Dr. Henry A.

Pinto
ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE PRIVACIDAD O Dávalos
HABEAS DATA henry_pintod@yahoo.com
707-44279
 I.
LOS ANTECEDENTES
 1. ANTECEDENTES
•En el caso de Bolivia, la acción de Habeas Data fue incorporada mediante
la Ley 2631 Art. 23, reformada en 2004 - Constitución Política del Estado
Arts. 103 y 131, es decir, se incorpora dentro de un conjunto de iniciativas
destinadas a acelerar una reforma constitucional desde el Gobierno de
Carlos Mesa Gisbert que dijo:
“ARTICULO UNICO. Se reforma la Constitución Política del Estado en sus
siguientes Artículos: 1º, 4º, 23º, 38º, 39º, 52º, 61º, 71º, 95º, 120º, 222º, 223°,
224º, 231º y 232º, los que tendrán la redacción que a continuación se
indica:”
 1. ANTECEDENTES
ARTICULO 23º.
I. Toda persona que creyere estar indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar
u obtener la eliminación o rectificación de los DATOS REGISTRADOS por cualquier
medio físico, electrónico, magnético, informático en archivos o BANCOS, DE DATOS
PÚBLICOS O PRIVADOS que afecten su derecho fundamental a la intimidad y
privacidad personal y familiar, a su imagen, honra y reputación reconocidos en esta
Constitución, podrá interponer el recurso de Habeas Data ante la Corte Superior del
Distrito o ante cualquier Juez de Partido a elección suya.
II. Si el Tribunal o Juez competente declara procedente el recurso, ordenará la revelación,
eliminación o rectificación de los datos personales cuyo registro fue impugnado.
III. La decisión que se pronuncie se elevará en revisión, de oficio ante el Tribunal
Constitucional, en el plazo de veinticuatro horas, sin que por ello se suspenda la
ejecución del fallo.
IV. El recurso de Habeas Data no procederá para levantar el secreto en materia de
prensa.
V. El recurso de Habeas Data se tramitará conforme al procedimiento establecido para el
Recurso de Amparo Constitucional previsto en el Artículo 19º de esta Constitución.
1. ANTECEDENTES
¿Qué derecho tutela el Habeas Data
o Acción de Protección de
Privacidad?
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1300/2012
Sucre, 19 de septiembre de 2012

III.3. La legitimación activa en la acción de protección de privacidad

La jurisprudencia constitucional, respecto a la legitimación activa dentro de la

acción de protección de la privacidad, estableció lo siguiente: "Partiendo de los
conceptos referidos, se puede inferir que el hábeas data es una garantía
constitucional por lo mismo se constituye en una acción jurisdiccional de
carácter tutelar que forma parte de los procesos constitucionales previstos en el
sistema de control de la constitucionalidad. Es una vía procesal de carácter
instrumental para la defensa de un derecho humano como es el DERECHO A LA
AUTODETERMINACIÓN INFORMÁTICA.
 II.
CONCEPTO
 2. CONCEPTO
SERGIO SORIN, entiende al habeas data como “una modalidad de amparo que permite
a toda persona interesada acceder al conocimiento de los datos que consten en
registros o bancos de datos públicos o privados destinados a proveer informes y a
exigir su supresión, rectificación, confidencialidad o actualización en caso de falsedad
o discriminación”; el autor ENRIQUE FALCON, indica que el habeas data constituye el
“remedio urgente para que las personas puedan obtener el conocimiento de los datos a
ellos referidos y de su finalidad que conste en el registro o banco de datos públicos o
privados y en su caso exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o
actualización de aquellos”;
SORIN, Sergio. El Habeas Data en Argentina-“Invasión a la Privacidad”. Buenos Aires. 21 de marzo de 2000.
(www.derechos.org/sorin/doc/habeasdata.html)
ALCIVAR SANTOS, Orlando – GARCIA FALCONI, José. El juicio especial por acción de habeas data. 1ra Edición.
Quito. Pág. 54.
 2. CONCEPTO
CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA, en su sentencia SU–082/95-01/0395
indica que el habeas data constituye “un derecho fundamental, en virtud del
cual toda persona a la cual se refieren los datos, un archivo público o
privado tiene la facultad para autorizar su conservación, rectificación,
uso y circulación”.

En cuanto a su finalidad, se puede indicar que el mismo busca proteger la

integridad moral de la persona, evitando que los abusos y atropellos del
llamado poder voyeur. Al respecto la Sala 1ª del TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL DE ECUADOR, dentro del Caso No. 586-98-HD, de 21
de Enero de 1999, ha indicado que la finalidad del habeas data, radica en
“detener los abusos que puedan suceder con la manipulación de la
información”
2. CONCEPTO
 DENOMINACIÓN CORRECTA…

- ¿Cuál es la idea clave para comprender la

Acción de Protección de Privacidad? -
 BANCO DE DATOS
Una persona, desde que hace, incluso antes, va ‘dejando huella’ de su vida, en diferentes
registros o banco de datos:
 BANCO DE DATOS
Una persona, desde que hace, incluso antes, va ‘dejando huella’ de su vida, en diferentes
registros o banco de datos:
 BANCO DE DATOS
Una persona, desde que hace, incluso antes, va ‘dejando huella’ de su vida, en diferentes
registros o banco de datos:
BANCO DE DATOS
TRABAJO EN CLASE :
 DENOMINACIÓN CORRECTA…

- Acción de Protección de Datos Personales -

OTROS CONCEPTOS EMERGENTES…
 OTROS CONCEPTOS EMERGENTES…

Derecho al Olvido:
El derecho al olvido es un derecho relacionado con el Habeas
Data y la protección de datos personales. Se puede definir como
el derecho que tiene el titular de un dato personal a borrar,
bloquear o suprimir información personal que se considera
obsoleta o no relevante por el transcurso del tiempo o que de
alguna manera afecta el libre desarrollo de alguno de sus
derechos fundamentales. Como cabe apreciar, este derecho
puede en ocasiones colisionar con la libertad de expresión.
 III.
OBJETIVOS Y ALCANCES
 3. OBJETIVOS Y ALCANCES
COLOMBIA, el Art. 15 de su norma suprema indica: “Todas las
personas tienen derecho (…)a conocer, actualizar y rectificar las
informaciones que se hayan recogido sobre ellas en BANCOS DE
DATOS y en archivos en entidades públicas y privadas(...)”; en el caso
de ECUADOR, su artículo 94 indica que: “Toda persona tendrá
derecho a acceder a los documentos, BANCOS DE DATOS e informes
que sobre sí misma, o sobre sus bienes, consten en entidades públicas o
privadas, así como a conocer el uso que se haga de ellos y su
propósito. Podrá solicitar ante el funcionario respectivo, la
actualización de los datos o su rectificación, eliminación o
anulación, si fueren erróneos o afectaren ilegítimamente sus derechos
 3. OBJETIVOS Y ALCANCES
PERÚ, su artículo 2 expresa: “Toda persona tiene derecho: 5) A solicitar sin
expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad
pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúan las
informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se
excluyan por ley o por razones de seguridad nacional. El secreto bancario y la
reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del Fiscal de la Nación, o
de una comisión investigadora del Congreso a ley y siempre que se refieran al
caso investigado; 6) A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos
o privados, no suministren informaciones que afectan la intimidad personal o
familiar” en su artículo 200 inciso 3) se expresa: “Son garantías constitucionales:
(…) 3) El habeas data, que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a
que se infiera el artículo 2, incisos 5, 6 y 7 de la Constitución”;
 3. OBJETIVOS Y ALCANCES
VENEZUELA, se tiene que el artículo 28 constitucional dispone: “Toda
persona tiene derecho a acceder a la información y a los datos que
sobre si misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o
privados, con las excepciones que establezca la ley, así como de
conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y a solicitar
ante el tribunal competente la actualización, la rectificación o la
destrucción de aquellos, si fuesen erróneos o afectasen
ilegítimamente sus derechos. Igualmente, podrá acceder a
documentos de cualquier naturaleza que contengan información cuyo
conocimiento sea de interés para comunidades o grupos de personas.
Queda salvo el secreto de fuentes de información periodística y de
otras profesiones que determine la ley”.
 3. OBJETIVOS Y ALCANCES
El jurista DIEGO PÉREZ ORDOÑEZ , sostiene que el habeas data, implica el
reconocimiento de al menos tres derechos: el derecho de acceso, el derecho de
conocimiento y el derecho a la actualización, rectificación, eliminación o anulación de
datos o información incorrecta.
Por nuestra parte (Henry A. Pinto Dávalos), entendemos que el proceso de habeas
data implica – o podría implicar – una acción de conocimiento, destinada a conocer
cabalmente los alcances, el tenor exacto, destino final y uso actual de datos en
cualquier registro; una acción de prevención, a fin de adoptar medidas pertinentes
y necesarias a fin de evitar o prevenir cualquier violación, restricción, limitación,
intromisión o abuso de datos personales; y finalmente una acción de reparación,
destinada a reparar, rectificar, suprimir, actualizar datos falsos, equívocos o
erróneos
 IV.
DIFERENCIA CON OTROS
INSTITUTOS
 4. DIFERENCIA CON OTROS
INSTITUTOS
A. CON LA EXHIBICIÓN EN MATERIA CIVIL. El habeas data, se distingue con el
instituto de la exhibición prevista en el Art. 319 incs. 3, 5 y 6 de nuestro Código de
Procedimiento Civil, por los siguientes aspectos:
CRITERIO O RANGO EXHIBICIÓN EN MATERIA CIVIL PROCESO DE HABEAS DATA

Recabar elementos para fundar una
Por su propósito
demanda o contestarla.
Tiene un carácter esencialmente
Por su carácter
probatorio.
Por su acción procesal Tiene el rango de acción ordinaria en
vía civil.
Por su modalidad
Tiene la modalidad de proceso
preparatorio o de diligencia.
Garantizar o tutelar
constitucionalmente el derecho a la
autodeterminación informativa.
Tiene un carácter esencialmente
tutelar, es decir, no se busca obtener
pruebas, sino accesar a la
información.
Tiene el rango de acción
constitucional.
Tiene la modalidad de proceso
constitucional.
4. DIFERENCIA CON OTROS INSTITUTOS
b. Con los delitos de difamación, injurias y calumnias.

CRITERIO O RANGO DELITOS CONTRA EL HONOR EN PROCESO DE HABEAS DATA

MATERIA PENAL
Sancionar penalmente cualquier ofensa Garantizar o tutelar
dolosa al honor, la dignidad y el buen constitucionalmente el derecho a la
Por su propósito nombre de cualquier persona autodeterminación informativa

Tiene un carácter esencialmente punitivo. Tiene un carácter esencialmente

Por su carácter tutelar
Por su acción Tiene el rango de acción ordinaria penal Tiene el rango de acción constitucional
procesal o extraordinaria
Por su modalidad Tiene la modalidad de juicio oral, público Tiene la modalidad de proceso
y contradictorio constitucional.
 V.
PROCEDIMIENTO
5. PROCEDIMIENTO DE HABEAS DATA

Exactamente, el
mismo que para la
Acción de Amparo
Constitucional.
5. PROCEDIMIENTO DE HABEAS DATA
En particular, en relación al procedimiento a ser aplicado en los procesos de
habeas data, por la permisión contenida en el art. 23 inciso 5) del derogado
texto constitucional concordante con el Art. 131 inc. 1) de la Nueva
Constitución, se tiene que el procedimiento a ser aplicado a este proceso, es
exactamente el mismo que se aplica a los procesos de amparo constitucional,
debiendo apuntarse que todas las reglas y sub-reglas que el Tribunal
Constitucional de Bolivia, ha creado ha establecido para este proceso, son
enteramente aplicables al proceso de Habeas Data, en especial, lo referido a
las reglas de la legitimación activa, pasiva, la carga y las formalidades de la
prueba, el plazo de 6 meses como máximo desde que se ha agotado la vía
ordinaria, la necesidad y obligatoriedad de agotar las instancias ordinarias y
extraordinarias para activar la jurisdicción constitucional, la presencia del tercer
interesado (si lo hubiese), etc.
 VI.
ESTUDIO DE JURISPRUDENCIA
6. Estudio de Jurisprudencia
¿Cuáles son los antecedentes históricos de la
Acción de Protección de Datos Personales?
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0188/2006
Sucre, 21 de febrero de 2006
“El habeas data es un proceso constitucional especializado en la protección de los derechos de quienes se
encuentren registrados en bancos de datos, sean públicos o privados, que pueden contener información
desactualizada, falsa, equivocada o sensible; permitiendo al agraviado, a través de esta acción, lograr el
conocimiento, la modificación, eliminación o reserva de los datos existentes, a fin de tutelar la esfera personal de
perturbaciones externas no deseadas, garantizando, fundamentalmente, la privacidad o intimidad personal,
protegiendo a la persona frente al almacenamiento, registro y utilización indebida de datos.
Tiene como antecedente la definición del derecho a la privacidad como the rigth to be let alone, esto es, el
derecho a ser dejado en soledad, que fue elaborada por el Juez Cocley y desarrollada por los juristas
norteamericanos Warren y Grandejs, que intentaron proteger a las personas de aquellos actos o datos
personales que eran divulgados sin el consentimiento del afectado, combatiendo las intromisiones ilegitimas a la
vida privada.
Este derecho a la privacidad primigenio, por el desarrollo tecnológico de los últimos años, que permite el
almacenamiento ilimitado de información y su transmisión, tiene actualmente una nueva dimensión: no sólo es el
derecho a rechazar la intromisión de terceras personas en la esfera privada, sino también es el derecho a
controlar la información y, en su caso, rectificar los datos.
Nuestra ley fundamental, en armonía con la doctrina y la legislación comparada, ha instituido el habeas data
como una acción tutelar de los derechos a la intimidad y privacidad personal y familiar, a la imagen, honra y
reputación, derechos que si bien no están dentro del catálogo establecido en el art. 7 de la CPE, si forman
parte de los derechos fundamentales reconocidos por la Constitución Política del Estado, conforme lo ha
establecido la jurisprudencia de este Tribunal en las SSCC 69/2004, 338/2003-R, 1662/2003-R, entre otras
 ¿Cuál es el objetivo y la finalidad de la
Acción de Protección de Datos Personales?
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0965/2004-R
Sucre, 23 de Junio de 2004
“En consecuencia, el hábeas data es una garantía constitucional que tiene por objetivo el
contrarrestar los peligros que conlleva el desarrollo de la informática en lo referido a la
distribución o difusión ilimitada de información sobre los datos de la persona; y tiene por
finalidad principal el proteger el derecho a la autodeterminación informática,
preservando la información sobre los datos personales ante su utilización incontrolada,
indebida e ilegal, impidiendo que terceras personas usen datos falsos, erróneos o
reservados que podrían causar graves daños y perjuicios a la persona. El hábeas data
tiene la función primordial de establecer un equilibrio entre el “poder informático” y la
persona titular del derecho a la autodeterminación informática, es decir, entre la entidad
pública o privada que tiene la capacidad de obtener, almacenar, usar y distribuir la
información sobre datos personales y la persona concernida por la información”
¿Se puede activar el proceso de ‘habeas data’ contra
la difusión de información a través de los medios
masivos de comunicación social?
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0965/2004-R
Sucre, 23 de Junio de 2004

“En cuanto a los límites del hábeas data, es importante remarcar que, como vía procesal
instrumental, protege a la persona en su derecho a la autodeterminación informática,
activándose contra el poder informático. De manera que cabe advertir que existe un límite en
cuanto a los alcances del hábeas data que se establece en el ejercicio de la libertad o derecho
de información y libertad de expresión. En efecto, el hábeas data no se activa contra la
difusión de información a través de los medios masivos de comunicación social, toda
vez que este medio no es el adecuado para viabilizar el derecho de réplica por parte de
un medio de prensa con relación a una información difundida que la persona considere
inexacta o que agravia su derecho al honor. La honra o la buena imagen, o lesione su vida
privada o íntima”
Debe quedar claramente establecido que el hábeas data no es un medio para ejercer
control sobre los medios de comunicación social y el ejercicio de la libertad de
expresión e información, no es un mecanismo para establecer censura previa ni correctiva”
 Constituye el habeas data, ¿un mecanismo
procesal adecuado para proteger el derecho a
la información?
No, de la revisión de la doctrina y la jurisprudencia constitucional, el
derecho de acceso a la información NO ES OBJETO DE TUTELA POR
PARTE DEL HABEAS DATA, si bien este derecho consiste en la
facultad de solicitar información de las instituciones públicas,
empero, este derecho – antes de la puesta en vigencia de la actual
Constitución - formaba parte integrante del derecho a la libre
expresión, el cual puede ser tutelado por el proceso de amparo
constitucional.
Hoy en día, con la actual Constitución, este derecho esta previsto de
manera independiente en el articulo 21 inc. 6), por lo que el medio de
tutela es la acción de amparo constitucional.
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0188/2006
Sucre, 21 de febrero de 2006

“Se puede señalar que el derecho al acceso a la información

forma parte del contenido del derecho a la libre expresión, y de
acuerdo a la doctrina implica la facultad de toda persona a
solicitar información de las instituciones públicas;
consiguientemente, no puede ser considerado como un derecho
protegido por el habeas data; pues como se ha visto, este
recurso solo protege derechos expresamente previstos por el
art. 23 de la CPE.”
El derecho de autodeterminación informática,
¿Se encuentra reconocido expresamente en la
Constitución Política del Estado?
No se encontraba expresamente previsto en el
catálogo del derogado art. 7 constitucional, empero, la
Nueva Constitución Política del Estado, en el art. 21
inc. 6 reconoce expresamente este de derecho,
cuando indica que todo boliviano tiene derecho de
“Acceder a la información, interpretarla, analizarla
y comunicarla libremente, de manera individual o
colectiva” lo cual constituye un avance notable en la
positivización de derechos fundamentales.
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0488/2005
Sucre, 9 de mayo de 2005

“En Bolivia el derecho de autodeterminación

informática no esta expresamente reconocido en
la Constitución, empero, deriva de la protección
del derecho a la vida privada y la intimidad familiar
y personal, a la propia imagen, a la honra de la
persona y su familia; derechos que emanan de la
dignidad de la persona reconocidas y consagrada
en el art. 6 de la ley Fundamental”
¿Cuántos tipos de ‘habeas data’ o
acción de protección de datos
personales se conocen en la
doctrina?
De modo concreto, la doctrina que el Tribunal Constitucional del Bolivia, se
reconoce los siguientes tipos de habeas corpus.

Sentencia constitucional No. 0965/2004-R

Sucre, 23 de junio de 2004
a) Hábeas data informático.- ( permite a la persona ejercer su derecho
a la autodeterminación informática accediendo a los registros o bancos de
datos públicos o privados
b) Hábeas data exhibitorio.- (para que la persona que la plantea tome
conocimiento de sus datos, almacenados en bancos de datos.
c) Hábeas data finalista (para que la persona sepa para qué o para
quien se almacenaron los dataos.
d) Hábeas data autoral (Para que la persona conozca quien tuvo,
almacenado y registró sus datos).
e) Hábeas data aditiva.- ( Permite a la persona se actualice el registro
d sus datos, se adicione un dato personal que no fue inserto en el
banco de datos).
f) Hábeas data rectificador.- (Otorgar a la persona perjudicada en su
derecho a la libertad informática, disponiendo a los encargados
procedan a sanear los datos falsos o incorrectos almacenados.
g) Hábeas data reservados (permite a la persona conservar el ámbito
de su intimidad frente a la divulgación de información obtenida y
almacenada en los registros públicos o privados, y debe
mantenerse en reserva.
h) Hábeas data cancelatorio o exclusorio (Medio por el que se logra
se borren los datos conocidos como información sensible.
¿Cuál es el ámbito de protección que
brinda el proceso de ‘hábeas data’ o
acción de protección de datos
personales?
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL NO. 0965/2004-R
Sucre, 23 de junio de 2004
El hábeas data como un proceso constitucional de carácter tutelar, tiene la
finalidad de brindar tutela efectiva, inmediata e idónea a la persona en el
ejercicio de su derecho a la autodeterminación informática. Abarca los
siguientes ámbitos:
a) Derecho de acceso a la información o registro de datos
personales obtenidos y almacenados en un banco de datos de la
entidad pública o privada, para conocer que es lo que se dice
respecto a la persona que plantea el hábeas data, de manera que
pueda verificar si la información y los datos obtenidos y
almacenados son los correctos y verídicos, si no afectan las áreas
sensibles para su honor, la honra y la buena imagen personal.
b) Derecho a la actualización de la información o los datos
personales registrados en el banco de datos, añadiendo los
datos omitidos o actualizando los datos atrasados, que podría
ocasionar graves daños y perjuicios a la persona.
c) Derecho de Corrección o modificación de la información o
los datos personales inexactos registrados en el banco de
datos público o privado, con la finalidad de eliminar los datos
falsos.
d) Derecho a la confidencialidad de cierta información legalmente
obtenida, pero que no debería trascender a terceros, su difusión
podría causar daños y perjuicios a la persona.
e) Derecho de exclusión de la llamada “información sensible”
relacionada al ámbito de la intimidad de la persona, es decir,
datos mediante los cuales se pueden determinar aspectos
considerados básicos de la personalidad, tales como ideas
religiosas, políticas o gremiales, comportamiento sexual, que
podría romper la privacidad del registrado.

Línea ratificada en la Sentencia Constitucional Plurinacional No.

1738/2010-R de 25 de octubre; SCP No. 1300/2012 de 19 de Septiembre
 ¿Cuáles son las etapas con las que
cuenta la Acción de Protección de Datos
Personales?
 Se opera en dos etapas:
La Extra Judicial o previa.- En la cual el interesado debe
expresar a la autoridad su interés de proceder con la
actualización, modificación o exclusión de alguna información.

La Judicial.- Cuando previamente no se a obtenido la solución

esperada, la parte interesada puede activar la jurisdicción
constitucional, haciendo énfasis de haber cumplido la previsión
del art. 96 inc. 3 de la ley del Tribunal Constitucional.
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0965/2004-R
Sucre, 23 de Junio de 2004
La garantía del hábeas data se desarrolla en dos etapas:
Prejudicial y la judicial.
a) Etapa Prejudicial.- Se produce cuando la persona que pretende la
exhibición del registro y, si es el caso, la corrección de los datos
asentados en él, debe notificar a la empresa titular del banco de datos,
su pretensión de que se le exhiban sus datos incluidos en el registro, y
pedir, si así estima necesario, sean ratificados, corregidos, modificados
o eliminados.
b) Etapa Judicial. Que se realiza - se retira - cuando el titular del registro
se niega a exhibir los datos, hace caso omiso del requerimiento, o si
exhibiéndolos, pretendiera mantener los datos cuestionados,
negándose a rectificarlos o a cancelarlos en su caso, entonces es
procedente la vía constitucional del hábeas data.
¿Cuáles son las dimensiones que
se encuentran bajo tutela de la
Acción de Protección de Datos
Personales?
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0965/2004-R
Sucre, 23 de junio de 2004
Las dimensiones de la persona que están bajo la tutela del hábeas corpus data
pueden sintetizarse en las siguientes:
1. El propio cuerpo (referido a la saluda de la persona o la familia)
2. Ideas y creencias religiosas, filosóficas, políticas
3. Vida pasada, (relacionada con el ámbito que a la persona podría generarle
bochorno al estar compuesta por pasajes desagradables).
4. Vida doméstica (relacionada con los hechos o situaciones que se
producen dentro de el hogar).
5. La vida familiar (concerniente con el matrimonio y la filiación).
6. La vida amorosa (relaciones de amistad, la vida sexual).
7. Comunicaciones personales (comprende las diferentes vías de
comunicación).
8. Situación económica de las personas (referidas al nivel de ingreso,
patrimonio, inversiones, obligaciones financieras).
¿Se encuentran legitimados para promover
la demanda de ‘habeas data’ o acción de
datos personales, las personas jurídicas?
Si, considerando que el honor, la buena imagen y la honra constituyen
derechos ligados estrechamente al derecho a la autodeterminación
informativa, la legitimación activa en los procesos de habeas data,
puede darse en personas jurídicas a igual que en personas naturales,
caso en el que se debe cumplir las mismas formalidades exigibles para
la presentación de una demanda cualquiera.
Sentencia Constitucional No. 0965/2004-R
23 de junio de 2004
“(…) la legitimación activa del habeas data recae en la persona natural
o jurídica, aunque el precepto constitucional no lo determina de esa
manera en forma expresa, se entiende que dentro de la protección de
este recurso se puede y debe abarcar tanto a las personas físicas como
a las jurídicas, de quienes también pueden registrar datos e
informaciones.”
¿Las personas jurídicas tienen derecho a la
honra, a la intimidad personal y familiar?
No, por que el derecho a la honor, al intimida personal y familiar son derecho de índole
personal y familiar.
SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1999/2010-R
Sucre, 26 de octubre de 2010
“Se entiende que el texto del art. 130.I al reconocer como posibles accionantes a
personas colectivas, se refiere a aquellas de orden público como privado, pero con
algunas diferencias en cuanto a los derechos tutelados para estas, es decir, que las
personas colectivas no podrán aducir la vulneración de su derecho a la intimidad
personal y familiar, que son derechos fundamentales de índole personal, pero si podrían
denunciar la vulneración de sus derechos a la imagen y a la reputación.

Corresponde aclarar que si bien el derecho a la imagen, a la honra y a la reputación,

parecieran estar dentro del mismo grupo de derechos tutelados por la acción de
protección de privacidad, en el caso de las persona colectivas, que es el objeto del
presente análisis, como se indica líneas supra, sólo podrían denunciar la vulneración de
los derechos a la imagen y la reputación, pero no así de la honra, debido a que el
derecho a la honra es de índole estrictamente personal , es decir, entra dentro de la esfera
de la personalidad y es concebido doctrinalmente como la pretensión de respeto que
corresponde a cada persona como reconocimiento de su dignidad frente a la sociedad”
 ¿Procede la Acción de Protección de Datos
Personales para tutelar información existente, en
la vía electrónica (correos electrónicos )?
No, otra línea jurisprudencial sentada en relación a la
denegatoria de un proceso de habeas data o la acción de
privacidad, es referida a la información existente en vía
electrónicos, es decir, en correos electrónicos (e-mail), los
cuales según la doctrina constitucional, constituyen
comunicaciones epístolares simples, sin llegar a adquirir el
rango de un banco de datos razón por la que en todos estos
casos, se debe denegar la pretensión.
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0030/2006-R
Sucre, 11 de enero de 2006
Ahora bien, examinado el documento que cursa a foja primera del expediente
remitido a este Tribunal y que, según el recurrente, constituye la prueba de los
hechos que lesionaron sus derechos invocados y cuya protección pretende a través
del presente recurso, se trata de una correspondencia enviada por vía electrónica,
como es el correo electrónico; es decir, una carta dirigida mediante correo electrónico
por el recurrido al recurrente en el que aquél le reclama a éste por haberse
supuestamente “robado” parte de la idea de alguien que le dio trabajo y confió en
él, le señala que la idea suya o de su Club de Secretarias es “un fraude”, termina
diciéndole que espera que “por convicción propia lo suspendas o anules ya que esto
demostrara a todos que clase de persona eres” (se entiende que se refiere a la
convocatoria emitida por el Club de las Secretarias para el primer campeonato de
voleibol femenino, según explican los antecedentes contenidos en el expediente); el
documento tiene un encabezamiento que textualmente refiere lo siguiente:
“Queridos Amigos a continuación adjunto copia de mail para su información”, y
tiene como anexo un documento con el título “Convocatoria Pirata”.
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0030/2006-R
Sucre, 11 de enero de 2006
“En consecuencia la correspondencia dirigida por el recurrente al recurrido, cuya copia fue enviada a
otras personas jurídicas, no tiene la configuración de un archivo banco de datos público o privado en
el que se hubiesen obtenido y almacenado los datos personales del recurrente relacionados con su
vida privada o íntima o la de su familia, pues simplemente se trata de una comunicación epistolar en
la que si bien es cierto que el recurrido formula juicios de valor sobre la conducta del recurrente y su
calidad de persona, asimismo le acusa de haber robado la idea de la empresa que le dio trabajo y
califica de “fraude” la idea de convocar a un evento deportivo, no es menos cierto que esas
afirmaciones, calificadas por el recurrente como calumniosas y discriminatorias, no constituyen un
registro por medio físico electrónico, magnético o informático de datos personales relacionados con la
vida íntima o privada del recurrente en un archivo o banco de datos público o privado que contengan
información errónea, incompleta o sensible que no debe tener difusión pública, de manera que pueda
disponer su corrección, complementación o supresión por la vía del hábeas data; pues cabe recordar
que, dada la configuración establecida por el art. 23.I de la Constitución, el hábeas data es una
garantía procesal de carácter instrumental que protege el derecho a la privacidad o intimidad de una
persona garantizando el derecho de acceso a los datos o información referidos a su persona, que
hubiesen obtenido y almacenado los bancos de datos públicos o privados; de rectificación o
corrección de la información obtenida y almacenada en los bancos de datos públicos o privados, si la
misma contiene datos personales falsos o errados; y de obtener la eliminación o exclusión de la
llamada “información sensible” relacionada al ámbito de su intimidad o la de su familia, que hubiese
sido obtenida y almacenada en un banco de datos público o privado. De manera que, al tratarse de
una correspondencia dirigida por el recurrido al recurrente en el que se emiten juicios de valor que,
en criterio del recurrente, mellan su dignidad, su buena imagen, honra y reputación, éste debe recurrir
a las vías legales idóneas como la exigencia de la rectificación y, en su caso si considera que son
calumniosas, acudir a la vía penal respectiva”
¿Se puede activa Acción de Protección de
Datos Personales para eliminar o
rectificar antecedentes policiales?
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0192/2015-S2
Sucre, 25 de febrero de 2015

“III.3. La cancelación de antecedentes policiales en los casos en que no se haya iniciado proceso alguno ni
investigación contra la persona que lo solicita, no requiere orden judicial
Con relación al tema, en una situación análoga, al caso que ahora se analiza la SC 1972/2011-R de 7 de
diciembre, determinó que la cancelación de antecedentes policiales relacionados al narcotráfico, debe ser por
orden judicial, pese a que no se hubiere iniciado proceso penal contra la peticionaria de tutela.
Sin embargo, la SCP 0090/2014-S1, ya aludida precedentemente, citando jurisprudencia anterior sobre el
tema, hizo un pronunciamiento y diferenciación, respecto a los casos en los que antes de acudir a la jurisdicción
constitucional se debe acudir a la institución respectiva adjuntando la orden judicial expresa que exija la
cancelación de antecedentes policiales, como requisito de cumplimiento al principio de subsidiariedad; así
también dicho fallo constitucional hizo referencia a las circunstancias en las que no se puede exigir tal
formalidad, pudiendo el interesado interponer directamente su demanda de acción de protección de
privacidad; cuando haya existido negativa u omisión en la cancelación de antecedentes policiales así el
entendimiento de la Sentencia Constitucional Plurinacional citada, de manera clara señala: “De los fallos
constitucionales plurinacionales citados, se llega al siguiente entendimiento: En el caso de antecedentes policiales, en
los que conste denuncia, que no hubiera derivado en el inicio de un proceso penal ni investigación alguna respecto a
la misma, resulta procedente la cancelación de éstos, sin orden judicial previa alguna, toda vez que se entiende que,
la causa no estuvo sometida a control jurisdiccional alguno, por las razones indicadas; no obstante, en el supuesto en
que, se hubiera dado apertura a la acción penal, extinguiéndose ésta por algún criterio de oportunidad reglada,
aplicada en el marco de los arts. 21 y 22 del CPP, es necesaria una orden judicial expresa, que establezca aquello,
acompañando la Resolución ejecutoriada pertinente, que hubiere emitido dicha determinación” (las negrillas nos
pertenecen).
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0192/2015-S2
Sucre, 25 de febrero de 2005

“Razonamiento que se comparte y que merece ser reiterado a través de la presente

Sentencia Constitucional Plurinacional, por cuanto desde el enfoque garantista de la Norma
Suprema, se deben evitar los formalismos excesivos a fin de asegurar la eficacia máxima
de los derechos fundamentales, sin que ello signifique el desconocimiento formal que si
bien no debe ser desmesurado, es necesario dentro del trámite de los procesos judiciales,
administrativos y constitucionales.
Bajo esa óptica, tomando como parámetro el asunto que ahora se dilucida, se concluye que
no es exigible la presentación de orden judicial expresa ante la FELCN, para la cancelación
de antecedentes policiales, cuando no se inició proceso ni investigación alguna contra la
persona que lo solicita, porque ello implicaría establecer un requisito formal que no tiene
razón de ser, por el mismo hecho de que no se le abrió causa penal; pudiendo
consecuentemente la misma dirigir directamente su pretensión ante la institución referida
para la solicitud de cancelación de antecedentes policiales y en caso de contar con su
negativa, interponer la acción de protección de privacidad, demostrando la no existencia de
apertura de proceso penal ni investigativo en su contra.
¿Cómo se cancelan los Antecedentes
Policiales cuando existen una Salida
Alternativa al Proceso Penal?
 SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0090/2014
Sucre, 24 de noviembre de 2014

“De los fallos constitucionales plurinacionales citados, se llega al siguiente entendimiento: En el caso de
antecedentes policiales, en los que conste denuncia, que no hubiera derivado en el inicio de un proceso
penal ni investigación alguna respecto a la misma, resulta procedente la cancelación de éstos, sin orden
judicial previa alguna, toda vez que se entiende que, la causa no estuvo sometida a control jurisdiccional
alguno, por las razones indicadas; no obstante, en el supuesto en que, se hubiera dado apertura a la acción
penal, extinguiéndose ésta por algún criterio de oportunidad reglada, aplicada en el marco de los arts. 21 y
22 del CPP, es necesaria una orden judicial expresa, que establezca aquello, acompañando la Resolución
ejecutoriada pertinente, que hubiere emitido dicha determinación.
En ese sentido, ante la negativa de una autoridad judicial cautelar, en expedir la orden aludida, a efecto
que la Policía Nacional, a través de la instancia respectiva, proceda a la cancelación de antecedentes
policiales, por estar extinguida la acción penal, ante la admisión de un criterio de oportunidad reglada
aceptado en instancia jurisdiccional, con el consiguiente archivo de obrados del proceso penal -criterios de
oportunidad que se hallan instituidos en el ordenamiento jurídico procesal penal, que buscan simplificar,
economizar y concentrar los recursos y esfuerzos de la justicia penal, hacia los asuntos graves que
requieran de mayor conocimiento y contradicción, sin que ello implique menoscabar las garantías
procesales de los sujetos intervinientes; propendiendo además con ello al descongestionamiento del
sistema de administración de justicia penal, prescindiendo de la instalación del juicio oral público y
contradictorio-; el agraviado, se halla facultado a activar la acción de protección de privacidad, que
conforme a lo descrito en el Fundamento Jurídico III.1 de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional,
se halla destinada a lograr el conocimiento, actualización, rectificación o supresión de las informaciones o
datos contenidos en bases de datos públicos o privados, logrando así una tutela efectiva, respecto al
derecho a la autodeterminación informática, y la protección derivada de los derechos que tutela esta
garantía constitucional
SENTENCIA CONSTITUCIONAL No. 0030/2006-R
Sucre, 11 de Enero de 2006
 TAREA 1
Entre todo el curso, elaborar un cuadro de Bancos de Datos existentes en Bolivia,
de acuerdo al siguientes contenido mínimo:
Banco de Datos Base Legal Autoridad Otro..
Responsable
1. SEGIP
2. RUAT
3. SINARAP
(Sist. Nal Reg y Ant
Policiales)
4. SERENABOL
(Sis Reg Nal de Auto
de la Pol Boliviana)
5. AFIS Criminal
6.
DISEÑO DOS OBJETOS CON SMARTART

• Primera viñeta aquí

• Segunda viñeta aquí Tarea 1
• Tercera viñeta aquí
Tarea 2
Tarea 3