es la principal alternativa que
toman los empleados que dejan el tambo. A pesar de ser una actividad completamente
estacional y sin relación de dependencia formal, aventaja al trabajo en el tambo porque la
retribución por el jornal de trabajo es más alta (Iurman 2012). Tres cuarta parte de los
encuestados reconocieron esta situación, mientras que el resto adjudicó la falta de
estabilidad laboral en el tambo a la prevalencia de la cultura hortícola zonal.
25%
Cultura Hortícola
Porque paga más en

75% algunos meses del año
Gráfico 1. Identificación de las razones de competencia por mano de obra con los tambos ejercida
por la horticultura.
Más de dos tercios de los encuestados reconocieron que habían tomado medidas
para paliar la falta de estabilidad de empleados en el tambo. En poco menos de la mitad
de los casos, las medidas implementadas implicaban algún tipo de beneficio económico
para el trabajador, tales como; premio por eficiencia de trabajo, préstamo de dinero,
transporte hacia zonas urbanas, provisión de alimentos, aumento de sueldo. El resto de las
medidas adoptadas se relacionaron con las condiciones de trabajo; mejora en viviendas,
selección e incremento de personal, incremento del número de francos mensuales, mejora
en la infraestructura de los tambos, permisos para asuntos personales en horarios de
trabajo (gestiones en bancos), trabajo en turnos, organización de las tareas tendientes a
disminuir las horas de trabajo (Gráfico 2). En oportunidad del análisis, estas medidas, de
reciente implementación, se encontraban en proceso de evaluación.
Página 5

Involucran beneficio
45% económico
55%
No Involucran beneficio
económico
Gráfico 2. Tipos de medidas adoptadas por las empresas tamberas e impacto sobre el personal.
La mayoría de los tambos del VBRC se encuentran a distancias relativamente

cercanas a los centros poblados, entre 3 y 50 km. Tres cuarta partes de los encuestados
consideró que el estado de los caminos era regular a malo (Gráfico 3). Ello dificulta la
movilidad de las familias, más aún cuando la integran niños en edad escolar.
Bueno
25% 25%
Regular
Malo
50%
Gráfico 3. Valoración del estado de los caminos.
El análisis del taller participativo
El 23 de abril del corriente año, se realizó en el INTA Hilario Ascasubi, un taller

participativo, coordinado por técnicos de la Asociación Argentina de Consorcios Regionales
de Experimentación Agrícola (AACREA) el Ing. Agr. PhD Santiago Fariña y Sr. Santiago
Moro, profesionales del INTA y de la Subcomisión de lechería de APROVIS. La audiencia
estuvo integrada por los empresarios y encargados de los diez tambos locales. Los
asistentes de la jornada reafirmaron la validez del estudio focal realizado por el INTA H.
Ascasubi (Cuadro 1). A partir de los resultados del relevamiento realizado por CREA 2013
se reconoció que la falta de permanencia del empleado en el tambo a nivel país, se repite
como una problemática en el VBRC.
Página 6

Luego del debate los seis grupos integrados por cuatro participantes y un
facilitador/moderador, procedieron a la presentación de los resultados en plenario. Las
cuestiones emergentes se analizaron teniendo en cuenta la frecuencia relativa de aparición
(Cuadro 2).
Cuadro 2. Cantidad de menciones sobre áreas o temas de trabajo, emergidos de los

informes de los grupos del sector tambero del VBRC del taller realizado en el INTA en abril de 2015.
Áreas de trabajo Frecuencia

Comunicación en todos los niveles 6
Educación de los niños 4
Organización de tareas 4
Infraestructura de trabajo 3
Tiempo de trabajo (horas/día) 3
Estado de la vivienda familiar y comodidades 3
Horario de trabajo 3
Sociabilización de los objetivos y metas de la empresa 2
Capacitación en todos los niveles 2
Tiempo de descanso y recreación 2
Selección de personal 2
Promover el crecimiento del personal dentro de la empresa 1
Personal de reemplazo 1
Diversificar las tareas, rotación de puestos 1
El único aspecto que fue puntualizado por todos los grupos fue la mejora de la
comunicación en todos los niveles (empleado – empleado, empleado – encargado,
encargado - propietario y empleado – propietario). La acción propuesta para paliar este
problema fue la organización de un programa de reuniones, cuya periodicidad dependerá
de los trabajos, objetivos y metas planteadas en cada tambo. También esas reuniones
deberían considerar temas emergentes del trabajo cotidiano.
Otro aspecto de relevancia, que surgió en más de la mitad de los grupos fue la
organización de tareas. Al respecto quedó consensuada la necesidad de realizar protocolos
de trabajo, donde se definirán las responsabilidades de cada puesto laboral y la persona
que lo desempeña. Esto permitiría organizar los horarios de trabajo, los tiempos de
recreación y descanso, aspectos que también surgieron aunque con menor importancia
relativa.
Página 7

La incorrecta infraestructura apareció como limitación en más de la mitad de los

casos. Todos los grupos manifestaron acuerdo en considerar la mejora del equipo de
ordeñe (principalmente en lo que respecta a número de bajadas), superficie de los corrales
de espera, suministro de alimento durante el ordeñe (ir hacia sistemas automatizados).
Esto redundaría en una mayor eficiencia de trabajo, menor carga horaria además del
ambiente relajado para el trabajo cotidiano.
El análisis grupal puso de manifiesto que la capacitación, en todos los niveles,

aumenta el compromiso para el trabajo. También surgió que el acompañamiento en la
actividad cotidiana, no solo del personal instalado, sino fundamentalmente de los nuevos
ingresos. Se persigue que desde la línea de mando se genere el denominado “proceso de
inducción”.
La totalidad de las fuentes consultadas identificaron y coincidieron que la

problemática de la inestabilidad de la relación contractual entre los actores del sistema
tambero es la principal limitante que debería subsanarse para potenciar y consolidar el
crecimiento del rubro.
Los tambos del VBRC están llevando a cabo acciones concretas para incrementar la
estabilidad de la relación contractual. Comparten sus experiencias, resultados, logros con
los pares, en los ámbitos institucionales y también de manera informal.
Por último quedo evidenciado que existe el compromiso de todas las explotaciones
lecheras del VBRC, y del INTA para trabajar en conjunto en pos de desarrollar estrategias
para mitigar la problemática de la gestión de los recursos humanos para tambo.
Página 8

Agradecimientos.
Dr. Santiago Fariña. Comisión Lechería AACREA.

Sr. Santiago Moro. Comisión Lechería AACREA.
Sr. Marcelo Calvo. GEA WestfaliaSurge.
Ing. Agr. Gonzalo Alter. Rueda. Responsabilidad y Servicio. DeLaval.
Méd. Vet. Daniel Krotter. Supervisor La Serenísima.
Bibliografía
-CORFO Río Colorado. Base de Datos Socioeconómicos. 2013 –

2014. www.corforiocolorado.gov.ar
-Diagnostico factor humano en tambo. CREA 2013.
-Iurman, D: 2012. Aspectos del mercado de cebolla. Producción, exportación e importación.
-Sanchez, R. et. al., 1998. Caracterización edafoclimática del área de influencia del INTA
EEA Hilario Ascasubi. Boletín de divulgación N°18.
-Spada, M C. et. al. 2014. Avances en alfalfa. Ensayos territoriales. Red de evaluación. ISSN
1151 4602. Año 24 N° 24. Dic 2014.
-INTA EEA Hilario Ascasubi. Registro de datos meteorológicos. Área de

clima. www.inta.gob.ar/unidades/723000/agrometeorologia-hilario-ascasubi/view
Página 9

Anexo 1. Fotos de la presentación del Dr. Fariña, trabajo en grupos y plenario.
Página 10
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