REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“RAFAEL MARIA BARALT”
UNIDAD CURRICULAR: AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
PROF. SANDRA NAVAS SERVITA.

“LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS AMBIENTALES

ORGANIZACIONALES”

Autor:
Jiovanny Jesús Oviol Vargas.
C.I V-18.049.467

Santa Ana de Coro, marzo 2021.

 Cada vez son más frecuentes las actividades humanas, desarrolladas hacia la
preservación del medio ambiente, puesto que se ha identificado el riesgo que
corremos al sobrecargar la capacidad de la tierra para absorber desperdicios
contaminantes del aire y del agua, lluvia acida, desechos sólidos, desperdicios
tóxicos, son graves y perjudiciales a largo plazo, lo que ha traído como resultado
que, las consideraciones ambientales pasen a ocupar un lugar importante en
las estrategias y políticas de desarrollo en todos los países. En ese sentido,
buscar el crecimiento económico primero, para luego añadir medidas que mitiguen
su impacto negativo sobre el medio ambiente no es eficaz ni eficiente,
particularmente desde el punto de vista de la relación entre el costo de las
medidas paliativas y sus resultados.

Una concepción más adecuada de desarrollo debe llevar hacia medidas que
promueven en forma simultánea el crecimiento económico, la reducción de
la pobreza y mejoras en el medio ambiente, es decir el desarrollo sostenible; estas
medidas en la actualidad son concebidas como políticas ambientales, que no son
más que, el conjunto de esfuerzos políticos, valga la redundancia, para conservar
las bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible; en
ese sentido, desde los años 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha
convertido en un sector político autónomo cada vez más importante, tanto a nivel
regional y nacional como internacional, por lo que en los gobiernos de muchos
países hay un ministerio encargado de temas ambientales y a nivel de empresas,
la política ambiental es un requisito de los sistemas de gestión medioambiental
certificados como ISO 14001.

Ahora bien, a propósito del tema, en el presente informe voy a proceder a dar
respuesta a una serie de interrogantes, que son el objetivo de esta investigación:

1. ¿Qué importancia tienen el uso de las normas ISO 14000 en las empresas y
para el ambiente?

2. ¿Qué importancia tienen las aduanas ecológicas, cuantas aduanas ecológicas

existen en Venezuela?

3. ¿Mediante qué mecanismos se regula el derecho ambiental en Venezuela?

4. ¿Por medio de qué organismo se recaudan los impuestos y tributos en
Venezuela?

En relación a la primera interrogante, la importancia del uso de las normas ISO

14000 en las empresas y en general en el medio ambiente, radica en que, el
objetivo de dicha norma, consiste en la estandarización de formas de producir y de
prestar servicios que protejan el medio ambiente, aumentando la calidad del
producto y, en consecuencia, la competitividad de la organización ante la
demanda de productos cuyos componentes y procesos de elaboración son
realizados dentro de un contexto que respeta el medio ambiente; ya que es la
primera serie de normas que permite a las organizaciones de todo el mundo
realizar esfuerzos ambientales y medir su actuación siguiendo unos criterios
comunes aceptados internacionalmente, al mismo tiempo que expresa cómo
establecer un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) efectivo.

El cumplimiento de dichos estándares internacionales por parte de las

organizaciones consecuentemente ha alertado a los países, especialmente a los
más desarrollados, sobre dos cuestiones principalmente: la preocupación por la
salud de las personas y la responsabilidad ambiental, por lo que dichas cuestiones
han sido elevadas al plano internacional, siendo la Organización Internacional de
Normalización (ISO) la encargada de tomar cartas en estos dos asuntos; por ello,
desde hace 30 años se han ido estructurando una serie de normas, no centradas
exclusivamente en la estandarización de la calidad de los productos sino también
abordando temas más delicados como la actividad ambiental que realizan esas
organizaciones.

Ahora bien, en relación a las aduanas ecológicas, puedo señalar que, el 29 de

junio de 2007 fue presentado el concepto de Aduanas Ecológicas venezolano en
la Organización Mundial de Aduanas (OMA), Bruselas, quedando sentado como
parte de los criterios que definirán las Aduanas del Siglo XXI a nivel mundial; su
importancia radica en que son los entes del estado encargados de velar por el
cumplimiento de los tratados en materia ambiental, no sólo dentro de los procesos
de entrada, paso y salida de mercancías, sino también, en el frágil entorno
ambiental en que las mismas se encuentran ubicadas, colaborando con todos los
organismos competentes para la preservación del ambiente, por lo que es
importante destacar el hecho de que, Venezuela es hoy en día, el único país que
cuenta con dos aduanas catalogadas con ecológicas, que son:

 La Aduana Principal Ecológica de Santa Elena de Uairén.

 La Aduana Principal Ecológica de Puerto Ayacucho.

Es preciso ahora señalar el mecanismos por el cual en la actualidad se regula

el derecho ambiental en Venezuela; en ese sentido, el Ordenamiento Jurídico
ambiental venezolano encuentra su base en los Artículos 127, 128 y 129 de
nuestra Carta Magna (CRBV), citados ya por nuestra catedrática, cuya esencia es
que, toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida
y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado y para ello, El Estado
debe proteger el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los
procesos ecológicos, los parques naturales y demás áreas de especial importancia
ecológica.

En el mismo orden de ideas, el artículo 107 misma norma, establece la

obligatoriedad de la educación ambiental en los términos que se transcriben a
continuación:

“La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades

del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana
no formal”

Deviene así, la educación ambiental en un proceso participativo que debe

ocurrir principalmente en el ámbito de las comunidades que se inserta en todas
sus instituciones, espacios (escuelas, parques, organismos locales, servicios
públicos, empresas, etc.) y es transversal a todas las actividades sociales.

Con relación a la última interrogante, el SENIAT (Servicio Nacional Integrado

de Administración Aduanera y Tributaria), conjuntamente con los organismos
competentes en materia ambiental, tiene esa función importante, a través del
control que ejerce en las aduanas de la entrada, tránsito y salida de las personas y
bienes, también actúa para impedir la comercialización o intercambio de desechos
tóxicos y peligrosos, así como el ingreso, tránsito, salida y la fabricación y uso de
armas nucleares, químicas y biológicas, e impedir la comercialización y tráfico
internacional de la fauna y flora protegida.

Igualmente, este ente del Estado, busca la concientización de la ciudadanía,

usuarios y funcionarios para el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las
sustancias tóxicas y peligrosas que en las aduanas puede poner en grave riesgo
el medio ambiente y la salud de la comunidad aledaña a las aduanas, por lo que
hacen además un control rígido de ese tipo de mercaderías a los fines de evitar
que los consignatarios dejen las mercancías abandonadas en las aduanas y se
hagan responsables tanto por el almacenaje como por la destrucción de las
mismas, en caso de ser necesario.