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JEFE DE SUPERVISION
CIP: 44815
INFORME Nº 046-2023/CVDP-J.SUPERVISION/Sprs.
Referencia : presente. -
a) ASIENTO DE CUADERNO DE OBRA DIGITAL N° 572 del residente.
b) CONTRATO N.º 12-2021-UNC, del servicio de consultoría para la supervisión de la
obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL DE LA FACULTAD DE
INGENIERÍA DE LA UNIVERSIDAD DE CAJAMARCA, DISTRITO DE CAJAMARCA –
CAJAMARCA – CAJAMARCA”, con código de Unificado: 2379489.
De mi consideración:
tengo a bien dirigirme a Ud., para saludarlo cordialmente y al mismo tiempo hacer de su
conocimiento que en cumplimiento del Contrato Nº 12-2021-UNC, del servicio de consultoría para la
supervisión de la obra de la referencia, de fecha de 20 de diciembre, se procede a la posible ratificación
de la prestación adicional Nº 04, anotado en el Asiento Nº 572 del cuaderno de Obra Digital.
1. ANTECEDENTES:
1.1. Con fecha 30 de noviembre del 2021, el comité de selección adjudicó la buena pro del
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2021-UNC/CS, para la contratación de DEL SERVICIO DE
CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISIÓN DE OBRA: "MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA ESCUELA ACADEMICA
PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL DE LA FACULTAD DE INGENIERIA DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA, DISTRITO DE CAJAMARCA - CAJAMARCA-
CAJAMARCA", al CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA.
1.2. con fecha de 20 de diciembre del 2021 se firma el CONTRATO Nº 12-2021-UNC, del servicio
de consultoría para la supervisión de la obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERÍA
CIVIL DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE LA UNIVERSIDAD DE CAJAMARCA,
DISTRITO DE CAJAMARCA – CAJAMARCA – CAJAMARCA”, con código de Unificado:
2379489. Entre el CONSORCIO parte LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA, en
adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20148258601, con domicilio legal en Av. Atahualpa Nº
1050, distrito, provincia y departamento Cajamarca, representada CPC. Carlos Roberto
Paredes Romero identificado con DNI Nº 26692059, designado mediante Resolución Rectoral
Nº 2153-2021-UNC, y de otra parte EL CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA, con RUC Nº
20608857142, con domicilio legal en Jr. Manco Cápac Nº 121 - Distrito, provincia y
departamento Cajamarca, integrado por Jeyson Javier Escalante Aranda con RUC Nº
10412188379, con DNI Nº 41218837, con domicilio legal en AA. W. Los Olivos Mz. C lote 10,
distrito y provincia de Trujillo, departamento La Libertad, con el 50 % de obligaciones y el Señor
Ybe Roberto Prado Barriga con RUC Nº 10181492177, con DNI Nº 18149217, con domicilio
legal Urb. Fátima los Dátiles 169, distrito y provincia de Trujillo, departamento La Libertad con
el 50 % de obligaciones; consorcio debidamente representado por su representante común el
Señor Marco Antonio Meléndez Urbina con DNI Nº43591769.
1.3. Con fecha de 11 de enero del 2022, se recepciona la CARTA Nº 003-2022-DUI-UNC., Asunto:
(Entrega de Expediente Técnico), Por parte del Ing. Wilman Enrique Mosqueira Ramírez,
1
Acta de suspensión de plazo de ejecución de obra de fecha 16 de febrero de 2022, numeral 1 de los acuerdos: “Que a partir del
día (16) del mes de febrero del año 2022 se inicia la “Suspensión del Plazo de ejecución del contrato de ejecución de obra y de
suspensión de contrato de supervisión” (…); Acta de reinicio N° 01 de ejecución de obra de fecha 18 de abril de 2022, numeral 4.
Reinicio del plazo de ejecución de obra, acuerda el reinicio, ya comunicado mediante Carta N° 054-2022-D-UEI-UNC de fecha 11
de abril de 2022, indicando que el periodo suspendido fue de 61 dc.
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Aprobada mediante Resolución Rectoral Nº 184-2022/UNC de 13 de julio de 2022 que en el Artículo Primero de su parte
resolutivo indica: “(…) aprobar la ampliación de plazo N° 01 (…) por 03 días calendario, contados a partir del 22 al 24 de abril de
2022, siendo el plazo de ejecución de la obra el 29 de junio de 2023”
3
Acta de suspensión de plazo de obra N° 2, de 25 de julio de 2022, en el numeral N° 1, de los acuerdos, se indica: “Que a partir
del día 25 del mes de julio del año 2022, se inicia la “Suspensión del plazo de ejecución de obra N° 2” (…)”; Acta de reinicio del
plazo de ejecución de obra N° 02, de fecha 08 de agosto de 2022, en el último párrafo de la página 2 se indica que el reinicio de
la obra será el 08 de agosto de 2022, y señalando como nueva fecha de culminación el 13 de julio de 2023.
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Acta de constatación de paralización de obra debido a la falta de aprobación de expediente adicional N° 01 con deductivo
vinculante, de fecha 15 de setiembre de 2022; Acta de reinicio N° 03 del plazo de ejecución de obra, de fecha 03 de noviembre
de 2022, indica en el primer párrafo de la página 3 que, “(…) a partir del 03 de noviembre de 2022 se reinicia la ejecución de la
obra (…) y la nueva fecha de culminación de la obra sería el 31 de agosto de 2023”. Esta paralización generó una Ampliación de
plazo N° 6 por 49 días calendario, aprobada mediante Carta N° 151-2022-D-UEI-UNC de 16 de diciembre de 2022.
3. MARCO LEGAL.
Reglamento de la Ley Nro. 30225 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo Nro. 350-2015-EF de 10 de diciembre de 2015 y su modificatoria efectuada
mediante Decreto Supremo Nro. 056-2017-EF de 17 de marzo de 2017.
Ley Nro. 27444 de Procedimiento Administrativo General y su modificatoria aprobada mediante
Decreto Legislativo Nro. 1272, que deroga la Ley Nro. 29060 del Silencio Administrativo.
El Reglamento de la Ley Nº 29783 (Ley de seguridad y salud en el trabajo).
Se efectúa la ley vigente, estipulado en la ley de contrataciones del estado y su reglamento
actualizado con el decreto supremo Nº 168-2020-EF de 30 de junio del 2020.
4. OBJETIVO
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Acta de suspensión de plazo de ejecución de obra N° 03, de fecha 16 de diciembre de 2022, en el numeral 1) de los acuerdos,
se indica: “Que, a partir del día (16) del mes de diciembre del año 2022, se inicia la “Suspensión del plazo de ejecución de obra
N° 03; Acta de reinicio del plazo de ejecución de obra N° 04, de 20 de diciembre de 2022, señala el reinicio de la obra en esa
fecha, paralización causada por los hechos de violencia acaecidos en los días de paralización, situación evidenciada en la
Declaratoria de Estado de emergencia nacional, decretado por el Gobierno nacional, mediante Decreto Supremo N° 143-2022-
PCM.
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Aprobada por la entidad para la ejecución del Adicional de obra N° 1 y su deductivo vinculante N° 1, indicando que el plazo de
ejecución es de 22 días calendario, notificada mediante Carta N° 150-2022-D-UEI-UNC de fecha 16 de diciembre de 2022
(Ampliación de plazo N° 7).
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Acta de suspensión del plazo de ejecución de obra N° 04, de 27 de diciembre de 2022, se suspende el plazo por motivos de
salud del residente de obra; Acta de reinicio del plazo de ejecución de obra N° 05, de 09 de enero de 2023, en el numeral 3) de
la misma se indica: “La Universidad Nacional de Cajamarca mediante Carta N° 001-2023-D-UEI-UNC de fecha 04 de enero de
2023, comunica el REINICIO DE LA OBRA, a partir del 09 de enero de 2023.
del expediente técnico realizado por el plantel Clave del CONSORCIO VIRGEN DE LA
PUERTA.
5.1.4. Esta supervisión eleva a la entidad la consulta mediante CARTA
N°007-2023/CONSORCIO-SUPERVISION-VDP/RC, de fecha 23 de enero del 2023.
5.1.5. El 14 de agosto del 2023 se hace llegar a la entidad la CARTA
N°064-2023/CONSORCIO-SUPERVISION-VDP/RC, asunto: ATENCIÓN A CONSULTA,
donde esta supervisión hace en atención a la entidad las consecuencias que puede
ocasionar la o absolución oportuna de las consultas plasmadas por el contratista.
5.1.6. El proyectista el arquitecto Denis David Barreto Vásquez hace llegar la absolución de la
consulta mediante CARTA Nº05-2023-DDBV-CONSULTOR, tramitada por la entidad
mediante CARTA N°196-2023-NRSV/SUSLI-UNC.
5.2.1. Con fecha 18 de enero 2023 mediante asiento de cuaderno de obra N° 321 del
cuaderno de obra digital, el residente presenta sus consultas con asunto: CONSULTAS
DE LA ESPECIALIDAD DE ELECTRICAS Y ELECTROMECANICAS. Esta supervisión
eleva a la entidad la consulta mediante CARTA N°007-2023/CONSORCIO-
SUPERVISION-VDP/RC, de fecha 23 de enero del 2023.
5.2.2. Con fecha 22 de abril del 2023, el residente de obra mediante asiento N°410 del
cuaderno de obra, indica que a la fecha las consultas de instalaciones eléctricas no han
sido absueltas.
5.2.3. Con fecha 23 de mayo del 2023, el residente de obra mediante asiento N° 431 del
cuaderno de obra con asunto: CONSULTAS NO ABSUELTAS, indicando que aún no
hay respuesta por parte de la entidad a las consultas con relación a los temas eléctricos
y de domótica.
5.2.4. Con fecha 10 de julio del 2023, el residente de obra mediante asiento N° 475 del
cuaderno de obra, reitera nuevamente la no absolución de las consultas en relación a
eléctricas y domótica, indicando que se podría generar afectación en la ruta crítica.
5.2.5. Con fecha 09 de agosto del 2023, el residente de obra mediante asiento N° 508 del
cuaderno de obra, indica que hay actividades que no se pueden dar inicio (cables
eléctricos y acometidas) por la falta de absolución de consultas.
5.2.6. Con fecha 27 de setiembre del 2023 mediante asiento Nº572 del cuaderno de obra
digital con asunto: ADICIONAL INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y DOMÓTICA, el
residente de obra solicita la ejecución de la prestación del ADICIONAL DE OBRA N°04.
6. ANALISIS
b) A continuación, se presenta las siguientes deficiencias del expediente técnico que originan la
necesidad de la ejecución de una prestación adicional.
c) Con fecha 18 de enero 2023 mediante asiento de cuaderno de obra N° 321 del cuaderno de
obra digital, el residente presenta sus consultas con asunto: CONSULTAS DE LA
ESPECIALIDAD DE ELECTRICAS Y ELECTROMECANICAS. Esta supervisión eleva a la
entidad la consulta mediante CARTA N°007-2023/CONSORCIO-SUPERVISION-VDP/RC, de
fecha 23 de enero del 2023.
d) Con fecha 19 de enero 2023 mediante asiento de cuaderno de obra N° 325 del cuaderno de
obra digital, el residente presenta sus consultas con asunto: CONSULTAS DE LA
ESPECIALIDAD DE DOMOTICA. Esta supervisión eleva al consultor la respectiva consulta
mediante la entidad contratante.
Se detalla y sustenta la deficiencia del expediente técnico, ratificado por esta supervisión y el
proyectista consultor del proyecto de la referencia numeral 205.28. del Artículo 205º, “Prestaciones
adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%)”, (modificada por el Decreto
Supremo N° 234-2022-EF, publicado el 07 de octubre de 2022., que modifica el Decreto Supremo
No 168 – 2020 – EF del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
Artículo Nº 205 “Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%)”.
205.1. (…).
205.2. La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra es anotada en el cuaderno de obra, sea por el
contratista, a través de su residente, o por el inspector o supervisor, según corresponda. En un plazo máximo de cinco
(5) días contados a partir del día siguiente de realizada la anotación, el inspector o supervisor, según corresponda,
ratifica a la Entidad la anotación realizada, adjuntando un informe técnico que sustente su posición respecto a la
necesidad de ejecutar la prestación adicional. Además, se requiere el detalle o sustento de la deficiencia del expediente
técnico de obra o del riesgo que haya generado la necesidad de ejecutar la prestación adicional.
205.3. (…)
Al ser una deficiencia observada en el expediente técnico subido al SEACE, por la Entidad
contratante, si no cuando el CONTRATISTA INGENIEROS IB, tubo recién acceso a la nueva
documentación presentada por el consultor mediante carta, la respuesta del proyectista el
arquitecto Denis David Barreto Vásquez emitió opinión favorable, tramitada por la entidad y
alcanzada al contratista mediante la supervisión.
9
Artículo Nº 34 “Modificaciones del Contrato”.
34.4. (…).
34.5. En el supuesto que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por deficiencias del
expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato o por causas no previsibles
en el expediente técnico de obra y que no son responsabilidad del contratista, mayores a las establecidas en el numeral
precedente y hasta un máximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la
responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas, siempre que
se cuente con los recursos necesarios. Adicionalmente, para la ejecución y pago, debe, Además, se requiere el detalle o
sustento de la deficiencia del expediente técnico de obra o del riesgo que haya generado la necesidad de ejecutar la
prestación adicional.
34.6. (…)
El consultor del presente proyecto, propone la solución más adecuada y detallada que
genere confiabilidad al proceso y resultado del proyecto, hecho que no fue previsto en
el expediente técnico llamado a solución mediante adicionales y deductivos
vinculantes de ser necesarios, plasmados en el numeral 205.710. del Artículo 205º,
“Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%)”,
(modificada por el Decreto Supremo N° 234-2022-EF, publicado el 07 de octubre de
2022., que modifica el Decreto Supremo No 168 – 2020 – EF del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado).
Con fecha 27 de setiembre del 2023 mediante asiento Nº572 del cuaderno de obra digital, el
residente de obra solicita la ejecución de la prestación del ADICIONAL DE OBRA N°04 en la
ESPECIALIDAD DE NSTALACIONES ELECTRICAS Y DOMOTICA.
7. CONCLUSIONES.
Esta supervisión ratifica y sustenta la necesidad de ejecutar la prestación adicional solicitada por
medio del asiento de cuaderno de obra digital Nº 572.
8. RECOMENDACIONES
Aprobar la solicitud del contratista para no interrumpir la continuidad de las actividades programadas
en obra.
Anexos:
1. Asiento de cuaderno de obra Nº 572.
Atentamente:
10
Artículo Nº 205 “Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%)”.
205.6. (…).
205.7. A efectos de aprobar la ejecución del adicional de obra la Entidad cuenta con el informe de viabilidad
presupuestal y la opinión favorable sobre la solución técnica propuesta en el expediente técnico presentado por el
contratista. Para emitir una opinión técnica sobre la solución técnica propuesta, la Entidad solicita el pronunciamiento del
proyectista, de no contarse con dicho pronunciamiento o siendo negativo este, el órgano de la entidad responsable de la
aprobación de los estudios emite la opinión correspondiente.
205.8. (…)