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RAZON
Señor Juez, doy cuenta a Usted que en la fecha se trabaja el presente expediente al haber
sido asignada a su despacho como especialista judicial desde el día de hoy 16 de enero
del 2023.
Lo que informo a Usted para los fines que estime pertinentes.
EXPEDIENTE : 00017-2023-0-3103-JM-FT-01
MATERIA : VIOLENCIA FAMILIAR
JUEZ : VARGAS JIMENEZ ANTHONY ENRIQUE
ESPECIALISTA : FERNANDEZ CASTRO MARIA MILAGROS
DEMANDADO : ARROYO GONZA, ARNULFO
DEMANDANTE : PAUCAR NOLASCO, SANTOS
En ese sentido, el artículo 1° de la Ley N° 30364 señala “La presente Ley tiene por
objeto prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia producida en el ámbito
público o privado contra las mujeres por su condición de tales, y contra los integrantes
del grupo familiar; en especial, cuando se encuentran en situación de vulnerabilidad,
por la edad o situación física como las niñas, niños, adolescentes, personas adultas
mayores y personas con discapacidad. Para poder cumplir con este propósito, la Ley N°
30364 ha generado un proceso especial conformado por dos etapas: i) etapa de
protección, que se inicia desde que la denuncia es recibida hasta la decisión que tome el
Juzgado de Familia sobre las medidas de protección y/o cautelares solicitadas para las
víctimas; y, ii) etapa de sanción, que tiene como finalidad imponer –de ser el caso- una
pena para el sujeto denunciado por los actos de violencia en agravio de la víctima. Así
estructurado el proceso especial de violencia familiar, no cabe duda que en la Etapa de
Protección a cargo del Juez de Familia, la actividad jurisdiccional no está orientada a
identificar y condenar culpables ni a reconocer derechos a favor de la parte agraviada
sino principalmente a proteger a la mujer y a la familia como instituto natural y
fundamental de la sociedad, evitando que en su interior se produzcan nuevos actos de
violencia, así como procurar el restablecimiento del clima de paz y armonía que debe
imperar en las relaciones familiares a través de medidas de protección o medidas
cautelares más idóneas para el bienestar y seguridad de la víctima, procurando además
la recuperación de ésta.
El artículo 5° de la ley 30364, define la violencia contra las mujeres como "cualquier
acción o conducta que les causa muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico
por su condición de tales, tanto en el ámbito público como en el privado. Se entiende
por violencia contra las mujeres: a. La que tenga lugar dentro de la familia o unidad
doméstica o en cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o
haya compartido el mismo domicilio que la mujer. Comprende, entre otros, violación,
maltrato físico o psicológico y abuso sexual. b. La que tenga lugar en la comunidad,
sea perpetrada por cualquier persona y comprende, entre otros, violación, abuso
sexual, tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el
lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o
cualquier otro lugar. c. La que sea perpetrada o tolerada por los agentes del Estado,
donde quiera que ocurra", y El artículo 6° de la Ley 30364 define la violencia contra
los integrantes del grupo familiar como: "cualquier acción o conducta que le causa
muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico y que se produce en el contexto
de una relación de responsabilidad, confianza o poder, de parte de un integrante a otro
del grupo familiar".
4.2. En el caso que nos ocupa, se aprecia que la denuncia ha sido formulada por la parte
agraviada PAUCAR NOLASCO SANTOS, contra ARROYO GONZA ARNULFO,
indicando que la parte denunciada es su conviviente, con lo cual queda evidenciado que
la violencia se habría producido contra un integrante del grupo familiar.
Si bien es cierto, el artículo 16° de la Ley N° 30364, modificada por Decreto Legislativo
N° 1386 establece los plazos para resolver el caso y además ordena como regla general
que el mismo se resuelva en audiencia, pues por excepción (riesgo severo) el Juez puede
prescindir de la realización de dicha audiencia; también es cierto que, en este momento
nuestro país se encuentra enmarcado en un estado de emergencia sanitaria ocasionada
por el COVID-19; en tal sentido, en virtud del principio de inmediatez, el estado de
emergencia sanitaria y lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1470, publicado el 27
de abril del 2020, “el juzgado de familia con competencia material en la emergencia
sanitaria dicta en el acto las medidas de protección y/o cautelares idóneas,
prescindiendo de la audiencia, no siendo necesario contar con la ficha de valoración
de riesgo, informe psicológico u otro documento que por su inmediatez no sea posible
obtener, urge tomar decisiones a fin de no dejar de otorgar tutela jurisdiccional efectiva
que se traduce en brindar protección oportuna a la víctima de violencia. Por tanto,
resulta razonable prescindir de la citación de las partes a una audiencia de decisión
de medidas de protección.
8.1. Ahora bien, el artículo 10° y 12° del Reglamento de la Ley N° 30364, aprobado por
Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP establece que: “para la valoración de los
medios probatorios se observan, entre otros, las reglas de la lógica, la ciencia y las
máximas de la experiencia (…) se admiten y valoran, de acuerdo a su pertinencia,
todos los medios probatorios que puedan acreditar el riesgo, la urgencia, necesidad de
protección de la víctima y el peligro en la demora; se debe observar la posibilidad de
que la sola declaración de la víctima sea hábil para desvirtuar la presunción de
inocencia, si es que no se advierten razones objetivas que invaliden sus
afirmaciones”. Para tal efecto, se deben considerar los resultados de la ficha de
valoración del riesgo, la existencia de antecedentes policiales o sentencias en contra de
la persona denunciada, la relación de la víctima con la persona denunciada, la diferencia
de edades o relación de dependencia entre la víctima y la persona denunciada, la
situación económica y social de la víctima, la gravedad del hecho y la posibilidad de
una nueva agresión, entre otros aspectos que revelen vulnerabilidad, conforme lo regula
el artículo 22-A de la Ley N° 30364, incorporado por Decreto Legislativo N° 1386,
publicado el 04 de setiembre del 2018.
8.2. Es así que, el Juez al evaluar el caso debe ponderar la proporcionalidad entre la
eventual afectación causada y las medidas de protección y de rehabilitación a adoptarse.
Para ello, debe hacer un juicio de razonabilidad de acuerdo a las circunstancias del caso,
emitiendo decisiones que permitan proteger efectivamente la vida, la salud y la dignidad
de las víctimas.
En tal sentido, analizando los hechos y a la luz de los medios probatorios con que se
cuenta, se debe precisar lo siguiente:
11.2. Por último, es necesario precisar que la actividad jurisdiccional en esta etapa no
está orientada a identificar y condenar culpables ni a reconocer derechos a favor de
la parte agraviada, sino principalmente a proteger a la mujer y a la familia como
instituto natural y fundamental de la sociedad, evitando que en su interior se
produzcan actos de violencia, así como procurar el restablecimiento del clima de
paz y armonía que debe imperar en las relaciones interpersonales a través de
medidas de protección o medidas cautelares, conforme lo regula el Artículo 6 del
Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP que aprueba el reglamento de la Ley N°
30364.
o al juzgado de paz letrado o al que haga sus veces para el inicio del proceso por faltas,
según corresponda, conforma a sus competencias, quedando con copias certificadas para
formar un cuaderno relativo a las medidas de protección adoptadas, a fin de garantizar
su cumplimiento y posterior evaluación. […]”. En aplicación del principio de
informalidad, eficacia y debida diligencia se notificará vía correo electrónico y/o casilla
electrónica al Ministerio Público debido a que se tiene digitalizado los actuados.
Siendo que a la fecha se han retomado las labores del Poder Judicial, estando el personal
de notificaciones de los Juzgados de Ayabaca, realizando trabajo presencial y mixto, les
correspondería realizar las notificaciones vía cedula de las presentes medidas de
protección, cuando no sea posible realizarlo a través de otro medio tecnológico
fidedigno.