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14234–2015–0–1801–JR-PE-
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Especialista : Meza Vargas Elsa
Sumilla : Informe Escrito.
Señorita Jueza:
Habiendo tomado conocimiento del dictamen fiscal Nº 79-2019, de fecha 10 de
abril de 2019, que opina FORMULAR ACUSACIÓN PENAL contra JORGE
ADRIÁN LIZARME SILVERA, por considerar que “existe prueba o medio de
prueba” alguno que acredite objetivamente de manera fehaciente, que el
recurrente habría hecho insertar1 declaración falsa en documento público.
En efecto, señora jueza, el señor fiscal ha omitido que en los hechos que
fundamentan la denuncia por el delito previsto en el artículo 428º del Código
1
Hacer insertar declaraciones en un documento público: esta forma de comisión del delito se concreta cuando
un particular hace introducir una o varias declaraciones falsas con la finalidad de que el funcionario las tome
como verdaderas y surtan efectos jurídicos. El agente, de manera dolosa, induce a error al funcionario y
declara como cierto algo que conoce que es falso.
Penal, se imputa que el procesado JORGE ADRIÁN LIZARME SILVERA,
se encontraría circunscrita al delito de falsedad ideológica 2 (en dicho tipo penal
no se refiere sobre el contenido ideal de un documento público, o sea, cuando en
un documento autorizado por las autoridades legales y por funcionarios
competentes, se hacen constar hechos o atestaciones que no son verdaderos3). La
falsedad ideológica se caracteriza por la violación de la obligación de declarar
la verdad por parte del sujeto que redacta el documento. aún en dicho supuesto
tampoco está acreditada la responsabilidad de Jorge Adrián Lizarme Silvera.
2
Falsedad ideológica. La falsedad ideológica o ideal es la que recae sobre el contenido ideal de un documento
público, o sea, cuando en un documento autorizado por las autoridades legales y por funcionarios
competentes, se hacen constar hechos o atestaciones que no son verdaderos.7 La falsedad ideológica se
caracteriza por la violación de la obligación de declarar la verdad por parte del sujeto que redacta el
documento
3
Silvio Reyneri, citado por Bramont Arias. Op. cit. p. 860.
4
En la acción de «hacer insertar», son autores o sujetos activos los otorgantes o solicitantes del acto que,
con conocimiento y voluntad (dolo), hacen insertar declaraciones falsas, con el consentimiento del
funcionario o sin él.
Si se realiza un juicio de valor, cuando el Código exige que en la falsedad
ideológica se constituye autor el que inserte declaraciones falsas, tal conducta
sólo puede ser imputada a quien confeccione el documento, por tanto, nadie
más podría insertar estas declaraciones, se requiere que esa actividad de hacer
constar lo que ha acontecido, no habiendo sucedido, sea realizada conociendo y
queriendo esa circunstancia específica, siendo por tanto una conducta dolosa.
La disposición fiscal deviene en nula por imperio del artículo 139º inciso 5) de
la Constitución Política del Perú, aplicable para el caso, por cuanto no se ha
motivado adecuadamente la misma, con mención expresa de la ley aplicable y
de los fundamentos de hecho en que se sustentan. en atención al mérito de lo
actuado y al derecho.