DIRECCION DE OBRAS PÚBLICASY SERVICIOS MUNICIPALES

TERMINOS DE REFERENCIA

OBJETO DE CONTRATACION: ADQUISICION DE COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES PARA EQUIPOS, VEHICULOS

Y MAQUINARIAS DE LA INSTITUCION MUNICIPAL.

TIPO DE CONTRATACION: SERVICIO

1. ANTECEDENTES:

CÓDIGO ORGÁNICO ORGANIZACIÓN TERRITORIAL AUTONOMÍA DESCENTRALIZACIÓN

GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS Art. 28.- Gobiernos autónomos descentralizados. - Cada
circunscripción territorial tendrá un Gobierno Autónomo Descentralizado para la promoción del desarrollo y la
garantía del buen vivir, a través del ejercicio de sus competencias. Estará integrado por ciudadanos electos
democráticamente quienes ejercerán su representación política.
Constituyen gobiernos autónomos descentralizados: a) Los de las regiones; b) Los de las provincias; c) Los de los
cantones o distritos metropolitanos; y, d) Los de las parroquias rurales.
Art. 29.- Funciones de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. - El ejercicio de cada gobierno autónomo
descentralizado se realizará a través de tres funciones integradas: a) De legislación, normatividad y fiscalización; b)
De ejecución y administración; y, c) De participación ciudadana y control social.
Art. 53.- Naturaleza jurídica. - Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales son personas jurídicas de
derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por las funciones de
participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutivas previstas en este Código, para el ejercicio de las
funciones y competencias que le corresponden.
Art. 54.- Funciones.- Son funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal las siguientes: en el Literal
f) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y en dicho marco,
prestar los servicios públicos y construir la obra pública cantonal correspondiente con criterios de calidad, eficacia
y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad,
interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad; literal g) Regular, controlar y promover el desarrollo de
la actividad turística cantonal en coordinación con los demás gobiernos autónomos descentralizados, promoviendo
especialmente la creación y funcionamiento de organizaciones asociativas y empresas comunitarias de turismo;
literal h) Promover los procesos de desarrollo económico local en su jurisdicción, poniendo una atención especial
en el sector de la economía social y solidaria, para lo cual coordinará con los otros niveles de gobierno; literal q)
Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del
cantón;
El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Junin, consciente de contribuir a crear las condiciones dignas
de vida para los habitantes del Cantón, se encuentra trabajando constantemente orientados entre otras a
garantizar el bienestar actual y futuro de los ciudadanos y ciudadanas, propiciando la igualdad de oportunidades y
la satisfacción de las necesidades básicas.
Para la satisfacción de estas necesidades básicas el apoyo logístico lo constituye el parque automotor del Gobierno
Municipal, que está conformado de vehículos y maquinarias y otro tipo de equipos etc., los cuales para su
funcionamiento necesitan de combustible DIESEL PREMIUN Y GASOLINA ECOPAIS.
Decreto Ejecutivo Nro. 1054, de fecha 19 de mayo del 2020, suscrito por el señor Lenin Moreno Garcés, presidente
de la República del Ecuador, mediante el cual reforma el Reglamento de Regulación de precios de derivados de
petróleo, considerando un nuevo sistema de precios de mercado para los combustibles: Diésel 2, Diésel Premium,
Gasolina ECO PAIS y Extra con Etanol, para el segmento automotriz.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Junin, requiere contratar el servicio de
abastecimiento de combustible eco y diésel, para el parque automotor (vehículos, maquinarias, bombas de
fumigar, y podadoras, Hidrolavadora), con la finalidad que no se vea afectada la capacidad logística, así como
garantizar la oportuna movilidad y operatividad en actividades como recolección de desechos sólidos,
abastecimiento de agua a las comunidades del Cantón, traslado de personal del Gad Junin, fumigación de
mercados, parques, cementerios, poda de césped parques municipal, actividades de ejecución de obras en la zona
urbana y rural del Cantón, diligencias que se ejecutan constantemente para el desarrollo del Cantón.
Considerando que los vehículos y maquinarias institucionales son herramientas indispensables para el desarrollo
del Cantón, además la mayor parte del parque automotor se mantiene en circulación los días laborales, fines de
semana de acuerdo a planificación y necesidades, recolección de desechos sólidos los 365 días del año, por lo
tanto, deben se provisionados de suficiente combustible para su normal funcionamiento.

1
 DIRECCION DE OBRAS PÚBLICASY SERVICIOS MUNICIPALES
2. OBJETIVOS:

GENERAL.
Contratar “ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES PARA EQUIPOS, VEHICULOS Y MAQUINARIAS DE LA
INSTITUCION MUNICIPAL

ESPECÍFICOS.
• Contar con el abastecimiento de combustible eco y diésel, para garantizar la oportuna movilidad y operatividad
del parque automotor del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Junin
• Garantizar la disponibilidad de combustible los 7 días de la semana las 24 horas del día.

3. JUSTIFICACIÓN:

La adquisición de combustible y lubricantes a equipos, vehículos y maquinarias de la institución para el mes Enero
del 2023, es el de tener provisto a todos los vehículos y maquinarias del Gobierno Municipal que constantemente
están trabajando, entre otras cosas para garantizar el bienestar actual y futuro de los ciudadanos y ciudadanas
propiciando la igualdad de oportunidades y la satisfacción de las necesidades básicas, como de agua potable
desechos sólidos, vialidad urbana entre otros.

4. PROPIEDADES DE SU USO Y EMPLEO:

Con las unidades del parque automotor del Gobierno Municipal, se ejecutan los siguientes trabajos:
Tanqueros: Dotación del servicio básico a la población para las comunidades, Cañitas, el Cerro, Cieneguita Afuera y
Adentro, La Regalona, Guasmo Centro, Guasmo norte, Guasmo Sur, Ojo de Agua, Ébano, Casados, Chabelas
Afuera, Chabelas Adentro, La Lucha, el Cerezo, Camarón Macho, Camarón Hembra, La torre, Miramar, Pechichal
Afuera, Guayabales, también se da este servicio a las Unidades Educativas de estas comunidades y a los
Dispensarios Médicos de los sitios: Casados, Guayabales. Algodón.
Volquetes y Recolector: Servicio de recolección de desechos sólidos, centro de la ciudad, zona periférica y sector
rural y su disposición final se la realiza en la celda emergente de la mancomunidad Junín – Tosagua – Bolívar,
ubicado en el cantón Bolívar - provincia de Manabí.
Clínica Móvil, Brigadas médicas por la salud de los ciudadanos del Cantón Junín
Cargadora y volquete: Trabajos de manipulación (homogenización y compactación) de desechos sólidos en la celda
emergente de la mancomunidad Junín – Tosagua – Bolívar, ubicado en el cantón Bolívar - provincia de Manabí.
Camioneta D-Max: trabajos de inspección sector urbano y rural, para adquisición de repuestos, traslado de
personal etc.
Motocicletas: Están al servicio de la Comisaria, Dirección de Ambiente.
Equipos: Bomba de Fumigar, Hidrolavadora, cortadora de césped están bajo la coordinación de la Comisaria
Municipal
VEHICULOS, MAQUINARIAS Y EQUIPOS MUNICIPALES

vehiculos y maquinarias a DIESEL Vehiculosy equipos a gasolina

VOLQUETE HINO GH # 05 MOTOCICLETA 01

EXCAVADORA JHON DEERE 320 MOTOCICLETA 02
CARGADORA -DRESSER -MODELO 520-CH BOMBA DE MOTOR A GASOLINA H2O
RECOLECTOR DURASTAR HIDROLAVADORA
CAMIONETA LUV D-MAX CORTADORA DE CESPED
VOLQUETA INTERNATIONAL MEC-0319 BOMBA DE MOTOR DE FUMIGAR
VOLQUETA INTERNACIONAL MEC-0315

TANQUERO INTERNATIONAL MEC.0313

CLINICA MOVIL

2
 DIRECCION DE OBRAS PÚBLICASY SERVICIOS MUNICIPALES

5. PRESUPUESTO REFERENCIAL:

ADQUISICION DE COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES PARA EQUIPOS, VEHICULOS

Y MAQUINARIAS DE LA INSTITUCION MUNICIPAL.

RUC: 1360000710001
CPC: 333400011

ENERO

Nº DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

1 DIESEL PREMIUN GALON 3.320,00

2 GASOLINA ECOPAIS GALON 58,50

El tiempo estimado para la recepción de las proformas es de 24 horas, contados a partir de la fecha de la
publicación de la proyección del combustible y de los TDR.

6. ESPECIFICACIONES:
DIESEL PREMIUN, GASOLINA ECOPAIS, de acuerdo a las normas INEN para vehículos, maquinarias y equipos de
combustión interna.

7. CÓDIGO CPC:
Diesel Premium: 333400011
Gasolina Ecopais: 333100013

8. GARANTIA TECNICA REQUERIDA: No aplica

9. PLAZO DE ENTREGA:

Plazo de ejecución: 31 DIAS CALENDARIOS

El plazo de ejecución del contrato empieza: DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCION
DE LA ORDEN DE COMPRA

10. Metodología de trabajo:


El Director de Obras y Servicios Municipales emitirá el listado de vehículos, maquinarias, bomba agua, bomba de
fumigar, Hidrolavadora y podadora de césped a los cuales se va a abastecer de combustible, mismo que contará
con la siguiente información: placa del automotor, tipo de vehículo, marca, chasis, choferes y/o operadores
asignados, cupo de combustible.
Al momento de tanquear los vehículos, maquinarias, bomba de agua, bomba de fumigar, Hidrolavadora y
podadora de césped, el despachador de la estación entregará al despachador de vehículos la nota de despacho de
abastecimiento de combustible registrando y validando en el mismo RUC de la entidad, fecha de abastecimiento,
placa del vehículo, kilometraje, tipo de combustible, cantidad de galones, precio de venta y nombre de la persona
que solicita el servicio (conductor/operador).
Entregar electrónicamente al correo facturación al GADM de Junin de forma mensual la factura de consumo de
combustible, en un plazo de 05 días posterior al mes consumido.
El contratista deberá contar con un sistema de control de abastecimiento de combustible, para que la Dirección de
Obras y Servicios Municipales y Bodega del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Junin
pueda revisar los reportes y verificar los consumos de combustible realizados.
El Contratista deberá actualizar, de ser el caso, el cupo de carga de combustible, previa petición escrita del
Administrador de Contrato.
El Contratista notificará al Administrador de Contrato inconvenientes o irregularidades que se presenten durante
la prestación del servicio.

3
 DIRECCION DE OBRAS PÚBLICASY SERVICIOS MUNICIPALES
11. FORMA DE PAGO:
Los pagos se los realizará mediante la modalidad post pago, una vez recibido el suministro a satisfacción; para el
efecto, el contratista deberá presentar la factura por el abastecimiento de combustible consumido, detallando el
tipo de combustible (eco y diésel), cuyos rubros en cantidades de galones, deberá estar cuadrado con las ordenes
de abastecimiento y demás documentos que conste en la orden de compra.

12. ÍNDICE FINANCIERO:

Tipo de Índice INDICE DE SOLVENCIA

Observación: Mayor o igual a 1

Tipo de Índice INDICE DE ENDEUDAMIENTO

Observación: Menor a 1.5

13. MULTAS SUGERIDAS.- La multa que se impondrán al contratista será del 1x100 del valor total del
contrato, por cada día de retraso.

14. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.- el contratista deberá entregar el combustible en el tiempo previsto,
si existen otras causas que impiden la entrega en ese tiempo, informara a la entidad contratante del particular.

15. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.

Término para la atención o solución de peticiones o problemas 5 días

Número de días para celebrar contratos complementarios 5 días
Obligaciones adicionales del contratante: no

16. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA

Tipo: Distribuidora de Combustible

Descripción: En venta de combustible
Experiencia adquirida en los últimos: 5 años previos a la publicación
Del proceso de contratación.
Número de proyectos similares: 1
Montos contractuales: NO
Valor del monto mínimo: 594,69
Permite alcanzar el Monto mínimo a través de la NO
sumatoria del presupuesto de los contratos
Contratos permitidos 1
Monto mínimo por contrato 594,69
17. OTROS PARÁMETROS RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE.- NO

Parámetro: NO
Dimensión: NO

Firma de responsabilidad:

Revisado Y Aprobado por:

Ing. Ramón Zambrano Mendoza– Director de Obras y Servicios Municipales (E)

Firmado electrónicamente por:

RAMON ANTONIO
ZAMBRANO MENDOZA