Un recorrido por la ley 115 durante 20 años
Rastreando 20 años de perspectiva de la ley general de educación (LEY 1115)
El surgimiento de la ley 115
Desde la finalización de la guerra de los mil
días el congreso de la república estaba mas al
pendiente de sus problemas partidarios que de
reformar integralmente la sociedad, hasta la
constitución de 1991 es que se abre la
posibilidad a la elección de las politicas
educativas, pues hasta ese entonces toda
decisión estaba en manos del presidente. De
esta reforma es que surge una ley encargada
de regular la educación y esta sería la 115
(1994). Del surgimiento de la ley se debe de
enfatizar la participación y su puesta sobre la
mesa de los derechos de los educadores y los
educandos. Aunque como parte de la
tendencia de ese entonces en los principìos
planteados con la ley se introdujeron
"perspectivas neo liberales".
Ley 115 y él contexto neo liberal
Tras el debate popular y colectivo que trajo la
constitución de 1991 de las necesidades del
territorio nacional, la praxis llevó a el
descubrimiento de problemas en la ejecución
de la ley desde el presupuestol, la falta de
profesores, la uniquidad del curriculo, las
jornadas agotadoras y el desentendimiento
general de la educación planteando "la
autogestión municipal" mediante el
presupuesto de los territorios. Esto llevó a que
desde la tesoría se planteasen "medidas
eficaces" cómo las propuestas da fabrilización
de la educación planteando que se contratasen
maestros a menor precio y en mayores
cantidades reduciendo los requisitos para el
ejercer de la profesión docente.Estas
propuestas se concentrarón en el llamado PAE
( Él plan de apertura educativa) Los choques
entre lo escrito en la constitución y la realidad
material no fueron un problema pues este plan
aplicó la gran mayoría de sus propuestas neo
liberlaes cómo lo fue la focalización del gasto,
el subsidio directo, la descentralización y las
pruebas de evaluación, entre otros que
trataremos en este recorrido. Al final todo esto
igualmente se vio recortado por la inflación
creciente y significante que estaba aplastando
a todos los paises de latino America esto junto
al rechazo popular y de los gremios docentes
llevó a la disolución de la reforma en su
totalidad
La ley 715 de 2001
El ascenso del enfasís neo liberal no
hizo más que incrementar y con el
gobierno de andrés pastrana se
derrogó la ley que buscaba la
descentralización educativa, esto en
marco del reajuste presupuestal y en
un marcado periodo de austeridad
estatal. En este periodo se incluyeron
catedras para incentivar lo propuesto
en la constitución con la catedra de
constitución; entre ella los temas de
libertad de cultos, la legislación para
personas sordo mudas y la ley de
multiculturalidad.
podemos encontrar una evolución del manejo del menejo de los gobiernos a lo
que respecta la institución de lo educativo. Esto se puede ver desde las reformas
sin sentido de las necesidades de la población civil o de sectores especificos de
la población, de igual manera el contraste es especial pues desde su
consolidación se planteó una sociedad colombiana diferente hasta la actualidad,
pues han sucedido gran cantidad de cambios institucionales que nos permiten
hacernos preguntas sobre ¿Cual es la educación que necesita nuestro pais?
Planes Decenales de Educacion: El Estatuto Docente: La Revolucion Educativa y la Politica Educativa para la Retos del Balance:
El Salto educativo: las
Ley 30 de 1992 1996-2005 y 2006-2016 Consolidacion del sistema Prosperidad... y la Paz:
prioridades del sector educativo
1997-1998 ¿QUE ES?: Es una ley que regula los educativo neoliberal: - La ausencia de una ley estatutaria ha sido
Las leyes de educación no surgen ¿QUE ES?: El Plan Nacional Decenal de derechos y obligaciones de docentes, y Algunas caracteristicas del obstaculo para el reconocimiento pleno de la
hablando de "una sola educación" la Educacion (PNDE) constituye un se diferencia de los convenios colectivos ¿De que se trata?: contexto en que esto topico educacion como un derecho fundamental.
Durante el periodo de Ernesto
consideración se debe construir desde documento orientador cuya importancia es de trabajo ya que este NO es un tuvo lugar: - Revisar y actualizar los 13 fines de la ley 115
Samper, se planteó el llamado plan
la subjetividad de todos los niveles de darle continuidad a la politica educativa y producto de una negociacion con el Dos periodos presidenciales de con enfasis en postconflicto y paz.
de Salto Educativo, que cumplió
educación , este debate no se ha dado poder garantizar que se sostenga en todos empleador sino que es fijado por la Uribe Velez con ejecucion de su - La politica educativa del - El problema actual de la educacion esta
parcialmente la estrategia
en el pais y no se plantea el acceso los propositos y programas, independiente legislativa y solo este organismo puede denominada " Revolucion gobierno Santos: " La referido al tipo de sistema que la rige. Es
impulsada por el neo liberalismo de
igualitario a todo tipo de educación, si del gobierno de turno en un periodo de diez modificarlo. Educativa" educacion es el necesario revisar toda la normatividad que
Gaviria, en este periodo se fue
no al mas conveniente para las años. combustible que mueve las reglamenta la estructura y funcionamiento del
"defensor del neoliberalismo,
necesidades del estado en este - En 1979 el magisterio logra Fue igual a: locomotoras de la sistema educativo.
acentuaron los concensos y se
entonces se buscó la iniciativa a la - 1996-2005: concertar el Decreto-Ley 2277 prosperidad" . - Necesidad de consolidar un sistema
establecieron las prioridades
privatización para encontrar esos - Ideado para garantizar continuidad y - Intervencion de estrategas El afianzamiento del modelo - Postura omisa del educativo autonomo para evitar el control
mencioandas anteriormente.
recursos faltantes para la educación coherencia neoliberales en el control fiscal del neoliberal en la educacion gobierno Santos frente a la estatal en programas y contenidos para
mediante la iniciativa a la inversión - Elaborado por iniciativas de estatuto docente. mediante un modelo de gestion. propuesta de reforma de la gestionar la diversidad etnica y cultural del
privada en instituciones publicas, organizaciones de la sociedad civil - Expedicion unilateral Ley General de Educacion. pais.
mediante la compra de partes de la - ampliamente debatido en variados gubernamental del Decreto 1278 del Un modelo de Gestion caracterizado - Estrategia de primer orden: - Separacion completa de la educacion privada
instituci´ón. al final la MANE , mesa escenarios academicos. 19 de junio 2002. por: Educacion para la paz y la respecto de la oficial, con un estatuto especial
amplia estudiantil detuvo este avance - Coexistencia problematizadora de dos reconciliacion. de regulacion.
y logró que se devolviese . El gobierno - 2006-2016: estatutos docentes con enfoques - Cobertura educativa medida por - Balance de la Ley General - El tema docente ha de articularse a una
en su defensa buscaba generar más - Su elaboracion fue convocada por el MEN diferentes. el numero de matriculas. de Educacion. solucion desde la nocion de " cuestion
cobertura, pero definitivamente no fue bajo el gobierno de Uribe Velez. - Ingreso al servicio educativo de - Calidad medida por estandares y - Influencia internacional docente" con tratamiento de todos sus
el mejor metodo - Convocatoria con cualquier profesional. competencias. (EPT, Unesco, Unicef, CME, problemas.
metodologiafundamentalmente virtual - Regresion del estatuto (se - Eficiencia y eficacia. Clade, redes internacionales - Cualificacion docente que responda a las altas
- Se reconicio que el PNDE (1996-2005) desprofesionaliza el ejercicio del sector educativo, OEI). exigencias del sistema e instituciones
NO habia sido apropiado ni aplicado. docente). El sistema educativo colombiano educativas.
- Promocion de PED, PEM, PEI. con base en el consumismo - Calidad determinada mediante
- Revision 115 de la ley. globalizado, favorece la asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad, y
mercantilizacion de la educacion. aceptabilidad.
- Revision del regimen evaluativo orientado al
Problemas que esto acarrea: mejoramiento de los procesos de mediacion
educativa sin animo clasificatorio.
- Subordinacion de los fines - Reforma a la educacion superior en la
educativos a la economia. consolidacion de un solo sistema que
- Desprofesionalizacion de la abarque desde la educacion inicial hasta la
docencia. superior.
- Desfinanciacion estatal.
- Consolidacion de la evaluacion
por competencias.