GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS Reg.

Doc: 03003756
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Reg. Exp: 02287619
____________________________________________________________________________
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

INFORME Nº 00-2023-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE

A : ING. JHONATAN E. ORIHUELA MOLINA

Sub Gerente de Estudios
DE : ING.
Evaluador de Proyectos
ASUNTO : ESTADO SITUACIONAL DEL PROYECTO CUI N°2427391.
REF : a) CARTA
b) Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL
INICIAL EN LA I.E N° 117 EN LA LOCALIDAD DE BUENOS AIRES DEL
DISTRITO DE YAMBRASBAMBA – PROVINCIA DE BONGARA –
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS" con CUI N°2427391.
FECHA : Chachapoyas, 11-01-2022.
__________________________________________________________________________________

Mediante la presente me dirijo a Usted, para saludarle y al mismo tiempo informarle lo

siguiente:

1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

- Mediante Contrato de Gerencia Regional n° 028-2021-Gobierno Regional Amazonas-GGR de fecha 30-12-

2021, se firmó el contrato para el servicio de consultoría de obra para la Elaboración del Expediente
Técnico: “Mejoramiento del Servicio Educativo del Nivel Inicial en la I.E N° 117 En La Localidad de Buenos
Aires del Distrito de Yambrasbamba – Provincia de Bongará – Departamento De Amazonas” con CUI
N°2427391, entre el Gobierno Regional Amazonas y la empresa VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L con
RUC 20538930157 representado por su representante legal Gilver Vargas Lápiz. El monto contractual es
de s/.72,457.63 excluido del IGV, y un plazo de ejecución contractual de 60 días calendarios.

- Mediante Carta Nº 424-2021-GRAMAZONAS/GRI-SGE de fecha 09 de noviembre de 2021, la Sub

Gerencia de Estudios comunica conformidad al entregable Nº 01 – Mecánica de Suelos y Topografía.

- Mediante Carta Nº 014-2022-GRAMAZONAS/GRI-SGE de fecha 21 de diciembre de 2021, la Sub Gerencia

de Estudios comunica conformidad del Entregable N° 02 – Especialidad de Arquitectura.

- Mediante Carta N° 144-2022-GRAMAZONAS/GRI-SGE de fecha 08-08-2022, la Sub Gerencia de Estudios

comunica conformidad de informe n° 3 – Especialidades restantes.

- Mediante Carta N° 011-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 20 de diciembre del 2022, el

representante legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta el Entregable N° 04.
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2. ANÁLISIS

2.1. DATOS DE LA CONSULTORIA:

- DEL ESTUDIO
Proyecto : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL EN LA
I.E N° 117 EN LA LOCALIDAD DE BUENOS AIRES DEL DISTRITO DE
YAMBRASBAMBA – PROVINCIA DE BONGARA – DEPARTAMENTO DE
AMAZONAS”.

Ubicación :
Departamento: Amazonas
Provincia: Bongará
Distrito : Yambrasbamba

Proceso de Selección : Adjudicación Simplificada N° 019-2021-GRA-CS-1

Entidad Contratante : Gobierno Regional de Amazonas

- DEL CONSULTOR
Consultor
Contrato
Sistema de Contratación
Representante Legal
Monto Contractual
Fecha de firma de Contrato
Plazo de Ejecución
: VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L
Representante Legal: Gilver Vargas Lápiz
Jefe de Proyecto: Ing. López Mendoza Luis.
: Contrato N° 028-2021-GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS-GGR.
: Suma Alzada.
: Gilver Vargas Lápiz
: S/. 72,457.63
: 13-09-2021.
: 60 días calendarios.

2.2. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

2.2.1. DEL CONTENIDO DE LOS ENTREGABLES:

Acorde con el Contrato Cláusula Décimo: De los Informes y/o Entregables y Términos de Referencia de
las Bases Integradas del Proceso de selección, establece cuatro (4) entregables, según el siguiente
detalle:
(…)
INFORME N° 01:
A los 15 días contados a partir del día siguiente de la firma del contrato, el Consultor presentará:
 Estudio de Mecánica de Suelos.
 Estudio Topográfico.

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INFORME N° 02:
A los 15 días contados a partir del día siguiente de la conformidad del INFORME N° 01, el Consultor
presentará:

ARQUITECTURA:

INFORME N° 03:
A los 25 días contados a partir del día siguiente de la conformidad del INFORME N° 02, el Consultor
presentará:

ESTRUCTURAS
INSTALACIONES SANITARIAS
INSTALACIONES ELÉCTRICAS, MECANICAS Y DE COMUNICACIONES
ESTUDIOS ESPECIALES
COMPONENTE DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

INFORME N° 04:
A los 05 días, contados a partir del día siguiente de la conformidad del INFORME N° 03, el Consultor
presentará:
Los Estudios Definitivos, se presentarán en 1 original 2 copias y en archivo digital CD, en programas
Word, Excel, Auto Cad, PDF y otros programas editables en los que fue elaborado el Expediente Técnico.
(…)

2.2.2. DE LA PRESENTACIÓN DE LOS ENTREGABLES:

El consultor a la fecha ha realizado la presentación de los cuatro entregables correspondientes, sin

embargo en la presentación del entregable N° 03 ha realizado incumplimiento debido a que ha
presentado reiteradas veces el entregable 3 por 5 veces consecutivas (Ver cuadro de resumen n° 02).

El consultor a la fecha ha realizado la presentación de los cuatro entregables correspondientes, sin

embargo, en la presentación del entregable N° 03 presento penalidades aplicadas según la CLAUSULA
DECIMO QUINTA: OTRAS PENALIDADES, por el persistir en observaciones después de presentar las
subsanaciones de las mismas (Ver cuadro de resumen n° 02).

Para el levantamiento de observaciones del tercer entregable al consultor le correspondía 15 días

calendarios según el punto 13. PLAZO DE EJECUCION Y PRESENTACION DE INFORMES /
ENTREGALES PLAZO. Sin embargo, se evidencia que el consultor ha presentado reiteradas veces el
levantamiento de observaciones, por lo que a partir desde la segunda a la quinta presentación de
levantamiento de observaciones el consultor alcanzo el monto máximo equivalente al DIEZ POR CIENTO
(10%) del monto del contrato por la penalidad por mora, la cual no fue notificada oportunamente por el
evaluador responsable en su momento.

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Cuadro 1: Administración de Contrato

FIRMA DE CONTRATO 13/09/2021

RECEPCIONA
INGRESADO A RETRASO DE
PLAZO CONTRACTUAL CONFORMIDAD U
ENTIDAD PRESENTACION DOCUMENTO DE SALIDA DE LA SUB GERENCIA DE
DOCUMENTO DE INGRESO DEL CONSULTOR OBS. EL
ESTUDIOS
DIAS FECHA FECHA DIAS CONSULTOR
ITEM DESCRIPCION FECHA
EMS Y ESTUDIO TOPOGRÁFICO

A PRIMER ENTREGABLE 15 28/09/2021 CARTA N° 007-2021/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 29/09/2021 1.00 13/10/2021 CARTA 000385-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE

LEV. OBS. 1er ENTREGABLE (1era vez) 5 18/10/2021 CARTA N° 008-2021/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 19/10/2021 1.00 29/10/2021 CARTA 000410-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE

LEV. OBS. 1er ENTREGABLE (2da vez) CARTA N° 009-2021/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 03/11/2021 5.00 09/11/2021 CARTA 000424-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE
(hasta llegar a conformidad)

PROYECTO ARQUITECTÓNICO
B SEGUNDO ENTREGABLE 15 24/11/2021 CARTA N° 011-2021 CCLF/CACS-RC 24/11/2021 0.00 21/12/2021 CARTA 000467-2021 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE

LEV. OBS. 2do ENTREGABLE (1era vez) 5 26/12/2021 CARTA N° 012-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 28/12/2021* 0.00 19/01/2022 CARTA 000014-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE

ESPECIALIDADES RESTANTES

C TERCER ENTREGABLE 25 13/02/2022 CARTA N° 002-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 15/02/2022 2.00 17/03/2022 INFORME 000516-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE

LEV. OBS. 3er ENTREGABLE (1era vez) 15 01/04/2022 CARTA N° 003-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 28/03/2022 0.00 20/04/2022 CARTA 000432-G.R.AMAZONAS/GGR

LEV. OBS. 3er ENTREGABLE (2da vez) penalidad diaria CARTA N° 005-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 04/05/2022 penalidad diaria 10/06/2022 CARTA 000752-G.R.AMAZONAS/GGR

LEV. OBS. 3er ENTREGABLE (3ra vez) penalidad diaria CARTA N° 008-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 02/08/2022 penalidad diaria 19/09/2022 INFORME 001489-G.R.AMAZONAS/GRI

LEV. OBS. 3er ENTREGABLE (4ra vez) penalidad diaria CARTA N° 009-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 29/09/2022 penalidad diaria 14/10/2022 CARTA 001570-G.R.AMAZONAS/GGR

penalidad diaria
penalidad diaria hasta llegar a la
LEV. OBS. 3er ENTREGABLE (5ta vez) CARTA N° 010-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 25/11/2022 hasta llegar a la 15/12/2022 CARTA 144-2022-GRAMAZONAS/GRI-SGE
conformidad
conformidad
ESTUDIO DEFINITIVO

D CUARTO ENTREGABLE 5 20/12/2022 CARTA N° 011-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL 20/12/2022 0.00

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ACTUADOS DE LA PRESENTACIÓN DE CADA ENTREGABLE

Entregable Nº 01 – Mecánica de Suelos y Topografía.

1. Con Carta N° 007-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 28-09-2021, el representante

legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta el Entregable N° 01 –
Mecánica de Suelos y Topografía.

2. Con Carta Nº 385-2021-GRAMAZONAS/GRI-SGE de fecha 12-10-2021, la Sub Gerencia de Estudios

alcanza al consultor las observaciones al primer entregable.

3. Con Carta N° 008-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 18-10-2021, el representante

legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta el levantamiento de
observaciones del informe N° 01 y con Carta Nº 410-2021-GRAMAZONAS/GRI-SGE de fecha 28 de
octubre de 2021, la Sub Gerencia de Estudios alcanza las observaciones por segunda vez al primer
entregable.

4. Con Carta N° 009-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 03-11-2021, el representante

legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta el levantamiento de
observaciones del informe N° 01.

5. Mediante Informe Nº 103-2021-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JDAG de fecha 08-11-2021, se aprueba el

Estudio de Suelos y Topografía.

6. Mediante Informe Nº 254-2021-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-RVZ de fecha 08-11-2021, el coordinador

del proyecto Ing. Ricardo Vega Zamora comunica la Conformidad del Entregable Nº 01 – Mecánica de
Suelos y Topografía.

7. Mediante Carta Nº 424-2021-GRAMAZONAS/GRI-SGE de fecha 09-11-2021, la Sub Gerencia de

Estudios comunica conformidad al entregable Nº 01 – Mecánica de Suelos y Topografía.

Entregable Nº 02 – Arquitectura.

1. Con Carta N° 011-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 24-11-2021, el representante

legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta el Entregable N° 02 –
Especialidad de Arquitectura.

2. Con Carta Nº 467-2021-GRAMAZONAS/GRI-SGE de fecha 21-12-2021, la Sub Gerencia de Estudios

alcanza al consultor las observaciones al entregable Nº 02.

3. Con Carta N° 012-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 28-12-2021, el representante

legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta el levantamiento de
observaciones del informe N° 02 – Especialidad de Arquitectura.

4. Mediante Informe Nº 002-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-LCC de fecha 12-01-2022, se aprueba la

Especialidad de Arquitectura.
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5. Mediante Informe Nº 024-2021-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-RVZ de fecha 14-01-2022, el coordinador

del proyecto Ing. Ricardo Vega Zamora comunica la Conformidad del Entregable Nº 02 – Arquitectura.

6. Mediante Carta Nº 014-2022-GRAMAZONAS/GRI-SGE de fecha 21-12-2021, la Sub Gerencia de

Estudios comunica conformidad del Entregable N° 02 – Especialidad de Arquitectura.

Entregable Nº 03 – Especialidades Restantes.

1. Con CARTA N° 002-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 15-02-2022, el

representante legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta entregable N°
03. Con INFORME 000090-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-RVZ de fecha 14 de marzo del 2022, el
coordinador del proyecto indica que el tercer entregable se encuentra con observaciones.

2. Con INFORME 000516-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE de fecha 15-03-2022, el Sub Gerente de Estudios

indica que el tercer entregable se encuentra con observaciones (1ra vez).

3. Con CARTA N° 003-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 28-03-2022, el

representante legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta levantamiento
de observaciones del entregable N° 03. Con INFORME N° 139-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-RVZ
de fecha 13 de abril del 2022, el coordinador del proyecto se alcanza informe reiterando
observaciones.

4. Con INFORME 000733-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE de fecha 13-04-2022, el Sub Gerente de Estudios

reitera observaciones del tercer entregable (2da vez).

5. Con CARTA N° 005-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 04-05-2022, el

representante legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta levantamiento
de observaciones por segunda vez del entregable N° 03.

6. Con INFORME n° 048-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JCSB la Ing. Jessica Carmencita Saucedo de

fecha 25-05-2022, hace llegar la Conformidad al Componente Estudio de Impacto Ambiental y/o Plan
de Manejo Socio Ambiental y Seguridad en Obra.

7. Con INFORME n° 067-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JDAG de fecha 02-06-2022, el Ing. Javier del

Àguila Grández hace la Conformidad del Estudio de Estimación de Riesgos.

8. Con INFORME N° 202-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-RVZ de fecha 07 de junio del 2022, el

coordinador del proyecto alcanza observaciones por tercera vez del tercer entregable y alcanza las
conformidades de las especialidades aprobadas (pero aún no cuenta con todas las especialidades
aprobadas).

9. Con INFORME 001050-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE de fecha 08-06-2022, el Sub Gerente de Estudios

alcanza observaciones por tercera vez del tercer entregable.

10. Con CARTA N° 008-2022/VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L/RL de fecha 02-08-2022, el

representante legal de la empresa VALA CONSTRUCCIONES GENERALES presenta levantamiento
de observaciones del entregable N° 03 (3ra vez).

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11. Con INFORME N° 012-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-BFSR de fecha 12-08-2022, la Ing. Bilma

Silva Rojas evaluadora de la Sub Gerencia de Estudios hace llegar observaciones del tercer
entregable del componente de instalaciones sanitarias.

12. Con INFORME N° 098-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JAAT-CH de fecha 22-08-2022, el Ing. Jimmy

Ampuero Tuesta evaluadora de la Sub Gerencia de Estudios hace llegar observaciones del tercer
entregable del componente de eléctricas y comunicaciones.

13. Con INFORME N° 059-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-LCC de fecha 07-09-2022, el Arq. Luis

Cáceres Cruz Tuesta hace llegar conformidad del tercer entregable del componente equipamiento
mobiliario.

14. Con INFORME N° 0103-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JHMR de fecha 07-09-2022, el Ing. Javier

Malqui Ríos hace llegar observaciones del tercer entregable del componente estructuras.

15. Con INFORME N° 264-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-RVZ de fecha 08-09-2022 el coordinador de

proyecto alcanza observaciones del tercer entregable (4ta vez).

16. Con CARTA N° 09-2022/VALA CONSTRUCCIONES EIRL/RL de fecha 29-09-2022, el consultor hace
llegar levantamiento de observaciones por cuarta vez.

17. Con INFORME N° 118-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JHMR de fecha 06-10-2022, el Ing. Javier

Malqui Ríos hace llegar observaciones del tercer entregable del componente estructuras.

18. Con INFORME N° 122-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JAT de fecha 11-10-2022, el Ing. Jimmy

Ampuero Tuesta informa la conformidad de la especialidad del componente de eléctricas y
comunicaciones.

19. Con INFORME N° 304-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-RVZ de fecha 11-10-2022, el coordinador del

proyecto Ing. Ricardo Vega Zamora reitera observaciones al entregable n° 03 por quinta vez y alcanza
conformidades del componente aprobado de eléctricas y comunicaciones.

20. Con INFORME 001775-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE de fecha 12-10-2022, el Sub Gerente de Estudios

reitera observaciones al entregable n°03 por quinta vez.

De la Última presentación del Tercer Entregable

21. Mediante Carta n° 010-2022 VALA CONSTRUCCIONES EIRL/RL de fecha 25-11-2022 el consultor
alcanza al Gobierno Regional Amazonas el Informe N° 03 con observaciones levantadas para su
revisión (Especialidades faltantes de Estructuras e Instalaciones Sanitarias).

22. Con Carta nº 048-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-REZG de fecha 05-12-2022, la coordinadora de

proyecto solicita al Ing. Javier Malqui Ríos revisión del levantamiento de observaciones del
Componente Estructural del Proyecto CUI N° 2427391 y con Carta nº 050-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-

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SGE-REZG de fecha 07-12-2022, se solicita al Ing. Ricardo Vega Zamora la revisión del Componente
de Instalaciones Sanitarias del Proyecto CUI N° 2427391.

23. Mediante Informe nº 365-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-RVZ de fecha 13-12-2022, el Ing. Ricardo

Vega Zamora alcanza la revisión del Componente de Instalaciones Sanitarias indicando que se
encuentra CONFORME.

24. Mediante Informe nº 140-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JHMR de fecha 14-12-2022, el Ing. Javier

Malqui Ríos alcanza la revisión del Componente de Estructuras indicando que se encuentra
CONFORME.

25. Mediante Informe nº 107-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-REZG de fecha 14-12-2022, la

coordinadora de Proyecto Ing. Roxana Zelada Gallardo comunica la Conformidad del Entregable Nº 03
– Especialidades restantes.

26. Mediante carta n° 144-2022-GRAMAZONAS/GRI-SGE de fecha 08-08-2022, la Sub Gerencia de

Estudios comunica conformidad de informe n° 3 – Especialidades restantes, la notificación fue el 15-
12-2022.

27. Mediante carta n° 009-2022-VALA CONSTRUCCIONES EIRL/RL de fecha 16-12-2022 la empresa

VALA CONSTRUCCIONES E.I.R.L, alcanza la documentación para efectos del pago correspondiente
al Informe N° 03 equivalente al 30% del monto del contrato.

28. Mediante Informe nº 112-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-REZG de fecha 14-12-2022, la

coordinadora de Proyecto indica en 3.conclusiones:
3.2. Se informa que a la suscrita le alcanzaron para que realice la evaluación de la 5ta
presentación del levantamiento de observaciones del Tercer entregable con fecha 25-11-2022,
dicha evaluación fue realizada y se dio la conformidad respectiva del tercer entregable por
encontrase con la conformidad de todos los especialistas correspondientes del mencionado
entregable, sin embargo en el análisis para el pago y cálculo de penalidad se evidencia que el
consultor llego a su penalidad máxima en agosto 2022, situación que no fue informada en su
momento, a la fecha teniendo en cuenta el avance del consultor solo faltando entregar el 4to y
ultimo entregable se recomienda que se prosiga con la elaboración del Expediente Técnico pero
que se descuente la penalidad correspondiente por concepto de Penalidad por Mora y Otras
Penalidades, salvo mejor parecer.
(…)
Asi también recomendó:

Debido a la situación no informada respecto a la penalidad máxima alcanzada en agosto 2022 se

recomienda derivar a la Gerencia Regional de Infraestructura para que alcance el presente informe
a la Oficina Regional de Asesoría Jurídica para conocimiento, fines pertinentes y pronunciamiento
de corresponder salvo mejor parecer.

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2.2.3. DE LAS CONFORMIDADES DE LOS ENTREGABLES:

El proyecto cuenta con las conformidades del Entregable N° 01, 02 y 03 de acuerdo a lo detallado en el
punto anterior de actuados, asimismo cuenta con las especialidades aprobadas que a continuación se
detalla el resumen:

Estudio de Mecánica de Suelos.

Se encuentra con CONFORMIDAD, mediante Informe n° 103-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JDAG
de fecha 08-11-2021, aprobado en el Entregable N° 01.

Estudio Topográfico
Se encuentra con CONFORMIDAD mediante Informe n° 103-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JDAG
de fecha 08-11-2021, aprobado en el Entregable N° 01.

Arquitectura
Se encuentra con CONFORMIDAD mediante Informe n° 002-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE- LCC
de fecha 12-01-2022, aprobado en el Entregable N° 02.

Estructuras.
Se encuentra con CONFORMIDAD mediante Informe n° 140-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE- JHMR
de fecha 14-12-2022, aprobado en la 5ta presentación del Entregable N° 03.

Instalaciones Sanitarias
Se encuentra con CONFORMIDAD mediante Informe n° 365-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE- RVZ
de fecha 13-12-2022, aprobado en la 5ta presentación del Entregable N° 03.

Instalaciones Eléctricas, Mecánicas y de Comunicaciones

Se encuentra con CONFORMIDAD mediante Informe n° 122-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE- JAT,
de fecha 11-10-2022, aprobado en la 4ta presentación del Entregable N° 03.

Estudio de Impacto Ambiental y/o Plan de Manejo Socio Ambiental y Seguridad en Obra.
Se encuentra con CONFORMIDAD mediante Informe n° 048-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JCSB
de fecha 25-05-2022, aprobado en la 2da presentación del Entregable N° 03.

Del Estudio de Estimación de Riesgos

Se encuentra con CONFORMIDAD mediante Informe n° 067-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-JDAG
de fecha 02-06-2022, aprobado en la 2da presentación del Entregable N° 03.

Del Componente de Equipamiento y Mobiliario

Se encuentra con CONFORMIDAD mediante Informe n° 059-2022 G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-LCC
de fecha 07-09-2022, aprobado en la 3ra presentación del Entregable N° 03.

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3. DE LAS PENALIDADES APLICADAS:

3.1. Mediante Informe Nº 112-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-REZG de fecha 22-12-2022 (se adjunta

informe), la Ing. Roxana. Zelada Gallardo evaluadora de proyectos indica en su informe en el punto 2.2
PENALIDADES lo siguiente:
(…)
2.2.4 Se evidencia que el consultor ha realizado incumplimiento debido a que la presentación del
tercer entregable solo correspondía 25 días calendarios y 15 días para la subsanación de
observaciones, sin embargo ha presentado subsanación de observaciones hasta por quinta vez
haciendo un total de días de subsanación de observaciones de 122 días calendarios solo del
entregable n° 03 (desde el 21-04-2022 que fue notificado las observaciones, hasta el 25-11-2022 que
hizo llegar su subsanación de observaciones por quinta vez se indica que se ha descontado los días
que la Sub Gerencia de estudios lo ha tenido en evaluación), como se muestra el detalle a
continuación

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Cuadro 2: Cuadro Resumen de Penalidades

Plazo de Penalidad por Monto de OTRAS PENALIDADES

Fecha Fecha Penalidad A cum ulada por Día de
Descripción Presentación m ora (dias penalidad por (incurrir penalidad del Com entarios
Planificada Ejecutada OTRAS PENALIDADES Notificación
Según Contrato atrasados) m ora num eral 6)

Firma de contrato 13/09/2021

En el 1er entregable se notificó
Entregable n° 01 28/09/2021 29/09/2021 15 1 13/10/2021
observ aciones
Lev antamiento de Obs. N° 1
18/10/2021 19/10/2021 5 1 S/ 724.58 29/10/2021 Se notificó observ aciones
Entregable n° 01
Lev antamiento de Obs. N° 1
03/11/2021 5 S/ 2,200.00 S/ 2,200.00 09/11/2021 Conformidad de Entregable n° 01
Entregable n° 02

En el 2do entregable se notificó

Entregable n° 02 24/11/2021 24/11/2021 15 0 21/12/2021
observ aciones

Lev antamiento de Obs. N° 1

26/12/2021 28/12/2021 5 0 19/01/2022 Conformidad de Entregable n° 02
Entregable n° 01

En el 3er entregable se notificó

Entregable n° 03 13/02/2022 15/02/2022 25 2 17/03/2022
observ aciones

Lev antamiento de Obs. N° 1 Se notificó observ aciones, dia siguiente

01/04/2022 28/03/2022 15 días 0 S/ 2,200.00 S/ 4,400.00 20/04/2022
Entregable n° 03 empieza penalidad

Lev antamiento de Obs N° 2

04/05/2022 15 S/ 2,200.00 S/ 6,600.00 10/06/2022 Se notificó observ aciones
Entregable n° 03
S/ 2,173.73
Se notificó observ aciones, en esta
Lev antamiento de Obs N° 3 presentación alcanzo PENALIDAD
02/08/2022 53 S/ 2,200.00 S/ 8,800.00 19/09/2022
Entregable n° 03 MAXIMA , situación que se pudo
evaluar la resolución o no del contrato

Lev antamiento de Obs N° 4

29/09/2022 10 S/ 2,200.00 S/ 11,000.00 14/10/2022 Se notificó observ aciones.
Entregable n° 03
Lev antamiento de Obs N° 5
25/11/2022 42 15/12/2022 Conformidad de Entregable n° 03
Entregable n° 03

122 días S/ 11,000.00

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2.1.1. Asimismo se observa que el monto de correspondiente a OTRAS PENALIDADES por

incurrir en el numeral 6 del cuadro de penalidades asciende a la suma de S/11,000.00,
una vez del primer entregable (cuyo cálculo de penalidad fue errónea como lo expuesto
anteriormente y deberá ser corregida) y 4 veces del tercer entregable, sin embargo solo
se puede cobrar el máximo de penalidad equivalente al 10% del Monto del contrato es
decir corresponde la penalidad por S/.7,245.76.

Las penalidades por mora que de acuerdo al contrato es de elaboración del expediente
técnico del el mismo que es un contrato de “ejecución única”, con entregas parciales
(informe 01, 02, 03 y 04), cada uno de los cuales tiene un plazo y un monto, por lo tanto
la penalidad por mora corresponde realizarlo por cada entregable.

Con respecto a las OTRAS PENALIDADES, según CONTRATO, la forma de cálculo de

todas ellas, están en función de la UIT, y no involucran el monto del contrato o de los
entregables; con excepción de la penalidad 9 y 10, que están en función del monto del
servicio. Por ello, como el consultor ha incurrido en la penalidad del numeral n° 6 de las
OTRAS PENALIDADES, estas deben ser aplicadas hasta por un monto máximo del 10%
del monto del contrato, independiente de la penalidad por mora, que conforme se indica
en el párrafo precedente debe aplicarse en base al plazo y monto de cada entregable.

2.1.2. Teniendo en cuenta el cuadro de resumen de penalidades en las que ha incurrido el

consultor y la demora en entregar el tercer entregable, se evidencia que el consultor
alcanzó la penalidad máxima por OTRAS PENALIDADES el día 02/08/2022, fecha en la
cual ingreso su tercer levantamiento de observaciones del Entregable N° 03, acumulando
un total de penalidad por S/8,800 por incurrir numeral n° 6 de las OTRAS
PENALIDADES que indica:

Dicha situación de que el consultor alcanzó la penalidad máxima por OTRAS

PENALIDADES en la presentación de su tercer levantamiento de observaciones de su
tercer entregable, no fue informada a la Sub Gerencia de Estudios por parte del
coordinador para que la Entidad analicé la resolución o no del contrato de consultoría que
de acuerdo al RCLE en el artículo 164 indica:

164. Causales de resolución

164.1. La Entidad puede resolver el contrato, de conformidad con el artículo 36 de la Ley,
en los casos en que el contratista:
a) Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su
cargo, pese a haber sido requerido para ello;
b) Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora o el monto
máximo para otras penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo; o
c) Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido
requerido para corregir tal situación.
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2.1.3. Asimismo se informa que el consultor ha realizado incumplimiento en la presentación del

tercer entregable situación que a la Entidad ha afectado ya que un proyecto de 60 días
calendario, a la fecha se ha convertido en un proyecto de 465 días calendarios desde la firma
de contrato 13/09/2021 hasta la fecha de hoy 22/12/2022.

4. DE LOS PAGOS REALIZADOS:

4.1. Acorde con el Contrato y Términos de Referencia de las Bases Integradas del Proceso de selección,
establece cuatro (4) entregables, según el siguiente detalle indicado en la Cláusula Cuarta: Del Pago donde se
indica
(…)
LA ENTIDAD se obliga pagar la contraprestación al CONTRATISTA en moneda nacional (SOLES), en
periodos de valorización PARCIALES, conforme a lo previsto en la sección específica de las bases de
acuerdo al siguiente detalle:
 INFORME N° 01 (Primer Pago): A la conformidad de los EMS y Estudio Topográfico (10% del
Monto Contractual).
 INFORME N° 02 (Segundo Pago): A la conformidad del Proyecto Arquitectónico (20% del
Monto Contractual).
 INFORME N° 03 (Tercer Pago): A la conformidad de las Especialidades Restantes (30% del
monto contractual).
 INFORME N° 04 (Cuarto Pago): A la conformidad del Estudio Definitivo Completo (40% del
monto contractual).

4.2. Se ha pagado el Entregable N° 01 y N°02 un monto total de S/13,766.96 como se detalla a continuación:

Descripción Monto Retención Penalidad Aplicada Monto Pagado

Entregable N° 01 (10%) S/ 7,245.76 S/ 3,622.88 S/ 724.58 S/ 2,898.31

Entregable N° 02 (20%) S/ 14,491.53 S/ 3,622.88 S/ 10,868.65
Total S/ 13,766.96

4.3. El pago del Entregable N° 03 es por el monto de S/12,317.80, se ha aplicado una penalidad de S/9,419.49, a
la fecha se encuentra en trámite de pago en la oficina de tesorería aún no ha sido efectuado, el mismo que se
detalla a continuación:

Penalidad Aplicada
Descripción Monto Monto por Pagar
(Penalidad Máxima)

Entregable N° 03 (30%) S/ 21,737.29 S/ 9,419.49 S/ 12,317.80

5. RETENCIÓN DE FIEL CUMPLIMIENTO

2.1.1. La retención por fiel cumplimiento ha sido efectuada en el primer pago y segundo pago de acuerdo a
la Cláusula Séptima: De las Garantías. (…) LA ENTIDAD (GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS) le
retenga el diez por ciento (10%) del monto contractual del presente contrato, la que se efectuará de
forma prorrateada, durante el primer y segundo pago a realizarse.

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3. CONCLUSIONES

3.1. El servicio de consultoría de obra para la Elaboración del Expediente Técnico: “Mejoramiento del Servicio
Educativo del Nivel Inicial en la I.E N° 117 En La Localidad de Buenos Aires del Distrito de Yambrasbamba –
Provincia de Bongará – Departamento De Amazonas” fue contratado por un monto de s/.72,457.63 excluido del
IGV, y un plazo de ejecución contractual de 60 días calendarios, el cual fue iniciado con fecha 14-09-2021 y a la
fecha aún se encuentra en la presentación del Cuarto Entregable.

3.2. El proyecto tiene conformidad de los Entregables N° 01, 02 y 03, respecto al pago se ha realizado el pago del
entregable N° 01 y N° 02, el pago del tercer entregable se encuentra aún en trámite.

3.3. Mediante Informe Nº 112-2022-G.R.AMAZONAS/GRI-SGE-REZG de fecha 22-12-2022, la Ing. Roxana. Zelada

Gallardo evaluadora de proyectos, indica al consultor que alcanzó la penalidad máxima por OTRAS
PENALIDADES el día 02/08/2022, fecha en la cual ingreso su tercer levantamiento de observaciones del
Entregable N° 03, acumulando un total de penalidad por S/8,800 por incurrir numeral N° 6 de las OTRAS
PENALIDADES.

3.4. A la fecha el consultor ha presentado el Entregable N° 04 el mismo que ha sido devuelto por no cumplir con
todo lo requerido de acuerdo a la Directiva N…. , asi mismo mediante informe… la ing … evaluadora de
proyectos indica que ha encontrado observaciones en la especialidad de Arquitectura, …., las mismas que han
sido aprobadas, por lo que el expediente técnico presenta deficiencias.

3.5. Debido a que el consultor alcanzado la penalidad máxima, la Entidad deberá analizar la resolución o no del
contrato de consultoría que de acuerdo al RCLE en el artículo 164 indica en el literal b) Haya llegado a
acumular el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras penalidades.

3.6. Teniendo en cuenta que el consultor ha llegado acumular la penalidad máxima y que de la revisión del cuarto
entregable- Estudio Definitivo, se ha encontrado deficiencias en el Expediente Técnico como es el caso de la
Especialidad de Arquitectura que no cumple con la normativa vigente del Minedu, el mismo que fue aprobado
en el Entregable N° 02, se solicita opinión y pronunciamiento de la Oficina Regional de Asesoria Juridica con
respecto a los siguientes puntos:

1. Encontrando que la consultoría cuenta con la conformidad del Entregable N° 03 – Especialidades

Restantes, y pese que esta gestión ha encontrado deficiencias en la Especialidad de Arquitectura
aprobada y pagada en el Entregable N° 02 corresponde o no proseguir con el pago del entregable N° 03
cabe recalcar que las especialidades restantes del Entregable N° 03 son dependientes de la Especialidad
de Arquitectura la cual no cumple con la Normativa Vigente.

2. Teniendo en cuenta que el consultor alcanzado la penalidad máxima y que actualmente se ha encontrado
deficiencias en el expediente técnico que es lo más conveniente para la Entidad:

- Continuar con el trámite de pago del tercer entregable, aplicar la penalidad máxima acumulada y
proseguir con la revisión del Cuarto Entregable.
- Continuar con el trámite de pago del Tercer Entregable, aplicar la penalidad máxima acumulada y
Resolver el Contrato.
- Cancelar el trámite del pago del Tercer Entregable y Resolver el Contrato.

3.7. Se requiere la opinión y pronunciamiento de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica.

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Es todo cuanto informo para su conocimiento y los fines convenientes.

Atentamente,

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