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ESTUDIOS PREVIOS

DE SECRETARIA DE PLANEACIÓN, OCAD Y DE LAS TIC´S


PARA DESPACHO DEL ALCALDE
ASUNTO ESTUDIOS PREVIOS
FUNDAMENTO LEGAL ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 Y 2.2.1.2.1.4.9 DECRETO 1082 DEL 2015

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN

Los numerales 7° y 12° del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y articulo 2..2.1.1.2.1.1 y 2.1.2.1.4.9 del
decreto 1082 de 2015 establece la obligación de señalar en los estudios previos el objeto a contratar, el
alcance, el proceso de selección por medio del cual se adelantara, el presupuesto oficial, y las necesidades
que se pretenden satisfacer con el contrato por lo que en el presente documento se esbozara de manera
particular las condiciones jurídicas, técnicas y financieras para adelantar el proceso de selección y cumplir
con las exigencia legales.

En este proceso se presenta una necesidad dual. De una parte, el municipio de Solita, departamento del
Caquetá, de conformidad con el Artículo 311 de la Constitución Política de Colombia, como entidad
fundamental de la división política administrativa del estado le corresponde prestar los servicios públicos,
construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la
participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. La Ley 1551 del 06 de julio
de 2012, dicta normas para modernizar la organización y funcionamiento de los municipios Artículo 91.
Funciones. Los alcaldes ejercerán las funciones que les asigna la Constitución, la ley, las ordenanzas, los
acuerdos y las que le fueren delegadas por el Presidente de la República o gobernador respectivo. f) Con
relación con la Prosperidad Integral de su región: 4. Generar, apoyar y financiar procesos de planeación
participativa que conduzcan a planes de desarrollo estratégico comunal y comunitario de mediano y de
largo plazo relación a lo anterior, se hace necesario contratar el proveedor de combustible para mantener
en óptimas condiciones las vías terciarias y el normal funcionamiento de los vehículos de la Alcaldía de
Solita.

Es así que el municipio cuenta con dos vías de acceso: la terrestre y la fluvial. La terrestre Solita –
Valparaíso, le permite conectarse con la carretera “Marginal de la Selva” a la altura de Morelia y de ahí
comunicarse con Florencia y el interior del país. En territorio municipal esta vía tiene 14 km de su
longitud total que es de 82 km (Solita – Morelia). La fluvial corresponde al río Caquetá que le facilita
comunicarse con Currillo al norte y Solano al sur. De igual manera las Vías rurales (85 km, Red Terciaria)
está constituido por las vías locales que tienen como función comunicar las diferentes veredas con la
ciudad de Solita. Estas vías son administradas directamente por el municipio. Todas las veredas se
comunican con el municipio por vías terciarias en regular estado que se ven afectadas por la ola invernal
que año tras año azota el municipio, lo que dificulta la transitabilidad, la cual se realiza principalmente en
camperos, donde no existe vía terciaria existen caminos de herradura a través de la cual se movilizan los
campesinos y transportan la carga a lomo de mula o de caballo. Tanto las vías terciarias como los caminos
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de herradura necesitan mantenimiento periódico para garantizar el transporte de los productos agrícolas y
pecuarios de los campesinos y comunidades indígenas que habitan las veredas al igual que la movilidad de
los habitantes para acceder a los servicios de diferente índole que les ofrece el municipio, como
educación, salud, recreación, comercialización y que son necesarios para garantizar su calidad de vida.

El municipio de Solita dentro de su inventario de maquinaria cuenta con una Motoniveladora, Una
Retroexcavadora y dos Volquetas, todas destinadas a realizar mantenimientos y mejoramientos rutinarios
en las diferentes vías, debido a que las lluvias continuas que se han presentado han deteriorado
nuevamente la maya vial terciaria, afectando significativamente la transitabilidad de la comunidad y por
ende dificultando la dinámica económica del municipio.

Por lo anterior, se concluye que es oportuno el suministro de combustible diésel (A.C.P.M para la
Motoniveladora, Retroexcavadora y una Volqueta, y gasolina para los vehículos en los cuales se desplaza
el combustible y con el que se efectúa las visitas técnicas de rigor, de inspección de las obras y
determinación de obras a ejecutar, para el mantenimiento de la maquinaria utilizada para dar continuidad
con los proyectos, en la ampliación, adecuación, y mantenimiento de las vías, optimizando y facilitando el
acceso a las mismas, mejorando la calidad de vida de los habitantes para beneficios económicos y
sociales, contribuyendo con el desarrollo del municipio.

Finalmente es importante mencionar que esta contratación se encuentra incluida en el plan anual de
adquisiciones vigencia 2020, y cuenta con viabilidad del banco de proyectos B.P.I.M 2020187850018(D)
mediante la ejecución del Proyecto denominado MANTENIMIENTO RUTINARIO Y
CARACTERIZACIÓN DE VÍAS TERCIARIAS DEL MUNICIPIO DE SOLITA.

1.1 ESTUDIO DEL SECTOR O DE MERCADO

La distribución de Combustible en el país es un servicio público de acuerdo con lo dispuesto en el artículo


1 de la Ley 39 de 1987: “La distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo es un servicio
público que se prestará de acuerdo con la ley”. MinMinas está encargado de adoptar, dirigir y coordinar la
política nacional en materia de distribución de hidrocarburos y regular el mercado del Combustible.

La Dirección de Hidrocarburos del MinMinas está encargada de ejercer control y vigilancia de la


administración, operación y mantenimiento del SICOM y de incluir en la lista oficial de los agentes de la
cadena de distribución de Combustible, las EDS certificadas y crear para estas el código respectivo por
parte del SICOM. Por su parte la Superintendencia de Industria y Comercio regula los asuntos de
competencia y protección al consumidor, relacionados con la distribución de Combustible.

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En Colombia hasta 1998 el precio de venta del Combustible estuvo regulado. Esta regulación no reflejaba
la dinámica de los precios internacionales, por lo cual el Gobierno Nacional en 1999 cambió la fórmula de
cálculo del precio de la gasolina y el Diésel para que reflejaran la dinámica del precio internacional del
petróleo.

A finales de 2011, MinMinas modificó la fórmula del precio del Combustible para el Consumidor Final,
agregando un mecanismo de suavización que permite reducir la transmisión de la volatilidad de los
precios internacionales a los precios locales.

Adicionalmente, antes de este cambio en la fórmula del precio de los Combustibles, MinMinas cambió el
régimen de libertad vigilada a libertad regulada. Con este cambio se fijaron techos al precio máximo de
venta a los Consumidores Finales de la Gasolina Corriente y Diésel. Esta medida fue tomada para las
ciudades capitales del país con sus respectivas áreas metropolitanas.

La medida fue adoptada en atención al incremento por parte de los Distribuidores Minoristas del margen
establecido por el Gobierno Nacional, lo cual generaba un incremento en el precio de los Combustibles,
junto con la posibilidad de colusión por parte de estos agentes.

A partir de agosto de 2012 por medio de la Resolución 181254 expedida por MinMinas, el país regresó al
régimen de libertad vigilada en 25 ciudades para la fijación de distribución del Margen del Minorista de la

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Gasolina Corriente y Diésel, permitiendo al Distribuidor Minorista establecer libremente el precio de
venta al público a través de su EDS automotor y por ende la remuneración de la actividad de las EDS.

Las ciudades para las cuales quedó establecido el régimen de libertad vigilada son: Bogotá, Santiago de
Cali, Barranquilla, Medellín, Montería, Cartagena de Indias, Pereira, Ibagué, Bucaramanga, Sincelejo,
Manizales, Villavicencio, Popayán, Tunja, Barrancabermeja, Chía, Palmira, Soacha, Tuluá, Cartago,
Armenia, Rionegro, Neiva, Santa Marta y Sogamoso.

De lo anterior se puede colegir que para la venta dentro del Municipio de Solita los precios se encuentran
regulados, de tal suerte, que es indispensable tener en cuenta la variable mencionada al momento de
establecer mecanismos que permitan ajustar los precios de acuerdo a lo que disponga el gobierno nacional
y no general inconvenientes que puedan afectar el equilibrio económico del contrato.

1.1.1. ADQUISICIÓN DE SERVICIOS HISTÓRICO DEL MUNICIPIO

El Municipio cuenta con información histórica de haber realizado un proceso de selección para proveer
combustible.

No. de proceso 19-13-10174891


Entidad CAQUETÁ - ALCALDÍA MUNICIPIO DE SOLITA
Objeto SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE DIESEL (ACPM) Y GASOLINA, PARA LA MAQUINARIA Y
VEHICULOS DEL MUNICIPIO DE SOLITA – CAQUETÁ USADOS, PARA GARANTIZAR EL
MANTENIMIENTO DE LAS VIAS DEL MUNICIPIO
Tipo de proceso Mínima cuantía
Tipo de contrato Suministro
Autorizaciones y Permisos No registra
Presupuesto Oficial $ 9,982,000
Valor adjudicado $9,982,000.00 Peso Colombiano
Forma de pago El pago del valor contratado se hará de la siguiente forma: El Municipio pagará al contratista por pagos
parciales mensuales, previa presentación de la Factura de los bienes entregados, el contratista debe entregar
las autorizaciones emitidas por el Municipio de Solita para entrega de los suministros y acta parcial de
suministro y recibo de satisfacción por parte del supervisor del contrato. Para el pago, el contratista
acreditará el pago de la seguridad social en todos los casos y los parafiscales (si tiene personal a cargo)
durante el plazo de ejecución del contrato, previa presentación de la certificación del supervisor de recibido a
satisfacción. 1.Acreditación del estado de paz y salvo por concepto de pago de seguridad social según (salud,
Pensión y riesgos profesionales).
2. Facturación o documento equivalente Para el pago final deberá presentar la suscripción del acta de
liquidación aunado a los requisitos anteriores, en la cual el supervisor informe de acuerdo a las
especificaciones técnicas las cantidades suministradas. A partir de la radicación de la documentación
completa a cargo del contratista, la entidad hará los desembolsos dentro de los 10 días hábiles siguientes.
Plazo de ejecución 20 Días
Inversión/Funcionamiento Inversión
Contratista ESTACIÓN DE SERVICIO EL BALCÓN DE LAS AGUAS
Otros oferentes Ninguno
Multas o sanciones No registra
Cronograma del proceso: Fecha de inicio 12 de diciembre de 2019 Fecha Final
Garantías Sin garantías

1.1.2. DEMANDA DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS

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Se analizó el mercado dedicado a la prestación de servicios de Internet. Buscando en la plataforma del
SECOP la demanda de este mercado por parte de las Entidades Estatales, el municipio encontró como
antecedentes los procesos descritos en la siguiente tabla:

No. de proceso 14-13-3002136


Entidad Caquetá : La Montañita
Objeto SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES PARA LA ATENCIÓN INMEDIATA DE
DESASTRES QUE SE PRESENTEN EN EL MUNICIPIO DE LA MONTAÑITA CAQUETA
Tipo de proceso Contratación Mínima Cuantía
Autorizaciones y Permisos N.A.
Valor $11,000,000 
Forma de pago El Municipio pagará al contratista el valor estipulado en el contrato de acuerdo a las mensualidades
vencidas, de conformidad con el servicio efectivamente prestado y facturado a la Alcaldía, teniendo en
cuenta las tarifas establecidas por el contratista en su propuesta. Estos pagos se efectuarán dentro de
los quince (15) días calendario siguientes a la radicación de la cuenta en la tesorería Municipal, de
acuerdo a la disponibilidad del cupo PAC por parte de la Entidad
Plazo de ejecución 80 Días
Inversión/Funcionamiento INVERSIÓN CON RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS-OTROS SECTORES –
ATENCIÓN DE DESASTRES, denominado “Adquisición de bienes e insumos para la atención de la
población afectada de desastres”
Contratista FERMÍN MEDINA LOSADA
Multas o sanciones
Cronograma del proceso:
Garantías N.A

No. de proceso 14-13-3060020


Entidad CAQUETÁ - INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA RECREACIÓN DEPORTE Y TURISMO -
CARTAGENA DEL CHAIRÁ
Objeto Suministro de combustible en estación de servicio en el Municipio de Cartagena del Chaira
Tipo de proceso Mínima cuantía
Autorizaciones y Permisos No registra
Valor $999,999 Peso Colombiano
Forma de pago El contrato resultante del presente proceso se cancelara en pagos parciales, de acuerdo al suministro
realizado, previa certificación a satisfacción expedida por el supervisor del mismo, siempre y cuando
cumplan los siguientes requisitos:

 Acreditación del estado de paz y salvo por concepto de aportes parafiscales y a la seguridad
social según corresponda.
 Previa Certificación a satisfacción del supervisor contractual.
 Valeras de suministro.
 Facturación
 Que exista Cupo en el PAC.

A partir de la radicación de la documentación completa a cargo del contratista, la entidad hará los
desembolsos dentro de los 08 días siguientes.
Plazo de ejecución Dos (02) meses o hasta agotar los recursos, lo primero que ocurra, contados a partir del acta de inicio
Inversión/Funcionamiento Funcionamiento
Contratista GRUPO EMPRESARIAL PIEDRA DE ONICE (GEPO) S.A.S.
Multas o sanciones No registra
Cronograma del proceso: Fecha de inicio Fecha Final
Garantías Sin garantías

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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES ESENCIALES,
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.1. OBJETO

SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE DIESEL (ACPM) Y GASOLINA, PARA LA MAQUINARIA Y


VEHÍCULOS DEL MUNICIPIO DE SOLITA – CAQUETÁ USADOS, PARA GARANTIZAR EL
MANTENIIENTO DE LAS VIAS TERCIARIAS DEL MUNICIPIO DE SOLITA CAQUETÁ.

2.2. ALCANCE DEL OBJETO

El alcance de la presente contratación es para proveedor de combustible los vehículos y maquinarias del
municipio para garantizar el mantenimiento de las vías terciarias.

2.3. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

CODIGO
GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
UNSPSC
15
Materiales Combustibles,
(B) 151015 15101505
Aditivos para 1510
MATERIAS Petróleo y Combustible 15101505
Combustibles, Combustibles
PRIMAS Destilados Diesel
Lubricantes y
Anticorrosivos
15
Materiales Combustibles,
(B) 151015
Aditivos para 1510 15101506
MATERIAS Petróleo y 15101506
Combustibles, Combustibles Gasolina
PRIMAS Destilados
Lubricantes y
Anticorrosivos

2.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Los bienes que la entidad requiere cuentan con unas condiciones técnicas mínimas que se exigirán en la
respectiva ficha técnica y es de esa forma que la calidad de los bienes a suministrar será de óptimas
condicione, por tanto, quien presente una oferta deberá de cumplir con las condiciones minas exigidas.

2.5. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

2.5.1 Cumplir con todas las obligaciones derivadas del contrato y, en especial, con las especificaciones
técnicas establecidas en la Ficha Técnica de Producto.

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2.5.2 Reportar al Supervisor de manera inmediata cualquier novedad o anomalía que se presente durante el
desarrollo del objeto contractual.

2.5.3 Cumplir con el pago por concepto de las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones, aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar familiar, Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003.

2.6. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO DE SOLITA, CAQUETÁ.

2.6.1. Vigilar la debida y oportuna ejecución del objeto contractual y el cumplimiento de todas las
obligaciones contractuales.

2.6.2 Pagar el valor del presente contrato en la forma pactada.

2.6.3 Aprobar oportunamente la garantía única que en debida forma constituya el contratista.

2.7. ESPECIFICACIONES ESENCIALES QUE REGIRÁN EL CONTRATO

2.7.1. Plazo de ejecución del contrato: El plazo de ejecución del objeto del contrato es de dos (02) meses
o terminación del monto agotable, lo primero que ocurra, contados a partir de la suscripción del acta de
inicio, en todo caso sin exceder el 31 de diciembre de 2020.

2.7.2 Lugar de prestación del servicio: La prestación del servicio se realizará en la jurisdicción del
municipio de Solita (Caquetá).

2.7.3 Valor del Contrato: El valor total del contrato es la suma de VEINTICUATRO MILLONES
QUINIENTOS MIL PESOS ($24.500.000) MONEDA CORRIENTE

2.7.4. Forma de pago: Los cuales se cancelará así:

El contrato resultante del presente proceso se cancelará en pagos parciales, de acuerdo al suministro
realizado, previo comprobante de ingreso de almacén, certificación a satisfacción expedida por el
supervisor del mismo, y los siguientes requisitos:

1) Informe de cumplimiento de obligaciones contractuales.


2) Certificación de cumplimiento de obligaciones contractuales, expedida por el supervisor del contrato.
3) Factura o cuenta de cobro.
4) Presentación de comprobantes de pago de aportes a Seguridad Social Integral (Salud, Pensiones y
Riesgos Profesionales).
5) Los documentos y soportes requeridos por el supervisor.

A partir de la radicación de la documentación completa a cargo del contratista, la entidad hará los
desembolsos dentro de los 30 días siguientes. Siendo indispensable que exista cupo PAC.
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En el primer pago del contrato, el Municipio procederá a realizar el 100% de los descuentos que establece
la ley por impuestos, tasas y contribuciones sobre el valor total del contrato incluido las adiciones en
valor, y remitirá el comprobante de egreso a la carpeta contractual correspondiente, de conformidad con el
Acuerdo Municipal No. 0012 de 26 de mayo de 2020.

Para que proceda el último pago del contrato, además de los requisitos anteriores, el contratista deberá
suscribir y presentar el acta de terminación a satisfacción y acta de liquidación del contrato.

2.7.5 Rubro presupuestal afectado: La Entidad cuenta con los recursos para amparar el valor del
contrato que se pretende celebrar el cual se pagará con cargo a los siguientes rubros:

Rubro Descripción Origen de los recursos Valor


02020107040 Mantenimiento rutinario 020201 - Inversión con recursos del Sistema
$24.500.000
2 de vías General de Participaciones

No obstante, lo anterior, se sujetará al respectivo certificado de disponibilidad presupuestal expedido por


el jefe del Área de Presupuesto.

2.7.6 Supervisión: La supervisión del contrato será ejercida por la SECRETARIA DE PLANEACION,
OCAD Y DE LAS TIC´S del Municipio de Solita de conformidad con los artículos 83 y 84 de la ley 1474
de 2011 y mediante el Decreto Municipal No. 126 del 12 de diciembre de 2018 (Por medio del cual se
adopta el Manual de Supervisión e Interventoría del Municipio de Solita).

2.8. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO

El contrato que se derive del presente proceso se denominara Contrato de Suministro.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Los fundamentos jurídicos para esta modalidad de contratación se encuentran en el artículo 2° de la Ley
1150 de 2007, adicionado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, que incorporó como otra modalidad
de contratación la selección de mínima cuantía; el parágrafo 2° del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, el
artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 y demás normas que los complemente o sustituyan.

De acuerdo con la SUBSECCIÓN 5. MÍNIMA CUANTÍA. Artículo 2.2.1.2.1.5.2 Numerales 4 y 6, el


precio es el factor de selección del proponente para los procesos de mínima cuantía, en tal sentido el
Municipio adjudicará el contrato al proponente que ofrezca el menor valor y cumpla con los requisitos
habilitantes

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4. ANÁLISIS TÉCNICO ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO

4.1 Soporte técnico y económico del valor estimado: Se solicitaron 2 cotizaciones, de tal suerte que el
valor estimado es la ponderación de las cotizaciones como se relaciona a continuación:

Cotización 1 Cotización 2
Unidad Valor Valor
Estación de Servicio Estación de
Ítem Descripción de Cantidad Unitario Total
el Balcón de las Servicio las
Medida Promedio Promedio
Aguas Lajas
GASOLINA
1 GALÓN 1
CORRIENTE $ 11.000 $ 11.000 $ 11.000 $ 11.000
2 A.C.P.M. GALÓN 1 $ 11.000 $ 11.000 $ 11.000 $ 11.000

De igual forma en las cotizaciones se establecieron las estampillas del municipio que aplican al contrato
resultante del presente proceso de selección las cuales son:

Tributo Tarifa
Pro – Ancianato 4%
Pro – Electrificación 1%
Pro – Cultura 2%
Pro - Universidad 0,5%
Retención de ICA 1%

5. REQUISITOS DE EXPERIENCIA

5.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Para demostrar su experiencia específica los proponentes deberán presentar mínimo UNA (1) máximo
TRES (3) certificaciones y/o contratos diferentes y terminados de manera satisfactoria, los cuales
sumados sus valores expresados en SMMLV (Salario Mínimo Mensual Legal Vigente) deberán ser iguales
o superiores al presupuesto oficial total establecido para el presente proceso de contratación, expresado en
SMMLV.

Cada uno de los contratos o certificaciones presentadas para acreditar la experiencia específica del
proponente debe cumplir con las siguientes condiciones:

El contrato debe referirse a servicio, adquisición o suministro de COMBUSTIBLE

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Para acreditar la experiencia específica del proponente, como soporte se debe anexar las correspondientes
certificaciones de experiencia emitidas por las empresas cliente así:

5.1.1 Para contratos estatales:

Contrato o Certificación o acta de recibo final o acta de liquidación en donde se pueda verificar:

 Objeto del contrato realizado.


 Número o identificación del contrato
 Entidad Contratante
 Valor inicial del contrato
 Valor final ejecutado del contrato
 Actividades ejecutadas
 Fecha de inicio (debe indicar día, mes y año)
 Fecha de terminación del contrato (debe indicar día, mes y año)
 Nombre y cargo de la persona que expide la certificación (para certificaciones)
 Para el caso de Consorcio o Unión Temporal se debe acreditar el porcentaje de la participación.
 Teléfono de contacto del ente contratante. (Para Certificaciones)

5.1.1 Para contratos privados:

Contrato u Orden de Compra o Certificación o acta de recibo final o acta de liquidación en donde se pueda
verificar:

 Objeto del contrato realizado.


 Identificación o número del contrato.
 Empresa o Entidad Contratante
 Valor inicial del contrato
 Valor final ejecutado del contrato
 Actividades ejecutadas
 Fecha de inicio (debe indicar día, mes y año)
 Fecha de terminación del contrato (debe indicar día, mes y año)
 Nombre y cargo de la persona que expide la certificación (para certificaciones)
 Para el caso de Consorcio o Unión Temporal se debe acreditar el porcentaje de la participación.
 Teléfono de contacto del ente contratante. (Para certificaciones)
 Para la veracidad de la información, presentar copia de la(s) factura(s), formato N° 300
declaración de IVA presentado ante la DIAN en el periodo de la factura(s), formato N° 350 de
declaración de retención en la fuente (auto retención) presentado ante la DIAN en el periodo de la
factura(s) y declaración de renta cuando aplique (Aplica si el contrato fue facturado dentro de un
periodo anterior en donde se debió presentar la declaración de renta).

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Como soporte de la información suministrada, se podrá anexar adicionalmente toda la documentación
contractual necesaria que permita evidenciar y verificar claramente el cumplimiento a los requerimientos
exigidos.

NOTA: La documentación solicitada anteriormente es de carácter obligatorio para validar la experiencia


específica del proponente. El proponente debe diligenciar el formato resumen de experiencia específica
del proponente, con la información de los contratos presentados.

En caso de que el proponente sea un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura o cualquier
forma de proponente plural, la experiencia exigida puede ser acreditada por cualquiera de los integrantes
en forma individual o en conjunto. En caso de que el proponente o miembro del proponente acredite
experiencia de contratos en los que participó como integrante de un consorcio o unión temporal o
cualquier forma de proponente plural, para el valor se tendrá en cuenta esta experiencia proporcionalmente
de acuerdo al porcentaje de participación.

En cuanto a personas naturales extranjeras domiciliadas en Colombia y personas jurídicas extranjeras con
sucursal en el país: Deberá acreditar este requerimiento como lo haría una persona jurídica de origen
Nacional.

En cuanto a personas naturales y persona jurídicas privadas extranjeras no inscritas en cámara de comercio
por no tener domicilio o sucursal en el país, el requisito exigido es el mismo, pero deberán aportar la
debida documentación soporte en la cual se pueda verificar la experiencia. Es necesario, tener en cuenta,
que todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral, deberán
presentarse legalizados en la forma prevista en los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil
y el Artículo 480 del Código de Comercio. Si se tratare de documentos expedidos por autoridades de
países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente de la Apostille.

El valor en pesos colombianos del contrato o contratos celebrados en moneda distinta será el de la fecha
de su suscripción o firma de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la República
para ese momento.

Para acreditar experiencia adquirida con el Municipio de Solita, únicamente se requiere indicar el número
y fecha del contrato, así como la fecha de suscripción del acta de recibo final y/o liquidación del mismo.

La Entidad verificará la información y documentación aportada. Si el contrato no cumple con las


características requeridas o la documentación asociada no incluye la información solicitada y especificada
o dado el caso no se logra aclarar, el contrato NO SERA TENIDO EN CUENTA.

6. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE LOS


RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL
CONTRATO.

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En desarrollo de lo señalado en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del decreto
1082 de 2015, y con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como
sustento y justificación de la forma de selección adoptada para la presente contratación, se procede a
realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación.

Fecha estimada en que se completa el tratamiento


Impacto después del
Monitoreo y revisión

Fecha estimada en que se inicia el tratamiento


Responsable por implementar el tratamiento
tratamiento

¿Afecta la ejecución del contrato?

¿Cómo se realiza el monitoreo?


¿A quién se le asigna?
Probabilidad

Valoración

Categoría
Consecuencia de

Impacto
Fuente

Etapa

Tratamiento/Control
Clase

Probabilidad
Tipo

Periodicidad
Valoración
N Descripción la ocurrencia del

Categoría
Impacto
a ser implementado
evento

Retrasos en la Realización de
proyección de Retrasos en los reuniones de

Enero del 2020


Entidad Estatal
los
Operacional

procesos y el levantamientos de
Especifico

Junio 2020
Contratista
Ejecución

Mensual
Seguimiento a
Interno

documentos y logro de los requerimientos entre

Bajo
Bajo

1 1 2 3 1 1 2 la ejecución del


en el objetivos de la el supervisor del
cumplimiento Contrato
estrategia del contrato y quien
del alcance Municipio solicita el
del objeto del requerimiento
contrato

contratoSuscripción del
Revisar las Retazos en la
fichas técnicas puesta operación

Pre-Contractual

Una sola vez


Operacional

solicitadas en de las
Contratista

Supervisor
Especifico

Ejecución
Interno

contratos funcionalidades Verificación de la Verificar la

Bajo
Alto

No
2 deseadas e 1 5 6 1 1 2
anteriores Fecha Técnica Fecha Técnica
ejecutados con impacto negativo
el mismo en el logro de los
objeto objetivos del
contrato
Revisión por Establecer con el Desde constar

Terminación del contrato


parte de la contratista un canal en documentos
Atrasos en las

Inicio del Contrato


entidad de la de comunicación la entrega de la
obligaciones del
Operacional

información rápido, hacer entrega información, así


Supervisor

Supervisor
Especifico

Ejecución

Mensual
contratista con
Interno

entregada al de manera eficaz y como los


Bajo
Bajo

No

3 relación a la 2 2 4 1 1 2
contratista y suministrar la respectivos
ejecución del
verificación información requerimientos
objeto
respecto del necesaria para el para la
contractual
objeto cumplimiento del ejecución de
contractual objeto obligaciones

La información
Terminación del contrato

Revisión por no será Establecer los


Inicio del Contrato

Revisión de las
parte de la entregada a parámetros para la
Operacional

actividades
Supervisor

Supervisor
Especifico

Ejecución

supervisión de tiempo, así como entrega de los bienes Mensual


Interno

específicas
Bajo
Bajo

No

4 los tiempos es posible que 2 2 4 contratados con 1 1 2


dentro de la
establecidos las obligaciones anterioridad a la
minuta del
para el no se cumplan suscripción del
contrato
suministro en el plazo contrato
establecido

7. GARANTÍAS PARA EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

De acuerdo a la mínima cuantía del contrato y la forma de pago no se requiere póliza para el presente
proceso de contratación, y de conformidad con lo dispuesto en el inciso 5 del Art. 7 de la Ley 1150 de
2007 y al Artículo 2.2.1.2.1.5.4 del Decreto 1082 de 2015 la entidad estatal es libre de exigir o no
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Proyectó Cindy Tatiana Nuñez Aguillon Cargo Contratista de apoyo Firma
Revisó Diego Fernando Medina Alvarez Cargo Abogado Contratista Firma
Aprobó Yessika Adriana Jiménez Forero Cargo Secretaria de Planeación Firma
garantías en esta clase de procesos de selección. En el evento en el cual la entidad las estime necesarias,
atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así lo justificará en el estudio
previo de conformidad con lo establecido en el artículo 7° de la Ley 1150 de 2007.

8. LA INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN


ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL
ESTADO COLOMBIANO

Las contrataciones de mínima cuantía no están cobijadas por Acuerdos Comerciales, según el inciso 1 del
literal C del Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación versión M-
MACPC-14.

9. PUBLICACIÓN

De conformidad con lo establecido en el artículo 223 del Decreto 019 de 2012 y el articulo 2.2.1.1.1.7.1
del Decreto 1082 de 2015. La Entidad Estatal está obligada a publicar en el SECOP los Documentos del
Proceso y los actos administrativos del Proceso de Contratación, dentro de los tres (3) días siguientes a su
expedición.

Para constancia, se firma a los veinte (20) días del mes de octubre de dos mil veinte (2020).

YESSIKA ADRIANA JIMENEZ FORERO


SECRETARIA DE PLANEACION, OCAD Y DE LAS TIC´S

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