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"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. SAN MARTIN, TRAMO COMPRENDIDO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
ICA
INFORME TÉCNICO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO:
ICA 2018
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. SAN MARTIN, TRAMO COMPRENDIDO
DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
INTRODUCCIÓN I
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. SAN MARTIN, TRAMO COMPRENDIDO
DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
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"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. SAN MARTIN, TRAMO COMPRENDIDO
DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
ASPECTOS GENERALES I
1.1 GENERALIDADES
El propósito del estudio es estimar los efectos negativos y positivos de las actividades durante el proceso
constructivo del proyecto, los resultados del estudio de impacto ambiental (EIA) serán aplicados directamente al
proyecto "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV.
SAN MARTIN, TRAMO COMPRENDIDO DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS
MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN ICA". En el planteamiento de Ingeniería; así
como al presupuesto de la obra.
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f. Presentar un programa de Inversiones, que contenga el costo de llevar a cabo las medidas
propuestas para la mitigación de los impactos negativos, directos e indirectos y su
compensación para evitar afectar población aledaña.
g. Incorporar en el expediente técnico, las partidas presupuéstales necesarias que son
consideradas en el plan de manejo ambiental.
1.4 METODOLOGÍA
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), del proyecto "Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y
Peatonal de la Av. San Martin, Tramo Comprendido desde la Av. Abraham Valdelomar hasta la Av. los
Maestros - Distrito de Ica - Provincia de Ica - Región Ica", se ha elaborado haciendo uso del análisis matricial,
modificada según las características del proyecto, correspondiente a Identificación y Evaluación de Impactos
Ambientales Potenciales.
La secuencia metodológica del EIA fue estructurada en tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de
Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la cuadro N° 01 y se describen a
continuación:
Etapa I Actividades
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE - Recopilación y análisis de
información preliminar.
- Planeamiento de la Etapa de
Campo.
Actividades
- Evaluación in-situ del área
Etapa II del Proyecto
ETAPA DE CAMPO
- Recopilación de información
complementaria.
Actividades
- Procesamiento y análisis de
Etapa III la información obtenida en las
ETAPA FINAL DE GABINETE Etapas I y II.
- Elaboración del Informe
final del EIA del mejoramiento
de pavimentación Av. San
Martin
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En esta forma se obtuvo un conocimiento claro de las características de los lugares en los que se
desarrollarán las obras e identificar los sitios en donde se producirán los impactos ambientales
tanto positivos como negativos, durante las etapas del proyecto.
Se muestra pavimento deteriorada a afecta a los vehículos generando mayor emisión de óxido de
carbono y polvos
Se muestra pavimento deteriorada a afecta a los vehículos generando mayor emisión de óxido de
carbono y polvos
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Se muestra residuos sólidos provenientes de viviendas aledañas que afecta al ornato de la ciudad y
la contaminación ambiental específicamente al suelo y aire.
Se muestra residuos sólidos provenientes de viviendas aledañas que afecta al ornato de la ciudad y
la contaminación ambiental específicamente al suelo y aire.
Se muestra residuos sólidos provenientes de viviendas aledañas que afecta al ornato de la ciudad y
la contaminación ambiental específicamente al suelo y aire.
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Es preciso recordar que el país y los gobiernos locales y regionales deben orientar sus estrategias para el
desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales hacia lo que se ha dado en denominar un
desarrollo sustentable, para la cual se debe cumplir con de la Política Nacional Ambiental, el Plan y la
Agenda Nacional de Acción Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus
objetivos gestión ambiental.
La gestión ambiental es definida como un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los
intereses y recursos relacionados con los objetivos de la Política Nacional Ambiental a fin de alcanzar, así
una mejor calidad de vida para la población, el desarrollo de las actividades económicas, el mejoramiento
del ambiente urbano y rural, así como la conservación del patrimonio natural del país, entre otros objetivos.
Es el Ministerio del Ambiente, como ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental en el país, el
encargado de liderar las acciones que en materia ambiental se realizan en los tres niveles de gobierno y
de concertar los esfuerzos necesarios entre las entidades del sector público y privado. La gestión
ambiental del país se encuentra en una etapa de fortalecimiento, en la que se está construyendo una
nueva institucionalidad en materia de certificación ambiental, donde el Servicio Nacional de Certificación
Ambiental tiene la responsabilidad en la revisión y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental
detallados de los proyectos de inversión sostenibles de carácter público, privado o de capital mixto que
contemplen construcciones, obras, actividades comerciales y servicios.
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La Provincia Ica se encuentra localizada en la Costa central del Perú, ubicada a 14º 04‘ 00‖ de Latitud Sur, a 75º 43‘
24‖ de Latitud Oeste, y a una altura de 406 m.s.n.m. limita por el norte con la provincia de Pisco, por el sur con las
provincias de Palpa y Nasca, por el este con el Departamento de Huancavelica y por el oeste con el Oceáno
Pacífico y desarrolla en una extensión de 789,405.00 Ha. que constituyen el 37% de la superficie total del
departamento de Ica (2‘132,783.00 Ha.). Distancia de Lima-Ica: 325 km, por la Carretera Panamericana Sur (4 horas
en auto).
PUNTO
INICIAL
PUNTO
FINAL
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El proyecto "Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal de la Av. San Martin, Tramo
Comprendido desde la Av. Abraham Valdelomar hasta la Av. los Maestros - Distrito de Ica - Provincia de Ica -
Región Ica", se ubica en la Av. San Martin, Tramo Comprendido desde la Av. Abraham Valdelomar hasta la Av.
los Maestros.
Punto de inicio Abraham Valdelomar y Av. San Martin : Este 421780; Norte 844576
Punto Final Av. San Martin y Av. Maestro : Este 421668; Norte 844296
El área de influencia directa (AID), que constituye la zona aledaña al eje de la vía las Av. San Martin
Panamericana Sur, vías al acceso a cantera; botaderos, rellanos, etc. y la otra más.
Etapa de Construcción, se describe las principales actividades que genera el impacto ambiental.
- Demolición general (pavimento, veredas y otros)
- Desplazamiento de la maquinaria y herramientas
- Extracción, de material de cantera.
- Transporte de material.
- Conformación (sub base y base y similar )
- Pavimento asfaltico ( imprimante y asfalto caliente)
- Eliminación del material excedente.
d. Transporte de material.
Se refiere a la actividad realizada de traslado de material como material afirmado para Sub base, base
de la obra pavimentación, veredas y compactación de zanja de instalación de agua, trasporte de agua,
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trasporte de concreto, etc. generando contaminación ambiental por ruido, emisión de óxido de carbono
y polvos.
Asfalto caliente este trabajo consistirá en una capa o más de mezcla asfáltica construida sobre una
superficie debidamente preparada e imprimada, de acuerdo con la presente Especificación. El ejecutor
de la obra, antes de la colocación de la mezcla asfáltica de rodadura, deberá de proceder a una
operación topográfica de nivelación longitudinal y transversal sobre la superficie de rodadura asfáltica
existente de modo de obtener una rasante adecuada, generando una contaminación ambiental por las
Partículas Suspendidas Totales (PST) y los principales gases de combustión (CO, SO2, NO en partes
por millón (ppm) y el porciento de O2).
Etapa de Abandono
Abandono de botaderos
Los botaderos donde se depositara los mareal de desecho previa autorización del supervisor, esta
actividad generara la contaminación ambiental emisión de polvo y deterioro del suelos en lugar de
deposasen.
Etapa de Funcionamiento
Funcionamiento de la vía pavimentado
El funcionamiento de la Av. San Martin, posterior a la culminación de la obra, generara la contaminación
ambiental positivo, por disminución emisión de óxido de carbono y polvos.
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Se considera como puntos de agua a los canales de riego cercano a la obra como, canal Achirana, Rio Ica
agua de pozo tubular, cercano al a obra.
3.6 RESIDUOS
Líquidos
Las aguas negras provenientes de los servicios higiénicos serán conducidas al sistema de desagüe (Ver Plan
de Manejo Ambiental). Las dimensiones deben tener en cuenta el número de personas en el tiempo (3 meses
promedio) que dure las operaciones. Las aguas servidas, grises provenientes de duchas, cocinas, lavado de
ropa, serán evacuadas a través de una tubería hasta sistema de desagüe.
Sólidos
Los desechos producidos a lo largo de las operaciones, serán destinados a los rellenos sanitarios.
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La primera actividad o tarea del Estudio de Impacto ambiental, es la caracterización ambiental del área de
influencia en el que se ejecutará la obra "Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal
de la Av. San Martin, Tramo Comprendido desde la Av. Abraham Valdelomar hasta la Av. los Maestros -
Distrito de Ica - Provincia de Ica - Región Ica". En los aspecto físico, biológicos, socioeconómicos y cultural
antes del proyecto.
La caracterización ambiental permitirá estimar las alteraciones importantes que podrían generar las
actividades del proyecto, tanto en su etapa de construcción, como de operación.
Así mismo facilitará la definición de las áreas ambientales críticas que deben ser estudiadas con mayor
detalle y otras áreas naturales que pueden ser recuperados o mejorados de modo que sean considerados
en el Plan de Manejo ambiental del Proyecto.
4.2.1 Clima:
Ica posee un clima cálido y seco, con una temperatura media en verano de 27°C y en invierno de 18°C.
Normalmente, la temperatura máxima no excede de 30°C y la mínima no desciende a menos de 8°C. Una
característica de su clima se relaciona a los fuertes vientos denominados "paracas", que suelen levantar
grandes nubes de arena. Los principales ríos del departamento son San Juan, Pisco, Ica y Río Grande.
Fuente senamhi.
Temperatura
El área de estudio presenta una temperatura promedio entre 15 y 28°C, como es el caso de todas las
estaciones mencionadas, Estas zonas son áridas, soleadas y cálidas durante el verano, de diciembre a
marzo y templadas a sensiblemente frías y nubladas durante los meses de invierno.
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Pluviometría
Ica se encuentra en la costa central del país, la precipitación resulta sumamente exigua, ya que se trata del
desierto costero peruano, uno de los más áridos del planeta. En la caracterización del clima que se hizo en
la Línea Base del trazado original para la región de costa, se subdividió climáticamente a esta región en
dos tipos de desierto: el desierto litoral y el desierto interior, el primero caracterizado por su posición
altitudinal más baja, y porque el clima es definidamente nublado y brumoso; con reducidas precipitaciones
de invierno, y el segundo tipo de desierto, denominado desierto interior, de altitudes más elevadas, donde
casi están ausentes las neblinas invernales típicas del desierto litoral.
El proyecto está ubicado en el desierto interior, donde la precipitación están ausentes, frecuencia de días
mojados (aquellos con más de 1 milímetro de precipitación líquida o de un equivalente de líquido) no varía
considerablemente según la estación. La frecuencia varía de 0 % a 3 %, y el valor promedio es 1 %.
Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente lluvia, solamente nieve o
una combinación de las dos. En base a esta categorización, el tipo más común de precipitación durante el
año es solo lluvia, con una probabilidad máxima del 3 % el 13 de febrero.
Humedad Relativa
La humedad relativa más baja se presenta durante los meses de verano (77 a 84%), mientras que los
valores más altos se registran entre los meses de julio y setiembre (85%). Esta característica determina
que se presente estacionalmente (invierno) una vegetación de lomas en los cerros aledaños al trazado de
variante. La figura siguiente muestra el comportamiento de la humedad relativa para la zona en el desierto
litoral.
La máxima velocidad media mensual del viento es de 6.6 m/s en el mes de Mayo y la menor velocidad de
1.2 m/s durante los meses de invierno. La dirección predominante es de Sur Este para la ciudad de Ica.
La velocidad del viento es, comúnmente, mayor en el día que en la noche. La máxima velocidad ocurre en
las primeras horas de la tarde y la mínima en las primeras horas de la mañana, antes de la salida del sol.
Estas variaciones se deben a que durante el día la convección originada por el calentamiento del aire
produce un intercambio entre los niveles bajos y altos y una distribución vertical casi uniforme a la
velocidad del viento.
Las observaciones de los vientos en esta zona demuestran que el curso anual de la velocidad no se debe
sólo a la influencia directa de la radiación solar sino también al intercambio en gran escala de la circulación
general. La velocidad promedio es mayor en verano que e invierno, la razón radica en un gran contraste de
temperatura y presión entre las altas y bajas latitudes. La dirección predominante del viento cambia
frecuentemente con las estaciones del año, que modifican la temperatura y la presión entre los océanos y
los continentes.
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Población:
La población de la Provincia de Ica según el censo INEI del año 2017 asciende a 787,170 habitantes, y
como Distrito tiene una población de 171,050 habitantes.
El crecimiento del distritos de la provincia de Ica muestran en general, una tendencia creciente a través del
tiempo, manteniendo un crecimiento de 1.8%, con una densidad poblacional de 49.7 (Hab. / Km2)
4.2.3 Hidrografía
La Cuenca del río Ica, que es la más importante de la provincia Ica pertenece a la vertiente Occidental del
Océano Pacífico. Nace en la laguna Parinacocha (Huancavelica) a 4.500 msnm. El área total de la cuenca
es del orden de 7.711 km² de los cuales 2.234 km² corresponden a la zona húmeda de la cuenca. La
longitud total de la cuenca es de 135 km, con un ancho máximo de 60 km. El río Ica presenta un régimen
de fuerte variación estacional, teniendo un periodo de avenidas, que dura de enero a marzo y que es
consecuencia de las precipitaciones en la cuenca húmeda; y otro periodo de estiaje que dura de junio a
septiembre. El caudal medio anual del río es de 8,2 m³/s, con un máximo medio anual de 18,88 m³/s y un
mínimo medio anual de 1,02 m³/s.
El acuífero de Rio Ica y Villacuri es de tipo libre y generalmente se encuentra en depósitos clásticos del
Cuaternario. La explotación del agua subterránea en el valle es muy intensa y se realiza mediante pozos.
La masa de agua extraída es utilizada casi en su totalidad por la agricultura.
El recurso hídrico es de carácter subterráneo, extraído por pozos tubulares que generalmente son
activados cuando baja el nivel de las aguas del río; y aguas superficiales provenientes del río San Juan,
que son extraídas por medio galerías filtrantes cercanas al río, las mismas que son de carácter temporal
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por estar sujetos a las precipitaciones pluviales que se presentan con cierta irregularidad en las partes
altas de la cuenca. Estas aguas son buenas para el consumo humano y para la agricultura. Su flora,
constituida por diversas especies silvestres como los pastos naturales en las partes altas y laderas de la
cuenca. Su fauna constituida por las aves silvestres y otras especies.
4.2.5 Geología.
La cartografía geológica elaborada por el INGEMMET y publicada en los cuadrángulos Pisco, Guadalupe,
Punta Grande, Ica y Córdova, del Boletín N° 47, y Santiago de Chocorvos y Paras del Boletín 49, describe
la geología regional de Ica, donde se distribuyen materiales terrestres (rocas y material inconsolidado) de
diferente origen y edad, las antiguas están representadas por rocas ígneas volcánicas de edad Jurásico
inferior y las jóvenes por rocas sedimentarias clásticas del Neógeno (Terciario superior). Mientras los
materiales inconsolidados representan el material de cobertura conformada por depósitos inconsolidados
del Cuaternario.
La geología estructural. La deformación tectónica en la región está relacionada a la Fase tectónica Andina
del Cretáceo Superior-Paleógeno (KP), y que ha delineado la acción de los procesos naturales y ha
controlado la evolución de la Cordillera de la Costa y la Cordillera de los Andes.
En el Boletín N° 47, el INGEMMET reporta deformaciones de la roca de basamento (roca volcánica) con
una orientación general noroeste-sureste y un buzamiento regional hacia el noreste. Asimismo por la
abrupta desaparición de las estructuras y por el cambio brusco de litologías.
Asimismo, se tiene los alineamientos estructurales (estructuras inferidas) que mantienen una orientación
norte-sur, sustentados en la distribución de las rocas de basamento antiguas respecto aquellas de edad
reciente, como es el caso de las rocas de Basamento que conforman la Cordillera de la Costa (rocas del
Jurásico) y el flanco de la Cordillera (rocas del Cretáceo superior).
Otro rasgo en los afloramientos de roca son las discontinuidades representadas por las fracturas con
direcciones N 200 O y buzamiento 100 NE, S 300 O y buzamiento 100 NO En estas condiciones, se
producen los procesos naturales y las rocas tienden sufrir un intenso proceso de meteorización física y
química.
No se ha registrado en los antecedentes históricos y en el campo las deformaciones tectónicas en los
depósitos cuaternarios
4.2.6 Geomorfología.
Físicamente, el territorio de la región Ica se ha configurado en relieves fisiográficos cuya evolución está
controlada por los macizos rocosos y rasgos estructurales, donde por los movimientos epirogenéticos se
ha emplazado la Cordillera de la Costa, y ha configurado el flanco disectado de la Vertiente occidental de
la Cordillera de los Andes y la planicie costanera y valle, los cuales son reconocidos en el territorio peruano
como unidades geomorfoestructurales.
El territorio se encuentra localizado en la vertiente occidental de la Cordillera de los Andes, que se
caracteriza por el relieve irregular y accidentado, y en cuyos flancos o laderas las aguas superficiales,
aprovechando las fracturas y las condiciones físicas de las rocas, han desarrollado las quebradas y valles.
Al oeste de la región se levanta un macizo denominado Cordillera de la Costa conformado por relieves
algo regulares que sintetiza el resultado de las intensas deformaciones terrestres. Este relieve se destaca
por la tonalidad clara que adquiere debido a la intensa cobertura de materiales de origen eólico.
La planicie y valle de la zona de interés comprende un relieve que se extiende desde la parte baja de la
cordillera de la Costa y hace coalescencia con la parte del valle del río Ica, los que se disponen entre las
geoformas antes mencionada. Se caracteriza por su relieve que alcanza altitudes bajas que en promedio
llega a los 420 msnm, mantiene una forma suave y regular con inclinaciones regionales al sur y sureste,
donde se realiza la intensa actividad agrícola.
4.2.7 Suelos
La región Ica presenta un suelo en parte desértico y, en otra, accidentado, por lo que resulta ser un
recurso de gran escasez, disponiéndose de una reducida extensión de tierras apropiadas para fines
agrícolas. Por otro lado, el desarrollo de la agricultura se encuentra condicionado no solamente por la
cantidad del recurso, sino también por la eficiencia con la que este recurso es manejado. Se caracteriza
por su baja fertilidad natural, deficiente en nitrógeno y escaso contenido orgánico; son poco profundos,
inestables y susceptibles a la erosión hidráulica que tipifica a las extensas tierras en laderas inclinadas del
espacio cordillerano de la región, así como arenosos y con poca capacidad de retención de agua como
ocurre en las grandes extensiones de dunas y médanos que conforman el Gran Tablazo de Ica y otras
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áreas costeras. Los suelos de importancia agrícola se caracterizan por su notable dispersión y
fragmentación, apareciendo como angostas fajas a lo largo de los cursos de agua, producto del macizo
andino que interrumpe la continuidad de la cubierta edáfica.
El potencial de tierras en la región de conformidad con su capacidad de uso mayor, según el tipo de
clasificación contenido en el sistema de clasificación de tierras elaborado por el Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos de América, con las adaptaciones realizadas para adecuarlas a la
realidad de nuestro país, es el siguiente:
La actividad agrícola se desarrolla tanto en la costa bajo riego como en la zona andina en régimen de
secano. Destacan en la costa, el algodón, vid, espárragos, maíz amarillo, tomate mango y alfalfa; mientras
que en los valles interandinos se desarrollan la cebada, el trigo, papa, maíz amiláceo y, en cantidades
pequeñas, cultivos nativos como la kiwicha, quinua y tarhui.
Flora.
La diversidad de especies arbóreas en Ica es relativamente baja, pero la tarea de clasificar la vegetación
no es tan fácil como podría parecer a primera vista. Para empezar, el clima de la región es único, por lo
que clasificaciones ya existentes no se aplican muy bien aquí. Luego, la vegetación, que por naturaleza es
frágil, ha sido continuamente alterada por intervenciones humanas a lo largo de más de 8000 años. La
clasificación presentada aquí está basada en un estudio detallado de la vegetación restante de la región,
realizado durante va-rios años y combinado con estudios de ecología histórica, regeneración natural y
arqueobotánica. Del análisis de fotografías históricas y de imágenes satelitales han ayudado a entender la
composición natural de la vegetación y cómo ésta ha ido cambiando a lo largo del tiempo, al igual que las
colecciones y anotaciones de botánicos que han visitado Ica en los últimos 200 años, como Ruiz & Pavón
(1798), Weberbauer (1911) y Ferreyra (1953). No es posible estar seguros sobre la composición original
de la vegetación en Ica antes de la llegada del hombre, pero, usando ciertos indicadores de estos estudios,
podemos hacer una interpretación bastante razonable. La identificación de las plantas y el estudio de la
biodiversidad están mejorando cada vez más, pues son procesos dinámicos a los que todos podemos
contribuir, aunque siga habiendo muchas áreas de incertidumbre.
Dentro del área de influencia exhibe una Flora variada, conformada por especies diversificadas cuya
distribución responde fundamentalmente a las condiciones climáticas y a la fisiografía del terreno.
Fauna
El área de influencia presenta una fauna mínima cuya características de la zona ribereña conformada por
reptiles, como lagartijas; aves, de paso como, gorriones, y lechuzas; entre los invertebrados podemos
mencionar a insectos como arañas; chinches de agua, etc. También hay que mencionar a los animales
domésticos propios de las actividades de los pobladores del lugar, como los animales menores, destacan
las gallinas, patos y pavos reales.
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La Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, es la institución de educación superior más
representativa en la Región, que cuenta con 18 facultades. Las carreras con mayor número de postulantes
son Economía y Contabilidad, Ingeniería Civil, Medicina Humana e Ingeniería Mecánica y Eléctrica.
Educación
El problema principal de la Educación en la Región Ica, es la baja calidad educativa. Expresada en el
rendimiento deficiente de quienes concluyen el nivel educativo primaria y secundaria. Por otro lado, se ha
determinado una baja cobertura educativa principalmente en los niveles iniciales y secundarios. Asimismo,
la región Ica tiene una tasa de deserción anual creciente, principalmente al término de la educación
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DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
primaria y en la educación secundaria ; indicándose como principales causas del abandono escolar la
carencia de recursos, falta de interés, enfermedad , embarazo prematuro y dificultades para estudiar.
Aunado a ésta problemática, encontramos la inadecuada Infraestructura educativa, altos índices de
migración de alumnos de la escuela pública a la privada.
Salud
Desde el punto de vista demográfico la población de la Región Ica ha completado su proceso de transición
demográfica, correspondiéndole un perfil de daños de regresión epidemiológica dado que en los últimos 30
años las principales causas de morbi – mortalidad no han variado significativamente, existiendo una
acumulación de enfermedades transmisibles (infecciones respiratorias agudas, enfermedades diarreicas
agudas, tuberculosis e infección por el Virus de la Inmunodeficiencia Humana) y enfermedades no
transmisibles (enfermedades cardiovasculares, diabetes mellitus, enfermedades nutricionales, tumores y
causas externas). En la Región Ica existe un alto riesgo de desastres naturales (sismos, deslizamientos e
inundaciones) y antròpicos (accidentes de tránsitos); estos últimos con una alta morbimortalidad en
ascenso en los últimos años. El sistema de salud regional tiene una estructura fraccionada con la mayoría
de establecimientos de salud accesibles geográficamente, una alta cobertura de aseguramiento de la
población, una cobertura de atención de los servicios de salud de alrededor del 80 %, y una tasa de
médicos por habitante óptima, aunque existiendo una desigual distribución de estos recursos, con una
mayor concentración de los mismos en las grandes ciudades de la región. La gestión estratégica es
aplicada en todo el sistema sanitario regional con documentos de gestión elaborados, implementados y
evaluados anualmente, contándose con financiamiento de diferentes fuentes, principalmente de tesoro
público, recursos directamente recaudados, encargos, donaciones y transferencias y proyectos de
inversión pública, observándose limitaciones significativas en la elaboración y gestión de estos últimos, por
lo que el gasto en este rubro es bajo a nivel regional.
Los casos notificados de SIDA, en el periodo de diez años, han tenido una tendencia creciente, mientras
que en los casos de TBC, la tendencia ha sido decreciente en forma considerable y paulatina. La atención
de niños menores de 5 años, afectados con Infecciones respiratoria y diarreica, han sido tratados
oportunamente, presentando una tendencia creciente, en la atención de dichos casos , para
posteriormente disminuir, en el periodo 2001-2004.
La problemática de la Nutrición en la Región Ica, ha obligado a las autoridades regionales y locales a tener
en consideración la Desnutrición Infantil como resultado de múltiples factores, principalmente las
infecciones continuas, las prácticas inadecuadas de alimentación e higiene, ambiente insalubre, el
consumo insuficiente de alimentos, entre otros ; y todos éstos factores asociados a la pobreza de la
familia, su bajo nivel educativo, a la escasa inversión social, a la falta de priorización en los grupos más
vulnerables y, al uso ineficiente de los recursos del Estado; así tenemos que 4 de cada 10 niños de las
Zonas de la Sierra y Selva presentan desnutrición crónica. El déficit calórico aparente en hogares
comprende un total 32.5%. En el Área de residencia urbana es 28.6%, en el Área Rural es 39.7%.
El deterioro de la calidad del agua es uno de los problemas más graves del país y es un impedimento para
lograr el uso eficiente del recurso, y compromete el abastecimiento en calidad, en cantidad y en forma
sostenible. La calidad del agua es también un impedimento para realizar actividades de acuicultura. Las
causas principales están en la contaminación industrial, la falta de tratamiento de las aguas servidas, el
uso indiscriminado de agroquímicos y el deterioro de las cuencas de los ríos.
Con los resultados de la evaluacion la falta de cobertura de agua potable y saneamiento por parte de la
Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ica – EMAPICA vulnera de manera significativa el
derecho humano al agua de los usuarios de la provincia de Ica, eso agregado a la inequidad del costos del
servicio, y la necesidad del cliente externo por este servicio
La población de Ica cuenta con 44% de acceso a los servicios de agua potable y saneamiento brindados
por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ica – EMAPICA, mientras el 15% nunca
accedieron a este beneficio. Además se evaluó la calidad de los servicios de agua potable y saneamiento
brindado se llegó a encontrar que el 53% es regularmente óptimo, mientras solo el 2% es muy óptimo; este
tipo de inequidad se denota en los levados costes de servicio y la calidad de servicio. Considera la
dotación de los servicios de agua potable y saneamiento brindados por la Empresa Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado de Ica – EMAPICA, se llegó a encontrar que el 51% es insuficiente, el 35% es
regularmente suficiente, el 10% es suficiente y solo el 4% es muy suficiente. Esto denota una gran
inequidad en la accesibilidad de los servicios,
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DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
La desproporción observada por los usuarios sobre el costo del servicio incrementa notoriamente la
percepción del servicio en la región Ica, las tarifas que cobra por los servicios de agua potable y
saneamiento brindados por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ica – EMAPICA, se
encontró que el 49% es desproporcionado, el 30% es injustas, el 14% es justas y solo el 7% es
proporcionado. Otro punto importante son los recortes innecesarios del servicio el 40% es injustas, el 32%
es desproporcionadas, el 16% es justas y solo el 12% es proporcionadas.
En general sobre la opinión del público en quien debería administrar el servicio de agua potable se
encontró que el 53% de la muestra refiere que deberías hacerlo la empresa privada, el 20% es la sociedad
misma, el 15% es el estado y el 12% es el estado y la empresa
4.4.4 Empleo.
La ciudad de Ica constituye el centro más importante, pues es el mercado laboral más grande de la
Región, gracias a su dinámica económica que ha alcanzado como capital de la Región. Para el año 2017,
las empresas privadas formales de 10 y más trabajadores del sector privado demandaron alrededor de 28
mil 385 trabajadores, concentrando la mayor masa laboral la actividad extractiva (52,9%), seguido de
industria manufacturera (22,1%) y servicios (15,5%). La mayor contratación de mano de obra en la rama
extractiva, se debió al mayor dinamismo acontecido en la subrama agricultura; por otro lado, en la rama
servicios hubo mayor requerimiento de personal en las subramas enseñanza y servicios prestados a
empresas.
Gráfico 4.1 de datos de empleo
4.4.5 Turismo.
La región Ica cuenta con un potencial turístico que permite desarrollar turismo de naturaleza, de cultura
(cuentas con lugares arqueológicos, paleontológicas e históricas), y de aventura. Se le suma a ello la
fabulosa gastronomía que ofrece su carta y el clima favorable donde vive el sol alegrando su gente. Según
el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) en el año 2015 arribaron a la Región 999 mil
603 turistas nacionales y extranjeros. Cabe resaltar que la Región cuenta con 2 destinos de alcance
internacional, las Líneas de Nazca, que constituye Patrimonio Cultural de la Humanidad, y la Reserva
Nacional de Paracas. La mayor demanda por servicios turísticos ha atraído un importante flujo de inversión
hotelera que se refleja en el inicio de operaciones de 2 hoteles 5 estrellas en Paracas, y la construcción y
ampliación de hoteles en Chincha e Ica. Los principales atractivos turísticos son:
Las Líneas de Nasca, valiosísimo y hermoso monumento arqueológico conformado por enormes dibujos
de animales y plantas que sólo pueden ser apreciados por vía aérea, ubicadas entre los km 419 y 465 de
la carretera Panamericana Sur, cubriendo un área de 350 km2. Descubiertas por el arqueólogo Toribio
Mejía Xesspe en 1927, fueron estudiadas también por Paul Kosok y María Reiche, tratando de desentrañar
el misterio del origen y significado de las líneas. Las líneas están formadas mediante la eliminación
superficial de capas de tierra y piedras, a manera de surcos. La forma de las figuras es observable desde
500 a 1,000 m de altura, representando un guanay (de 280 m), un lagarto (de 180 m), un pelícano (de 135
m), etc. Según la teoría de la Dra. Reiche, el conjunto de figuras constituiría un observatorio astronómico
asociable con el movimiento de los astros, pudiendo consistir en el calendario astronómico más grande del
mundo. Otras teorías indican que podrían ser representaciones físicas del zodiaco de los antiguos Nascas
(500 d.C.), o tótems de sus clanes, o aeropuertos extraterrestres.
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DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
Tejido de Sacramento o Reloj Solar, geoglifos conocidos como Reloj Solar, a 2 km de Palpa. Según
algunos investigadores, en el tiempo del equinoccio, se plasmaba en las líneas la señal o reflejo de lo que
sería un buen o mal año de cosecha.
Centro Ceremonial de Cahuachi, extraordinario grupo de conjuntos arquitectónicos caracterizados por
pirámides y grandes cementerios, a 24 km al sur de la ciudad de Nasca. Se dice que, con sus 24 km2 de
extensión, es el centro ceremonial de barro más grande del mundo.
Petroglifos de Casablanca, rocas volcánicas con figuras humanas sentadas sobre objetos cúbicos,
dando la impresión de encerrar un reloj de arena. Otro de los grandes misterios del pasado, a 7 km de
Palpa.
Huaca El Cumbe, cerca de Tambo de Mora, destinado al culto del dios Chincha-Camac.
Huaca Alvarado, a 1 km de Tambo de Mora. De forma piramidal, parece haber sido destinado a
sepulturas, por los restos humanos y los ceramicos encontrados en sus cavernas.
Petroglifos de Chichictara, a 3 km de Casablanca y 13 de Palpa, es un verdadero imperio de petroglifos,
en los que figuran el sol, la luna, serpientes, otros animales, representaciones humanas y otros. También
existen piedras grabadas en Huaraco, Río Grande, Oronguilloy La Caseta.
Petroglifos de Huancor, a 31 km de Chincha Alta, contiene más de 30 siglos de historia de los aguerridos
Chinchas. Cerca de mil figuras labradas en las piedras de Huancor representan la hegemonía de la
cultura, la forma de las viviendas, las actividades nauticas, pesqueras, comerciales, ganaderas, etc.
Cementerio Arqueológico de Chauchilla, gran necrópolis ubicada a 27 km de Nasca.
Ciudad Perdida de Huayuri, Los Paredones, etc.
Las Islas Ballestas, ubicadas fuera de la reserva, constituyen el habitat natural para una gran variedad de
aves y lobos de mar, que pueden observarse fácilmente desde una lancha a motor.
El Gran Tablazo de Ica, que muestra en su desierto, atractivas zonas de dunas y médanos, además de
oasis como las formadas por las lagunas Huacachina, Victoria y otras.
La costa de la región, famosa por sus playas de aguas cálidas, como La Mina, El Raspón, Mendieta,
Atenas, Cruz de Carhuaz, Hawai, Tambo de Mora, La Perla, Crizal, Viña del Mar, Totoritas, San Juan, San
Nicolás, Punta Isla, La Pedregosa, Santa Ana, Puerto Caballas, Lomas y otras, ideal para disfrutar del mar,
acampar o bucear, o Barlovento, muy frecuentada por los aficionados a la pesca con caña, famosa por la
abundancia de lenguado y corvina, así como Antana, El Negro, Gallinazo y Boca del Río. También es
posible practicar ciclismo de montaña, parapente, ala delta, espeología, jeep safari, remo, snorkeling,
surfing, windsurfing, velerismo y otros.
La Reserva Nacional de Paracas (RNP) es uno de los principales destinos naturales del país. Creado el 25
de setiembre de 1975 (D.S. Nº 1281-75-AG) sobre una superficie de 335,000 has, se encuentra ubicado
en parte de las provincias de Pisco e Ica, con el objeto de conservar la biodiversidad y los recursos
naturales del área, protegiendo con carácter de intangible la flora y fauna silvestre, restos arqueológicos,
bellezas paisajísticas y escénicas, así como también para mejorar la oferta turística y contribuir con el
desarrollo cultural y la difusión de los valores regionales y locales. Según el Plan Maestro de la Reserva
Nacional de Paracas, en relación a la flora de la reserva, Weberbauer (1983) cita una serie de especies en
el habitat marino, en las dunas de la playa y otras en los cerros más altos de la península, que a pesar de
depender de la garúa no llegan a producir la verdadera formacuión de loma por estar muy dispersos. A
mayor altura (370 a 440 msnm) existen hierbas y subarbustos.
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5.1 INTRODUCCIÓN
Es necesario recordar que dentro del contexto de un Estudio de Impacto Ambiental, las diferencias que
existen entre un efecto Ambiental y un Impacto Ambiental.
El efecto ambiental es aquel cambio en un componente ambiental – dentro de un período y un área definida
- resultante de una actividad o intervención específica, comparado con la situación que se hubiera
presentado, si no se hubiera ejecutado tal actividad. El efecto ambiental es la diferencia entre la condición
ambiental que se establecería con el proyecto y sin el proyecto. En algunos casos estos cambios se pueden
predecir y cuantificar (por ejemplo, el cambio previsto en la carga orgánica de un río con y sin proyecto). En
otros casos, aun cuando la naturaleza del impacto ambiental se pueda predecir, a veces no se logra
cuantificar satisfactoriamente (por ejemplo, un cambio en el valor del paisaje).
El impacto ambiental en cambio, es cualquier alteración significativa del componente ambiental. En otras
palabras, un efecto ambiental se traduce en impacto ambiental si este es percibido y se manifiesta, logrando
afectar sustancialmente al medio ambiente y los seres vivos y no vivos, manifiestan dichos cambios.
El objetivo de este capítulo es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del Proyecto. En
dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los
primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de
identificar tales impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Esta etapa permitirá
obtener información que será de utilidad para estructurar el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como
corresponde, está orientado a lograr que el proceso de rehabilitación y funcionamiento de esta obra vial se
realice en armonía con la conservación del ambiente.
5.2. METODOLOGÍA
Para el análisis de los impactos ambientales del proyecto de mejoramiento vial, se ha utilizado el método
matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre los componentes ambientes
y las actividades del proyecto, facilitando así la comprensión de los resultados finales del estudio.
Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades involucradas durante el desarrollo
del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado relacionado con los
componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.
En la identificación y evaluación de impactos mediante el método matricial, se puede confeccionar una o
varias matrices, lo cual depende del criterio de los profesionales encargados de dicha tarea. Así, en el
presente estudio se ha resuelto confeccionar dos matrices, cuya descripción se muestra a continuación:
En una segunda matriz M2. Denominada Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales se realiza la
evaluación multicriterio de los principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior: para lo
cual, en concordancia con los términos de referencia, se emplea los criterios que se muestran en el Cuadro
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IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES Método de
análisis
matricial
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condición de adversos y
favorables, así como su significación y probabilidad de ocurrencia. Adicionalmente se ha considerado el
plan de manejo ambiental. La significación del impacto ha sido determinada sobre la base de la magnitud,
duración y extensión del impacto.
S = m + e + d + Po
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Dónde:
S = Significancia d = Duración
m = Magnitud Po = Probabilidad de ocurrencia
e = Extensión
Los criterios de evaluación que determinaron las características de los efectos o impactos ambientales y
que permitieron estimar los valores numéricos de significación se describen a continuación:
Magnitud (m)
Este criterio está referido al grado de cómo incide o afecta una determinada actividad sobre un
componente ambiental, considerando la extensión puntualizada sobre la que actúa. Es la medida del
impacto; es decir, la dimensión del cambio cualitativo o cuantitativo de un elemento del Medio Ambiente,
provocada por una acción resultante de una actividad. La calificación determina siguiente puntuación:
valor 1 para una pequeña magnitud, valor de 2 para una moderada magnitud, y valor de 3 para una alta
magnitud.
Duración (d)
Referido a por cuánto tiempo se manifestará el impacto. El impacto puede ser de corta duración si es de
pocos días o semanas toma un valor de 1, moderada si es de meses toma un valor de 2, y permanente
si dura de uno a más años toma el valor de 3. Asimismo, la duración puede calificarse como estacional,
si está determinada por factores climáticos.
Extensión o Área de Influencia (e)
Criterio que indica la distribución o cobertura espacial del impacto. Está relacionado con la superficie
afectada; pudiendo ser puntual, cuando se refiere a áreas muy pequeñas aledañas a las del proyecto
toma un valor de 1; local si su área de influencia se extiende a la infraestructura vial urbana,
campamentos o canteras toma un valor de 2, y regional si se extiende a toda el área del proyecto,
incluyendo zonas de canteras y Almacén de obra; pudiendo incluir centros poblados cercanos a las
obras toma un valor de 3.
Probabilidad de ocurrencia (Po)
Criterio que indica la probabilidad que se manifieste un efecto en el ambiente a causa de una acción o
fuente de impacto. Permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los que están
asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia inevitable
toma valor de 3, o puede tener una alta probabilidad de ocurrencia toma un valor de 3, moderada
probabilidad toma un valor de 2 o baja probabilidad de ocurrencia toma un valor de 1.
CUADRO N° 5.2
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Criterios de Evaluación Nivel de Incidencia Potencial Valor de Ponderación
Positivo +
Tipo de Impacto (t) Negativo -
Baja 1
Magnitud (m) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensión (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duración (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Moderada 2
Probabilidad de ocurrencia (Po)
Alta 3
Indefectible ocurrencia 3
FUENTE: Elaboración propia.
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Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar a los impactos en los siguientes Rangos de
Significación positiva o negativa: Baja Significancia toma valor entre 1.00 – 1.50, significancia moderada
toma un valor entre 1.50 – 2.50, y significancia alta toma un valor entre 2.50 – 3.00, como se muestra en
la siguiente tabla.
CUADRO N° 5.3
TABLA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS
Criterio Nivel de Incidencia Potencial Rangos**
(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los demás criterios que intervienen en la
evaluación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.
Calificación por su mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigables y mitigables, según se aprecia en la
siguiente Tabla.
CUADRO N° 5.4
MITIGABILIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Criterio Nivel de Incidencia Potencial Símbolo
No Mitigable NM
Mitigabilidad (Mi)*
Mitigable M
Magnitud del Impacto. Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio. Se
califica en la forma cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA o ALTA.
Probabilidad de Ocurrencia. Trata de predecir qué tan probable es que se presente el efecto y se califica
como BAJA. MODERADA o ALTA probabilidad de ocurrencia.
Mitigabilidad. Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de
los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigable, de mitigabilidad BAJA.
MODERADAMENTE mitigable y de ALTA mitigabilidad.
Significancia. Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores
y determina el grado de importancia de estos sobre ambiente receptor; su calificación cualitativa, se
presenta como baja, moderada y alta.
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DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
Etapa de Abandono
Abandono del área de patio de máquinas.
Abandono de botaderos
Etapa de Funcionamiento
Funcionamiento del proyecto "Mejoramiento del servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal
de la Av. san Martin, Tramo Comprendido desde la Av. Abraham Valdelomar hasta la av. los
maestros - distrito de Ica - Provincia de Ica - Región Ica".
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Considerando que el proyecto se refiere a una obra Mejoramiento de vía, donde no habrá cambios en el
trazo existente, se estima que la ocurrencia de impactos ambientales estará asociada básicamente al
manejo de las áreas de uso temporal como: campamentos, patios de máquinas, canteras y botaderos. En
menor medida se presentarán en los frentes de trabajo de la obra propiamente dicha, como en los
movimientos de tierra (corte y relleno) a lo largo de la Calle, conformación de pavimentos y construcción de
obras de arte etc.
En los acápites siguientes se describen los principales impactos ambientales identificados y evaluados en
las secciones anteriores (Matriz N°1 y 2).
a. Impactos negativos
En el aire
Incremento de gases de combustión
Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire será producido por la emisión
de gases, tales como: dióxido de azufre (SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de
carbono (002) y óxidos de nitrógeno (NOx), provenientes del funcionamiento de la maquinaria y vehículos
Ilustración 1 diésel, principalmente durante las operaciones de extracción de material de cantera y en los
movimientos de tierra (cortes y rellenos de la vía a ejecutar).
En términos generales, se considera que las emisiones serán de magnitud variable entre baja y moderada
en algunos casos puntuales y en otros lineales a lo largo de la vía; y alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación y de significancia variable entre moderada y baja.
Incremento de ruido
El funcionamiento de la maquinada y los vehículos diesel durante el desarrollo de las mismas operaciones
descritas en los casos anteriores generará un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas áreas.
Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones serán por lo general menores. Sin
embargo, en las áreas próximas no existen elementos frágiles que sean vulnerables a este tipo de
contaminante, como ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados.
Por ello este efecto ha sido calificado como de magnitud variable entre alta y baja con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable entre moderada y baja.
En el Agua
Riesgo de alteración de las aguas superficiales
La escorrentía puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan, sin considerar el
comportamiento de los ríos en época de avenida de agua por lluvia en la Sierra. El problema se
ocasionaría debido a acumulación de materiales durante la construcción de la plataforma y otras causas
que a continuación se describen:
El vertido de materiales y desperdicios al río, incrementando los sólidos en suspensión.
Vertido accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas, así como vertido de aguas
servidas de los campamentos o ubicación de servicios higiénicos con descarga directa los ríos.
Lavado de carros en los ríos.
Explotación de canteras en lecho del río.
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Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, alta probabilidad
de ocurrencia, y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación; siendo por tanto, de
moderada significancia.
En el suelo
Riesgo de alteración de la calidad del suelo
La posibilidad de alteración de la calidad del suelo está referida a los derrames de combustible, grasa y
aceite que puedan ocurrir en las áreas donde opere la maquinaria, principalmente en campamentos y
talleres.
El riesgo de alteración de la calidad del suelo, ha sido calificado como de alta probabilidad de ocurrencia y
de significancia moderada, pues no implicarán volúmenes considerables de vertido.
Asimismo, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación (te medidas de mitigación
En el paisaje
Alteración planta y arboles
Los arboles existente en la Avenida San Martin, son arboles ornamentales, acacias y otros no sean
afectados en la etapa de construcción, así como en la extracción de material de cantera y disposición del
material excedente.
Este impacto ha sido calificado como de magnitud baja, moderada posibilidad de aplicación de medidas
de mitigación y de significancia moderada.
En la vegetación
Reducción de la cobertura vegetal
Este impacto no se producirá porque se conservara la planta ornamental existente, en la etapa de
construcción del proyecto, así como en el área de botaderos y canteras. El impacto ha sido calificado como
de baja magnitud con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, y significancia baja.
En la fauna
Perturbación de la fauna local
En el área de construcción y durante el desplazamiento de la maquinaria, no podrían ocasionar
perturbación en la fauna local, por encontrase el proyecto dentro de la ciudad,
Según la literatura disponible, ninguna de las especies indicadas, se encuentran incluidas en las listas de
especies amenazadas o en riesgo de extinción.
Debido a la pequeña dimensión de las áreas a ser intervenidas en relación, a la magnitud del ecosistema
se prevé que este impacto sea de magnitud baja, con moderada y alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación y de significación baja.
En el aspecto social
Riesgo de afectación de la salud pública
La emisión de material particulado durante los movimientos de tierra (corte y relleno), transporte de
material y conformación de pavimentos, también podría afectar la salud de los habitantes de los habitante
al contorno de la vía, en mérito a estas consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, alta probabilidad de ocurrencia, con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación y de significancia variable entre moderada y baja.
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b. Impactos Positivos
Generación de empleo local
La generación directa de empleo es decir, todos los puestos de trabajo que demandará el Proyecto de
proyecto "Mejoramiento del servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal de la Av. san Martin, Tramo
Comprendido desde la Av. Abraham Valdelomar hasta la av. los maestros - distrito de Ica - Provincia de
Ica - Región Ica" en mención está conformada desde la categoría especializada hasta las categorías
inferiores y no especializadas de la escala laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra. Considerando
que se dará preferencia a la mano de obra local, este impacto se producirá en las localidades circundantes
al proyecto.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud: pues no obstante ser de
influencia zonal y de moderada duración el número de trabajadores es pequeño en relación a la PEA local.
Por lo tanto este impacto es de baja significancia; no por ello deja de constituir una importante fuente de
generación de ingresos para la población local. Mejorando su capacidad de acceso a los bienes y servicios
locales, reflejándose en la mejora del nivel de vida.
a. Impactos Negativos
En el Agua
Alteración del drenaje natural
Este impacto no se produciría por que no se alterara las quebradas o causes de los ríos en la construcción
de Mejoramiento de las Calles, el impacto ha sido calificado como de baja magnitud, baja probabilidad de
ocurrencia, con alta posibilidad de aplicación de medidas correctiva y de significancia baja.
En el suelo
Riesgo de alteración de la calidad del suelo
La posibilidad de alteración de la calidad del suelo durante la etapa de abandono de obras, está referida a
los derrames accidentales o deliberados de combustible, grasa, aceite, entre otros restos, que puedan
ocurrir principalmente en las áreas ocupadas por los campamentos y patios de máquinas.
Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada magnitud y de alta probabilidad de
ocurrencia presenta alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, siendo de significancia
moderada.
En el paisaje
b. Impactos Positivos
Generación de empleo y capacidad adquisitiva local. Se ha calificado como de moderada significancia.
a. Impactos Negativos
En el aire
En esta etapa se observará un incremento del tráfico vehicular, por lo tanto, también en los gases de
combustión.
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b. Impactos Positivos
En el Suelo
Disminución del riesgo de erosión
La construcción de pavimentos, veredas y sardineles, estructuras permite reducir la posibilidad de erosión.
Por lo tanto se ha calificado como de alta significancia.
En el Suelo
Disminución de partículas suspendidas
El Asfaltado de la vía, reduce la emisión de material particulado (polvo) en todo el tramo del proyecto,
mejorando la calidad de aire, Por lo tanto se ha calificado como de alta significancia.
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DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
Calidad de agua
Comercial local
Transitabilidad
Calidad de aire
Generación de
Salud publica
ocupacional
Fauna local
Calidad de
Calidad de
Seguridad
Cobertura
publica
empleo
vegetal
paisaje
Salud
suelo
vía
DESCRIPCIÓN
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Demolición general (pavimento, veredas y otros) - - - - - - - + -
Desplazamiento de la maquinaria y herramientas - - - + - - + -
Extracción, de material de cantera. - - - - - - - + -
Transporte de material. - + -
Conformación (sub base y base y similar ) - - - + - - + -
Pavimento asfaltico ( imprimante y asfalto caliente) - + - - + -
Eliminación del material excedente. - - - - - - + -
ETAPA DE ABANDONO DE OBRA
Abandono de botaderos - - - - - -
ETAPAS DE FUNCIONAMIENTO
Funcionamiento de la vía Av. San Martin + +
Tipo de Positivo +
Impacto Negativo -
Sin Impacto
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DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
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DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
Alteración de Extracción, de material de cantera. En cantera - Baja Baja Moderada Moderada 1
PAISAJE
paisaje Eliminación del material excedente. Lugar de botadero - Moderada Baja Moderada Moderada 2
Demolición general (pavimento,
Riesgo de Área de trabajo - Baja Alta Alta Baja 1
veredas y otros)
FLORA perturbación de la
flora total Extracción, de material de cantera. En cantera - Baja Alta Alta Baja 1
Eliminación del material excedente. Lugar de botadero - Baja Alta Alta Baja 1
Demolición general (pavimento,
veredas y otros) En las áreas trabajo - Moderada Alta Alta Moderada 2
Riesgo de
FAUNA perturbación de la Desplazamiento de la maquinaria y
A lo largo de la vía - Baja Moderada Moderada Moderada 2
fauna total herramientas
Extracción, de material de cantera. Lugar de botadero - Moderada Baja Moderada Moderada 2
Incremento de la
En toda el área de
cobertura de los El proyecto en su conjunto - Baja Baja - Baja 1
influencia
servicios de salud
Demolición general (pavimento,
veredas y otros) Área de trabajo - Baja Alta Alta Baja 1
Desplazamiento de la maquinaria y
A lo largo de la vía - Baja Alta Alta Baja 1
herramientas
Riesgo de Extracción, de material de cantera. Lugar de cantera - Moderada Alta Moderada Moderada 2
afectación de la
salud Conformación (sub base y base y
Lugar de cantera - Baja Alta Alta Baja 1
SOCIAL similar )
Pavimento asfaltico ( imprimante y
Lugar de cantera - Baja Alta Alta Baja 1
asfalto caliente)
Eliminación del material excedente. Lugar de cantera - Moderada Alta Moderada 2
Demolición general (pavimento,
Área de trabajo - Baja Alta Alta Baja 1
veredas y otros)
Riesgo de
afectación de la Desplazamiento de la maquinaria y
A lo largo de la vía - Baja Alta Alta Baja 1
salud del personal herramientas
de obra Extracción, de material de cantera. Lugar de cantera - Moderada Alta Moderada Moderada 2
Conformación (sub base y base y Lugar de cantera - Baja Alta Alta Baja 1
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"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. SAN MARTIN, TRAMO COMPRENDIDO DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO
DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
similar )
Pavimento asfaltico ( imprimante y
Lugar de cantera - Baja Alta Alta Baja 1
asfalto caliente)
Eliminación del material excedente. Lugar de cantera - Moderada Alta Moderada 2
En el área de
Generación de
El Proyecto en su conjunto influencia del + Baja Baja - Baja 1
empleo
proyecto
Riesgo de
En todos los
afectación a la El Proyecto en su conjunto - Moderada Moderada Moderada Moderada 2
frentes de trabajo
seguridad publica
ETAPA DE ABANDONO
Alteración de la Estación de
Abandono pateo de maquinas - Baja Alta Alta Baja 1
cavidad del suelo maquinas
SUELO
Abandono de canteras En las canteras - Moderada Alta Alta Baja 1
Riesgo de erosión
Abandono de botaderos En los botaderos - Moderada Alta Alta Baja 1
Alteración de la Eliminación del material excedente. En las canteras - Moderada Alta Alta Baja 1
PAISAJE
calidad del paisaje Abandono de botaderos En los botaderos - Moderada Alta Baja 1
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Alteración de la Funcionamiento de la vía Av. San
AIRE Lugar intervenida - Baja Alta Alta Moderada 2
calidad del Aire Martin
Funcionamiento de la vía Av. San
SOCIAL Seguridad publica Lugar intervenida - Baja Alta Alta Moderada 2
Martin
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DESDE LA AV. ABRAHAM VALDELOMAR HASTA LA AV. LOS MAESTROS - DISTRITO DE ICA - PROVINCIA DE ICA - REGIÓN,
Las interacciones que figuran en la Matriz M1, del total de los componentes, el 45 % son sin impacto, 44 % de
impacto de negativo, 11 % de impacto positivo.
Las interacciones que figuran en la Matriz M2, del total de los significancia el 27 % son de significancia moderada y
el 73 % de significancia baja.
Asimismo, se puede observar que el componente ambiental más afectado lo constituye el de calidad de aire,
molestias por ruido y las características ecológicas, en menor grado por la intervención sobre las vías de transporte,
principalmente causado por el ruido de la maquinaria y equipo a emplear durante la fase constructiva, además de la
generación de material particulado fino, por el movimiento de desmonte. En cuanto a los factores sociales, éste se
ve beneficiado para ambas fases del Proyecto por el empleo que producirá su ejecución, así como por los beneficios
que le traerá a la población mejorar el ornato de la ciudad.
PROPUESTA DE CLASIFICACIÒN
En síntesis las matrices se pueden resumir en que los valores de magnitud e importancia de los trabajos a realizar
obtienen valores moderado y la evaluación elementos afectados señala que son puntuales los trabajos que podrían
afectar el medio ambiente, los cuales además son mitigables y no ponen en riesgo recursos intangibles.
Por todos los aspectos mencionados, el impacto se puede clasificar como de Impacto Moderado, cuyos efectos
negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas de aplicación técnicamente
sencillas, por lo tanto el proyecto se encuentra en clasificación: CATEGORÍA II, descrita en la Ley Nº28611, Artículo
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6.1 GENERALIDADES
Sobre la base del análisis de impactos, se ha elaborado el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA). El cual
constituye un Documento Técnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas de acción,
denominados instrumentos de gestión ambiental, orientados a prevenir corregir o mitigar los impactos ambientales
que serían generados por la ejecución de la obra mejoramiento de la Av. San Martin ultimas cuadras.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas más significativas
corresponderán a la fase de funcionamiento, y las negativas a las fases de construcción y abandono de obras,
estando asociados principalmente a los movimientos de tierra, durante la conformación del pavimento, extracción y
transporte de material de cantera.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) pretende lograr que la ejecución de las obras de mejoramiento se realice con la
mínima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el área de influencia del proyecto. Siendo
necesario para ello.
6.1.2 Estrategia
El Plan de Manejo Socioambiental, se encuentra enmarcado dentro de una estrategia de conservación del medio
ambiente en armonía con el desarrollo sostenible. Su aplicación está concebida para realizarse antes, durante y
después de las obras de construcción de la pavimentación de Av. San Martin , con el fin de lograr una mejor
conservación del ambiente. Se considera como instrumentos de la estrategia, la implementación de los siguientes
programas:
Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas
Programa de Monitoreo y Seguimiento
Programa de Educación y Capacitación Ambiental
Programa de Manejo de Canteras
Programa de Manejo De Los Depósitos De Material Excedente
Programa de Manejo de Residuos
Programa de Señalización Ambiental
Programa de Revegetación
Programa de Supervisión Ambiental
Programa de Contingencias
Plan de Manejo Social
Programa de Abandono de las Instalaciones de Apoyo
Programa de Inversiones
El Contratista está obligado a implementar en su integridad, el Plan de Manejo Socioambiental del
presente estudio.
El Contratista deberá coordinar previo al inicio de las obras con la Policía Nacional y Gobiernos Locales
involucrados, con el fin de desarrollar relaciones armónicas con la población, que hagan posible la
ejecución exitosa del proyecto, evitándose todo tipo de conflictos con la población local. Paralelamente, se
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solicitarán los permisos correspondientes por la utilización de áreas canteras, lugares de depósito de
materiales excedentes, entre otros que sea necesario.
Para garantizar el cumplimiento de los programas contemplados en el Plan de Manejo Socioambiental, será
necesaria la Supervisión Ambiental respectiva, durante el periodo de obra que es de aproximadamente, 03 meses.
Entre las principales obligaciones del Supervisor Ambiental están:
Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Socioambiental expuesto en el presente capítulo.
Realizar la supervisión de las obras específicas de manejo, prevención y mitigación ambiental.
Realizar charlas conjuntas con El Contratista, sobre el Plan de Manejo Socioambiental y
concientización ambiental al personal de obra y a la comunidad involucrada.
Velar por el cumplimiento de las normas de conservación ambiental y legislación ambiental vigente.
Identificar los impactos ambientales no previstos en el presente Plan de Manejo Socioambiental, los
que puedan presentarse durante la construcción y/o operación de la pavimentación, y plantear las
medidas correctivas de solución.
Este programa está constituido por un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o correctivas para los
impactos identificados. A continuación se detallan las actividades que deben ser ejecutadas durante todo el proceso
mejoramiento de la pavimentación de Av. San Martin.
ETAPA PRELIMINAR
b. Riesgo de enfermedades
Medida.- Durante el proceso de contratación de mano de obra, El Contratista deberá exigir como requisitos,
certificados médicos y vacunas con vigencia plena. En caso que el personal evaluado no tuviese la vacuna
requerida, deberán apersonarse a los Centros de Salud para su vacunación respectiva, evitando de esta manera, la
propagación de enfermedades.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
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El abastecimiento de agua será a través de camiones cisterna, los cuales deberán disponer de una bomba para
poder tomar agua de la fuente más cercana canal de riego y ríos, teniendo cuidado en no contaminar o generar
sólidos suspendidos en dichas fuentes.
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Cuando se realicen las labores de carguío de material, el medio de transporte utilizado (volquetes, dumpers, etc.)
deberá estar completamente detenido y puesto el freno de emergencia, a fin de prevenir accidentes.
El personal técnico que labora en la zona de mantenimiento de las máquinas debe atender las emergencias con un
personal técnico de apoyo; así como, arreglos mecánicos y eléctricos de la maquinaria, cuando exista la necesidad
de hacer reparaciones fuera de esta zona.
Los vehículos y maquinarias que se utilicen en obra estarán provistos de un adecuado mantenimiento y dispondrán
permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de
carburación.
Los vehículos y maquinarias estarán dotados de señales y/o distintivos que aseguren su presencia, tanto en
funcionamiento como en descanso.
El personal conductor de vehículos y maquinaria, contará permanentemente con un fotocheck y con la licencia de
conducir, respectivamente.
El personal conductor de vehículos y maquinarias, tendrá que someterse a exámenes periódicos y a un control de
récord de faltas de tránsito.
Los vehículos y maquinarias estarán provistos de un botiquín de primeros auxilios.
Todo vehículo destinado al transporte de trabajadores, deberá estar equipado con asientos. Los pasajeros deberán
permanecer sentados mientras el vehículo éste en movimiento. No se permitirán pasajeros de pie.
Los vehículos de transporte de material, dispondrán de una lona y/o toldo que cubra el material que se transporta.
En el caso de material fino se humedecerá la superficie del material y también la lona y/o toldo que se coloque.
Los vehículos y maquinarias al circular por Centros Poblados restringirán la velocidad, debiéndose tomar las
medidas necesarias para hacer cumplir esta disposición.
Los conductores de vehículos serán sometidos periódicamente y al azar, a una prueba de dosaje etílico.
Los conductores de vehículos y maquinaria están prohibidos de transportar personal ajeno a la obra.
Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en un buen estado de conservación el
sistema eléctrico, especialmente la iluminación y también el sistema hidráulico (frenos).
ETAPA DE OPERACIÓN
A continuación se incluyen las medidas de manejo ambiental para los principales impactos ambientales de potencial
ocurrencia durante la etapa de operación de la carretera en estudio.
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Tiene como objetivo permitir una evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de las variables
ambientales, tanto de orden biofísico como socioeconómico, siendo su objetivo comprobar que las medidas
preventivas, correctivas y/o mitigación propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas.
Durante las etapas de mejoramiento de Av. San Martin, se tendrá en cuenta:
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Fuente: Reglamento de la Ley General de Aguas
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pruebas mensuales para determinar el grado de afectación del incremento del nivel sonoro en las zonas
mencionadas. La empresa Contratista se responsabilizará del monitoreo de los niveles sonoros.
Se recomienda tener como referencia los niveles máximos permisible que se indican en los Cuadros 6.4 y 6.5
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ambiental), que es competencia de los gobiernos locales ―establecer medidas de control de ruido del tránsito y de
los transportes colectivos‖.
Los valores establecidos por el Gobierno Local también deberán cumplir con los Estándares para la Calidad
Ambiental para Ruido que se presentan en el cuadro inferior.
El Concesionario será responsable del monitoreo periódico de los niveles sonoros emitidos por el tránsito vehicular a
lo largo de la carretera.
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Durante el traslado del material por el camino de acceso la velocidad de los camiones de carga debe ser baja, por
motivos de seguridad. De la misma manera, todo el camino deberá ser humedecido periódicamente para evitar la
emisión de polvo y señalizado.
Seguidamente se detallan procedimientos para el manejo de los lugares de depósito de materiales excedentes, con
el propósito de que no afecten la calidad paisajística, cobertura vegetal, erosión de suelos, accidentes laborales y
conflictos con terceras personas:
Los caminos de acceso y los depósitos de material excedente deben estar apropiadamente señalizados,
para evitar accidentes.
El suelo superficial con materia orgánica, deberán ser previamente removidas y guardadas adecuadamente
para ser posteriormente utilizadas durante la Etapa de Abandono.
Durante la Etapa de Abandono las superficies superiores del depósito de material excedente deben ser
compactadas mediante 4 pasadas de tractor sobre oruga. Luego se debe restituir el suelo almacenado.
Este suelo restituido debe ser regado hasta su capacidad de campo. Y finalmente, puede ser sembrado con
plantas adaptadas a esta zona de vida. Las distancias entre las hileras de plantas perpendiculares a la
pendiente, dependerán de la pendiente, a mayor pendiente más cercanas serán las hileras (ver Programa de
Revegetación).
Los taludes del material depositado será de 1:1, los cuales serán compactadas y revegetadas para su
protección con la erosión y así prevenir que no ocurran futuros desmoronamientos. Para promover la
estabilidad de los taludes se propone sembrar hileras de plantas de algarrobo, overo y/o papelillo de acuerdo
a las pendientes.
Las medidas de readecuación se encuentran explicadas en el Programa de Abandono.
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se dispondrán en lugares adecuados para su almacenamiento y posterior eliminación en áreas de disposición
adecuados.
El abastecimiento de combustible, deberá efectuarse de tal forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras
sustancias contaminantes al suelo o cursos de agua. Similares medidas deberán tomarse para el mantenimiento de
maquinarias y equipos. Análogamente, las operaciones de lavado de la maquinaria deberán efectuarse en lugares
alejados de los cursos naturales de agua. Esta actividad se realizará en áreas acondicionadas y construidas para tal
fin (patio de maquinarias), donde los suelos serán impermeabilizados, y las aguas derivadas a trampas de grasas.
Toda el área donde se ubicarán las maquinarias y equipos deberá ser terreno firme y nivelado, con adecuados
sistemas que aseguren su buena estabilidad.
Se revisará frecuentemente el estado de los vehículos y maquinarias a fin de corregir cualquier fuga o escape de
lubricantes y/o aceites.
En los caminos de acceso y en los lugares que se amerite por la excesiva emisión de material particulado, se deberá
regar o humedecer adecuadamente dichas vías, a fin de evitar la emisión de polvo que pueda afectar al personal de
obra, a poblaciones y zonas de cultivo aledañas.
El Manejo de Residuos tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda producirse
sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos, generados por las actividades a
desarrollarse durante la ejecución de las obras mejoramiento de pavimentación de la Av. San Martin. Las medidas
planteadas serán ejecutadas por el Concesionario, a fin de lograr las siguientes metas, en cuanto a manejo de
residuos:
Identificación y clasificación de los residuos (domésticos, peligrosos, constructivos, etc.).
Minimización de la producción de residuos en general.
Selección de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminación de los residuos.
El Programa de Manejo de Residuos se divide en sub-programas, que deben ser aplicados, a fin de cumplir los
protocolos especializados de manejo y disposición de residuos. Estos sub-programas incluyen lo siguiente:
Manejo de residuos sólidos de instalaciones.
Manejo de residuos peligrosos.
Manejo de residuos de las actividades de construcción.
Manejo de residuos líquidos.
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6.7.2 SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE INSTALACIONES
Durante la construcción de la obra, las fuentes de desechos sólidos deben ser ubicadas en las principales
instalaciones del campamento de obra, tales como los ambientes de los obreros, las oficinas, almacenes, talleres,
etc.
Los residuos sólidos de instalaciones, están conformados por los residuos de papeles, vidrios, cartones, metales,
plásticos, trapos, restos de comida, envases de conservas desechadas, entre otros, provenientes del campamento
de obra.
El Sub-programa de Manejo de Residuos Sólidos de Instalaciones, será implementado en base a los siguientes
principios:
Capacitación del personal de obra sobre principios de manejo de residuos sólidos.
Distribución apropiada y etiquetado de los contenedores de residuos sólidos.
Minimización de producción de residuos sólidos.
Reciclaje y reutilización
Transporte seguro de residuos sólidos.
Disposición final de residuos sólidos.
Reciclaje y reutilización
El Contratista deberá contactarse con las autoridades locales, a fin de verificar la existencia de centros de reciclaje;
si tales centros son localizados, todo residuo debe ser recolectado en contenedores claramente identificados y
almacenados, para luego ser transportados a esos centros. Asimismo, se identificarán usuarios potenciales de
materiales reutilizables, tales como: aluminio, botellas de vidrio, recipientes de metal, etc.
Los neumáticos usados deben ser entregados a la población local interesada, a fin que le pueda dar uso (por
ejemplo, en juegos infantiles, etc.). De no ser una opción factible, se tendrán que depositar en un relleno autorizado.
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Cuadro 6.8 Composición estimada de residuos sólidos que se Generan en un campamento de obra
Tipo de Residuos Porcentaje (%)
Excrementos 30
Residuos de alimentos 25
Residuos de papel 15
Residuos de origen industrial (bolsas, latas, etc.) 10
Residuos originados por el aseo personal 5a10
Varios 5a10
Para el diseño del microrrelleno sanitario se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
Duración de la ejecución de obra (t)
Número del personal de obra (Np)
Densidad de la basura doméstica (660 Kg/m3 según Norma E.010 - Cargas(Db)
Producción diaria estimada de residuos sólidos por persona, según la Organización
Mundial de la Salud (OMS), (pdp) = 0.4 Kg/día
Considerando los parámetros indicados se puede calcular el volumen de residuos sólidos a ser depositados en el
microrrelleno sanitario, para lo cual se utiliza la siguiente expresión:
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V = t x pdp x Np / Db
Donde:
V : Volumen de la zanja (m3)
t : Duración de la ejecución de obra (días)
pdp : Producción diaria por persona (Kg/día)
Np : Número de personas a ser servidas
Db : Densidad de los residuos sólidos o basura(Kg/m3)
Una vez determinado el volumen neto del microrrelleno sanitario, se fila una profundidad de 2.50 m, en el que se
considera una altura de relleno con residuos sólidos de 1.50 m y de 1.0 m de cobertura final, el que estará
conformado con relleno de material propio.
La zanja o trinchera deberá tener una sección transversal de forma trapezoidal invertida, para lo cual se recomienda
un ancho superior de 3.00 m por conveniencia para la operación manual; así como un talud de 3:1 (V:H), teniendo
en cuenta las características del suelo y la profundidad de excavación, resultando un ancho de fondo de 2.00 m.
Considerando las medidas indicadas y el volumen de residuos a depositar, resulta una longitud de trinchera de 6.00
mI.
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El Contratista deberá establecer vínculos o contactos para el reciclaje de estos residuos, en la localidad más
cercana.
Queda terminantemente prohibido eliminar residuos de lubricantes, combustibles, aceites y grasas en las áreas de
depósitos de material excedente de obra (botaderos) o en el microrrelleno sanitario.
Baterías usadas
Cada vez que las baterías usadas sean reemplazadas, estas deberán ser almacenadas en un lugar seguro del
campamento de obra (en la zona de resguardo de baterías de repuesto), hasta que sean dispuestos en zonas
autorizadas por la Supervisión Ambiental, previo tratamiento adecuado.
Filtros usados
Siempre que se reemplacen los filtros, podrán ser desechados al relleno sanitario, siempre y cuando se asegure que
no estén contaminados con hidrocarburos u otras sustancias peligrosas.
Neumáticos usados
Los neumáticos usados y desechados serán transportados al lugar de compra de repuestos; caso contrario, deberán
ser dispuestos en los depósitos autorizados por la Supervisión Ambiental.
El Contratista buscará y asegurará el destino final de estos residuos, principalmente en la localidad más cercana del
lugar donde se almacenó, o procederá a la donación de estos materiales a la población local que los requiera.
Materiales contaminados con hidrocarburos
Los trapos sucios u otros materiales contaminados con hidrocarburos deberán ser recolectados y almacenados en
recipientes con tapa hermética, para ser dispuestos en los depósitos autorizados por la Supervisión Ambiental.
Consideraciones operativas
Las medidas mínimas que debe seguir el Contratista, a fin de realizar una práctica segura de almacenamiento de
residuos peligrosos son:
Los residuos peligrosos, serán dispuestos en contenedores (cilindros, etc.), hechos de un material resistente y
compatible con el residuo, herméticamente cerrados. Se separarán los solventes, ácidos, y cáusticos, para evitar
reacciones por incompatibilidad.
Serán almacenados temporalmente las baterías usadas, pilas, así como los residuos de lubricantes y combustible,
etc., en áreas o espacios designados para el uso exclusivo de los residuos peligrosos. Estos residuos no deberán
almacenarse por más de 2 meses.
Los ambientes de almacenamiento temporal deberán estar cerrados al acceso de personas no autorizadas para
evitar derrames o incendios; para lo cual, deberán contar con las señales de precaución y peligro, para proteger a
los trabajadores y público que circunde por el área del campamento de obra. Asimismo, estos ambientes deben
estar protegidos contra las inclemencias del tiempo (del sol y de las lluvias).
Las áreas de almacenamiento temporal deberán estar ubicadas lejos de las aguas superficiales y áreas agrícolas.
Deben inventariarse todos los contenedores ubicados en el área de almacenamiento de los residuos peligrosos.
Los contenidos de todos los contenedores deben estar claramente etiquetados, en letras que tengan un tamaño de
por los menos 15 cm.
Todos los líquidos residuales deben almacenarse en contenedores cerrados; estos no deberán ser llenados hasta el
tope, dejándose un margen de 10 cm para la expansión. Los residuos sólidos o semisólidos deben almacenarse en
contenedores abiertos.
Está terminantemente prohibido abrir los contenedores de residuos y manipularlos durante el proceso de recolección
y traslado de los mismos.
Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento temporal de los residuos.
Para el transporte hacia la zona de disposición final de los residuos peligrosos, se debe tomar todas las medidas
necesarias, a fin de que no se produzca derrames o escapes en caso de accidentes de los vehículos de transporte.
La disposición final de los residuos peligrosos, se realizarán en los depósitos autorizados por la Supervisión
Ambiental; siendo el Contratista responsable por el adecuado manejo, transporte y disposición final, en
concordancia con las disposiciones legales vigentes.
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Consideraciones constructivas y/u operativas
En la conformación de las áreas de disposición final (botaderos), las que serán utilizadas para la eliminación de los
materiales excedentes de obra, resultantes de los diversos trabajos que se realizarán en la construcción de la
carretera, se tendrán en cuenta las siguientes medidas:
Todo material sobrante producto de la demolición de estructuras, de excavaciones o material no adecuado para la
construcción, deberán transportarse y depositarse adecuadamente en los lugares previamente seleccionados
(botaderos); queda terminantemente prohibido que sean arrojados a los predios aledaños, hacia las laderas o al
cauce de cursos de agua naturales.
Previa a la conformación del depósito o botadero, donde sea necesario, se retirará la capa orgánica del suelo. El
material orgánico retirado se colocará en sitios adecuados, de forma que sea posible su uso posterior en la
restauración de estas zonas.
En los depósitos o botaderos autorizados se dispondrá el material heterogéneo, compactándose por lo menos con 4
pasadas de tractor de orugas, sobre capas de un espesor adecuado.
Para el tratamiento del material rocoso, se procederá a colocar dicho material desde adentro hacia afuera de la
superficie para permitir que el material se segregue y se pueda realizar una selección de tamaños; los fragmentos
más grandes deben situarse hacia la parte externa del depósito, de forma que sirvan de protección definitiva del
talud.
Los taludes de relleno, en las áreas de disposición, cumplirán con las recomendaciones de las normas de diseño,
necesarias para evitar la erosión pluvial y su desestabilización. Para el caso de utilizarse banquetas, estas se han de
conformar en cada depósito utilizando pendientes de 1:1.5 (V:H).
Cuando el depósito se encuentra totalmente conformado, las áreas que se encuentren expuestas a la erosión pluvial
deben ser revegetadas, con plantas naturales de la zona, siempre que el caso lo requiera.
Trampa de grasa
a. Descripción
La Trampa de Grasas consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una entrada sumergida y de una
tubería de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto interceptar las grasas y jabones que de no eliminarse,
continuarían hacia el sistema de tratamiento, haciéndolo impermeable y menos eficiente.
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b. Localización
La Trampa de Grasas estará ubicada en el campamento de obra, en un sitio accesible y de fácil limpieza, entre las
tuberías que conducen aguas de cocina o lavaderos y el tanque séptico; en la zona de lavado o mantenimiento de
las maquinarias, estará después de la cuneta principal que lo encierra.
c. Capacidad
La selección de la capacidad de la trampa de grasas, se basa en el número de personas servidas. Se estima que el
campamento de obra albergará a 30 personas, considerando que el restante, que representa a la mayoría,
pernoctará en sus viviendas, en virtud que se maximizará la utilización de mano de obra local.
Para 30 personas servidas, se plantea una trampa de grasas de una capacidad efectiva de 0.166 m3; con las
siguientes dimensiones: Long. = 0.55 m, Ancho= 0.55 m y altura= 0.85 m.
d. Limpieza
La trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de cantidades apreciables de grasa al
tanque séptico. La grasa que es retirada de la trampa, quedará depositada en el campamento de obra, el cual podrá
enterrarse en un depósito que se aperturará para este fin y las grasas de la zona de mantenimiento y/o lavado de los
equipos de construcción, deberán ser retenidas en recipientes herméticos para su posterior traslado hacia un relleno
sanitario autorizado.
A. Señales Ecológicas
Contendrán mensajes sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales, el medio ambiente y
ubicación de instalaciones. Serán ubicadas según convenga, en coordinación con la supervisión ambiental de obra.
Los paneles contendrán frases breves como:
Protege la flora y fauna
Conserve el Medio Ambiente
Depósito de Material Excedente
Cantera en explotación
Restos Arqueológicos
No arrojes basura
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OBJETIVOS
El Programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivos:
Comprobar que las medidas de mitigación propuestas en el presente Informe de Evaluación Socioambiental sean
realizadas; así como, la evaluación de la eficiencia de dichas medidas correctivas.
Constatar la ocurrencia de los impactos ambientales identificados en el presente Informe de Evaluación
Socioambiental, detectando problemas ambientales que no pudieron ser previamente identificados, a fin de adoptar
las soluciones adecuadas para la conservación del ambiente.
Proporcionar información fidedigna a ser usada en la verificación de los impactos ambientales; mejorando así, las
técnicas de predicción de impactos ambientales, y la calidad y oportunidad de aplicación de las medidas correctivas.
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El Contratista deberá programar la realización de pruebas periódicas de los equipos y unidades móviles, destinadas
para la Unidad de Contingencias, en una frecuencia mensual, a fin de examinar su operatividad y asegurar que
puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una emergencia.
Básicamente se considera durante los trabajos de rehabilitación de la vía; donde es probable la ocurrencia de
incendios ya sea por inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de
transporte, accidentes por corto circuito eléctrico en los campamentos y/o grupos electrógenos.
Par tal efecto, se deberá considerar las siguientes pautas:
El personal operativo deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, principalmente los dispositivos
de alarmas producto y sofocar el fuego, utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono, o
bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.
Para apagar un incendio eléctrico: de inmediato cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores
de polvo químico seco, dióxido de carbono o BCF (bromocloro difluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.
Relación de equipos de respuesta al incendio
El Contratista, deberá contar un equipamiento adecuado para el control respectivo de incendios, los cuales deberán
incluir: radios portátiles, cisterna, bomba portátil, mangueras, tanques portátiles, tractor, baldes, cilindros, carretillas,
escobas, equipos de iluminación, gafas de seguridad, máscaras antigás, botines de seguridad, equipos y materiales
de primeros auxilios.
En la utilización de extintores se deberán seguir las siguientes recomendaciones:
Los extintores utilizados para incendios serán del tipo de polvo químico seco (ABC) de 9 Kg; no deberán estar
bloqueados por mercancías o equipos.
Cada extintor será inspeccionado cada mes, puesto a prueba y mantenimiento, de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante, debe llevar un rótulo con la fecha de prueba, y fecha de vencimiento.
Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente.
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Se tendrá como reserva de prevención, una buena cantidad de arena seca, y acciones, distribuciones de equipo y
accesorios para casos de emergencias.
Se deberá adjuntar un plano de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de
comunicación, etc.), en los campamentos, que serán de conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
El personal (administrativo y operativo) debe conocer los procedimientos para el control de incendios; dentro de los
lineamientos principales se mencionan:
. Descripción de las responsabilidades de las unidades y participantes.
. Distribución de los equipos y accesorios contra incendios en las instalaciones.
. Dispositivos de alarmas y acciones para casos de emergencia.
. Dispositivos de evacuación interna y externa.
. Procedimientos para el control de incendios.
. Organigrama de conformación de las brigadas, en las que se incluye el apoyo médico.
Procedimientos para el control de incendios
Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o usando extintores de tal forma de sofocar de
inmediato el fuego. Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro
El Plan de Manejo Social es un instrumento de Gestión Social, que permite Planificar, Definir y Facilitar la aplicación
de Medidas Sociales, destinados a prevenir, Mitigar o Controlar los impactos sociales generados por las actividades
de mejoramiento de la pavimentación de a Av. San Martin.
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El PMS, constituye un documento técnico, que contiene un conjunto de medidas orientadas a Prevenir, Corregir o
Mitigar los impactos sociales Potenciales del proyecto.
Las medidas de Prevención evitan que se presente el impacto o disminuya su severidad.
Las medidas de corrección permiten la recuperación de la calidad social del componente afectado luego de un
determinado tiempo.
Las medidas de Mitigacion son propias para los impactos irreversibles, para los cuales no es posible restituir las
condiciones originales del medio, sin embargo, existe la posibilidad de atenuar o Mitigar los impactos que se han
producido o se producirán.
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excedentes. El área utilizada por las construcciones provisionales, debe quedar totalmente limpia de basura,
papeles, trozos de madera, etc.; sellando si lo hubiese, pozas de tratamiento de aguas negras y el desagüe.
Una vez desmantelado el patio de máquinas, se procederá a escarificar el suelo, y readecuarlo a la morfología
original del área. En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser raspados hasta 10 cm., por
debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación y transportados a los lugares de depósito de materiales
excedentes.
Los pozos utilizados como trampas de grasas deben ser sellados, sin dejar ningún tipo de hondonadas.
El suelo contaminado deberá ser retirado en su totalidad, almacenado y transportado hacia un relleno sanitario
autorizado por la Municipalidad Provincial.
Canteras
Durante el abandono de las áreas intervenidas en las canteras se deberá prever que los cortes finales tengan el
talud adecuado, de acuerdo a las características del material, recomendándose el talud 2:1 (V:H). Asimismo, será
necesario el renivelado de todo material excedente de la explotación de las canteras, adecuándolas a la
geomorfología del entorno hasta una profundidad de 0,30m; así como realizar el peinado, alisado o redondeo de
taludes para suavizar la topografía y evitar posteriores procesos erosivos, sedimentación, inestabilidad de taludes y
deslizamientos..
Recoger todo tipo de material contaminante como madera, plásticos, alambres, etc. y transportarlo a relleno
sanitario autorizado
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La ejecución del proyecto afectará inevitablemente de algún modo al medio físico (suelos, agua, aire, etc) así
como también a la flora y fauna que habite en dicho medio conformando el ecosistema. En tal sentido y apuntando
precisamente a disminuir el grado de afectación, el presente EIA, incluye una serie de propuestas para prevenir,
eliminar, minimizar tales impactos en beneficios del medio ambiente según el Plan de Manejo Ambiental PMA) y un
plan de monitoreo para el control y medición de los posibles impactos identificados y evaluados. El Plan de
Monitoreo mostrado en el Cuadro N°6.1 presenta las siguientes ventajas:
Los ejecutores del Plan de Monitoreo deberán ser personas o entidades calificadas y autorizadas ampliamente
conocedoras de PMA, la legislación ambiental y las técnicas de monitoreo, asesorado por el especialista ambiental.
El siguiente cuadro muestra el Programa de Monitoreo propuesto para controlar el cumplimiento del PMA.
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Cuadro N° 6.1 Monitoreo Ambiental
Programa de Monitoreo
Ámbito de plan de Manejo
Impacto Ambiental Frecuencia Periodo de Parámetro
Ambiental. Muestra Muestreo
de muestreo muestreo Evaluando
Impermeabilización
Impermeabilizar por lo Permeabilidad
deficiente de la casa de Tierra Casa de Desde la
menos con arcilla existente Semanal (apreciación-
máquinas-suelo movida maquinas instalación
en la zona visual)
contaminado
Arrojo de basura en Suelo-
Ver manejo de desechos Observación Locación de Desde la
campamentos y Diario apreciación
sólidos visual campamento instalación
alrededores visual
Descarga de afluentes a Poza de tratamiento antes de Poza de Desde el
Agua Quincenal Poza
cursos de aguas naturales verterse a cursos naturales tratamiento instalación
En la etapa de abandono
Cubrir con arcilla o Sellado correcto
Pozo séptico y relleno Observación Pozo, relleno y
material impermeable Al final Abandono del pozo y
sanitario visual alrededores.
Tapa luego con tierra relleno
removida restaurar área.
Se prevé la emisión de gases
Emisión gaseosas
en todas las etapas de __ __ __ __ __
permanentes.
rehabilitación es mínima
Arrojo de basura a lo A lo largo de Desde la
Educación ambiental Observación Diario Suelo-agua
largo del camino los caminos instalación
Programa de seguimento o Control de Desde el inicio de
Ruido En rio Al final Aire
vigilancia sonometro las operaciones
Explotación de canteras Programa de manejo de
Agua 1 vez al final Aceites y grasas
en uno canteras
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8.1 GENERALIDADES
El Programa de Contingencias tiene como objetivo establecer las acciones que se deben de ejecutar
frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida
humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto así como evitar retrasos y costos
extra durante la ejecución de la obra de mejoramiento vial.
A continuación se explica la metodología a llevar a cabo en el proceso del programa de contingencias.
Inicialmente deben identificarse los .posibles eventos impactantes tomando como base el Plan de Manejo
Ambiental previamente presentado, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón de las cuales se
clasifican en:
Contingencias accidentales
Aquellas originadas dentro del trabajo y que requieren pueden producir pérdida de vidas. Entre éstas se
cuentan tas explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caldas,
ahogamiento, incineración).
Contingencias técnicas
Originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de
diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y extra costos para el proyecto. Entre ellas se
cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el
suministro de insumos, entre otros.
Contingencias humanas
Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población
establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias
pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa propietaria, dificultades de orden
público, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente.
Manejo de contingencias
Se deberá comunicar previamente a los centros de salud de la ciudad de concepción sobre el inicio de las
obras de construcción, para que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir
Cuadro N° 8.1
Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto de Rehabilitación
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Los impactos positivos se producirán básicamente en la etapa de operación de las obras, siendo el medio
social y económico el más beneficiado pues los calles pavimentadas generarán condiciones adecuadas para la
prestación de los diversos servicios de educación, salud, comunicaciones, etc a nivel local.
2. Los impactos potenciales negativos se generarían en todas las etapas del proyecto, siendo de mayor
notoriedad aquellos que se producirían durante las etapas de construcción y abandono en los componentes
agua, suelo, paisaje, flora y fauna y estado de salud, ocasionados por las operaciones de movimiento de tierras
(cortes y rellenos), explotación de cantera, en la disposición de materiales residuales, en la instalación y
funcionamiento de los campamentos, patios de maquinarias. Estos impactos, por lo general serian de magnitud
variable entre moderada y baja, de significancia variable entre moderada y baja (valoración cualitativa y de
grado variable entre 1 a 2 (valoración cualitativa).
3. El mejoramiento de la pavimentación de la Av. San Martin, proyectada resulta ser ambientalmente viable,
siempre que se cumplan las especificaciones técnicas y diseños contenidos en él Expediente Técnico y las
prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
4. Se recomienda ejecutar las acciones mínimas indicadas en el plan de manejo ambiental para reducir y/o mitigar
las alteraciones causadas durante los trabajos de rehabilitación que comprende las siguientes acciones:
Medidas de Mitigación. Programa de Educación Ambiental, Programa de Manejo de Canteras y Botaderos.
Programa de Manejo de Campamentos, Programa de Manejo de Residuos Sólidos, Programa de Señalización
Ambiental y Seguridad Vial, Programa de Abandono de Obra y Programa de Revegetación. Especificaciones
Técnicas y Cronograma de implementación.
5. Es importante que la Supervisión de la Obra cuente con el Estudio de Impacto Ambiental de modo que
disponga de los elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han sido
recomendadas en los distintos Planes Manejo Ambiental, Monitoreo, Abandono y Contingencias.
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BIBLIOGRAFÍA
Oficina Nacional de Evaluación de los Recursos Naturales (HONREN). Mapa ecológico del Perú. Lima
1976.
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