“CONSORCIO

EL ROCÍO”
TERMINOS DE REFERENCIA
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
Establecer el servicio que se
requiere contratar (colocar el ADQUISICION DE ACCESORIOS PARA LA MOTONIVELADORA
nombre de la contratación KOMATSU
conforme consta en el POA y PAC )
AREA REQUIRENTE:
Indicar cuál es a dirección o Departamento de Planificación Vial
área que requiere la
contratación
FECHA: (día/mes/año) 23/12/2022
Nombre del funcionario responsable: Cargo del Funcionario:
FUNCIONARIOS Técnico de Planificación
RESPONSABLES Ing. Manuel Mesías Lema Guallpa de Planificación Vial
Art. 109.- Elaboración de los términos de referencia. - Para elaborar los términos de referencia se
tomarán en cuenta los siguientes aspectos:
1. Se establecerán en función de las necesidades específicas a ser cubiertas, de los objetivos,
características y condiciones de prestación o desarrollo requeridos, así como, de los requisitos técnicos,
funcionales o tecnológicos bajo los que deben ser prestados;
2. Los términos de referencia han de ser claros, completos y detallados de tal forma que no haya lugar
a ambigüedades o contradicciones que propicien o permitan diferentes interpretaciones de una misma
disposición, ni indicaciones parciales sobre determinado tópico;
3. Los términos de referencia para la contratación de servicios incluidos los de consultoría contendrán
obligatoriamente los siguientes aspectos:

1. ANTECEDENTES
Con el oficio No 398-CR-DT-2022, se da a conocer la necesidad de efectuar la adquisición de accesorios
de repuestos para la motoniveladora Komatsu, pues estos ya han cumplido con su vida útil.
Por tal motivo se le había solicitado por parte del Departamento Técnico de Planificación al técnico
encargado del mantenimiento de la maquinaria pesada que posee la institución, emita sus respectivas
observaciones mecánicas en cuanto, a los distintos accesorios que son constante utilizados por la
motoniveladora.
Los accesorios a adquirir son los siguientes:
2 Cuchillas para la motoniveladora 1x8x6 de 13 orificios cada uno
26 Pernos para cuchilla 5/8x2 ¼ con tuerca
11 Brazos escarificadores para la motoniveladora Komatsu
11 Seguros de brazo escarificador para la motoniveladora Komatsu
2 Guías de cuchilla RH
2 Guías de cuchilla LH
2. OBJETIVOS
¿Para qué? Señalar el motivo por el que o para que realizar la contratación
ADQUISICION DE ACCESORIOS PARA LA MOTONIVELADORA KOMATSU
3. JUSTIFICACIÓN

BASE LEGAL:

- De acuerdo a la LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN

PÚBLICA, en su Art.9, Objetivos del Sistema. - Son objetivos prioritarios del Estado, en
materia de contratación pública, incisos
1. Garantizar la calidad del gasto público y su ejecución en concordancia con el Plan
Nacional de Desarrollo;
 “CONSORCIO
EL ROCÍO”
10. Garantizar la permanencia y efectividad de los sistemas de control de gestión y
transparencia del gasto público;

- De acuerdo al CODIGO ORGÁNICO ADMINISTRATIVO “COA”, en su Art.5, manifiesta

el Principio de calidad: Las administraciones públicas deben satisfacer oportuna y
adecuadamente las necesidades y expectativas de las personas, con criterios de
objetividad y eficiencia, en el uso de los recursos públicos.

- De acuerdo al REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA SISTEMA NACIONAL

CONTRATACIÓN PÚBLICA en su Art.52, Especificaciones técnicas. - Para la
elaboración de las especificaciones técnicas se considerará lo siguiente:
Deben ser claras, completas e inequívocas; no deben presentar ambigüedades, contradicciones
que puedan propiciar diferentes interpretaciones en una misma disposición, ni indicaciones
parciales.
4. Las especificaciones técnicas se basarán en las normas o reglamentos técnicos nacionales, y
en ausencia de estos, en los instrumentos internacionales similares, en lo que fuera aplicable;
4. ALCANCE
¿Hasta dónde? Señalar hasta dónde abarcaría a contratación
Se pretende adquirir repuestos de accesorios para la motoniveladora Komatsu, para lo cual en la
partida presupuestaria No 7308130 , existe el monto necesario para cubrir el gasto respectivo.
5. METODOLOGÍA DE TRABAJO
¿Cómo? Señalar de qué manera se realizará la contratación
La adquisición se lo realizará con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria denominada repuestos y accesorios.
 Los repuestos adquiridos deberán ser nuevos de paquete, no usados, no remanufacturados, no
reconstruidos y de buena calidad.
 En el caso de que un repuesto resulte defectuoso, el reemplazo del mismo se lo efectuara
inmediatamente por uno nuevo y en buenas condiciones.

El proveedor deberá cumplir con lo solicitado por la entidad contratante para la adquisición de los
bienes solicitados, que son mencionados anteriormente.

La recepción de los bienes se lo realizara en las oficinas del Consorcio El Rocío ubicada en el edifico del
GAD Parroquial de San Francisco de Sageo.
Cantón: Biblián
Dirección: Panamericana Sur- San Francisco de Sageo.
Teléfono: 07 2244440

6. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

Indicar la información con que dispone la entidad, como pueden ser: estudios, diseños, permisos,
diagnósticos, estadísticas, etc.
TIPO MARCA MODELO MATRICUL CHASIS COMBUSTI AÑO
VEHICULO A BLE
MOTONIVE KOMATSU GD511A1 6.0-03- 14228 DIESEL 2018
LADORA 001263

7. PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS

(¿Qué y cómo?) Indicar de manera detallada y precisa cuales son los productos y/o servicios
esperados, y de ser necesario incluir las fechas de entrega de cada uno o el total.
7.1 ADQUISICION DE ACCESORIOS PARA LA MOTONIVELADORA KOMATSU Esta
contratación comprende:
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EL ROCÍO”

Unidad
Ítem CPC Detalle del producto Medida
Cantidad

62381001 CUCHILLAS PARA LA MOTONIVELADORA 1X8X6

1 5 DE 13 ORIFICIOS CADA UNO
Unidad 2

62381001
1 PERNOS PARA CUCHILLA 5/8X2 ¼ CON TUERCA Unidad 26
5

BRAZOS ESCARIFICADORES PARA LA

62381001
1 MOTONIVELADORA KOMATSU Unidad 11
5

62381001
1 5 SEGUROS DE BRAZO ESCARIFICADOR PARA LA
Unidad 11
MOTONIVELADORA KOMATSU

62381001
1 5
GUÍAS DE CUCHILLA RH Unidad 2

62381001
1 5
GUÍAS DE CUCHILLA LH Unidad 2

8. PLAZO DE EJECUCIÓN
Parciales y/o total (¿Cuándo?) el plazo de ejecución es contado en días calendario (incluidos días
feriados, sábados y domingos)
El plazo de ejecución del presente servicio será de 30 días, contados a partir de la notificación de la
orden de compra.
9. PERSONAL TÉCNICO/EQUIPO DE TRABAJO/RECURSOS
¿Con quién o con qué?
NO APLICA
10. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
El servicio de contratación se cancelará mediante:
 Factura presentada por el proveedor y demás documentos habilitantes solicitados por tesorería.
 No está sujeto a reajuste de precio.

En caso de otorgar un anticipo el contratista debe tener una cuenta en un banco público, de
conformidad con el segundo inciso del Art. 76 de Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
y el último inciso del Art. 299 de la Constitución de la República del Ecuador.
El anticipo máximo en obras es del 50%
a) Contra X b) Pago por c) Otra Especifique:
entrega planilla
d) Anticipo porcentaje
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EL ROCÍO”
e) Condiciones de pago: El pago del servicio será el 100% a la entrega de la factura, será en
La entidad contratante de dólares de los Estados Unidos de América y lo realizará la
manera justificada deberá Secretaria Tesorera de manera directa al proveedor mediante
indicar con precisión los transferencia bancaria, previo cumplimiento de la documentación
requisitos indispensables para de soporte.
proceder con el pago al
contratista
f) Documentos habilitantes
para el pago: Factura, retención, RUC, certificado de cuenta bancaria y
Detallar con precisión los certificados de no adeudar al estado del MDT y SRI.
documentos que serán
requeridos para proceder con el
pago, es importante advertir que
los mismos no pueden constituir
una dificultad para el pago
g) Fecha máxima para entrega La fecha máxima para la recepción de la factura será de 5 días a
de facturas: partir de la firma del contrato.
Determinar la fecha hasta la cual
se reciben facturas para el
trámite de pagos.
FIRMA DE RESPONSABILIDAD
Firmado electrónicamente por:

MANUEL MESIAS
LEMA GUALLPA

Elaborado por: Ing. Manuel Mesías Lema G.

Cargo: Técnico de Planificación Vial del Consorcio El Rocío
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CONSORCIO EL ROCIO

INFORME DE NECESIDAD

TIPO DE PRODUCTO: BIEN x SERVICIO OBRA CONSULTORIA

OBJETO DE
ADQUISICION DE ACCESORIOS PARA LA MOTONIVELADORA KOMATSU
CONTRATACIÓN:
623810015 ” ADQUISICION DE ACCESORIOS PARA LA MOTONIVELADORA
CÓDIGO CPC:
KOMATSU ”

FECHA: 23/12/2022

AREA REQUIRENTE: Departamento de Planificación Vial

REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA SISTEMA NACIONAL CONTRATACIÓN PÚBLICA

Sección Primera
FASE PREPARATORIA

Art. 42.- Fase preparatoria.- Las entidades contratantes deberán realizar un estudio de viabilidad donde se detalle
la necesidad de la compra y escoger la alternativa que conforme a un estudio de costo-beneficio, costo-eficiencia
o costo efectividad, presente mayor cantidad de beneficios, lo que incluye la decisión sobre qué comprar, bajo qué
mecanismo hacerlo y el presupuesto que debe emplearse, siendo esta decisión, responsabilidad de la unidad
requirente u otra, que la máxima autoridad decida.
Art. 44.- Determinación de la necesidad. - El órgano administrativo requirente de la entidad contratante, con el
objetivo de satisfacer y cumplir con los objetivos, metas y demandas institucionales, de acuerdo con sus
competencias y atribuciones, realizará la identificación específica, detallada, clara y concreta de la necesidad de
contratación.
Esta identificación incorporará un análisis de costo-beneficio, costo-eficiencia, costo-efectividad, considerando la
necesidad y la capacidad institucional instalada, lo cual se plasmará en el informe de necesidad de contratación,
que será elaborado por la unidad requirente y aprobado por la máxima autoridad o su delegado, previo a iniciar
un procedimiento de contratación.

1. ANTECEDENTES

Con el oficio No 398-CR-DT-2022, se da a conocer la necesidad de efectuar la adquisición de accesorios de repuestos

para la motoniveladora Komatsu, pues estos ya han cumplido con su vida útil.
Por tal motivo se le había solicitado por parte del Departamento Técnico de Planificación al técnico encargado del
mantenimiento de la maquinaria pesada que posee la institución, emita sus respectivas observaciones mecánicas
en cuanto, a los distintos accesorios que son constante utilizados por la motoniveladora.
Los accesorios a adquirir son los siguientes:
2 Cuchillas para la motoniveladora 1x8x6 de 13 orificios cada uno
26 Pernos para cuchilla 5/8x2 ¼ con tuerca
11 Brazos escarificadores para la motoniveladora Komatsu
11 Seguros de brazo escarificador para la motoniveladora Komatsu
2 Guías de cuchilla RH
2 Guías de cuchilla LH

Teléfono: 07 2244440 – celular: 0991300936

Correo electrónico: consorcioelrocio@gmail.com
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EL ROCÍO”

2. SITUACION ACTUAL / JUSTIFICACION DE COMPRA

BASE LEGAL:
- De acuerdo a la LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, en
su Art.9, Objetivos del Sistema. - Son objetivos prioritarios del Estado, en materia de
contratación pública, incisos
1. Garantizar la calidad del gasto público y su ejecución en concordancia con el Plan Nacional
de Desarrollo;
10. Garantizar la permanencia y efectividad de los sistemas de control de gestión y transparencia del
gasto público;
- De acuerdo al CODIGO ORGÁNICO ADMINISTRATIVO “COA”, en su Art.5, manifiesta el
Principio de calidad: Las administraciones públicas deben satisfacer oportuna y
adecuadamente las necesidades y expectativas de las personas, con criterios de objetividad y
eficiencia, en el uso de los recursos públicos.

- De acuerdo al REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA SISTEMA NACIONAL CONTRATACIÓN

PÚBLICA en su Art.52, Especificaciones técnicas, para la elaboración de las
especificaciones técnicas se considerará lo siguiente:
- Deben ser claras, completas e inequívocas: no deben presentar ambigüedades. ni
contradicciones que puedan propiciar diferentes interpretaciones en una misma
disposición. ni indicaciones parciales.
- 1 . Para el caso de bienes, se establecerán en función de las propiedades de su uso y
empleo. así como de sus características fundamentales, requisitos funcionales o
tecnológicos. atendiendo los conceptos de capacidad. calidad y/o rendimiento, y de
sostenibilidad en lo que fuera aplicable. para los que, de existir, se utilizarán rasgos
técnicos, requisitos. símbolos)' términos normalizados:
- 2. No se podrá hacer referencia a marcas de fábrica o de comercio. nombres o tipos
comerciales, patentes, derechos de autor. diseños o tipos particulares. ni a
determinados orígenes. productores o proveedores. Excepcionalmente. y de manera
justificada, se podrá hacer dichas referencias para: la adquisición de repuestos o
accesorios: y. en las contrataciones que impliquen el desarrollo o mejora de tecnologías
ya existentes en la entidad contratante. como la utilización de patentes o marcas
exclusivas o tecnologías que no admitan otras alternativas técnicas. en los casos que
sea aplicable. la entidad hará constar en el pliego la expresión "o equivalente .. u otra
similar:
En este caso, la entidad contratante deberá publicar la información respecto a la
tecnológica existente y/o maquinaria la cual deberá plasmarse en un informe técnico
debidamente suscrito, el cual será publicado como información relevante.

2.1. ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO, COSTO-EFICIENCIA, COSTO-EFECTIVIDAD

Teléfono: 07 2244440 – celular: 0991300936

Correo electrónico: consorcioelrocio@gmail.com
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EL ROCÍO”

COSTO – BENEFICIO

Opciones Costos/Problemas Beneficios

No Al no darse la respuesta rápida la motoniveladora podría paralizar

Cero
Hacer las actividades cotidianas
Beneficios
Nada

Opciones Beneficios
• Garantizar la calidad del gasto público y su ejecución en
concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo.
• Un mejor cumplimiento de los objetivos y metas planteadas en el
Proyecto Integral de Mantenimiento Vial rural.
ADQUISICION DE
ACCESORIOS PARA
LA
MOTONIVELADORA
KOMATSU

COSTO-EFICIENCIA

Costos Eficiencia
 Aumento en los tiempos de atención (a los
ADQUISICION DE diferentes requerimientos).
ACCESORIOS PARA LA  Continuidad con el mantenimiento vial y esto
MOTONIVELADORA proporcionara una inmediata atención a la demanda
KOMATSU ciudadana.

COSTO-EFECTIVIDAD

Costos Efectividad
 Cumplimiento del Proyecto de Mantenimiento Vial
ADQUISICION DE Rural.
ACCESORIOS PARA LA  Cumplimiento del presupuesto.
MOTONIVELADORA  Cumplimiento al cien por ciento con la demanda
KOMATSU de necesidades de la población.

3. DETALLE DEL REQUERIMIENTO

Teléfono: 07 2244440 – celular: 0991300936

Correo electrónico: consorcioelrocio@gmail.com
 “CONSORCIO
EL ROCÍO”
Unidad
Ítem CPC Detalle del producto Cantidad
Medida

62381001 CUCHILLAS PARA LA MOTONIVELADORA 1X8X6 DE

1 5 13 ORIFICIOS CADA UNO
Unidad 2

62381001
1 5
PERNOS PARA CUCHILLA 5/8X2 ¼ CON TUERCA Unidad 26

BRAZOS ESCARIFICADORES PARA LA

62381001
1 5
MOTONIVELADORA KOMATSU Unidad 11

62381001
1 5 SEGUROS DE BRAZO ESCARIFICADOR PARA LA
Unidad 11
MOTONIVELADORA KOMATSU

62381001
1 GUÍAS DE CUCHILLA RH Unidad 2
5

62381001
1 5
GUÍAS DE CUCHILLA LH Unidad 2

4. TIPO DE PROCEDIMIENTO
(Determinar el tipo de procedimiento: subasta inversa electrónica, Catálogo Electrónico, etc.)

ÍNFIMA CUANTÍA

5. RESPONSABLES DEL REQUERIMIENTO

Firmado electrónicamente por:

MANUEL MESIAS Firmado electrónicamente por:

LEMA GUALLPA ZOILA FLORIPES

YAURI MINCHALA

Elaborado por: Ing. Manuel Mesías Lema G. Revisado por: Sra. Zoila Yauri Minchala

Técnico de Planificación Presidenta del Consorcio El

Cargo: Cargo:
Vial Rocío
ANEXOS:
 TÉRMINOS DE REFERENCIA
 PRESUPUESTO REFERENCIAL

Teléfono: 07 2244440 – celular: 0991300936

Correo electrónico: consorcioelrocio@gmail.com