Examen derecho del trabajo

Tema 1. El Derecho Colectivo del Trabajo.

1) Sus antecedentes.

Leyes Indias

Suele afirmarse que las leyes indias son un precedente histórico de la moderna legislación laboral.
Denominase así la recopilación de Cédulas , cartas, provisiones y leyes ordenadas por Carlos II DE
España el 18 de Mayo de 1680 , con el propósito de unificar y divulgar las disposiciones dictadas
hasta entonces en materia de gobierno, justicia guerra , hacienda y las penas aplicables a los
transgresores

En las leyes de Indias España creo el monumento legislativo más humano de los tiempos
modernos. En sus páginas se recopilan numerosas disposiciones, que bien podrían quedar
incluidas en una legislación contemporánea del trabajo, en especial las que procuraron asegurar a
los indios la percepción efectiva del salario.

Las Leyes de Indias llevan el sello del conquistador orgulloso: de acuerdo con el pensamiento de
fray Bartolomé de las Casas, se reconoció a los indios su categoría de seres humanos, pero en la
vida social, económica y política, no eran los iguales de los vencedores.

En la Nueva España, las actividades estuvieron regidas por las Ordenanzas de Gremios, éstas y la
organización gremial fueron un acto de poder de un gobierno absolutista para controlar mejor la
actividad de los hombres.

Antecedentes Post Coloniales: Constitución de 1830 y Códigos Civiles

En el desarrollo de las reseñas históricas del Derecho del trabajo venezolano podemos distinguir
dos períodos. El primero comprende desde la Constitución de la República Independiente de
Venezuela demarcada en la Gran Colombia en 1830 hasta la ley de talleres y establecimientos
públicos de 1917 y el segundo el que se extiende desde la última fecha hasta nuestros días.

Primer Período 1830-1917: Gran Parte de las provincias, estados y municipalidades de la República
sancionaron Códigos, leyes y ordenanzas de policías en los cuales se insertaban reglas de
aplicación regional sobre el trabajo jornalero ya que poseían un carácter estrictamente policial
atento al cuidado del orden público y las buenas costumbres que a la regulación moderadora del
trabajo y la protección del trabajador.

Segundo Período 1917 – hasta nuestros días: Esta comienza propiamente el 26 de junio de 1917
con la ley de talleres y establecimientos públicos, anteriormente las leyes de minas habían
establecido normas para regular las relaciones entre el trabajador y el patrono, conteniendo
disposiciones muy particulares referentes al trabajo en especial la ley de 1915 que estableció el
sistema de reparación de accidentes de trabajo, que sirvió de base para la Ley del Trabajo de 1928.
2) Base constitucional y legal.

LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO VIGENTE (Mayo 2012)

Decreto No 8.938

DICTA

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y
LAS TRABAJADORAS

Objeto de la Ley

Artículo 1. Esta Ley, tiene por objeto proteger al trabajo como hecho social y garantizar los
derechos de los trabajadores y de las trabajadoras, creadores de la riqueza socialmente producida
y sujetos protagónicos de los procesos de educación y trabajo para alcanzar los fines del Estado
democrático y social de derecho y de justicia, de conformidad con la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y el pensamiento del padre de la patria Simón Bolívar.

Regula las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del proceso de producción de bienes y
servicios, protegiendo el interés supremo del trabajo como proceso liberador, indispensable para
materializar los derechos de la persona humana, de las familias y del conjunto de la sociedad,
mediante la justa distribución de la riqueza, para la satisfacción de las necesidades materiales,
intelectuales y espirituales del pueblo.

3) Sujetos de derecho colectivo a la luz del vigente ordenamiento jurídico.

Los sujetos intervinientes en esta disposición, se encuentran establecidos en el Art. 15 de

la L.O.T que expresa "Estarán sujetas a las disposiciones de esta ley, todas las empresas,
establecimientos, explotaciones y faenas, sean de carácter público o privado, existentes o que se
establezcan en el territorio de la República y en general, toda prestación de servicios personales
donde haya patronos y trabajadores, sea cual fuere la forma que adopte, salvo las excepciones
expresamente establecidas por la ley".

El Art. 39 de la L.O.T., establece el concepto de "trabajador" y se entiende como aquella persona

natural que realiza una labor de cualquier clase, por cuenta ajena y bajo la dependencia de otra,
siendo la prestación de sus servicios remunerada.

De igual manera el Art. 40 de la L.O.T, expresa lo que se considera como "trabajador no

dependiente" que es la persona que vive habitualmente de su trabajo, sin estar en situación de
dependencia respecto de uno o varios patronos, igual pueden organizarse en sindicatos y celebrar
acuerdos similares a convenciones colectivas de trabajo y si fuere posible serán incorporados al
sistema de seguridad social y a las demás normas de protección de los trabajadores.

El Art. 41 de la L.O.T, define lo que se entiende como "empleado", que es el trabajador en cuya
labor va a predominar el esfuerzo intelectual o manual.
El Art. 42 de la L.O.T, nos define lo que es el "empleado de dirección", que no es más que el que
interviene en la toma de decisiones u orientaciones de la empresa, así como el que tiene el
carácter de representante del patrono frente a otros trabajadores o terceros y puede sustituirlo,
en todo o parte, en sus funciones.

El Art. 43 de la L.O.T, nos aclara lo que es "obrero", que es el trabajador cuya labor predomina el
esfuerzo manual o material, así como los capataces, vigilantes de obreros y otros semejantes.

El Art. 44 de la L.O.T. nos estipula lo que significa "obrero calificado", que es el que requiere de
entrenamiento especial o aprendizaje para realizar su labor.

El Art. 45 de la L.O.T, nos establece lo que es el "trabajador de confianza", que es aquel cuya labor
implica el conocimiento personal de secretos industriales o comerciales del patrono o su
participación en la administración del negocio o en la supervisión de otros trabajadores.

El Art. 46 de la L.O.T. nos dice que el "trabajador de inspección o vigilancia", es el que tenga a su
cargo la revisión del trabajo de otros trabajadores o resguardo y seguridad de bienes.

Otro sujeto fundamental en la relación de trabajo es el "patrono", el Art. 49 de la L.O.T, lo define

como la persona natural o jurídica que en nombre propio, ya sea por cuenta propia o por cuenta
ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento, faena o explotación, de cualquier naturaleza
o importancia, que ocupe trabajadores, sea cual fuere su número.

El Art. 50 de la L.O.T., nos estipula lo que es el "representante de patrono" que son todas aquellas
personas que ejerzan funciones de dirección o administración, aunque no tenga mandato expreso,
sean directores, gerentes, administradores, jefes, capitanes de buques, depositarios y muchos
más.

El Art. 54 de la L.O.T, nos establece la figura del "intermediario", que es la persona que en nombre
propio y en beneficio de otra utilice los servicios de uno o más trabajadores. Será responsable de
obligaciones a favor de los trabajadores y el beneficiario responderá solidariamente con el
intermediario, si lo autorizo para ello expresamente o reciba la obra ejecutada. Los trabajos
contratados por los intermediarios disfrutan de los mismos beneficios y condiciones de trabajo
que correspondan a trabajadores contratados directamente por el patrono beneficiario. Otro de
los sujetos que intervienen en la convención colectiva es el "contratista", como lo dice el Art. 55 de
la L.O.T, es la persona natural o jurídica que mediante contratos se encargue de ejecutar obras o
servicios con sus propios elementos. Y de la misma forma, aparece la figura del "subcontratista"
establecido en el Art. 56 de la L.O.T.

Y otro de los sujetos importantes en la convención colectiva son los "sindicatos", que son
agrupaciones formadas por los trabajadores o por los patronos, con el fin de defender sus
intereses económicos, el mejoramiento material de la vida de sus componentes, su elevación
intelectual o moral, la protección contra los infortunios y la determinación técnica de los trabajos.
Todos estos sujetos antes mencionados forman parte al momento de concretar una convención
colectiva entre todas aquellas personas que laboran en una determinada empresa o sociedad. Un
trabajador es una persona que con la edad legal suficiente, y de forma voluntaria presta sus
servicios retribuidos. Estos servicios pueden ser prestados dentro del ámbito de una organización
y bajo la dirección de otra persona física o persona moral, denominada empleador o empresario; o
bien como trabajador independiente o autónomo, siendo su propio dueño.

Se considera como tal no solamente al trabajador por cuenta ajena, sino también al trabajador por
cuenta propia o autónomo ya otras personas que realizan actividades profesionales, por las que
están incluidos en la Seguridad Social (artistas, escritores, toreros, etc.)

Se considera patrono a toda aquella persona natural o jurídica, o empresa que emplea uno o más
trabajadores a cambio de algún tipo de remuneración económica o en especie.

4) Instituciones del Derecho Colectivo del trabajo.

- UNT. Unión Nacional de Trabajadores.

- CODESA. Confederación de Sindicatos Autónomos de Venezuela.

- CUTV. Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela.

- CTV. Confederación de Trabajadores de Venezuela.

- MONTRAL. Movimiento Nacional de Trabajadores para la Liberación.

5) El Derecho Colectivo en la función pública.

Los derechos colectivos han sido reconocidos a los funcionarios públicos, en fecha
relativamente reciente. Así existen previsiones en la Ley Orgánica del Trabajo (1990), la
Constitución (1999) y la Ley del Estatuto de la Función Publica (2002). Diferentes criterios se
esbozaron en el tiempo orientado a ampliar los derechos de estos sujetos laborales. La normativa
que ha regido a los funcionarios públicos, en cuanto a sus derechos colectivos, ha fijado límites
para su ejercicio. Considerando en particular a la negociación colectiva son diversos los niveles
para ejercitar este derecho. Existe disparidad entre la Constitución y la Ley del Estatuto de la
Función Publica, en cuanto al reconocimiento de los derechos colectivos a los funcionarios
públicos, lo que se traduce en privilegiar a los funcionarios de carrera y discriminación hacia los
funcionarios de libre nombramiento y remoción. En cuanto a esto somos del criterio previsto en la
Constitución, en el sentido de garantizar los derechos colectivos a todos los funcionarios públicos,
sin distingo de clase de funcionario. El Estado Venezolano como empleador debe asegurar
armonía y garantizar la paz laboral. Constituye esta una investigación documental, sustentada en
el método analítico.
Tema 2. Los sujetos colectivos de trabajo.

1) Las Organizaciones Sindicales.

Es una organización de trabajadores creada para defender y mejorar las condiciones de sus
afiliados con respecto a sus salarios, pensiones y prestaciones.

2) Base legal y constitucional.

Artículo 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin distinción alguna y sin necesidad de
autorización previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que
estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, así como a afiliarse o no
a ellas, de conformidad con la ley.

3) Tipos y/o clases.

SINDICATO DE EMPRESAS: es aquel que agrupa a trabajadores de una misma empresa.

SINDICATO ÍNTER EMPRESA: es aquel que agrupa a trabajadores de dos o más empleadores
distintos.

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES: es aquel que agrupa a trabajadores que no

dependen de empleador alguno.

SINDICATO DE TRABAJADORES EVENTUALES O TRANSITORIOS: es aquel constituido por

trabajadores que realizan labores bajo dependencia o subordinación en períodos cíclicos o
intermitentes.

SINDICATO DE INDUSTRIA: Agrupación en un solo sindicato de trabajadores pertenecientes a una

industria determinada, sin considerar profesión, oficio o especialidad.

SINDICATO DE OFICIO: Agrupación en un solo sindicato de trabajadores de una misma profesión,

oficio o especialidad, sin consideración de industria o empresa.

4) De la formación de los Sindicatos.

- En una asamblea de trabajadores en presencia de un ministro de fe.

- Debe reunir el número de trabajadores que exige la Ley (quórum).

- El ministro de fe puede ser un funcionario de la Dirección del Trabajo, notario, oficial del Registro
Civil y/o funcionario de la Administración del Estado que haya sido designado en calidad de tal por
la Dirección del Trabajo

- El secretario general es el representante del sindicato elegido por la directiva, mientras que la
directiva es la encargada de la administración del sindicato. Es electa por la asamblea, y es la
asamblea la que espera la rendición de cuentas (por parte de la directiva) en periodos semestrales.
5) Dirección y administración.

- Representar institucionalmente a los trabajadores y trabajadoras.

- Participar en la negociación colectiva.

- Participar en la resolución de conflictos laborales.

- Promover elecciones de representantes de los trabajadores/as.

Con fundamento a lo anterior, las Inspectorías del Trabajo constituyen órganos de la

administración pública, encargados del trámite de procedimientos laborales, en sede
administrativa, y entre sus funciones destaca el conocimiento, tramitación y desarrollo de asuntos
legales relacionados con: a) Reclamos, b) despidos...

Constitución y

registro de

una organización sindical

El sindicato como

cualquier otra asociación requiere de ciertos requisitos y

pasos procedimentales tendientes a adquirir su personalidad

jurídica, con la cual el sindicato adquiere la capacidad

para ejecutar en forma valida actos procésales y poder ser

parte como demandante o demandado por si mismo o

representación de sus agremiados, en los juicios en que el

o estos últimos tengan intereses.

Es de todos conocido que para formar una

organización sindical es necesario efectuar de manera

preliminar una actividad clandestina dirigida a promocionar entre

los candidatos a construir dicha asociación.

Ese carácter de clandestinidad pareciera o parece que

colindara con la libertad que tienen los trabajadores de

constituir órganos sindicales, sin embargo la reiterada

practica nos señala que los empleadores tienen a tratar de

desintegrar cualquier célula de

orden sindical que brote en su ámbito de acción. En

los casos en que los patronos mantienen una actitud

permisiva ante la formación de un sindicato es porque el

mismo nacerá con sus objetivos

distorsionados y en conchupancia con los directivos

empresariales; olvidándose que su creación es con

la finalidad de procesar y defender los intereses de los

integrantes de dicha organización. Todo momento de

deposito de la solicitud de inscripción ante la autoridad

administrativa del trabajo competente

Organismo Competentes:

De acuerdo al tipo de organización sindical que se persiga

constituir deberá escogerse la autoridad

administrativa de trabajo por ante la cual debe tramitarse y debe

considerarse para dicho fin la extensión del ámbito

territorial del sindicato. Si es un sindicato oficial o nacional,

la formalidad del registro debe

efectuarse por ante la Inspectoría Nacional del Trabajo.

Si se refiere a sindicatos

locales o estatales deberán registrarse por ante la

Inspectoría del Trabajo con jurisdicción en el

lugar señalado en el acta constitutiva como domicilio de

la

organización sindical.

Procedimiento de Inscripción en

Inspectoría:

En la L.O.T nos indica en su Art. 425, el procedimiento de

inscripción en la inspectoría de una

Organización Sindical:

Articulo 425. – El Inspector del Trabajo recibirá los

documentos que

le hayan sido presentados con la solicitud de registro de un

organismo sindical y dentro de los treinta (30) días

siguientes ordenara el registro solicitado. Si encontrare alguna

deficiencia lo comunicara a los solicitantes, quienes gozaran de

un termino de treinta días para corregirla. Subsanada la

falta, el inspector procederá al registro.

Si los interesados no subsanan la falta en el plazo

señalado en este articulo, el Inspector se

abstendrá del registro. La decisión del Inspector

será recurrible para ante el Ministro del ramo y la de

este para ante la jurisdicción Contencioso-Administrativa,

ambas dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha

en que la junta directiva electa haya sido notificada de la

respectiva resolución.
La inspección la hará el Inspector de

Trabajo en un registro llevado al efecto

Articulo 428.- No podrá registrarse ninguna

organización sindical con un nombre igual al de otra ya

registrada, ni tan parecido

que pueda inducir a confusión.

Articulo 429.- La inscripción de un sindicato inviste a la

respectiva organización de personalidad

jurídica para todo los efectos relacionados con esta

Ley.

Acta constitutiva, estatutos, nomina de miembros y la firma de

los documentos.

Requisitos:

En nuestro pais los requisitos que deben reunirse para la

constitución de una organización sindical, se

encuentran señalados en la legislación

laboral vigente, a partir del Art. 421, de cual se desprende

que los promotores de dichos sindicatos deben dirigirse ante el

funcionario del trabajo competente, a traves de un escrito

contentivo de la solicitud de registro y al cual se le deben

anexar los siguientes recaudos.

Acta Constitutiva:

Es el instrumento por medio del cual las personas interesadas en

la fundación del sindicato manifiestan su expresa

voluntad, la cual debe ser otorgada en una asamblea y debe

indicar la fecha y lugar de la misma. De igual manera es

necesario que contenga la identificación plena de los

asistentes a la misma, la denominación con la cual se

identificara el órgano a fundar, no puede ser igual o muy

parecida a otro organismo pre-existente, ni expresar frases que

ofendan la moral o las

buenas costumbres. Es costumbre que se incorpore al nombre del

sindicato la denominación de la empresa sise tratase de un

sindicato de empresa, si fuera un sindicato profesional que

incluya la profesión u oficio de los miembros fundadores,

y si fuera un sindicato industrial o sectorial, la rama

industrial o actividad económica de sus

agremiados.

Asimismo el acta constitutiva debe indicar el domicilio

escogido como el centro principal de la actividad del sindicato.

También el objeto y finalidades del órgano a

fundarse, extremo este que puede fácilmente cubrirse

transcribiendo en el acta el contenido del Art. de la LOT. si se

trata de un sindicato de trabajadores, o del 409, si fuese de

empleados.

Además deben señalarse las reglas de funcionamiento

del sindicato es decir, todo lo referente a sus asambleas, forma

de convocatorias, quórum, sobre el funcionamiento de la

junta directiva, sobre la

administración y movilización de los fondos y

patrimonio

común y sobre la creación del ente

disciplinario.

Finalmente el acta debe estar suscrita por todos los miembros de

la junta directiva provisional o definitiva y en mayor

ocasión por todos los miembros asistentes.

Estatutos:

Los sindicatos tienen derecho a redactar sus propios estatutos y

reglamentos y elegir libremente a los integrantes de su junta

directiva; a programar y organizar su administración y a establecer pautas para

realizar su acción sindical.

Los Estatutos indicaran:

Denominación del sindicato.

Domicilio

Objeto y atribuciones

Ámbito de actuación

Condiciones de admisión de

miembros

Derechos y obligaciones

de los asociados

Monto y períocidad de las cuotas ordinarias y

forma de revisarlas; y causas y procedimientos

para decretar cuotas extraordinarias.

Causas y procedimientos

para la imposición de sanciones y para la

exclusión de asociados

Numero de miembros de la junta directiva, forma de

elección de la misma, que estará basada en

principios

democráticos, sus atribuciones, duración, causas

y procedimientos de remoción e indicación de los

cargos cuyos ocupantes estarán amparados por el fuero

sindical conforme al articulo 451

Nomina de Miembros Fundadores:

Es la lista o relación escrita de los asistentes a la

Asamblea Constitutiva, identificados con nombres, apellidos,

nacionalidad, edad, profesión u oficio, cedula de identidad u

otro cualquier medio de identificación legal y el

domicilio. Asimismo debe contar la rubrica de todos los miembros

de la junta directiva, nada obsta que pueda llevar la firma de

los demás integrantes del sindicato.

Inamovilidad

Según los Artículos del 449 al 458 donde se ampara

a los trabajadores que promueva la legalización de los

sindicatos y a los miembros de las juntas sindicales, en un

numero mayor de siete, no podrán ser despedidos,

trasladados o desmejorado en sus condiciones de trabajo sin causa

justa, revisada previamente por el respectivo Inspector del

Trabajo.

Articulo 449. – Los trabajadores que gocen de fuero sindical de

acuerdo con lo establecido en esta Sección, no

podrán ser despedidos, trasladados o desmejorados en sus

condiciones de trabajo, sin justa causa previamente calificada

por el Inspector de Trabajo. El despido de un trabajador amparado

por fuero sindical se considerará írritos si no se

han cumplido los trámites establecidos en él

articulo 453

La inamovilidad consagrada en virtud del fuero sindical se otorga

para garantizar la defensa del interés

colectivo y la autonomía en el ejercicio de las funciones

sindicales.

Articulo 450. – La notificación formal que cualquier

número de trabajadores, suficiente para constituir un

sindicato, haga al Inspector del Trabajo de la

jurisdicción de su propósito de organizar un

sindicato, coloca a los firmantes de dicha notificación

bajo la protección especial del Estado. En

consecuencia, desde la fecha de la notificación hasta la

de la inscripción del sindicato gozarán de

inamovilidad. El inspector notificará al patrono o

patronos interesados el propósito de los trabajadores de

constituir el sindicato. La falta de notificación

acarreará al funcionario Inspector responsabilidad, de acuerdo con él articulo

636 de esta ley, pero no afectará el derecho de los

trabajadores a la inamovilidad. Esta durará desde la

notificación hasta (10) diez días continuos

después de la fecha en que se haga del sindicato y la

presentación de los documentos constitutivos tendrá

a partir de la fecha en que se haya informado al Inspector del

propósito de constituir el sindicato. El lapso total de

inamovilidad no podrá exceder de 3 meses.

Articulo 451. – Gozarán también de inamovilidad

hasta un número de siete (7) en las empresas que

ocupen menos de quinientos (500) trabajadores, nueve (9) en las

empresas que

ocupen entre quinientos (500) y mil (1000) trabajadores, y doce

(12) en la empresa que ocupen mas del mil (1000) trabajadores,

los miembros de la junta directiva del sindicato desde el momento

de su elección hasta (3) tres meses después de

vencido él termino para el cual fueron electos. Los

estatutos del sindicato respectivo determinaran cuales son los

cargos de la junta directiva amparados por el fuero

sindical.

De cada elección se participará

inmediatamente al Inspector del Trabajo, con la copia

auténtica de acta de elección a fin de que

éste haga al patrono o patronos la notificación

correspondiente:

Articulo 452. – En caso de celebrarse elecciones sindicales, los

trabajadores de la empresa gozaran de inamovilidad desde el

momento de la convocatoria hasta el de la elección. El

lapso respectivo no podrá exceder de dos (2) meses durante

el periodo de dos (2) años.

Articulo 453.- Cuando un patrono pretenda despedir por causa

justificada a un trabajador investido de fuero sindical, o

trasladarlo o desmejorarlo en sus condiciones de trabajo,

solicitara la autorización correspondiente del Inspector

del Trabajo de la jurisdicción donde este domiciliado el

sindicato, en escrito que determine el nombre y domicilio del

solicitante y el carácter con el cual se presenta; el

nombre y el cargo o función

del trabajador a quien se pretenda despedir, trasladar o

desmejorar, y las causas que se invoquen para ello. El Inspector

citará al trabajador para que comparezca a una hora

determinada del segundo día hábil después de

su citación para que de contestación a la solicitud

de despido, y en ese acto oirá las razones y alegatos que

haga el trabajador o su representante y exhortara a las partes a

la conciliación. Si el trabajador o el patrono no

comparecerán a la hora fijada se les concederá una

hora de espera. La no comparecencia del patrono al acto de la

contestación se entenderá como desistimiento de la

solicitud de despido, a menos que justifique el motivo de

fuerza mayor

que haya impedido su asistencia.

En caso de no lograrse la conciliación, se abrirá

una articulación probatoria de ocho (8) días

hábiles, de la cual los tres primeros serán para

promover las pruebas y los

cincos (5) restantes para su evaluación. La no comparecencia del

trabajador se entenderá como un rechazo de la solicitud de

las causales invocadas por el patrono. Serán procedentes

todas las pruebas

establecidas con el Código

de Procedimiento

Civil. En caso de que se desconozca un documento se hará

el cotejo por un experto nombrado de común acuerdo por las

partes o, en su defecto, por el Inspector cuyo costo

correrá a cargo del patrono si resultare contrario al

planteamiento de éste, o del Ministerio del ramo en

cualquier otro caso.

El segundo día hábil después de la

terminación del lapso de evacuación de pruebas se

oirán las conclusiones de las partes, y dentro de los diez

(10) días siguientes el Inspector dictará su

resolución. De esta resolución no se dará

apelación, pero ella no privará a las partes de

ventilar ante los tribunales los derechos que les

correspondan.

Articulo 454. – Cuando un trabajador que goce de fuero sindical

sea despedido, trasladado o desmejorado sin llenar las

formalidades establecidas en el artículo anterior,

podrá, dentro de los treinta (30) días continuos

siguientes, solicitar ante el Inspector del Trabajo el reenganche

o la reposición a su situación anterior. El

Inspector, dentro de los tres (3) días hábiles

siguientes, notificará al patrono que debe comparecer al

segundo día hábil, por si o por medio de

representante. En este caso el Inspector procederá a

interrogarlo sobre:

Si el solicitante presta servicios en su

empresa;

Si reconoce la inamovilidad; y

Si se efectuó el despido, el traslado o la

desmejora invocada por el solicitante.

Si el resultado del interrogatorio fuere positivo o si

quedaren reconocidos la condición de trabajador y el

despido, el traslado o la desmejora, el Inspector

verificará si procede la inamovilidad, y si así

fuere, ordenará la reposición a su situación

anterior y el pago de los salarios

caídos.

Articulo 455. – Cuando de este interrogatorio resultare

controvertida la condición de trabajador de quien solicita

el reenganche o la reposición, el Inspector abrirá

seguidamente una articulación de ocho (8) días

hábiles para las pruebas pertinentes; de los cuales los

tres (3) primeros serán para la promoción y los

cinco (5) siguientes para su evacuación.

Articulo 456.- El Inspector decidirá la solicitud de

reenganche dentro de los ocho (8) días hábiles

siguientes a la articulación. Dicha decisión

será inapelable, quedando a salvo el derecho de las partes

de acudir a los tribunales en cuanto fuere pertinente.

Articulo 457.- Si el patrono, en el curso del procedimiento de

calificación para el despido, despidiere al trabajador

antes de la decisión del Inspector, éste

ordenará la suspensión del procedimiento hasta que

se produzca el reenganche.

Articulo 458.- Los trabajadores gozarán de fuero sindical

durante la negociación colectiva o la tramitación

de un conflicto

de

trabajo.

6. Conclusión

De todo lo ante expuesto hemos concluido que las

Organizaciones Sindicales fueron creadas y se llevan a cabo con

la finalidad de satisfacer las necesidades primarias de sus

trabajadores, buscando en nuestro acuerdo con los empresarios,

los políticos y normas a seguir y

cumplir por ambas partes en beneficio a los trabajadores (obreros

y empleados en general.

Todos estas mejoras es pro del trabajador y empresario quedando

expresados en una "Convención Colectiva de Trabajo" en

escala nacional,

el cual debe establecerse para un mínimo de 2 años

y un máximo de 3 años porque va con relación

al aumento del costo de la vida

y por este ser tan impredecible se aseguran beneficios al

trabajador para ese lapso de tiempo, el cual

debe cumplirse por ambas partes una vez registrado el

Acta.

PROHIBICIONES A LOS SINDICATOS

Los Sindicatos no podrán ejecutar actos tendientes a menoscabar derechos constitucionales y

legales, especialmente los de la libertad individual y de la libertad de trabajo.

¿Qué es la personalidad jurídica en los sindicatos?

El registro otorga al sindicato el carácter de persona moral, es decir, lo coloca en aptitud de

adquirir derechos y contraer obligaciones. Históricamente, el sindicato gremial, fue la primera
forma de sindicación.

Artículo 366 Principio de pureza No podrá constituirse una organización sindical que pretenda
representar, conjuntamente, los intereses de trabajadores y trabajadoras y de patronos y
patronas, ni que tenga afiliados indistintamente a patronos y patronas y a trabajadores y
trabajadoras. Los trabajadores y trabajadoras de dirección no podrán constituir sindicatos de
trabajadores y trabajadoras o afiliarse a éstos.

Artículo 373 Federaciones y centrales Las organizaciones sindicales, según su estructura, son de
primer, segundo o tercer grado. Son organizaciones sindicales de primer grado los sindicatos que
afilian directamente a trabajadores y trabajadoras o patronos y patronas, según sea el caso. Son
organizaciones sindicales de segundo grado las federaciones que afilian a organizaciones sindicales
de primer grado. Las federaciones de trabajadores y trabajadoras podrán afiliar otro tipo de
organizaciones de trabajadores y trabajadoras. Pueden existir federaciones estadal que agrupen a
sindicatos de un determinado estado y federaciones nacionales que agrupen a organizaciones
sindicales de una determinada rama sin que sea contradictorio la afiliación de una organización
sindical a ambas federaciones. Las seccionales de los sindicatos nacionales pueden afiliarse a las
federaciones estadales. Son organizaciones sindicales de tercer grado las confederaciones o
centrales que afilian a federaciones. Las confederaciones o centrales podrán afiliar sindicatos
nacionales cuando no exista una federación en la central a la cuál pueda afiliarse el sindicato
naciona

coaliciones

En Venezuela el modelo tradicional de sustento de la negociación colectiva se basa en una

estructura sindical preponderante (organizaciones sindicales); o en menor grado i) mediante
coalición o grupos de trabajadores9 o ii) mediante la forma centralizada a través de la reunión
normativa laboral.

de los organos sindicales

Artículo 374

Registro Nacional de Organizaciones Sindicales

El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social,
mantendrá en

funcionamiento un Registro Nacional de Organizaciones Sindicales, con sede en todos los estados
del

país que tendrá carácter público, en el cual se hará constar lo referente a las organizaciones
sindicales.

Artículo 375

Jurisdicción del registro

Los sindicatos que aspiran organizarse en un ámbito territorial regional o nacional, así como las

federaciones y confederaciones o centrales deberán registrarse directamente en la sede principal

Registro Nacional de Organizaciones Sindicales.

Los sindicatos cuyo ámbito territorial queda circunscrito a una entidad federal deberán registrarse

en la sede estadal respectiva.

Artículo 376

Mínimo de afiliados y afiliadas de un sindicato de empresa

Veinte o más trabajadores y trabajadoras de una entidad de trabajo podrán constituir un sindicato

de empresa. El mismo número será suficiente para constituir un sindicato de trabajadores y

trabajadoras agrícolas.

Artículo 377

Mínimo de afiliados y afiliadas de un sindicato profesional

Cuarenta o más trabajadores y trabajadoras de distintas entidades de trabajo que ejerzan una

misma profesión, oficio o trabajo similares o conexos, podrán constituir un sindicato profesional
de

ámbito territorial local o estadal.

Los trabajadores y las trabajadoras no dependientes podrán formar sindicatos de ámbito

territorial

local o estadal con un número de cuarenta o más trabajadores y trabajadoras de la misma

profesión, oficio o actividad.

Artículo 378

Mínimo de afiliados y afiliadas de un sindicato industrial o sectorial

Cuarenta o más trabajadores y trabajadoras que presten servicio en dos o más entidades de

trabajo de una misma rama industrial, comercial o de servicio, podrán constituir, según el caso, un

sindicato industrial o sectorial de ámbito territorial local o estadal. En el caso de que exista una
sola

entidad de trabajo en toda la rama industrial no se requerirá que los y las promotores sean de dos
o

más entidades de trabajo.

Artículo 379

Mínimo de afiliados de un sindicato regional o nacional

Para la constitución de sindicatos de empresas, profesionales o sectoriales, de ámbito territorial
regional

se requerirán ciento cincuenta trabajadores y trabajadoras de dos o más entidades federales

colindantes.

Si el ámbito territorial es nacional se requerirá que los y las promotores sean de cinco o más
entidades

federales, salvo que la entidad de trabajo o la rama no tengan centros de trabajo en entidades
federales

suficientes para el cumplimiento de este requisito.

Artículo 380

Mínimo de afiliados y afiliadas de una organización de patronos y patronas

Diez o más patronos y patronas que ejerzan en una misma industria o actividad similares o
conexas,

podrán constituir un sindicato de patronos y patronas.

Artículo 381

Mínimo de organizaciones sindicales afiliadas de una federación o una central

Cinco o más sindicatos podrán constituir una federación y tres o más federaciones y sindicatos

nacionales podrán constituir una confederación o central.

Artículo 382

Documentos para el registro

La solicitud de registro de una organización sindical se acompañará de:

1.- Copia del acta constitutiva.

2.- Un ejemplar de los estatutos.

3.- La nómina de integrantes promotores y promotoras.

La documentación debe cumplir con lo establecido en esta Ley, y debe ir firmada por todos los y
las

integrantes de la junta directiva en prueba de su autenticidad.

En el caso de las federaciones y confederaciones o centrales, la nómina de integrantes fundadores
y

fundadoras será sustituida por la nómina de los sindicatos o federaciones fundadoras, según sea el
caso,

Artículo 386

Procedimiento para el registro

Los interesados e interesadas en el registro de una organización sindical presentarán los

documentos

indicados ante el Registro Nacional de Organizaciones Sindicales de acuerdo al ámbito territorial

de la

organización sindical que se proyecta.

Si la documentación presenta deficiencias u omisiones en lo que se refiere a lo establecido en los

artículos precedentes, el funcionario o funcionaria de registro lo comunicará a los y las solicitantes

dentro

de los treinta días siguientes a la solicitud, orientándolos en la forma de subsanar las deficiencias,
siendo

Artículo 388 Obligaciones Las organizaciones sindicales están obligadas a: 1.- Comunicar al
Registro Nacional de Organizaciones Sindicales dentro de los treinta días siguientes, las
modificaciones introducidas en los estatutos y acompañar copias auténticas de los documentos
correspondientes. 2.- Remitir, dentro de los tres primeros meses de cada año, al Registro Nacional
de Organizaciones Sindicales, informe detallado de su administración de acuerdo a lo establecido
en esta Ley debidamente aprobada en asamblea general. 3.- Remitir dentro de los tres primeros
meses de cada año, al Registro Nacional de Organizaciones Sindicales, la nómina completa de sus
afiliados y afiliadas, con las indicaciones señaladas en la sección precedente. 4.- Comunicar al
Registro Nacional de Organizaciones Sindicales, el acta de totalización, adjudicación y
proclamación de la junta directiva emanada de la Comisión Electoral de la organización sindical, así
como los cambios que se realicen en la composición de la junta directiva, dentro de los treinta días
siguientes a la emisión de la misma. 5.- Comunicar al Registro Nacional de Organizaciones
Sindicales, la decisión de disolver y liquidar la organización sindical de acuerdo a lo establecido en
los estatutos y acompañar copias auténticas de los documentos correspondientes; dentro de los
treinta días siguientes a la decisión. 6.- Suministrar a los funcionarios y a las funcionarias
competentes del trabajo las informaciones que les soliciten en lo pertinente a sus obligaciones
legales. 7.- Cumplir las demás obligaciones que les impongan la Constitución y demás leyes de la
República. Artículo 389 Asamblea general Para la validez de las decisiones tomadas en las
asambleas de las organizaciones sindicales, es indispensable que se cumplan los requisitos
siguientes: 1.- Que la asamblea haya sido convocada en la forma y con la anticipación prevista en
los estatutos. 2.- Que esté presente en ella, por lo menos, la mitad más uno de los miembros de la
organización sindical. Si no se obtiene este quórum, podrá convocarse a una segunda reunión,
conforme a las disposiciones estatutarias, la que se constituirá con el número de miembros que
concurran, siempre que no sea menor del veinte por ciento de los afiliados y las afiliadas. 3.- Que
las decisiones sean adoptadas por el número de votos previsto en los estatutos, que no podrá ser
menor de la mitad de los y las integrantes presentes. 4.- Que se levante el acta de la sesión,
autenticada en la forma prevista en los estatutos, en la que se exprese el número de los y las
integrantes concurrentes, un extracto de las deliberaciones y el texto de las decisiones aprobadas.
Artículo 390 Formas alternativas de decisión Cuando en razón del número de afiliados y afiliadas,
la naturaleza de sus actividades profesionales, la distribución de los turnos de trabajo o la
dispersión geográfica, se dificulte la presencia de éstos y éstas en una asamblea general de la
organización, los estatutos o los reglamentos respectivos podrán prever modalidades para la toma
de decisiones, a partir de asambleas sectoriales de los y las integrantes. Las federaciones y
confederaciones o centrales podrán establecer modalidades para la toma de decisiones basadas
en la representación de las organizaciones afiliadas, siempre y cuando éstas hayan hecho
asambleas previas para validar dicha representación y se respete la proporcionalidad de los y las
integrantes de cada organización sindical afiliada. Artículo 391 Decisiones dentro del marco legal
La asamblea o la junta directiva de una organización sindical no podrá tomar decisiones en
contravención a lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en las
leyes o en los estatutos de la propia organización. Artículo 392 Información sindical Los
trabajadores afiliados y las trabajadoras afiliadas a una determinada organización sindical tienen
derecho a divulgar información sindical dentro de la entidad de trabajo donde trabajan y a recibir
la información que le remita su organización sindical, sin que esto perturbe la actividad normal de
la entidad de trabajo. Artículo 393 Ingreso de directivos al centro de trabajo Los y las integrantes
de la junta directiva de una organización sindical podrán ingresar a los centros de trabajo donde
laboran sus afiliados y afiliadas, dentro de los horarios de trabajo, previa notificación al
representante del patrono o patrona, cumpliendo la normativa en materia de salud y seguridad
laboral, sin que esto perturbe la actividad normal de la entidad de trabajo.

De las Elecciones Sindicales Artículo 399 Elección de junta directiva Para el ejercicio de la
democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales establecerán la
alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes mediante el sufragio
universal directo y secreto. Artículo 400 Elecciones por la base En las elecciones de los sindicatos
participarán los afiliados y afiliadas al sindicato. En las elecciones de la junta directiva de las
federaciones participarán los y las integrantes de los sindicatos afiliados. En las elecciones de la
junta directiva de una confederación o central participarán los y las integrantes de los sindicatos
afiliados a las federaciones que la integran. Artículo 401 Período de la junta directiva La junta
directiva de un sindicato ejercerá sus funciones durante el tiempo que establezcan los estatutos
de la organización, pero en ningún caso podrá establecerse un período mayor a tres años. En las
federaciones y confederaciones o centrales el período de la junta directiva podrá ser de hasta
cinco años. Artículo 402 Limitaciones para juntas directivas con el periodo vencido Las
organizaciones sindicales tienen derecho a efectuar sus procesos electorales, sin más limitaciones
que las establecidas en sus estatutos y en esta Ley. La no convocatoria a elecciones sindicales por
parte de los integrantes de una junta directiva a la que se le haya vencido el período para la cual
fue electa es contraria a la ética sindical, al ejercicio de la democracia sindical y a lo establecido en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Los y las integrantes de la junta directiva
de las organizaciones sindicales cuyo período haya vencido de conformidad con esta Ley y en sus
estatutos, no podrán realizar, celebrar o representar a la organización sindical en actos jurídicos
que excedan la simple administración, por tal razón, no podrán presentar, tramitar, ni acordar
convenciones colectivas de trabajo, pliegos de peticiones con carácter conciliatorio o conflictivo ni
actas convenio. La organización sindical cuya junta directiva tenga el período vencido no podrá
sustituir a los integrantes de la junta directiva por mecanismos distintos al proceso de elecciones,
ni modificar sus estatutos para prorrogar el periodo de la junta directiva. Esta disposición no es
aplicable cuando el vencimiento del periodo de la junta directiva ocurra en el curso de un proceso
electoral para la elección de una nueva junta directiva, o posterior al inicio de la tramitación de
una convención colectiva de trabajo, o un pliego de peticiones. Artículo 403 Normas electorales
que deben contener los estatutos sindicales Los procesos electorales de las organizaciones
sindicales se regirán conforme a lo establecido en sus estatutos y reglamentos internos. A tal
efecto estos deberán indicar con claridad: a) La forma de convocar las elecciones de directivos y
demás representantes de la organización sindical. b) La forma de designar a los y las integrantes
de la Comisión Electoral. c) Los afiliados y afiliadas con derecho a voto. d) Los requisitos para la
inscripción de candidatos y candidatas. e) Un sistema de votación que integre en la elección de la
junta directiva la forma uninominal y la representación proporcional de las minorías. f) La forma y
oportunidad de revocatoria del mandato de la junta directiva o alguno o alguna de sus integrantes.
g) Las demás que establezca los afiliados y las afiliadas. Las normas deben garantizar la
participación democrática de sus afiliados y afiliadas, el secreto del voto, y la alternabilidad
democrática. Artículo 404 Publicidad de los actos electorales Las organizaciones sindicales
garantizarán la publicidad de los actos relacionados con los procesos electorales, a los fines de
salvaguardar los derechos e intereses de los afiliados y las afiliadas. A tal efecto, deberán publicar
los mismos en las carteleras sindicales, en los centros de trabajo y en todos los medios que tengan
a su alcance. Artículo 405 Convocatoria a elecciones Las organizaciones sindicales notificarán de la
convocatoria del proceso de elecciones al Poder Electoral y si lo requieren solicitarán asesoría
técnica y apoyo logístico para la organización del proceso electoral a los fines de garantizar los
derechos e intereses de sus afiliados y afiliadas. El Poder Electoral publicará en la Gaceta Electoral
la convocatoria presentada por la organización sindical dentro de los ocho días siguientes a la
notificación. Artículo 406 Convocatoria por el Tribunal Transcurridos tres meses de vencido el
período para el cual haya sido elegida la junta directiva de la organización sindical sin que se haya
convocado a nuevas elecciones de un número no menor del diez por ciento de los afiliados y
afiliadas a la organización, podrá solicitar al Juez o Jueza con competencia en materia laboral de la
jurisdicción correspondiente que disponga la convocatoria respectiva. El Juez o la Jueza con
competencia en materia laboral ordenará la convocatoria a elecciones sindicales, estableciendo la
fecha y hora de la asamblea de afiliados y afiliadas para la designación de la comisión electoral
sindical, y adoptará las medidas necesarias para garantizar el normal desenvolvimiento del
proceso electoral. Artículo 407 Comisión Electoral Sindical La comisión electoral sindical es la
máxima autoridad de la organización sindical en lo que se refiere al proceso electoral y estará
encargada de su planificación y desarrollo de acuerdo a lo establecido en sus estatutos. La
comisión electoral sindical llevará un registro de todas sus actuaciones y decisiones. Dejará
constancia en actas de la inscripción de candidatos y candidatas, de la instalación y cierre de las
mesas de votación, de los escrutinios y totalización de los votos, de la adjudicación de los cargos
de acuerdo a los resultados electorales y de la proclamación de las nuevas autoridades sindicales.
Durante el proceso electoral, el poder electoral velará por su normal desarrollo y a solicitud de los
interesados o interesadas, intervenir con la Comisión Electoral para solventar situaciones que
pudieran afectar el proceso. Al finalizar el proceso de votación la comisión electoral sindical
entregará al Poder Electoral la documentación relativa al proceso realizado, a los fines de la
publicación de resultados. Para reclamos de naturaleza electoral, los afiliados interesados y las
afiliadas interesadas acudirán ante la comisión electoral sindical quién atenderá y responderá a
dicho reclamo.

Artículo 409 Sustitución de integrantes de la junta directiva antes de culminar el período En caso
de renuncia, ausencia absoluta o sanción disciplinaria que amerite la separación del cargo de uno,
una o más integrantes de la junta directiva antes que termine el período para el cual fue electo o
electa, su sustitución se realizará de acuerdo a lo establecido en los estatutos. Si los estatutos no
establecen la forma de sustitución, se podrá decidir en una asamblea general de trabajadores y
trabajadoras convocada a tal efecto. El directivo sustituto o directiva sustituta ejercerá el cargo
por el resto del período. Cuando durante el período estatutario de la junta directiva renunciaran,
se ausentaran o fuesen removidos más de las dos terceras partes de sus integrantes, deberá
convocarse al proceso electoral de la organización sindical. Artículo 410 Revocatoria del mandato
de la junta directiva Los estatutos deberán establecer la revocatoria del mandato de la junta
directiva de la organización sindical mediante referéndum el cual no podrá ser convocado antes de
que haya transcurrido más de la mitad del período para el cual fue electa. En caso de resultar
aprobada la revocatoria, la Comisión Electoral del proceso refrendario convocará dentro de los
quince días siguientes a la asamblea general para la designación de la comisión electoral sindical.
En caso de que la comisión electoral del proceso refrendario no convocare a la asamblea en el
lapso previsto, ésta será convocada por la Juez o Jueza en materia electoral a petición de los
afiliados y afiliadas. Sección Octava De los Fondos Sindicales Artículo 411 Autonomía
administrativa Las organizaciones sindicales tienen derecho a organizar su gestión, administrar sus
fondos y a su independencia financiera. Los afiliados y afiliadas tienen derecho a la rendición de
cuentas sobre la administración de los fondos sindicales. Lo relativo al financiamiento de las
organizaciones sindicales, así como el presupuesto y contraloría, serán regulados en los estatutos.
Artículo 412 Cuotas sindicales Los patronos y las patronas deberán descontar del salario de los
trabajadores afiliados y las trabajadoras afiliadas a una organización sindical las cuotas ordinarias o
extraordinarias que la organización sindical haya fijado de conformidad con sus estatutos y hayan
sido autorizadas por el trabajador o trabajadora. Las sumas recaudadas las entregará el patrono o
la patrona a los representantes autorizados de la organización sindical tan pronto haya hecho la
recaudación, mediante un cheque girado a nombre de la organización sindical. No podrán ser
pagadas en efectivo ni en cheques a nombre de personas naturales o jurídicas distintas a la
organización sindical, en caso contrario se considerarán como no efectuados y la organización
sindical podrá exigir el pago correspondiente. Artículo 413 Autorización por el trabajador o la
trabajadora La obligación del patrono o de la patrona de hacer el descuento de la cuota sindical
establecida en el artículo anterior, no lo faculta a realizar descuentos que no hayan sido
autorizados por los trabajadores y trabajadoras, así mismo la cuota sindical autorizada no podrá
ser entregada a una organización sindical distinta a la de su elección. La negativa de un patrono o
patrona a realizar el descuento de las cuotas sindicales autorizadas por los trabajadores y las
trabajadoras, será considerada una violación a la libertad sindical y la organización sindical podrá
demandar del patrono o patrona la cancelación de los descuentos no efectuados ante los
tribunales del trabajo. Artículo 414 Movilización de los fondos Los fondos sindicales deberán
depositarse en una institución bancaria a nombre de la organización sindical. Lo recaudado por
cuotas sindicales ordinarias y extraordinarias deberá depositarse directamente en la cuenta a
nombre de la organización sindical. No podrá mantenerse dinero efectivo en la caja de la
organización sindical una cantidad que exceda de la fijada por los estatutos. Los fondos sindicales
no podrán ser movilizados, ni puede efectuarse de ellos pago alguno, sino mediante instrumento
firmado conjuntamente por tres miembros de la junta directiva que determinen los estatutos.
Artículo 415 Rendición de cuentas La junta directiva estará obligada cada año a rendir cuenta de la
administración de los fondos y bienes de la organización sindical en asamblea general de sus
afiliados y afiliadas, y publicará una copia de la cuenta que proyecte presentar quince días antes,
por lo menos, de la fecha en que vaya a celebrarse la misma, en las carteleras sindicales y centros
de trabajo, para ser examinada por los afiliados y las afiliadas. Los directivos y las directivas
sindicales que de acuerdo a los estatutos sean responsables de la administración y movilización de
los fondos de la organización sindical y no hayan cumplido esta obligación, no podrán ser reelectos
como directivos de la organización sindical. Artículo 416 Revisión por la Contraloría General de la
República No menos del diez por ciento de los afiliados y las afiliadas a una organización sindical,
podrá acudir ante la Contraloría General de la República, a fin de solicitar que se auditen las
cuentas presentadas por la junta directiva respectiva o ante la falta de rendición de cuentas en el
período establecido. Artículo 417 Ilícitos en el manejo de fondos sindicales Los y las integrantes de
las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la libertad
sindical para su lucro o interés personal, serán sancionados y sancionadas de conformidad con la
Ley. Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarán obligados u
obligadas a hacer declaración jurada de bienes. En el caso de las organizaciones sindicales de
trabajadores y trabajadoras será ilegal cualquier pago por parte el patrono o patrona a dirigentes
sindicales o a sus asesores. Todos los pagos provenientes de obligaciones derivadas de la
negociación colectiva o de cláusulas sindicales deben realizarse a nombre de la organización
sindical y hacerse del conocimiento de sus afiliados y afiliadas.