INSTITUTO OFICIAL DIVERSIFICADO CON ORIENTACIÓN EN COMPUTACIÓN I.O.D.O.

C
CURSO: HACIENDA PÚBLICA Y PRESUPUESTO NACIONAL I
GRADO: 5o. PERITO EN ADMINISTRACIÓN SECCIÓN: A – B - C
CATEDRÁTICA: CLAUDIA LORENA GARCÍA

CUARTO BIMESTRE
TEMA # 1

DIRECCIÓN DE BIENES DEL ESTADO

Descripción de la dependencia

MISIÓN

“La Dirección de Bienes del Estado es la dependencia responsable de mantener un

registro consolidado, moderno, seguro y eficiente del patrimonio del Estado”.

VISIÓN

“Ser ejemplo de administración y gestión pública, que, por sus resultados, impacta
positivamente en el desarrollo de Guatemala”.

MARCO LEGAL

La Dirección de Bienes del Estado fundamenta sus actuaciones en lo preceptuado en la

normativa siguiente:

a) Constitución Política de la República de Guatemala.

b) Decreto Número 114-97 del Congreso de la República de Guatemala, “Ley del

Organismo Ejecutivo”.

c) Decreto Número 57-92 del Congreso de la República y su Reglamento, “Ley de

Contrataciones del Estado”.

d) Artículo 94 del Decreto Número 25-2018 del Congreso de la República Ley del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal
2019, vigente para el Ejercicio Fiscal 2019.

e) Acuerdo Gubernativo Número 112-2018, “Reglamento Orgánico Interno del

Ministerio de Finanzas Públicas”.

f) Acuerdo Ministerial Número 321-2018, “Estructura Orgánica Interna del

Ministerio de Finanzas Públicas”

g) Decreto Número 103-97 del Congreso de la República de Guatemala.

h) Acuerdo Gubernativo Número 217-94, “Reglamento de Inventarios de los

Bienes Muebles de la Administración Pública”.

i) Acuerdo Gubernativo Número 57-2008, “Ley de Acceso a la Información

Pública”.
 Hoja # 2 Dirección de bienes del Estado 4º. Bimestre

j) Acuerdo Gubernativo Número 905-2002, “Reglamento para Regularizar y

Otorgar en Arrendamiento Bienes Inmuebles Propiedad del Estado” y su
Reforma. Manual de Organización y Funciones de la Dirección de Bienes del
Estado Página 3.

k) Acuerdo Ministerial Número 71-2014, “Guía de Requisitos y Lineamientos

Generales de Procedimientos Administrativos de Arrendamiento de Bienes
Inmuebles o Fracciones de éstos, Propiedad del Estado”.

l) Acuerdo Ministerial 51-2015 “Normativa para Consolidar El Registro de los

Títulos Valores que Constituyan Activos del Estado”.

m) Acuerdo Ministerial 83-2017 “A” “Procedimiento para el Registro de los

Ingresos Percibidos por Concepto de Arrendamiento de Bienes Inmuebles
Propiedad del Estado, Regularizados mediante Contratos Administrativos de
Arrendamiento”.

Estructura interna de la dependencia

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA DIRECCIÓN

 Hoja # 3 Dirección de bienes del Estado 4º. Bimestre

Departamento de Estudios y Arrendamientos

Es el órgano responsable de coordinar los procedimientos administrativos de

arrendamiento de bienes inmuebles propiedad del Estado, en el ámbito de su
competencia, consolidando el registro de los contratos de arrendamiento suscritos y de
elaborar los documentos de planificación e informes de la dependencia; apoyar y asistir
en el diligenciamiento de las gestiones solicitadas por las diferentes instancias judiciales
y el estudio de casos que de ello deriven; asimismo, apoyar y asistir en las actividades
que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho Ministerial.

Departamento de Registro del Patrimonio del Estado

Es el órgano responsable de digitar y digitalizar las fincas propiedad del Estado, en el

Sistema Integrado Administrativo (SIAD) y en el sistema de información geográfica, así
como la actualización de las mismas; administrar el archivo físico histórico que contiene
la información legal que avala la propiedad del Estado y la biblioteca sistemática de
Decretos y Acuerdos, registrar en el Sistema de Títulos Valores los títulos valores de la
diferentes entidades estatales, asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean
asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho Ministerial.

Departamento de Investigación del Patrimonio del Estado

Es el órgano responsable de la realización de investigaciones de gabinete, registrales y

de campo, así como levantamientos topográficos a bienes inmuebles propiedad del
Estado; asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por el
Subdirector, Director o el Despacho Ministerial.

Departamento de Gestión y Legalización

Es el órgano responsable de gestionar los procesos de análisis y opinión sobre la

procedencia de usufructos, adscripciones, permutas, servidumbres, donaciones y
titulaciones supletorias de bienes inmuebles que constituyen o favorecen el patrimonio
del Estado, incluyendo las entidades descentralizadas y autónomas y coordinar con las
entidades respectivas los procesos de herencias vacantes; asimismo, apoyar y asistir en
las actividades que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho
Ministerial.

Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles

Es el órgano responsable de coordinar la emisión de resoluciones para legalizar la

confirmación de propiedad, alzas, posesiones, traslados, transferencias y bajas de
bienes muebles del Sector Público; coordinar la práctica de avalúos a los bienes
muebles que las entidades estatales requieran y coordinar con la Contraloría General
de Cuentas, la recepción de bienes en mal estado destructibles e incinerables; así
como, la recepción del material ferroso, apoyando la labor de la comisión establecida
en el Decreto número 103-97 del Congreso de la República; asimismo, apoyar y asistir
en las actividades que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho
Ministerial.
 Hoja # 4 Dirección de bienes del Estado 4º. Bimestre

Departamento de Servicios Administrativos Internos

Es el órgano responsable de brindar el soporte administrativo y de logística para la

ejecución de las funciones sustantivas de la Dirección, coordinar la elaboración del plan
operativo anual, gestionar la ejecución del presupuesto de la Dirección; coordinar la
programación financiera, adquisición de bienes y servicios, distribución,
almacenamiento e inventario de bienes y suministros, operación del fondo rotativo,
caja chica y registros contables y elaborar los informes y reportes de ejecución
requeridos, asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por el
Subdirector, Director o el Despacho Ministerial.

BIENES DEL ESTADO

Bienes del Estado es el título del Artículo 121 de la Constitución Política de Guatemala,
que indica cuáles son los bienes del Estado de Guatemala (Constitución Política de la
República de Guatemala, s.f.).

Los Bienes del Estado se encuentran detallados en el Artículo 121 de de la Constitución

Política de Guatemala. Estos son (Constitución Política de la República de Guatemala).

– Los de dominio público.

– Las aguas de la zona marítima que ciñe las costas de su territorio, los lagos, ríos
navegables y sus riberas, los ríos, vertientes y arroyos que sirven de límite internacional
de la República, las caídas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroeléctrico,
las aguas subterráneas y otras que sean susceptibles de regulación por la ley y las aguas
no aprovechadas por particulares en la extensión y término que fije la ley.

– Los que constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las
entidades descentralizadas o autónomas.

– La zona marítimo terrestre, la plataforma continental y el espacio aéreo, en la

extensión y forma que determinen las leyes o los tratados internacionales ratificados
por Guatemala.

– El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, así como cualesquiera

otras substancias orgánicas o inorgánicas del subsuelo.

– Los monumentos y las reliquias arqueológicas.

– Los ingresos fiscales y municipales, así como los de carácter privativo que las leyes
asignen a las entidades descentralizadas y autónomas.

– Las frecuencias radioeléctricas.

Estados del Bien

Este clasificador contiene la información de los diferentes estados en que se encuentra un bien,
los cuales pueden ser:
• Nuevo: Es el bien que se compró o se incorpora y no se ha usado.

• Bueno: Cuando se encuentra funcionando en buen estado.

Hoja # 5 Dirección de bienes del Estado 4º. Bimestre

• Regular: Es cuando está en uso pero funcionando en un porcentaje menor del 100%
de su capacidad o está funcionando con cierto daño o deterioro.

• Mal Estado: Bienes que no están funcionando o están pendientes de reparación.

• Inservible: Es cuando un bien ya no tiene reparación y es devuelto al Encargado de

Inventarios para el proceso administrativo que corresponde.

• Conservación Histórica: Son los bienes que forman parte del Patrimonio Cultural e
Histórico del país.

• Faltante: Es cuando los bienes están registrados únicamente en libros, pero no

existen físicamente.

Catálogo de Bienes del Estado

Es la clasificación de los bienes muebles, cuya codificación está vinculada al Manual de

Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público no Financiero y la Catalogación
Específica de los Bienes, acorde a su naturaleza y características.

Procedencia del Valor de Bienes

Se refiere a las diferentes procedencias del valor del bien, las cuales pueden ser:

• Valor de Compra: Es el valor consignado en la factura, con el cual debe registrarse en

el libro.

• Valor Estimado: Se estima el valor del bien cuando no se tiene factura ni se

encuentra registrado en el libro de Inventario, para la estimación deberán tomarse en
cuenta las características del bien, así como su estado y relacionarlo con los valores que
maneja el mercado.

• Valor de Mercado: Es el valor que se maneja en la compra y venta de bienes.

Valor Residual:

Es el valor resultante, después de aplicarle durante el tiempo real de vida útil la

depreciación respectiva.

Se entiende por vida útil el tiempo durante el cual un activo puede ser utilizado.
• Valor en Libros: Es el valor por el que se reconoce un activo luego de aplicar la
depreciación en los registros contables.
• Valor por Donación: Cuando son bienes nacionales y se dispone de la factura, se debe
anotar el valor consignado en la misma, si no se tiene factura, se debe suscribir acta en
la cual se indique que el valor del bien es estimado. Cuando son bienes extranjeros se
tomará el valor indicado por el organismo o país donante aplicándole el tipo de cambio
del día en que se suscribe el Acta de Recepción y sí la institución donante no indica la
cantidad, se debe consignar el valor estimado.
• Valor de Compra en el Exterior: Los bienes que se adquieren por las embajadas o
consulados deberán ser ingresados en el inventario correspondiente en quetzales,
consignándose su valor en la moneda extranjera que corresponda al tipo de cambio
que se efectúa la compra, con base en la información que proporcione el Banco de
Guatemala.
Hoja # 6 Dirección de bienes del Estado 4º. Bimestre

• Valor con Opción de Compra (leasing): Valor establecido en el contrato de

arrendamiento, cuando se tiene la opción de compra del bien arrendado.
• Valor por Valuación del Bien Extinguido: Corresponde al valor que se le da a los
bienes que han sido declarados de extinción de dominio.

Tipos de Uso

Se refiere a los tipos de uso que se le den al bien, los cuales pueden ser:

• Comercial: Bienes destinados a actividades comerciales de bienes y servicios. Por

ejemplo bienes de una cafetería, bienes de compra y venta, bienes destinados al
servicio portuario y otros.

• Oficial: Bienes que se utilizan para el desempeño de las funciones que por mandato
legal tienen asignadas las entidades.

• Diplomático: Bienes muebles que se encuentran al servicio del personal de las

Embajadas.

• Consular: Bienes muebles que están al servicio del personal de los Consulados.

• Proyectos Financiados con Recursos Externos: Bienes adquiridos para proyectos

internacionales, toda vez que estén a su servicio, los bienes deben ingresarse al sistema
para fines estadísticos.

TAREA # 1 DE LA 4ª. UNIDAD

INVESTIGAR EN INTERNET LAS SIGUIENTES FUNCIONES EN ESTE LINK

https://www.minfin.gob.gt/images/laip_mfp/docs/item6b_dbe.pdf

 A cargo del Subdirector de Bienes del Estado, las siguientes funciones:

 Departamento de Estudios y Arrendamientos
 Departamento de Registro del Patrimonio del Estado
 Departamento de Investigación del Patrimonio del Estado
 Departamento de Gestión y Legalización
 Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles
 Departamento de Servicios Administrativos Internos
Ya saben que tienen que hacerle encabezado completo por favor no quiero solo
iniciales o a medias, ya llevamos 7 meses y ya es justo que ya sepan hacer el
encabezado. Los títulos deben de escribirse con lapicero azul, los números con
lapicero rojo, y las funciones con lapicero negro.