LICITACIÓN ID 2661-9-LP22

Sede de jubilados

Augusto Esmann Burgos

Integrantes:
Oscar Yaksic.
Cristian Guzmán.
Felipe Ovando.
Victor Mansilla.
Fecha: 06/12/2022.
Carrera: Técnico en construcción.
Profesor: José Miguel Cárdenas.
Introducción
La presente licitación de construir una sede para Jubilados y Pensionados de la
ciudad de Puerto Natales. se ajustó a la modalidad de Suma Alzada, contratada
en pesos sin reajustes de ninguna especie, etc.
El desarrollo de este informe nos va a indicar en que estado se encuentra la
licitación, además de saber la importancia del presupuesto de obra de un
proyecto de construcción que radica en que este es el documento básico que
establece el marco económico para la ejecución de las obras. Su elaboración
tiene que ser clara, precisa y muy cuidada, con gran exactitud de las mediciones
y adaptado a los precios del mercado local y actual.
Además de conocer la documentación financiera lo que es el presupuesto de
obra, se indicaran los estados de pago el cual es un la cancelación parcelada y
progresiva del monto contratado por una obra según el avance demostrado. Esto
se formaliza por regla general por un documento que consta de dos partes, las
cuales son una caratula y un resumen, en el resumen se indicaran los pagos y
la respectiva facturación. Luego también en el desarrollo de este informe se
procederá a indicar todos los antecedentes técnicos de esta licitación el cual nos
establece un marco de referencia con base en la metodología de secuencias,
tiempos e interrelaciones, para desarrollar el conjunto y cada una de las partidas
que componen la etapa de construcción.
Conoceremos los criterios de evaluación de esta licitación y todas las
ponderaciones para la adjudicación. La licitación debe ser adjudicada a la oferta
que es más conveniente para la entidad, tomando en cuenta la calidad, precio,
capacidad del oferente y otras condiciones de la oferta.

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DOCUMENTACIÓN FINANCIERA:
ESTADOS DE PAGO
Los estados de pago se realizarán de acuerdo al avance de la obra, según las
partidas especificadas en el presupuesto. Estos deberán ingresar sin factura, a
fin de ser revisados y aprobados previamente por ITO Municipal, el ingreso debe
realizarse en la Oficina del ITO Municipal. Subsanadas las observaciones si
existieren y previa aprobación por parte de la ITO Municipal, la empresa podrá
ingresar su factura acompañando la certificación y demás documentos
requeridos, mediante el ingreso en Oficinas del ITO Municipal.
Cada estado de pago correspondiente deberá acompañar todos los
antecedentes en original o fotocopia según corresponda y será cursado a trámite,
previo visto bueno del inspector técnico de la obra.
La cancelación de los estados de pago dependerá del cumplimiento de la
empresa en el ingreso de los antecedentes, estando sujeto a disponibilidad
presupuestaria de recursos transferidos por parte del mandante del proyecto.
El oferente deberá indicar en cada Estado de Pago, el AVANCE
PORCENTUAL DE LA OBRA

PAGO DE LOS ESTADOS DE PAGOS:

Estos se realizarán dentro del plazo de 30 días corridos siguientes a la recepción
de la factura (de acuerdo al Artículo 79 bis del Reglamento de la Ley de Compras
Públicas).
La facturación debe hacerse a nombre de la ilustre municipalidad de natales, rut
69.250.100-4, con domicilio en calle bories n°398, comuna de natales, posterior
a la aprobación por parte de la unidad técnica.
Se muestra a continuación el anexo numero 10 la programación financiera
del oferente respectivo.

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PRESUPUESTO DE OBRA:
El valor de la oferta corresponde a la suma total de $90.982.986
Según ANEXO N°9 se indica el monto total de la oferta en moneda nacional,
impuestos incluidos y el plazo en días corridos. El oferente que supere el monto
disponible, no podrá ser evaluado.
Si el valor ingresado en el portal www.mercadopubIico.cl difiere del presentado
en el ANEXO 9, prevalecerá este último presupuesto detallado según formato
adjunto.
Se muestra a continuación el anexo 9 presentado por el oferente:

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GARANTÍAS:
Las garantías deberán constituirse mediante documentos de carácter
nominativo, irrevocable y pagadero a la vista, expresada en pesos, moneda
nacional, por el monto y plazo de vigencia que se señale en cada caso, tomadas
a la orden de quien se indique para cada garantía. Las garantías atingentes a la
presente propuesta deben provenir exclusivamente de los oferentes y
adjudicatarios.

Las garantías deberán expresar claramente el nombre e ID de la propuesta.

Estas garantías podrán consistir en una Boleta Bancaria de Garantía, un

Vale Vista, o Certificado de Fianza emitido por una S.A.G.R (Ley 20.179)
tomada por el Oferente

Los gastos que ocasionen la mantención de las garantías serán de cargo del
oferente o contratista.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA:

La forma de entrega de las garantías, podrán ser de forma física o electrónica
La glosa del documento deberá indicar: para garantizar la seriedad de la oferta
de la propuesta publica “construcción sede jubilados y pensionados hospital a.
Esmann b., natales” y numero de ID de licitación.

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GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:
• ARTÍCULO 340 : El oferente, a quien se haya adjudicado la obra, deberá
caucionar con una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato,
a nombre de la ilustre municipalidad de natales mediante instrumento de
garantía, reconocido legalmente, debiendo ser pagadera a la vista y tener
el carácter de irrevocable.
• ARTICULO 370 : No se aceptarán garantías tomadas por un tercero.
• ARTICULO 38 0 : Será responsabilidad del contratista realizar los trámites
pertinentes para mantener vigente la garantía en caso que procediere la
prórroga del contrato.
• ARTICULO 390 : Si en el curso del Contrato se introdujera AUMENTOS
DE OBRA, deberá rendirse garantías de ellas, sobre el mismo porcentaje
indicado, siendo de cargo del oferente los gastos.
• ARTICULO 40 0 : Si el adjudicatario no cumple con la entrega de la
garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo indicado,
la municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación.

GARANTÍA DE BUENA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

• ARTÍCULO 450 : la garantía de buena ejecución de la obra caucionará,
las mismas por un plazo mínimo de 13 meses posterior a la fecha de
recepción provisoria de la obra.
• ARTÍCULO 46 0 : en caso que el contratista, no de respuesta o se niegue
a realizar las reparaciones a la obra, en cualquier fecha en el periodo
comprendido desde la recepción provisoria y hasta la recepción
definitiva, la entidad licitante estará facultada para hacer efectiva la
garantía de la obra administrativamente y sin necesidad de
requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
• ARTÍCULO 47 0 : la garantía de buena ejecución de la obra será devuelta
a contar de la fecha de la recepción definitiva de las obras.

DEL AUMENTO DE LAS GARANTÍAS:

• ARTÍCULO 48 0 : Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente,
sea menor al 50% del precio presentado por el oferente, la entidad licitante
podrá a través de una resolución, adjudicar esa oferta, debiendo
solicitarse una ampliación de las garantías de fiel cumplimiento por la
diferencia del precio con la oferta que le sigue.
• ARTICULO 490 : Cuando el oferente adjudicado, al momento de la
contratación tenga dos o más obras en ejecución con la l. municipalidad
de natales, deberá aumentar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento
de contrato, de un 5% a un del monto total del contrato respectivo.

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ANTECEDENTES TECNICOS:
El proyecto consiste en líneas generales en la construcción de un espacio
destinado a la reunión, encuentro y recreación, talleres, cursos, capacitaciones
y atención básica de adultos mayores por parte de la agrupación de Jubilados y
Pensionados del Hospital A. Esmann B., abocados a la comunidad natalina.

Todas las obras que consulte el proyecto, incluso las demoliciones, deben
ejecutarse respetando las leyes, ordenanzas y reglamentación vigente; en
especial:
• Ley General de Urbanismo y Construcciones.
• Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
• Reglamentos para instalaciones y obras de pavimentación de los servicios
correspondientes: GASCO Magallanes, AGUAS Magallanes, SEC,
Seremi de Salud, SERVIU, etc.
• Plan Regulador Comunal de Natales.
• Leyes, decretos o disposiciones reglamentarias relativas a permisos,
aprobaciones, derechos, impuestos, inspecciones y recepciones de
los Servicios y Municipalidad.
• Reglamentos y normas para Contratos de Obras Públicas.
• Ley de bases generales sobre medio ambiente.

CONCORDANCIAS
Cualquier duda por deficiencia de algún plano o especificación o por discrepancia
entre ellos, deberá ser consultada en la etapa de Estudio de la Propuesta, en
caso contrario el Contratista asumirá los costos, y las dudas que surjan en el
transcurso de la ejecución de la obra deberá ser consultada a la ITO. y será
resuelta por la Unidad Técnica de la Municipalidad de Natales.
MATERIALES
Los materiales que se especifican para las obras definitivas se entienden de
primera calidad, en caso que se especifique una marca de fábrica para un
determinado material se entiende como una mención referencial, pudiendo el
Contratista proponer el empleo de una marca de alternativa, siempre y cuando
su calidad técnica sea igual o superior a la especificada; y deberá someterse
oportunamente a consideración de la I.T.O. para su aprobación o rechazo.
PLANIMETRÍA :Existe archivo en AutoCAD “plano cerchas planta cubierta”
PERMISOS Y RECEPCION DE OBRAS:
Será responsabilidad del contratista tramitar la solicitud, el contratista deberá
entregar a la Unidad Técnica los siguientes Antecedentes:
• Certificado de Instalación Eléctrica.
• Certificado de Instalación de Gas Natural y Sello Verde.
• Certificado de instalación de Agua Potable y Alcantarillado de Aguas
• Planos As Built de Arquitectura e Instalaciones indicadas con anterioridad.

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PROGRAMACIÓN DE OBRA:
El presupuesto detallado de obra consta de:
1. OBRAS PRELIMINARES:
• Despeje de terreno y movimiento de tierras
2. OBRA GRUESA:
• Trazados y replanteos
• Excavación y fundaciones
• Base radier
• Tabiquerías
• Estructura de cubierta
• Revestimientos exteriores
• Revestimientos interiores
• Revestimiento cielo raso
• Aislación y barreras hidrofugas
• Instalación eléctrica
• Instalación de gas
• Instalación de agua y alcantarillado
• Artefactos sanitarios y de cocina
3. TERMINACIONES:
• Pavimentos
• Pinturas y tintes para maderas
• Puertas y ventanas
• Quincallería
• Hojalaterías y canaletas
• Terminaciones lineales de madera
4. OBRAS EXTERIORES:
• cierre perimetral
5. ASEO Y ENTREGA DE OBRA:
• Será de cargo del Contratista el despeje de basuras, escombros,
despuntes, etc. que hubiere antes de la iniciación de la obra, durante su
ejecución y término
6. EQUIPAMIENTO:
• Cocina 4 quemadores
• Campana eléctrica
• Estante repisa

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EL PLAZO MÁXIMO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO SERÁ DE 120 DÍAS
CORRIDOS.
Contados desde la fecha en que se firme el acta de entrega de terreno por parte
del contratista y el inspector técnico del proyecto. En el plazo señalado se
contempla la entrega de la obra terminada, en los términos establecidos en las
especificaciones técnicas, planos y aclaraciones de licitación.
La municipalidad podrá ampliar los plazos del contrato en casos justificados. Las
solicitudes de aumentos de plazo siempre deben ser remitidas al inspector
técnico de la obra, éstas deben ser solicitadas mediante carta e ingresada a la
oficina del ito municipal con al menos 30 días corridos previos a la fecha de
termino establecida en el acta de entrega de terreno.
Este es la metodología secuencial en tiempo el cual consiste en un plazo de 110
días corridos, con un total de 16 semanas, donde incluye los tipos de tarea,
recurso involucrado, el inicio, el termino, las actividades procedentes, etc. En la
herramienta de carta Gantt.

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ESTADO DE LA LICITACION
Proveedor no adjudicado: CONSTRUCTORA PATAGONIA NATALES SPA
Se declara inadmisible la oferta del oferente constructora Patagonia natales spa,
Rut 76.967.258-3, para la licitación, por no dar cumplimiento al principio de
estricta sujeción a las bases, dado que el oferente realizo modificaciones en las
cantidades del presupuesto.
Dicho esto, se declara desierta la licitación pública n°07/2022 id 2661-9-lp22, por
inadmisibilidad de la oferta presentada.

A continuación, se presenta el acta de deserción de la licitación:

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 CRITERIOS DE EVALUACION DE LA LICITACION

La municipalidad adjudicará al oferente que obtenga mayor ponderación, el cual

se obtendrá previo análisis de ofertas recibidas y aceptadas.
A continuación, se presentan los siguientes criterios de evaluación y su
respectiva evaluación.

Nº CRITERIO DESCRIPCION PONDERACION

1 Oferta económica 40% Se tomará como referencia la oferta más 𝑃𝑅𝐸𝐶𝐼𝑂 𝑀𝐸𝑁𝑂𝑅 ∗ 40%
%=
económica, según anexo 10 𝑃𝑅𝐸𝐶𝐼𝑂 𝐸𝑉𝐴𝐿𝑈𝐴𝐷𝑂

Nº CRITERIO DESCRIPCION DESCRIPCION PONDERACION

PRIMER LUGAR 10 PTOS.

SEGUNDO 9 PTOS.
Se evaluará la LUGAR
experiencia del TERCER LUGAR 8 PTOS.
oferente según anexo
𝑃𝑈𝑁𝑇𝐴𝐽𝐸 𝐸𝑉𝐴𝐿𝑈𝐴𝐷𝑂 ∗ 40%
Experiencia técnico Nº7, en %=
CUARTO 7 PTOS. 𝑃𝑈𝑁𝑇𝐴𝐽𝐸 𝑀𝐴𝑌𝑂𝑅
2 del oferente cuanto a la cantidad
LUGAR Y
40% de obras del rubro, en
SGTES.
los últimos 5 años y
cuyos montos de EL OFERENTE QUE NO ACREDITE Y
contrato hayan sido NO INDIQUE EXPERIENCIA SERÁ
iguales o superiores a EVALUADO CON EL 0% EN EL
500 UTM CRITERIO EXPERIENCIA DEL
OFERENTE.

Se considera para la evaluación, el

valor de la UTM. Del mes de enero
2022

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Nº CRITERIO DESCRIPCION PONDERACION

El oferente no registra sanciones, multas,

cobros de boletas de garantía,
suspensiones temporales y términos
anticipados de contratos u otra sanción en 15%
Comportamiento el registro de sanciones aplicadas al
3 contractual del oferente proveedor de www.mercadopublico.cl
15%

El oferente registra sanciones, multas,

cobros de boletas de garantía,
suspensiones temporales y términos
anticipados de contratos u otra sanción en 0%
el registro de sanciones aplicadas al
proveedor de www.mercadopublico.cl

Nº CRITERIO DESCRIPCION PONDERACION

Cumple con la presentación 5%

completa de los antecedentes

Cumple en plazo adicional 2.5%

4 Cumplimientos de los
requisitos formales 5%
No cumple o los acompaña con
posterioridad conforme al
artículo 40, INC. 2 del
reglamento de la ley Nº19886, o 0%
se le solicito salvar errores u
omisiones formales.

La entidad licitante declarara inadmisible las ofertas presentadas que no

cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las bases de licitación.
La entidad licitante podrá además declarar desierta la licitación cuando no se
presenten ofertas o cuando no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una
resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.

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Conclusión
El presente informe tuvo como objetivo indicar la documentación financiera de la
licitación correspondiente a la sede de jubilados Augusto Esmann Burgos,
ubicada en la ciudad de puerto natales.
Se aclaro el tema financiero como las garantías, el presupuesto de la obra, el
cual se recalcó la importancia del presupuesto de un proyecto de construcción
que radica en que este es el documento básico que establece el marco
económico para la ejecución de las obras. Además de los valores del
presupuesto, saldrán los precios que competirán con otros licitantes y harán,
ganar o perder la adjudicación y en el peor de los casos, causar pérdidas
económicas en la ejecución de la obra. Su elaboración tiene que ser clara,
precisa y muy cuidada, con gran exactitud de las mediciones y adaptado a los
precios del mercado local y actual.
Se pudo apreciar la programación de la obra el cual nos establece un marco de
referencia con base en la metodología de secuencias, tiempos e interrelaciones,
para desarrollar el conjunto y cada una de las partidas que componen la etapa
de construcción. Se pudo ver los diferentes tipos de Tarea (Partida de Obra), el
inicio, el termino, la cantidad de días el cual había un plazo máximo en días.
Por ultimo se pudo divisar el estado actual de la licitación el cual se encuentra
en www.mercadopublico.cl en estado desierta por inadmisibilidad de la oferta
presentada. Además de ver todas las ponderaciones de los criterios de
evaluación para adquirir la licitación. El cual en caso de empate se adjudicará al
oferente que haya obtenido mayor puntaje en el criterio oferta económica, si
sigue en empate se resolverá primero al mayor puntaje experiencia del oferente,
segundo por comportamiento contractual del oferente y tercero al criterio de
cumplimiento de los requisitos formales si persigue el empate se adjudicara la
licitación a la propuesta que se envió primero en el portal www.mercadopublico.cl

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