TRABAJO GRUPAL:

INVESTIGACION DE LOS OTEC

Asignatura: Capacitación de RRHH

Carrera: Técnico Administración RRHH
Docente: Srta. Claudia Pérez Harismendy
Estudiantes: Jennifer Castro Reyes, Ana Salinas
Riquelme, Jeimmy Díaz Araya, Nataly Carvajal Bravo
y Katherine Henríquez Valdivia

Fecha entrega
28, Junio de 2013
 RESUMEN EJECUTIVO

Los Organismos Técnicos de Capacitación, OTEC, son instituciones acreditadas por el

SENCE con exclusividad para ejecutar actividades de capacitación que puedan ser
imputadas a la Franquicia Tributaria y ser contratadas por el Servicio para la ejecución de
cursos financiados con sus recursos públicos.

Trabajo con empresas de la comuna y la provincia para obtener de ellos saldos de

franquicia tributaria para dirigir estos fondos a Becas sociales en beneficio directo de la
gente de diferentes comunas.

Su principal labor es contribuir a aumentar la competitividad de las empresas y la

empleabilidad de las personas, a través de la aplicación de políticas públicas e
instrumentos para el mercado de la capacitación e intermediación laboral, proponiendo al
desarrollo de un proceso de formación permanente a los habitantes.

La OTEC, participa en la capacitación para empresas públicas y privadas a través de

diferentes fondos concursables y licitaciones. Uno de ellos es el Convenio Marco.

para formar una OTEC se debe contar con ciertos requisitos por ejemplo: Contar con
personalidad jurídica, la que deberá  tener como único objeto social la prestación de
servicios de capacitación., Acreditar que disponen de la certificación bajo la Norma NCh
2728, establecida como Norma Oficial de la República por la Resolución Exenta Nº 155,
del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, publicada en el Diario Oficial el
19 de mayo de 2003, o aquélla que la reemplace, Disponer en forma permanente de una
oficina administrativa en la región en la cual se solicita su inscripción en el registro,
acreditada según lo establece el reglamento y acompañar los antecedentes y
documentos que se requieran para los efectos de proporcionar la información pública
necesaria para la inscripción.

Finalmente la OTEC busca lograr una inserción en la formación de competencias

laborales, diseñando programas de perfeccionamiento para generar personas calificadas
que respondan a los nuevos desafíos de la economía regional y del país”.
 INTRODUCCION

El presente informe busca proporcionar información relevante de los organismos técnicos

de capacitación (OTEC) de acuerdo con los requisitos solicitados por la norma ISO
9001:2008 y la norma chilena de calidad de los organismos técnicos de capacitación,
nch2728.

La visión de la otec es lograr una inserción en la formación de competencias laborales,

diseñando programas de perfeccionamiento para generar personas calificadas que
respondan a los nuevos desafíos de la economía regional y del país”.

La misión del OTEC es desarrollar programas integrales de formación laboral,

proporcionando conocimiento significativo técnico profesional; generando habilidades,
actitudes y competencias requeridas.

La OTEC son instituciones acreditadas por el sence con exclusividad para ejecutar
actividades de capacitación que puedan ser imputadas a la franquicia tributaria y ser
contratadas por el servicio para la ejecución de cursos financiados con sus recursos
públicos.

Los Organismos Técnicos de capacitación (OTEC)

Son instituciones acreditadas por el SENCE con exclusividad para ejecutar actividades de
capacitación que puedan ser imputadas a la Franquicia Tributaria y ser contratadas por el
Servicio para la ejecución de cursos financiados con sus recursos públicos.

Como se Forma una OTEC:

Requisitos:
1. Contar con personalidad jurídica, la que deberá  tener como único objeto social la
prestación de servicios de capacitación.
2. Acreditar que disponen de la certificación bajo la Norma NCh 2728, establecida
como Norma Oficial de la República por la Resolución Exenta Nº 155, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, publicada en el Diario Oficial
el 19 de mayo de 2003, o aquélla que la reemplace.

3. Disponer en forma permanente de una oficina administrativa en la región en la cual

se solicita su inscripción en el registro, acreditada según lo establece el
reglamento.

4. Acompañar los antecedentes y documentos que se requieran para los efectos de

proporcionar la información pública necesaria para la inscripción.

1º Requisito: Personalidad jurídica

En la ley chilena el objeto social hace referencia a la "actividad" de la sociedad, para un
OTEC es un requisito fundamental tener como  únicoobjeto social la “prestación de
servicios de capacitación”(a excepción de las Universidades, Centros de Formación
Técnica, Institutos Profesionales y Municipalidades).

2º Requisito: Certificación NCH 2728

Uno de los requisitos básicos para la acreditación de un Organismo Técnico de
Capacitación (OTEC) es encontrarse certificado bajo la Norma Chilena de Calidad NCh
2728. Esta norma es un documento de aplicación nacional que establece los requisitos a
cumplir por los Organismos Técnicos de Capacitación para certificar su Sistema de
Gestión de la Calidad, y considera como insumo los requisitos ISO 9001:2000,
orientándolos hacia la industria de la capacitación.

Bajo el sistema de cumplimiento de requisitos para la certificación NCh 2728, el OTEC

deberá:

 Demostrar en forma continua las mejoras de su gestión para asegurar la

calidad de su oferta de capacitación.
 Demostrar que aumenta su capacidad competitiva y su diferenciación en el
mercado de la capacitación.

 Demostrar su cumplimiento a esta norma para pertenecer al Registro

Nacional de Organismos de Capacitación autorizados por el Sence.
El texto de la Norma NCh 2728 está disponible en las dependencias del Instituto Nacional
de Normalización (INN), Matías Cousiño 64, Piso 5, Santiago. Y en el sitio
web www.inn.cl.

3º Requisito: Oficina administrativa

Características que debe cumplir la oficina administrativa (Casa Matriz) para ser
acreditada ante el SENCE? El Reglamento General de la Ley Nº 19.518, modificada por la
ley Nº 19.967, señala que las entidades que opten a la calidad de organismos técnicos de
capacitación deberán contar con una oficina administrativa apta e idónea en la región en
la cual se solicita la inscripción correspondiente. La entidad postulante podrá tener dicha
oficina a cualquier título. Se entenderá que es apta e idónea para estos efectos, aquella
dependencia que, por una parte, permita otorgar a los usuarios del sistema un buen
servicio, y por otra, cuente con los recursos humanos y técnicos necesarios para
proporcionar un eficiente cometido. La oficina administrativa deberá cumplir con los
siguientes criterios:

a. Separación:
 
Deberá estar ubicada en un espacio físico claramente diferenciado y delimitado respecto
de otras personas jurídicas o naturales (pared divisoria). La oficina administrativa no
podrá encontrarse ubicada al interior de establecimientos de expendio de bebidas
alcohólicas, máquinas tragamonedas y juegos de destreza, de espectáculos, y
establecimientos comerciales.
 b. Individualización:
 
La oficina administrativa deberá contar con una adecuada señalética, claramente visible a
los usuarios (identificador a través de un letrero o placa que contenga la razón social o
nombre de fantasía del Organismo Técnico de Capacitación, y su horario de atención a
público).
 
c. Equipamiento mínimo:
 
La oficina administrativa deberá contar con el mobiliario necesario para poder entregar un
buen servicio, además de: teléfono de red fija con número exclusivo; fax; computador con
conexión a Internet e impresora. Asimismo deberá proveer de los recursos humanos
necesarios a efectos de una adecuada atención a sus usuarios.

NOTA: La oficina administrativa podrá ubicarse al interior de un inmueble habitacional,

siempre que cuente con una entrada independiente al mismo, y que cumpla con los
criterios señalados anteriormente.-

 
d. Apertura de otras oficinas (OTEC ya acreditado)
 
En tal caso el OTEC deberá comunicarlo oportunamente al SENCE, en la respectiva
Dirección Regional donde se realizará la apertura de oficina administrativa a través del
formulario “Actualización de antecedentes OTEC”, que se encuentra en el sitio Web
www.sence.cl. Aquellas oficinas administrativas que no estén registradas en el SENCE,
no podrán ejercer funciones en representación del organismo en ninguna de las
actividades del sistema nacional de capacitación al alero del SENCE. Además, el
representante legal del Organismo Técnico de Capacitación deberá otorgar un mandato a
la persona que lo representará en la región, indicando las facultades que otorga al
apoderado para los efectos de la autorización y realización de cursos o actividades de
capacitación. La autorización deberá otorgarse ante Notario Público y constar en escritura
pública, para efectos de firmar convenios, actos y contratos.
 

e. Sanción para Organismo Técnico de Capacitación que abre una sede sin
informarlo oportunamente al SENCE?
 
Aquellos Organismos Técnicos de Capacitación que no registren y acrediten ante el
SENCE sus oficinas administrativas, podrán ser sancionados con la cancelación de su
inscripción en el Registro Nacional, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 77 letra a) y/o
b) de la Ley Nº 19.518, modificada por la Ley Nº 19.967, del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social.

4º Requisito: Antecedentes y Documentos

1. Formulario de Solicitud de autorización de Organismo Técnico de Capacitación
2. Copia legalizada de la escritura de Constitución de la Sociedad.

3. Extracto de la sociedad. Inscripción del Extracto de la sociedad.

4. Publicación en el Diario Oficial de la sociedad. (No será necesario presentar este

documento en el caso de la sociedad colectiva civil)

5. Protocolización.

6. Modificaciones efectuadas a la sociedad, y los respectivos extracto, inscripción y

publicación en el Diario Oficial, en el orden efectuado, si las hubiere.

7. Si la persona jurídica es de aquellas en que es necesario nombrar a un Directorio,

deberá anexar el Acta de Designación de los miembros del Directorio.

8. Certificado de Vigencia emitido por el Conservador de Bienes Raíces

correspondiente.

9. Copia Legalizada del Rol único Tributario.

10. Copia Legalizada de la Resolución del Ministerio de Educación, siempre y cuando

contare con el reconocimiento de Instituto Profesional, Centro de Formación
Técnica o Universidad.

11. Copia Legalizada de la Resolución del Ministerio de Transportes y

Telecomunicaciones, siempre y cuando la entidad realice actividades de
capacitación y formación a Conductores Profesionales, Clase A.

12. Copia Legalizada de la Resolución de Carabineros de Chile que lo autoriza a

efectuar capacitación en el área de seguridad privada.

13. De las Declaraciones Juradas y Certificados de Antecedentes de los socios,

directivos, gerentes o administradores: Se deberán presentar de acuerdo al orden
de designación la declaración jurada y su respectivo certificado de antecedentes.

14.  De la Certificación de la Norma NCh 2728: Acompañar copia legalizada ante
Notario.

De la Oficina Administrativa:
 
 1. Copia legalizada del instrumento que acredite la tenencia del inmueble, ya sea
título de dominio o contrato de arrendamiento o comodato.
2. Copia de la Patente Municipal.

3. Declaración Jurada de muebles y equipos.

4. Acreditación de la línea telefónica a nombre del OTEC: factura, boleta o contrato

de línea telefónica.

Noticia de actualidad

El nuevo sistema de LCE (Libro de clases electrónico) se implementara El 05 de agosto,

es obligatoriedad el uso del LCE

Las Otec nos han señalado que:

Están de acuerdo y aprueban la medida de registro electrónico de asistencia, pues ayuda

a minimizar, simplificar y acelerar los trámites y hace más confiable el registro, lo que
elimina la posibilidad de fraude con los registros de asistencia.
Independientemente de la inversión que hace Sence en el sistema (de casi USD 1 millón
por año, por tres años), a los Otec les preocupa la inversión que deben hacer en
“huelleros” ($ 50 mil cada uno, aprox.) y eventualmente, en PCs adicionales, sobre todo
porque muchas son pequeñas y son gastos que no se habían considerado.

Por otra parte, hay Otec y empresas que imparten cursos muy pequeños en lugares
apartados o con baja frecuencia. En esos casos, esta medida podría no ser rentable y
significaría no poder continuar.

Funciones de la OTEC

La función de la OTEC, es contribuir a aumentar la competitividad de las empresas y la

empleabilidad de las personas, a través de la aplicación de políticas públicas e
instrumentos para el mercado de la capacitación e intermediación laboral, proponiendo al
desarrollo de un proceso de formación permanente a los habitantes de todas las
comunas.

Este organismo, también busca favorecer al mejoramiento de la calidad de capacitación y

el empleo, a través de la fiscalización sistemática de los procesos que desarrollan los
distintos actores del sistema de capacitación.
Las OTEC también tienen como funciones administrar la ejecución de acciones de
capacitación y formación dirigidas a personas cesantes, que buscan trabajo por primera
vez y trabajadores dependientes o independientes, de baja calificación laboral, con el fin
de mejorar sus competencias laborales y facilitarles el acceso a un empleo o actividad de
carácter productivo.

Administrar la ejecución de acciones de capacitación y formación de jóvenes de escasos

recursos, particularmente de aquellos que han abandonado prematuramente la educación
formal, destinadas a calificarlos en oficios u ocupaciones que les permitan acceder a un
empleo o actividad de carácter productivo.

Estas acciones de capacitación se ejecutan a través de diferentes “Programas de

Capacitación”, los cuales a hacen efectivos a través de llamados a licitación pública para
que los OTEC presenten sus propuestas de cursos.

De acuerdo a lo anterior, las funciones del Departamento de Programas Sociales son:

 Diseñar Programas de Capacitación

 Elaborar Bases de Licitación.

 Coordinar la elaboración de diagnósticos del mercado laboral por las Direcciones

Regionales.

 Efectuar llamados a Licitación.

 Evaluar propuestas de cursos de capacitación

 Adjudicar cursos a los OTEC.

 Tramitar los convenios SENCE – OTEC

 Impartir normas técnicas acerca de la supervisión de las Direcciones Regionales a

la ejecución de los cursos.

 Monitorear y controlar la ejecución de los cursos.

La OTEC, participa en la capacitación para empresas públicas y privadas a través de

diferentes fondos concursables y licitaciones. Uno de ellos es el Convenio Marco. Esta
propuesta de Sence a partir de mayo del 2008, una vitrina virtual en donde cualquier
institución pública o privada puede comprar cursos a través del  sistema. Esta licitación
se genera solo una vez en el año.

Campos de Acción que tiene la OTEC:

Trabajo con empresas de la comuna y la provincia para obtener de ellos saldos de

franquicia tributaria para dirigir estos fondos a Becas sociales en beneficio directo de la
gente de diferentes comunas.
Trabajar la franquicia tributaria, a través de la demanda de los empresarios en beneficio
de sus trabajadores. Junto con capacitación en oficio.

OTEC está en permanente trabajo para transformarse en la oferta principal, en busca de

absorber la demanda a partir de las necesidades de Capacitación de la Corporación
Municipal en el área Recursos Humanos y las necesidades de capacitación específicas
que demande cada una de las áreas de gestión de la Corporación: Salud y Educación.

Bajo el sistema de cumplimientos de requisitos para la certificación NCh 2728, el OTEC

entre sus funciones deberá:

 Demostrar en forma continua las mejoras de su gestión para asegurar la calidad

de su oferta de capacitación.
 Demostrar que aumenta su capacidad competitiva y su diferenciación en el
mercado.
 Demostrar su cumplimiento a esta norma para pertenecer al Registro Nacional de
Organismos de capacitación por el SENCE.
.

Objetivos Principales

Los Organismos Técnicos de Capacitación a personas jurídicas 1 cuyo único objetivo

social es la capacitación, además de la capacitación de universidades, institutos
Profesionales y los centros de Formación Técnicas debidamente registrados para el
efecto en el servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE).

Lo que la normativa de la ley 19518, indica los siguientes objetivos de los OTEC:

 Estos organismo técnicos de capacitación, se entenderá que este proceso está

destinado a promover, facilitar, fomentar y desarrollar las aptitudes habilidades o
grados de conocimientos de los trabajadores con el fin de permitirles mejores
oportunidades y condiciones de vida y de trabajo y de incrementar la productividad
nacional, procurando la necesaria adaptación de los trabajadores a los procesos
tecnológicos y a las modificaciones estructurales de la economía.
 El papel que ocupan estos organismos dentro del sistema es netamente ejecutor,
puesto que diseñar y desarrollar actividades de capacitación o cursos orientados a

1
Personas Jurídicas ( es el reconocimiento a un ser humano, una organización, una empresa u otro tipo de
entidad para asumir una actividad o una obligación que produce una plena responsabilidad desde la mirada jurídica,
tanto frente a sí mismo como respecto a otros), http://definicion.de/personeria-juridica/
 las empresas usuarias de la Franquicia Tributaria, ya sea de manera directa o
intermediaria.

Con el fin de beneficiar a toda empresa que desee trabajar con una OTEC, las empresas
podrán contar con un servicio de capacitación de Calidad y bajo un mejoramiento
continuo, con un claro enfoque al cliente. No debemos olvidar que la globalización de
nuestra economía (Tratados de Libre Comercio, por ejemplo) exigirá mayores estándares
de calidad a las empresas y a sus proveedores de bienes y servicios, dentro de los cuales
destaca la capacitación y por ende los OTEC. Por lo anterior, la certificación será un
elemento vital en las decisiones de capacitación de las empresas.

Los OTEC, entregan la certificación bajo la Norma Chilena de Calidad NCh 2728, la cual
es un documento de aplicación nacional que establece los requisitos a cumplir por
los Organismos Técnicos de Capacitación, para poder certificar su Sistema de Gestión de
la calidad.

Principales Conceptos, Definiciones y Procesos Implicados

Organismos Técnicos De Capacitación (Otec)

Estos organismos, OTEC, son instituciones acreditadas por el SENCE con exclusividad
para ejecutar actividades de capacitación que puedan ser imputadas a la Franquicia
Tributaria y ser contratadas por el Servicio para la ejecución de cursos financiados con
sus recursos públicos.

Deben tener como objeto social único y exclusivo la prestación de servicios de

capacitación (a excepción de las Universidades, Centros de Formación Técnica, Institutos
Profesionales y Municipalidades).

El propósito de estos cambios, es el de impulsar un mejoramiento permanente de la

gestión de calidad de la capacitación.

Existe un registro con disposiciones vigentes los cuales se encuentran a

disposición del SENCE.

Este registro está conformado sólo por las entidades vigentes a la fecha. Su objetivo es
contar con los organismos habilitados para ejecutar las acciones de capacitación ya
indicada e informar acerca de los organismos técnicos de capacitación según sus
características y el desempeño que exhiban al interior del sistema.

1.- Registro Nacional de OTEC

Está encargado de otorgar la información correcta de los Organismos de Capacitación
Acreditados que cumplen con las distribuciones vigentes según la ley 19.967

Para poder conocer este registro la pagina web SENCE habilito un punto de consulta
digitando el RUT de Organismo Técnico de Capacitación, sin punto, incluyendo guión y
dígito verificador, o bien ingresando directamente el nombre.

Digite el RUT Consultar

La información entregada es:

 Empresas y número de participantes capacitados por año

 Cursos activos registrados en SENCE

 Áreas más capacitadas

 Estadísticas en general

2.- Actualización de Información de OTEC:

Esta prestación que entrega El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo está

orientado a la actualización de su correo electrónico & pagina web.

Se digita el nombre de usuario y la clave proporcionada por SENCE, luego se presiona

enviar.  

Se pueden ingresar correos de no más de 60 caracteres.

Rut OTEC
Consultar
Contraseña

La información entregada es:

 Formulario de Actualización de Relatores. 

 Formulario de Actualización de Costos. 

 Formulario de Actualización Antecedentes. 

 Instructivo Formulario de Actualización Antecedentes. 

3.-Registro de Receptores de Fondos Públicos

Aquellos organismos públicos incorporados en la Ley de presupuestos y municipios que
efectúen transferencias, deberán llevar un registro de las entidades receptoras de dichos
fondos.

“En el caso de las entidades que reciban fondos públicos con cargo a la partida
presupuestaria Tesoro Público, la obligación corresponderá a la institución que apruebe la
transferencia o que sancione la asignación de los fondos correspondientes.

Igual obligación regirá respecto de las instituciones que autorizan donaciones o

franquicias tributarias.

En todo caso, deberán registrarse las entidades que sean susceptibles de recibir recursos
públicos contemplados en la Ley Presupuestaria o aquellas con derecho a crédito fiscal
reguladas en el artículo 8º de la Ley Nº 18.985, en el artículo 69 de la ley Nº 18.681, en el
artículo 3º de la ley 19.247, y en el Párrafo 5º del Título IV, de la Ley Nº 19.712.

Asimismo, deberán registrarse las personas jurídicas o naturales que efectúen la

donación correspondiente" (Artículo 1ª Ley Nº 19.862)

"Las entidades receptoras de las transferencias o donaciones deberán mantener

permanentemente actualizada la información que les es exigida por el artículo anterior del
presente reglamento." (Articulo 6º Reglamento de la Ley Nº 19.862)

4.- Certificación Norma de Calidad NCh 2728:

Esta Certificación es un documento de aplicación nacional que establece las condiciones

a cumplir por los Organismos Técnicos de Capacitación para aprobar su Sistema de
Gestión de la Calidad, y considera como insumo los requisitos ISO 9001:2000,
orientándolos hacia la industria de la capacitación.
 CONCLUSION

Se puede concluir en resumen, que el trabajo de los OTEC es fundamental para el

desarrollo tanto laboral como personal de que cada persona que quiera ser parte de estas
capacitaciones, teniendo en consideración que estos programas entregan herramientas
útiles para desempeñarse en cualquier puesto de trabajo.

Los organismos técnicos y SENCE reconocen que, en general, el programa de formación

en oficios funciona bien, sin grandes dificultades, con un alto número de postulantes y una
baja tasa de deserción.

Además, los OTEC son valorados por su condición de organismos pertenecientes al

registro especial, ya que esto los diferencia en cuanto a su misión como organización con
fines sociales, que generan un impacto positivo en la comunidad.

Constituye un desafío el seguir perfeccionando propuestas de oficios atingentes a las

necesidades de los mercados laborales locales, con miras a evitar la emergencia de
oficios que puedan estar saturados en el mercado. para esto, se torna fundamental
avanzar hacia sistemas integrales de información que permitan construir planes de
capacitación innovadores, de vanguardia y ajustados a los escenarios actuales.

Al efectuar este trabajo logramos visualizar la importancia que tienen los OTEC, ya que,
realizan una tarea que rara vez es reconocida por las contraparte de la industria; tarea
que no solo posibilita, en algunos casos, rentabilizar a los OTEC; permite a miles de
ciudadanos tener la posibilidad de contar con una capacitación que le da el inicio de su
camino al desarrollo. Tanto personal como laboral, lo que beneficiaria a muchas
industrias.

Así lo reconocen varios informes que fueron encargados por el SENCE, del cual se
menciona el del año 2005, el que sostiene que los alumnos que evalúan muy
positivamente a los OTEC, están por sobre un 90%.
Bibliografía:

www.sence.cl

https://sites.google.com/a/competitividad.cl/otec/requisitos-para-ser-un-otec

http://www.sence.cl/sence/wp-content/uploads/2012/08/a-guia-para-la-
acreditacion-de-otec.pdf

certificación nch 2728, en http://www.sence.cl

http://www.sanbernardo.cl/contenidos/unidades.municipales/
unid.muni.desarrollo.comunitario_otec.html

 http://sociales.sence.cl/funcion.htm