ORGANIZACIÓN INICIAL DE LA REPÚBLICA

1.- LA ESTRUCTURA JURÍDICA DEL ESTADO:

Después de un año de intensa labor, el Congreso Constituyente promulgó la
Constitución política del Perú, en noviembre de 1823. En la referida Carta Magna se
establecía la estructura Jurídica del Estado peruano.
En primer lugar, señaló que la forma de gobierno de la República del Perú es
popular y representativo.
En cuanto a la organización del Estado, señaló que el Estado peruano se
estructuraba en base a la existencia de tres poderes: El Poder Ejecutivo, el Legislativo y el
Judicial.
El Poder Ejecutivo, estaba representado por el Presidente de la República, elegido
por el Congreso a propuesta del Senado. Los Ministros de Estado tenían funciones muy
restringidas, ya que el poder Legislativo tenía atribuciones muy diversas.
El Poder Legislativo, estaba conformado por un Congreso Unicameral, es decir por
el funcionamiento de una sola cámara. Dentro de este Congreso había un organismo más
pequeño llamado el Senado, que era designado entre los representantes de las provincias.
Era éste una entidad administrativa de supervigilancia; dentro de las múltiples funciones
que tenía estaba la de designar a los funcionarios públicos y los diplomáticos, con acuerdo
del Presidente. El Congreso era la única entidad legislativa, pues era encargada de
elaborar leyes.
Además de esta estructura, podemos señalar que los principios ideopolíticos sobre
las cuales se sustentaba este Estado eran:

 La libertad y la igualdad. Se estableció la igualdad ante la ley ya sea para el

premio o para el castigo, la libertad civil, la seguridad personal y la del
domicilio; asimismo se estableció la libertad y la seguridad a la propiedad
privada.
 La soberanía. Señala que la soberanía reside esencialmente en la nación y
que ésta no tenía facultad para decretar leyes que atentaran contra los
derechos fundamentales.
Ésta fue la estructura y los principios sobre las cuales se asentó el Estado Peruano.
Esto no era otra cosa que la puesta en práctica de los principios demoliberales que
tuvieron tanta repercusión en Europa.
Ésta estructuración inicial del Estado no tuvo ejecución, ya que el mismo día de su
promulgación se dispuso su suspensión, puesto que se había otorgado poderes
extraordinarios a Simón Bolívar
2.- LA DELIMITACIÓN DEL TERRITORIO. PRINCIPIOS JURIDICOS
El territorio viene a ser el espacio geográfico sobre el cual se organiza la población
y en cuyo ámbito el Estado despliega sus actividades.
Pues bien, la delimitación de nuestro territorio, al iniciarse la vida republicana, se
hizo en base a las intendencias heredadas de la colonia; éstas eran: Trujillo, Tarma, Lima,
Huamanga, Huancavelica, Arequipa, Puno, Cusco y la Comandancia General de Maynas.
Agregamos que Guayaquil, habiendo pertenecido a nuestro territorio, fue incorporado a la
Gran Colombia por presión de Bolívar.
Si bien es cierto que éstos eran los territorios que habíamos heredado de la
colonia, había, además que dar cumplimiento a dos principios jurídicos: La Libre
Determinación de los Pueblos y el Uti Possidetis.
El ejercicio del principio jurídico de la Libre Determinación, viene a ser el acto por
el cual la población enmarada dentro de un espacio territorial reconoce al Estado y acata
sus mandatos en forma voluntaria y al margen de cualquier presión. Así por ejemplo,
durante los años de la guerra de la emancipación las poblaciones de las intendencias
proclamaban la independencia y reconocían a las autoridades patriotas.
El principio jurídico de Uti Possidetis fue el reconocimiento del derecho de posición
del territorio hacia e año de 1810. Esto quiere decir que los territorios que hacia 1810
conformaban el virreinato del Perú, por aplicación del principio jurídico de Uti Possidetis
pasaban a conformar los territorios del naciente Estado que se organizaba sobre ella.
En síntesis, los dos principios se complementan, es decir, la voluntad de la
población en base a la posesión territorial.