Historia constitucional – Marucci.

CONCEPTO DE CONSTITUCIONALISMO:

Es el proceso de limitación del poder mediante una constitución a cuyas normas

se subordina el gobierno.
Esta fue una creación contra el absolutismo monárquico.
Significaba libertad individual, sistema de derechos y garantías, limitación y
división del poder.
La supremacía de la constitución escrita significa la subordinación de todos los
actos emanados de los poderes constituidos que forman el gobierno ordinario.
La constitución puede darse tanto en los gobiernos monárquicos como como en
España y en los republicanos como Estados Unidos y Francia. Así que al Estado
de Derecho se lo puede reconocer en dos tipos, monarquía constitucional o
república constitucional.
La aparición de este fue fundada en la necesidad de limitar el poder absoluto de la
monarquía de origen divino para eso la sanción de una constitución seria el punto
de partida para una organización política.

ANTECEDENTES:

Algunos documentos que sirven como antecedentes son la Carta magna de 1215
y los Fueros de Aragon de 1283. Más adelante El instrumento de Gobierno en
1653 en Inglaterra. En ese país el partido de los niveladores necesitaba un
instrumento que protegiera al individuo y sus derechos inclusa hasta contra sus
representantes. Se reconocía la supremacía del Parlamento, entonces con el
Pacto del Pueblo se establecieron ciertos derechos de los ciudadanos que ni
siquiera el parlamento podía tocar, como establecer excepciones arbitrarias a la
aplicación de la Ley. Este pacto trataba de legalizar la resistencia en el caso de
que el parlamento saltase por encima de los límites establecidos por el propio
pacto. 

SURGIMIENTO:

1) En Inglaterra a consecuencia de la Revolución de 1688 se estableció la

monarquía constitucional , limitando el poder real por la Cámara de los Comunes
como también por los tribunales independientes.

2) En America del norte, el estado de Viginia adoptó una constitución en 1776

luego de una declaración de Derecho. En la Declaración de Derechos de Virginia
establece en el artículo primero que todos los hombres son igualmente libres e
independientes y el segundo establece que el poder reside en el pueblo.esta es la
primera constitución escrita que cumple con todos los requisitos para ser llamada
tal, el poder ejecutivo judicial y legislativo debían ser distintos y separados y sus
miembros renovados mediante elecciones.

Luego el 4 de Julio de 1776 se declara la independencia de los estados unidos,

redactada por Thomas Jefferson, establece derechos que le perteneces a los
hombres y que son inalienables: la vida la libertad y la felicidad.

3) Luego de la revolución Francesa se formuló la “Declaración de los derechos del

hombre y el ciudadano “ que en su artículo 16 formula el concepto de constitución:
“ toda sociedad la cual no está asegurada la garantía de los derechos ni
determinada la separación de poderes carece de constitución”.Esta es proclamada
por la Asamblea Nacional Constituyente en  1789.

En el Rio de La Plata la elaboración de los ensayos constitucionales fueron

influenciados por la constitución federal de los Estados Unidos 1787, las
constituciones de los estados norteamericanos y los textos constitucionales de
Francia 1791-93-95 , las constituciones venezolanas de 1811 y 1812 la española
de 1812.

Esta forma se extendió a las provincias integrantes de una confederación, de ahí

que cada una de nuestras provincias usó también este método para organizar
cada una su propio territorio.

también de ahí proviene la coexistencia de una constitución nacional y otra

provincial lo que provocó llegar a un orden que establezca dos jurisdicciones sobre
el mismo territorio.

En 1820 con la disolución del gobierno nacional consolidó el régimen de las

autonomías provinciales más aún sancionando leyes y textos constitucionales. En
ese momento no se usaba la palabra constitución sino reglamento o decretos y a
esos se les agregaba también provisorio porque estaban a la espera de que se
estableciera una organización local definitiva.

TODAS las provincias adoptaron para la forma de gobierno republicana y

representativa dividiendo al poder en tres, el ejecutivo legislativo y judicial.

Esta nueva organización provoco la abolición de los Cabildos.

- poder legislativo: estaba formado por la legislatura y sus integrantes eran los
diputados elegidos popularmente de forma directa e indirecta. Duraban entre dos o
tres años según la provincia y su número era proporcional al número de habitantes
de la población, o podía ser un número fijo. Para ser electo se tenía en cuenta la
calidad de ciudadano, la edad 25 como mínimo casi siempre, y el capital y
profesión que tenga.
- poder ejecutivo: era de carácter unipersonal y tenía el título de Gobernador y
Capitán general era nombrado por el poder legislativo y su periodo de gobierno
era entre dos y tres años . debía tener una edad mínima de 35 años y vivir en esa
provincia. Su función era hacer cumplir y ejecutar leyes, dictando decretos y
reglamentos correspondientes.
- poder judicial: a medida que los cabildos eran abolidos se designaban en
reemplazo de los Alcaldes los jueces de primera instancia. En Buenos Aires eran
letrados e inamovibles. También se establecieron los jueces de Paz, para asuntos
menores, los fallos que estos dictaban podían ser apelados por los jueces de
primera instancia.

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Norma: es el resultado de un proceso histórico político económico y social. No

surgen porque sí solos, son la manifestación de relaciones de poder. Son producto
de la política. (Verbo-sujeto-circunstancia)

Estado: surge el primero que habló del estado fue Maquiavelo en el siglo XIV. Y la
primera manifestación fue el estado absolutista.

-Thomas Jobs: observa cuando los feudales peleaban entre sí, con sus ejércitos y
propone terminar con esta guerra porque necesitaban paz y orden para desarrollar
la economía Y PRESERVAR LA VIDA y pretende que se desprendan de las
fuerzas armada y de hacer justicia por mano propia y que se pongan de acuerdo
en darle toda esa fuerza y poder al Estado.

-Max Weber: dice que el Estado es el uso monopólico de la fuerza.

Este estado Absolutista prevalece un par de siglos pero con la desventaja de que
se crea una súper fuerza sin control, en el que se pensaba que al monarca lo puso
Dios y solo él le podía exigir cuentas, el problema era que no había ninguna
garantía ni derechos para los habitantes si les cobraban impuestos desmedidos
o venían las fuerzas y se lo llevaban preso. En esta época se fue desarrollando el
capitalismo y con él surge clase social de los Burgueses, que lo que exigían al
estado era seguridad ya que el mismo capitalismo exigía libertad de circulación
de bienes ante todas estas exigencias y necesidades este Estado queda obsoleto
(anticuado).

Ahí es donde surge una nueva forma de Estado que es el Estado de Derecho:
ponerle límites a los que ejercen el gobierno, para garantizar la seguridad y la
libertad. Lo establece mediante la división de poderes, y garantías
reconociendo los derechos que hasta el momento no tenían los ciudadanos. Y
todo eso queda plasmado en una Constitución clásica o liberal que es el
primer tipo. Todo este proceso se llama constitucionalismo que surge entre los
siglos XVII y XVIII. Es un proceso que limita el uso del poder mediante una
constitución escrita. Todos estos cambios económicos y políticos tienen que
tener una regulación jurídica distinta, la cual se hace mediante la
constitución. Normatividad.  

A partir de esto la Burguesía quiere participar de la política, y del poder, habían

acumulado poder económico y les faltaba el político.

Una constitución: la naturaleza jurídica de la constitución es que es una norma

escrita que se encuentra en la cima del ordenamiento jurídico, es superior.
Establece la libertad individual, sistema de derechos y garantías y división de
poderes

-Santori dice que surgieron en clave normativa, porque cuando se dicta la primera
constitución que fue en EE.UU se hizo en base a normas. También dice que ese
es el contenido de la constitución (Establece la libertad individual, sistema de
derechos y garantías y división de poderes), no otro, porque cuando la
constitución nació tenía ese contenido pero si eso se cambia deja de serlo, porque
no cualquier norma es una constitución. Para que nosotros en argentina lo
llamemos constitución su contenido debe ser ese. La constitución es libertad y
garantías, se pueden agregar cosas pero nunca que vayan en contra de estos
principios)

En Estados Unidos la primera constitución que se hizo en 1789 tenía solo la

limitación del poder con la división de poderes, luego en la Enmienda de 1791 se
agregan los derecho y las garantías.

Nuestra constitución de 1853 está dividida en dos partes, la primera en

“declaraciones, derecho y garantías” y la segunda “autoridades de la
confederación”.

Los derechos (subjetivos, propios de las personas) son atribuciones, capacidades

de las personas.

Las garantías: son las herramientas que nos da la constitución para defender
nuestros derechos.

Ejemplo derecho a la libertad y la garantía es el juicio previo. O el Habeas

corpus.

¿Quién sanciona la Constitución? La sanciona el poder constituyente desde el

poder democrático.
El titular del poder constituyente él es pueblo. El pueblo tiene una capacidad y
atribución que es dictar la constitución. El pueblo elije representantes gracias al
sistema representativo, que se reúnen en la asamblea especial. El pueblo no eran
todos (depende del estatus, las tierras, religión)

La constitución de 1853 se constituyó cumpliendo con los pactos preexistentes.

O sea, estaba condicionada por ellos:

- Pacto Federal: que establecía que si o si debía ser una constitución federativa.

- el Acuerdo de San Nicolás: que establecía el funcionamiento del poder

constituyente.

Poder constituyente originario: (la establece) la realidad política impone límites,

cantidad de integrantes etc.

Poder constituyente derivado: (reforma o modifica) deriva de la constitución del 53

y el art 30 indica cómo va a ser. Es habilitado y regulado por el poder constituido
(el gobierno).

Primer paso: El congreso sanciona una ley que establece la necesidad de la

reforma con 2/3 de los mismos y luego se convoca a una convención
constituyente.
La convención constituyente está conformada por representantes del pueblo,
hay elecciones y los votamos, suelen ser el doble que los diputados. (Art 22)

Las primeras constituciones (todas con el esquema del institucionalismo)

1776- Virginia

1777- Georgia

1778-Massachusetts

1787- EE.UU. Philadelphia

1791-Francia

1811- Colombia

1812- España

1814- México

1819- Provincias unidas de Sud América.

El constitucionalismo estableció que las personas por el solo hecho de ser
personas tienen derechos inalienables, derecho a la vida, a la libertad. Se
sobreentiende que esto dice que todos los hombres son iguales, para garantizar
estos derechos se instituyen los gobiernos si esto no pasa el pueblo tiene el
derecho a reformar abolir o a poner otro gobierno, los franceses lo denominan:
derecho de resistencia a la opresión. (Art 36)
La sociedad tiene derecho de pedir cuentas a los representantes. Una
sociedad que no tenga establecidas las garantías de los derechos y la
división de poderes no tiene una constitución.
- Santori clasifica a las constituciones de dos maneras, la nuestra que es la
garantista, y las Nominales se llaman constituciones para pueden establecer
cualquier otra cosa, y las Fachadas: porque cumplen todos los requisitos para ser
llamadas constituciones, pero no se cumple ninguna.

---------------------------------------Constitución de ↓1853↓--------------------------------------

La búsqueda de una organización a través de órgano constitucional venía desde

hace tiempo, luego de declarar la independencia en 1816, hubo varios intentos de
consolidarla a través de este instrumento, la fallido de 1819, la de 1826 entre 1831
y 1853 nos organizamos como una Confederación, unidos por un pacto que fue el
Pacto Federal, en 1852 es derrotado Juan Manuel de Rosas que era Jefe de la
confederación en manos del gobernador de Entre ríos, con una alianza con Brasil
y Corrientes, a raíz de esto los gobernadores se juntan en Mayo de 1852 y se
produce lo que conocemos como el Acuerdo de San Nicolás. En este acuerdo los
gobernadores establecen cuales son los lineamientos que va a observar el
congreso constituyente y que va a sancionar la Constitución, este Congreso
Constituyente va a tener 2 diputados por cada provincia con lo cual se continua
con la representación igualitaria que había establecido el Pacto Federal, que eran
las provincias de igual importancia y de igual representatividad,esta Constitución
iba a ser aprobada por la mayoría simple.
De las 14 provincias solo participan 13, buenos Aires en septiembre de 1852 se
separa de la confederación se produce la secesión de Buenos Aires porque
prevalecían las fuerzas unitarias.

- El Congreso a la hora de trabajar en la constitución, tienen algunos modelos a la

vista como el proyecto de constitución de Juan Bautista Alberdi (fuentes
indirectas: chilena 1833 en la parte del poder ejecutivo- y un proyecto de
constitución Suizo por el cual nuestro sistema constitucional se parece más al
suizo y no al de EE.UU), la constitución de los EE.UU de Philadelphia, y la fallida
de 1826. Es una constitución clásica y liberal que tiene dos partes:
Al proyecto de sancionar la Constitución no todos estuvieron de acuerdo, Facundo
Zubiría se opone porque si imitamos una ajena seguro que falle. Se sanciona el 1
de Mayo con el director provisorio Urquiza, se jura el 25 de Mayo y el 9 de julio de
1853 se pone en vigencia.

ESTRUCTURA:

1) PREÁMBULO: no pertenece a la Constitución, sino que es una presentación, la

función que le asignó la Corte Suprema de Justicia.

- indica quien es el titular del poder constituyente, establece el sistema

representativo, las provincias fundan la nación porque ellas existieron primero, hay
dos pactos que derivan en la Constitución (el federal y el de San Nicolás)
establece también los objetivos que nos sirven para valorarla y analizarla. Los
destinatarios.

El preámbulo tiene una función hermenéutica.

2) PRIMERA PARTE: DECLARACIONES DERECHOS Y GARANTIAS

Declaraciones son manifestaciones políticas, económicas y religiosas que perfilan

la Nación como entidad social, si no establece un derecho o una garantía es una
declaración (art 1)
Derechos: facultades, atribuciones de los ciudadanos, de obrar o exigir del estado
o de terceros. (Art 14)

Garantías: instrumento de protección de los derechos (art 13 y 18)

3) SEGUNDA PARTE: AUTORIDADES DE LA NACIÓN

  a- título primero: gobierno federal

          b- título segundo: gobierno de las provincias (los gobernadores son agentes
de la confederación)

Es probable que la constitución tenga dentro dos normas que se contradigan, el

art. 14 establece la libertad de culto pero en el art. 63 habla de la conversión de
los indios al catolicismo. A esto se lo llama interpretación dinámica de la
Constitución.

ARTÍCULO 1: establece el sistema de estado representativo, republicano y

federal.
sistema de estado: federal.
sistema de gobierno: republica a través de un sistema representativo. 
ARTICULO 2: que se sostiene económicamente al culto católico apostólico
romano.
- art 14 libertad de culto.
- articulo 73 el presidente y vice deben ser católicos.
- articulo 64 inc. 15 los indios deben ser convertidos al catolicismo.
ARTÍCULO 3: las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad
de Bs.As QUE CAPITAL DE LA CONFEREDACION. Es absurdo porque están
poniendo la capital en otro país, ya que buenos aires estaba separado de la
confederación.
ARTÍCULO 4: TESORO NACIONAL: formado por el derecho de importación y
exportación de la aduana (comercio exterior) y los impuestos los establece el
congreso de la nación, de la venta de tierras, los correos, e impuestos que se le
imponga a la Nación, y también empréstitos que pueda pedir EL CONGRESO EN
CASO DE EMERGENCIAS.
ARTICULO 5: capacidad de las provincias.
Con autonomía y constitución propia pero que debía ser aprobada por el congreso
y está subordinada a la constitución nacional. Nunca puede restarte derechos que
otorga la Constitución Nacional, pero sí puede sumar.
- Relacionado con el art. 101 de competencias de las provincias, todas
atribuciones que no hayan sido delegadas a la nación al momento de sancionar la
Constitución, les pertenecen a las provincias. La Nación no puede hacer más de lo
que le permite la Constitución porque es un poder delegado de las provincias, se
entiende por descarte, si no está escrito que le corresponde a la Nación, es
correspondencia de las Provincias.
ARTICULO 6: INTERVENCIÓN DEL GOBIERNO FEDERAL EN LAS
PROVINCIAS.
- para establecer el orden público por la sedición. (Artículo 22 está penado por el
código penal. El pueblo no gobierna ni delibera sino por sus representantes,
fuerzas armadas de ciudadanos ser delito de sedición).
- por ataque extranjero.
ARTICULO 9: ADUANAS.
Se eliminan las aduanas provinciales y solo se quedan las Nacionales que están
en zonas limítrofes. Y las tarifas quedan a disposición del congreso.
ARTÍCULO 13: se pueden admitir más provincias dentro de la confederación, y si
se quiere hacer de dos, una, esto debe ser aprobado por la legislatura de cada
provincia y ser aprobado por el congreso.
ARTÍCULO 14: DERECHO CIVILES (OBJETIVOS) destinado a los habitantes de
la nación. Estos son conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio, y el único
que puede reglamentar los derechos en es el Congreso de la Nación.
ARTÍCULO 15: queda abolida la ESCLAVITUD en las 13 provincias. Es delito el
contrato de compra y venta de personas.
ARTÍCULO 16: todos los habitantes son iguales ante la Ley, son todos admisibles
a los empleos teniendo en cuenta solo su idoneidad. Sin otra discriminación.
ARTICULO 17: PROPIEDAD. La propiedad es inviolable.
-A la expropiación de un bien debe realizarse una indemnización.
-todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, de por vida.
- se elimina la confiscación como pena.
ARTÍCULO 18: GARANTÍAS PENALES. (Libertad, intimidad, integridad física)
- Nadie puede ser penado sin juicio previo, ni juzgado por comisiones especiales o
sacarle los jueces designados por ley antes del hecho.
- nadie puede ser obligado a declarar en su contra ni arrestado sino con orden
escrita de una autoridad competente.
- es inviolable la defensa en juicio.
- es inviolable el domicilio (casa o morada) y la correspondencia o papeles
privados.
- es ilegal la pena de muerte por causas política.
- están prohibidos los tormentos, azotes y la muerte a lanza y cuchillo.
- la cárceles serán limpias y sanas para seguridad y no castigo.

ARTÍCULO 19: ACCIONES PRIVADAS. Autonomía de la persona:

1) todo acto privado que no ofendan el orden público y la moral pública ni afecten
a un tercero están reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los magistrados.
2) Ninguna habitante de la confederación está obligado a hacer lo que no mande
la ley ni probado de lo que ella no prohíbe.  
Artículo 20: sobre el trato a los extranjeros, tienen los mismos derechos que los
ciudadanos
nacionales. No tienen la obligación de hacerse ciudadanos ni se les puede cobrar
un impuesto para residir acá. en relación al Artículo 25: fomento de la inmigración
europea. No se puede limitar el ingreso ni cobrar impuesto solo si vienen a
dedicarse a esas actividades específicas que dice el artículo.

Artículo 23:Estado Sitio: son estados de emergencia y quiere decir que se

suspenden las garantías constitucionales (sin el artículo 18 quedaría a la libertad
de las fuerzas realizar acciones sin la autorización de un juez, en un estado
autoritario)
- causas: casos de conmoción interior o amenaza exterior. Se declara en el lugar
donde se produzca la perturbación o en todo el territorio
- efecto: suspender las garantías constitucionales.
- límites: el presidente no puede aplicar pena pero las pueden arrestar solo si esta
persona no decide salir del país. O sea que si se quiere ir lo tienen que dejar. La
corte dice que
debe utilizarse razonablemente en función de la amenaza a la constitución o a las
autoridades
- lo puede aplicar: - art 64 inc. 26 el congreso lo declara o,
- art 49 en senado si fuese de ataque exterior.
- art 84 inc. 19 Si el congreso está de receso lo puede hacer el presidente en caso
de que sea ataque exterior.

Artículo 24: establece el  juicio por jurado en relación al Artículo 99: que
establece que los juicios criminales ordinarios van a ser tratados en un juicio por
jurado.
Artículo 26: la navegación de los ríos.
En 1845 Francia e Inglaterra le exigen a la argentina que establezca la libre
navegación de los ríos.Y que se les aplique la ley de la bandera del buque. Pero
Rosas dice que no. Entonces en 20 de noviembre se produce la batalla de la
Vuelta de Obligado. Cuando termina Inglaterra reconoce la soberanía argentina de
los ríos. Hasta 1854 que Urquiza abre los ríos. Alberdi también dice que los ríos
sean abiertos. La dejan libre pero con el reglamento nacional de navegación.

Tratados internacionales
Artículo 27: es una competencia nacional, los tramita el ejecutivo los aprueba el
legislativo, pero
tienen que estar en conformidad con la constitución nacional. Instala la
supremacía de la
constitución nacional sobre los tratados internacionales. Esto se repite en el
artículo 5 con
respecto a las constituciones de las provincias.

Razonabilidad de las leyes:

Artículo 28: los derechos y garantías no pueden ser alterados por las leyes.
Tienen un orden de jerarquía establecido que es inalterable.
Artículo 29: Suma del poder público: significa que el gobernador o el cargo que
sea, tiene los tres poderes. Esto daña el principio republicano. está prohibido
conceder la suma del poder público o facultades extraordinaria a los presidentes y
gobernadores. Para evitar que la vida el honor o fortunas queden en manos de
gobiernos o personas. Todos estos actos tienen una pena que es LA NULIDAD, y
para los que lo ejercen serán infames y traidores a la patria.
Artículo 30: (súper importante)
La constitución puede reformarse en TODO o cualquiera de sus partes. Pasados
los 10 años desde su jura (9 de julio de 1853) el congreso es la institución quien
sanciona o declara la necesidad de la reforma con un mínimo de 2/3 de sus
miembros.
(En el 60 se reforma la constitución gracias al pacto de san José de Flores.)
La reforma se realiza en una Convención ad hoc. Es la reforma intervienen dos
órganos:
1- el congreso, que declara la necesidad (senadores)
2- la convención CONSTITUYENTE - ad hoc (convención constituyente que la
analiza y la reforma o no) por esto se dice que tenemos una constitución rígida.
Artículo 51: para iniciar el trámite de la necesidad de la reforma debe iniciar en la
cámara de
senadores ellos deben tener la iniciativa (esto desaparece en el 60)
Artículo 31: leyes fundamentales de la nación: La constitución, tratados
internacionales y leyes federales. Las
autoridades provinciales deben adecuarse a ellas. Se establece la supremacía de
las leyes
nacionales sobre las leyes provinciales.

Supremacía de la constitución nacional:

artículos 5 – 27 – 28 – 31.

AUTORIDADES DE LA CONSTITUCION: poderes del estado:

PODER LEGISLATIVO
Lo ejerce el congreso de la nación.
Es bicameral:
- una de diputados de la nación representan la soberanía nacional al pueblo          

- senadores de las provincias. Representan a las provincias como entes de

derecho público. No al pueblo sino a las provincias (como están compuestas,
cómo se eligen y cuánto duran)

- La Cámara De Diputados

Artículo 33 se compone de diputados que son elegidos por el voto popular en

proporción a la población.
Artículo 38 Duran 4 años y se renuevan cada dos años por mitades.

- iniciativa legislativa:

Artículo 40: en materia de contribuciones y reclutamiento de tropas, se deben

iniciar en esta cámara.
Artículo 41  se constituye en cámara acusadora en el juicio político con los 2/3 de
sus miembros para generar la acusación a aquellos que están aclarados y son: el
presidente el vice los ministros del poder ejecutivo los legisladores los jueces y los
gobernadores de provincia las causales son traición, malversación de fondos
públicos destinar cosas de una cosa a otra, concusión (coima), violación de la
constitución.
Luego esta acusación pasa al senado que será el encargado de juzgar con 2/3
parte de sus miembros. Artículo 47

- El Senado:

Artículo 42: Compuestos por senadores dos por provincia y dos por la capital son
electos de forma indirecta.
Provincias: por las legislaturas provinciales
Capital federal: colegio o junta electoral
Artículo 44: duración 9 años y renovación por tercios cada 3 años
Artículo 45: el vicepresidente de la nación es el presidente nato del senado vota
solo en caso de empate sino solo dirige el debate.

- Funciones del senado:

artículo 47: Juzgar en juicio público los que hayan sido acusados por la cámara
de Diputados. Cuando el acusado sea el presidente el vice no va a presidir el
senado porque estará en el cargo de presidente, lo presidirá el presidente de la
corte suprema de justicia.
Artículo 48: Si el fallo es positivo tiene que destituir al acusado de su cargo. No
tiene facultad de aplicar una pena sino solo la responsabilidad política, la pena es
solo si de da competencia a la justicia civil o penal. 
Artículo 49: el encargado de avisar al presidente de la confederación en caso de
estado de sitio.
Artículo 51: Tiene la iniciativa en caso de necesidad de la reforma de la CN

DIAPOSICIONES COMUNES A AMBAS CAMARAS:

Artículo 52: ambas cámaras se reúnen en sesiones ordinarias desde el primero

de mayo hasta en 30 de septiembre.
Artículo 53: cada cámara es juez de las elecciones derechos y títulos de sus
miembros en cuanto a su validez. Analiza que hayan sido electos conforme a la
ley y que no haya habido ninguna irregularidad o fraude. Ninguna de ellas entrará
en sesión sin la mayoría absoluta (la mitad más uno) de sus miembros, pero un
número menor podrá compeler a los miembros ausentes a que concurran a las
sesiones, en los términos y bajo las penas que cada cámara establecerá”
Artículo 55: cada cámara hará sus reglamento y con 2/3 podrá destituir o
removerlo a cualquiera de sus miembros por desorden por inhabilidad física y
moral .para destituirlo debe ser posterior a su incorporación a la cámara.
 

Las atribuciones del congreso:

Artículo 64:
inc 1 derechos aduaneros
inc 2 imponer contribuciones directas impositivas
inc 3 contraer empréstitos sobre el crédito de la confederación
inc 5 establecer un banco nacional
inc 6 arreglar el pago de la deuda exterior e interior
inc 7 fijar el presupuesto de gastos e inversiones de la confederación
inc 10 fijar el valor de la moneda
inc 11 habilitar los códigos de fondo, civil penal de minería (los códigos procesales
son de cada provincia)
inc 17 establecer tribunales inferiores a las suprema corte de justicia en casos de
amnistías generales. Por lo cual no le corresponde pena, debe ser dictada por el
congreso en forma de ley.
inc 18 admitir o desechar los motivos de dimisión (renuncia) del presidente o vice
de la república.
inc 19 aprobar o desechar los tratados con los otros países y el vaticano.
inc 21 autoriza al poder ejecutivo a declarar la guerra o la paz
inc 26 declarar el estado de sitio a uno o más puntos de la confederación
inc 27 ejercer una legislación exclusiva en todo el territorio de la confederación
inc 28 Examinar las constituciones provinciales y aprobarlas si no estuvieran
conformes a la Constitución.

PODER EJECUTIVO:

Artículo 71: es unipersonal, si el presidente no está lo reemplaza el vice y si no

hay ninguno el Congreso de la nación debe decidir quién va a ocupar el lugar
Artículo 72: en caso de enfermedad o muerte de los dos vice o presidente el
congreso designará qué funcionario público ocupará el lugar para quien ocupe,
sea gobernador de provincia diputado o senador. Ley de acefalía: establece un
orden sucesorio
Artículo 74: durará en su cargo 6 años y puede ser reelecto al pasar un periodo.
No tiene reelección inmediata. Se elige a través del colegio electoral de la
constitución norteamericana.
Artículo 78: Cada provincia elige un colegio electoral, con el doble de miembros
que cada provincia mandó a la legislatura, mediante elecciones directas y ellos
eligen al presidente. Artículo 79: El congreso realiza este escrutinio y para ser
electo debía tener la mayoría absoluta (la mitad más 1)
Artículo 81:si no llega a este % el congreso elige entre los dos más votados en
una elección nominal.

Atribuciones del poder ejecutivo:

- jefe de estado.
- jefe de gobierno.
- comandante en jefe de las fuerzas armadas.
- intendente de la capital de la confederación.
- reglamenta la ley mediante decretos.
- sanciona y promulga las leyes a través de decretos. o puede vetarla y vuelve al
congreso.
- Nombra a los Ministros de la Corte y a los jueces federales inferiores con
acuerdo del senado.
- elije a los jueces con arreglo del senado.
- puede indultar penas. (la amnistía te borra el delito)
- inaugura las sesiones ordinarias del congreso.
- declara la guerra con autorización del congreso
- declara el estado de sitio en caso de receso del Congreso, convocándolo
inmediatamente para que lo ratifique.

Artículo 84: 5 Ministros del Poder Ejecutivo:

1) Hacienda: hoy economía.
2) Gobierno: hoy interior.
3) Relaciones interiores.
4) Guerra y Marina: Defensa.
5) Justicia, Culto e Instrucción Pública.

PODER JUDICIAL:
Artículo 91: será ejercido por una Alta Corte de Justicia, compuesta por 9 jueces
(que son elegidos por el presidente con acuerdo del senado y duran en el cargo lo
que dura su buena conducta) y 2 fiscales y Tribunales Inferiores. Se puede
destituir por juicio político.

Competencia de la Corte:
Artículo 98: originaria y exclusiva: la causa nace en la corte y muere en la corte.
                  - por via de recursos o competencia recursiva: se llega a la corte por
recursos procesales.

Gobiernos de Provincia:
Artículo 101: Autonomía de las provincias. Reparte las competencias. todo lo que
las provincias no deleguen se lo quedan para ellas mismas.
Conservan todo el poder no delegado en la Constitución, a la nación. ya que las
provincias son anteriores a la confederación. (en relación al artículo 5)
Articulo 102: tienen su propia Constitución. principio de autocefalia. Eligen sus
propios representantes sin intervención del poder Federal. cada provincia tiene su
propio régimen electoral.
Artículo 106: no se puede declarar la guerra contra otra provincia. Se denominan
actos de guerra civil calificados actos de sedición y el gobierno federal va a
intervenir. Tos tiene que resolver la corte suprema de justicia de la Nación.
Artículo 107: los gobernadores son agentes del gobierno federal para hacer
cumplir las leyes de la Constitución.

---------------------------------------------------1860----------------------------------------------------
En 1853 se convoca a la elección de electores electorales y es elegido como
Presidente electo Urquiza, este gobierno tiene un problema que solucionar con el
BsAs (Sarmiento)  que no había formado parte de la constitución del 53. Urquiza al
no contar con el ingreso de la aduana Porteña no tenía prácticamente como
financiar el Estado, por lo que se endeudo con Brasil. Urquiza federalizó toda la
provincia de Entre Ríos entonces se desata la guerra civil y en 1859 chocan el
ejército de la confederación de Urquiza y el ejército del estado de Buenos Aires
encabezado por Mitre, gana Urquiza en Cepeda, pero en lugar de imponerle la
reincorporación de Buenos Aires decide negociar. para esto el gobernador Alsina
renuncia tras la derrota y lo reemplaza Lavallol que era presidente del senado, que
bajo la mediación de Francisco Solano López surge entre bs As y la confederación
el 11 de noviembre de 1859  Pacto de San José de Flores: (acuerdo internacional)
marca el regreso de Buenos Aires al país cuando se jure la Constitución. Urquiza
les otorgó la posibilidad de revisar la Constitución Nacional y se lo faculta a
convocar una Convención Provincial.
Si tiene reformas para hacer el procedimiento era según el art. 5 la reforma debía
ser convocada al gobierno federal para que se presentará al congreso y ellos
convocaran a una Convención ad-hoc (al efecto) y las considere art 30CN53.
- Buenos Aires concurrirá al Congreso con una cantidad de Diputados proporcional
a su población, no como el resto que solo llevaron 2 cada uno.
- Si querían federalizar a Buenos Aires ellos previamente debían ceder la ciudad.
DUDAS:
La convocatoria a la reforma fue dudosa ya que no se realizó luego de una guerra
civil y de un pacto que habían realizado para hacer la paz. Tampoco cumplieron
con el tiempo de necesidad para la próxima reforma.

En Enero de 1860 inicia la sesión de la Convencion de la Provincia.

Se constituyó una Comisión dentro de la Convención para analizar la
constitución del 53 y luego de la convención provincial la haya aprobado
nuevamente a las reformas,se envía al gobierno de la confederación.
En junio de 1860 se firma el acuerdo del paraná donde se establecen las
condiciones para la convocación a la Convención ad-hoc, y se establece la
que la administración de la aduana va a quedar en manos de buenos aires hasta
tanto el congreso legisle sobre eso y mientras tanto le va a dar una suma de
dinero para solventar gastos de la federación.
el 25 de septiembre se sancionan la constitución nacional de la Argentina que
conocemos hoy en día.

Modificaciones 1860:
artículo 3: el congreso establece la capital de las provincias pero la legislatura de
cada una deberá aprobarlas primero y cederlo.
artículo 4: Suprime que el tesoro nacional reciba dinero de las aduanas y a
cambio se le dá un millón y medio de pesos para solventar gastos de la nación.
agrega en el inc 1 del artículo 64 que hasta 1866.
Articulo 5: elimina la revicion por parte del congreso nacional a las constituciones
provinciales
Artículo 6: sólo va a poder intervenir el gobierno federal para “garantizar la forma
republicana de gobierno”, en caso de invasión externa o interna de las provincias o
para ponerlas si hubieses sido dañadas.
Artículo 12: se prohíbe la preferencia de los puertos con respecto a otros.
Artículo 15: establece que los esclavos son libres con solo el hecho de pisar
suelo argentino.
Artículo 18: después de abolir la pena de muerte saca las ejecuciones a lanza y
cuchillo.
Artículo 30: suprime la parte de este artículo que impide la reforma antes de los
10 años.Como no se cumplio se saca.
Artículo 31:ratifica la supremacía de la constitución salvo para buenos Aires que
respeta los tratados del pacto de San José de Flores.
se agregan
Articulo 32: que se refiere a la libertad de imprenta de forma federal.
Artículo 33: derechos implícitos. no serán negociables los derechos que estén
taxativamente enumerados.
Artículo 34: Los Jueces federales no pueden ser los provinciales.
Articulo 35: las denominaciones oficiales del Estado
- Provincias unidas del rio de la plata.
- Republica Argentina.
- Confederacion Argentina.
- Ncion Argentina, para documentos oficiales.
Artículo 40 y 47: Ser nativo de la provincia que lo elige como legislador o haber
vivido dos años.
Artículo 64 inc 28: suprime la revisión de las constitución de las provincias, por
parte del congreso de la nación .
Artículo 91: se suprime la cantidad de jueces de 9 a 4 y solo un procurador.
Articulo 104: establece el pacto de San José de Flores como pacto preexistente.

---------------------------------------------- ↓1866 ↓----------------------------------------------------

En 1865 se desata la guerra del paraguay o la guerra de la triple alianza. lo que

modificó las necesidades financieras del país y lo que empezó a molestar a nivel
constitucional eran el inc 4 y el 64 inc 1
lo que llevó a presentar la ley 171 por la que se presentó la necesidad de la
reforma constitucional y la ley 172 por la cual se establece el orden para la
convocatoria a la convención. Se realizó en Santa Fe del 10 al 12 de septiembre y
se decidió:
1) suprimir del articulo 4 la parte incorporada en 1860 que dice hasta 1866…
2)suprimir del art 64 inc 1 hasta 1866 que dejaran de ser nacionales y no podrán
ser provinciales. 

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1898↓---------------------------------------------------

El 3 de septiembre el Congreso de la Nación sancionó la ley 3507 que declaraba la

necesidad de la reforma de la constitución con el objeto de:
Artículo 37: adecuar el número de habitantes que en este artículo se determinaba como
base para la elección de diputados nacionales y que después de cada censo el
congreso fijará la representación.
Artículo 87: que se refiere al número de ministros del poder ejecutivo: que el
nombramiento de las carteras quedaba a cargo del Congreso Nacional y pasaban de ser
5 a 8.
Articulo 67 inc 1: para permitir el establecimineto de aduanas libres en el territorio del sur
de america.
El 15 de marzo de 1898 se sancionaron 2 de esas modificaciones de la constitución. el
artículo 37 y el 87 y el artículo 67 inc 1 nó, porque para ello se debía modificar el artículo
12 pero no correspondia al temario por el cual había sido convocada.