FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS

CARRERA DE DERECHO

DERECHO ADMINISTRATIVO I

DOCENTE: AB. BENJAMIN MARCHECO ACUÑA

DERECHOS Y DEBERES DEL ADMINISTRADO

DYLAN JHOSUE ARIAS HINOJOSA

STEPHANIE VICTORIA GOMEZ MENDEZ

JOSÉ ENRIQUE HIDALGO NAVARRO

LEVI ISACAR MORANTE CHAVEZ

DAMARIS MERLY OROZCO ROMERO

GÉNESIS LISSETH SUÁREZ ARÉVALO

CURSO: MAT 3-36

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La Constitución, El Acceso Y Protección De Los Datos Personales

El poder acceder a los datos personales implica el poder hacer uso de obtener o

compartir datos personales y de igual manera dichos datos se encuentran protegidos,

garantizando de esta manera su confidencialidad, los cuales son principios para que la

información personal sea utilizada de manera responsable y adecuada en casos donde el

individuo necesite de ella, evitando cualquier uso irresponsable de la misma. En el

Ecuador el 10 de mayo de 2021 con 118 votos a favor se aprobó la ley de protección de

datos personales. En la Constitución del Ecuador contamos con algunos artículos que

fundamentan este principio, tal como el artículo:

Art.66 numeral. 19. El derecho a la protección de datos de carácter personal, que

incluye el acceso y la decisión sobre información y datos de este carácter, así como su

correspondiente protección. La recolección, archivo, procesamiento, distribución o difusión de

estos datos o información requerirán la autorización del titular o el mandato de la ley.

En este artículo nos habla acerca del derecho a la protección de los datos

personales, que engloba la protección, el acceso y la decisión sobre la información y datos

personales, a su vez indica que para hacer uso de cualquier tipo de difusión o distribución

de estos datos requerirá siempre la autorización del titular o el mandato de la ley, sin dicha

autorización los datos de carácter personal no podrán ser proporcionados. De esta manera

se asegura la privacidad y seguridad de la información personal.

Al igual que las personas que se encuentren dentro del país como las personas que

decidan migrar del país también tendrán el derecho para que sus datos personales queden

protegidos en los registros de las instituciones en el Ecuador en el exterior.

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Habeas Data

Dentro de la línea de defensa del administrado para poder proteger y demandar

el manejo ético de su información en arcas públicas, la constitución de la república del

Ecuador pone a disposición del administrado la garantía jurisdiccional constitucional del

Habeas Data. El Habeas Data se encuentra estipulado en el artículo 92 de la Constitución,

e indica en su primer inciso:

Art. 92.- Toda persona, por sus propios derechos o como representante

legitimado para el efecto, tendrá derecho a conocer de la existencia y a acceder

a los documentos, datos genéticos, bancos o archivos de datos personales e

informes que sobre sí misma, o sobre sus bienes, consten en entidades públicas o

privadas, en soporte material o electrónico. Asimismo, tendrá derecho a conocer

el uso que se haga de ellos, su finalidad, el origen y destino de información

personal y el tiempo de vigencia del archivo o banco de datos.

El primer inciso ratifica el Derecho a la protección de datos de entre los Derecho

de Libertad expresados en la misma constitución, e indica que el administrado puede

acceder a todos sus datos personales e íntimos que se mantengan en archivos públicos y

privados, y que podrá inquirir cuál es el uso que se la ha dado, junto con el origen y el

tiempo que se ha encontrado allí; dado que, como indica el siguiente inciso, la información

personal sí se puede usar, pero bajo las siguientes circunstancias:

(Inc. 2 art. 92 ConsE).- Las personas responsables de los bancos o

archivos de datos personales podrán difundir la información archivada con

autorización de su titular o de la ley.

Únicamente el administrado podrá autorizar que se difunda aquella información

personal, a menos que la ley disponga lo contrario, como en el caso de que se haya firmado
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una declaración juramentada y autorizado a Juez competente a poder develar el secreto de

las cuentas bancarias.

En el 3er inciso se indica que esta petición de información no deberá tener

ningún costo para el administrado, y este último puede solicitar la modificación de esta

información.

(Inc. 3 art. 92 ConsE).- La persona titular de los datos podrá solicitar al

responsable el acceso sin costo al archivo, así como la actualización de los datos,

su rectificación, eliminación o anulación. En el caso de datos sensibles, cuyo

archivo deberá estar autorizado por la ley o por la persona titular, se exigirá la

adopción de las medidas de seguridad necesarias. Si no se atendiera su solicitud,

ésta podrá acudir a la jueza o juez. La persona afectada podrá demandar por los

perjuicios ocasionados.

Hay 3 escenarios en los que se puede interponer un Habeas Data, de acuerdo con

la Ley Orgánica De Garantías Jurisdiccionales Y Control Constitucional, en su artículo

50:

1. Cuando se niega el acceso a los documentos, datos genéticos, bancos o

archivos de datos personales e informes que consten en entidades públicas o

estén en poder de personas naturales o jurídicas privadas.

2. Cuando se niega la solicitud de actualización, rectificación, eliminación o

anulación de datos que fueren erróneos o afecten sus derechos.

3. Cuando se da un uso de la información personal que viole un derecho

constitucional, sin autorización expresa, salvo cuando exista orden de jueza o

juez competente.
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En todos estos casos, se puede solicitar una reparación integral con todas las

obligaciones materiales e inmateriales que el juez determine. El Habeas Corpus puede ser

interpuesto por toda persona, representándose a sí misma o a través de un legitimado.

Carta Iberoamericana de los derechos y Deberes del cuidado en relación con la

administración Publica

Su propósito es reconocer los derechos básicos de los individuos a una buena

administración pública y los derechos y obligaciones. Como resultado, los ciudadanos

iberoamericanos podrán reconocer mejor su lugar central en el sistema administrativo y

a través de ello podrán plantear exigencias a las instituciones, funcionarios, agentes,

empleados y otras personas que sirven a la administración pública. caracterizado por el

servicio objetivo del bien común y por tanto de la promoción de la dignidad humana.

Por tanto, el artículo 23 establece que las restricciones y técnicas de gestión

impuestas por las autoridades públicas a la circulación de personas deberán ajustarse a

los principios establecidos.

En el punto 23 el principio de protección de la intimidad de forma que las

personas al servicio de la Administración Pública que manejen datos personales

respetarán la vida privada y la integridad de las personas de acuerdo con el principio del

consentimiento prohibiéndose de acuerdo con los ordenamientos jurídicos

correspondientes el tratamiento de los datos personales con fines no justificados y su

transmisión a personas no autorizada.

Ley Orgánica de Protección de datos Personales

La Ley Orgánica de Protección de Datos Personales (LOPDP) de Ecuador fue

publicada el 26 de mayo de 2021 y entró en vigor el 26 de mayo de 2023. Esta ley tiene

como objetivo garantizar el derecho a la protección de datos personales, que incluye el

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acceso y la decisión sobre la información y datos de carácter personal, así como su

correspondiente protección.

La ley se refiere a las condiciones que se deben verificar para que el tratamiento

de datos personales sea legítimo y regula el contenido y alcance de los derechos de los

titulares, como el derecho a la información, de acceso, de rectificación y actualización,

de eliminación, de oposición, de portabilidad, de no ser objeto de decisiones basadas

únicamente o parcialmente en valoraciones automatizadas, de consulta pública y

gratuita ante el Registro Nacional de Protección de Datos Personales, entre otros.

Además, la ley consagra algunas categorías especiales de datos personales, como los

datos sensibles, los de niños, niñas y adolescentes, los de salud y los de las personas con

discapacidad.

La LOPDP establece un régimen de sanciones para infracciones relacionadas con

el tratamiento de datos personales, que no entrarán en vigor sino dos años después de la

publicación de la ley en el Registro Oficial. La ley afecta a todo tratamiento de datos

personales que se realice en cualquier parte del territorio nacional, siempre que el

responsable o encargado se encuentre domiciliado en Ecuador. Además, la ley establece

la extraterritorialidad de la ley, lo que significa que será de aplicación la ley cuando se

realice tratamiento de datos personales de titulares que residan en Ecuador por parte de

un responsable o encargado no establecido en el país, siempre que las actividades del

tratamiento estén relacionadas con ciertos aspectos. La LOPDP fue creada con la

influencia de la normativa europea y sigue un espíritu garantista respecto a los titulares,

reconociendo que los derechos personales son un derecho del ciudadano y no de las

empresas.

Algunos aspectos clave de la LOPDP incluyen:

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• Ámbito de aplicación: La ley afecta a todo tratamiento de datos personales que

se realice en cualquier parte del territorio nacional, siempre que el responsable o

encargado se encuentre domiciliado en Ecuador.

• Responsabilidad proactiva: La ley requiere una actitud diligente por parte de las

organizaciones a la hora de cumplir con lo establecido y estar en todo momento

en disposición de acreditar la implementación de mecanismos efectivos.

• Derechos de los titulares: La LOPDP regula el contenido y alcance de los

derechos de los titulares, como el derecho a la información, de acceso, de

rectificación y actualización, de eliminación, de oposición, de portabilidad, de

no ser objeto de decisiones basadas única o parcialmente en valoraciones

automatizadas, de consulta pública y gratuita ante el Registro Nacional de

Protección de Datos Personales, entre otros.

• Categorías especiales de datos personales: La ley consagra algunas categorías

especiales de datos personales, como los datos sensibles, los de niños, niñas y

adolescentes, los de salud y los de las personas con discapacidad.

• Régimen sancionatorio: La ley establece un régimen de sanciones para

infracciones relacionadas con el tratamiento de datos personales. Las normas

relativas al régimen sancionatorio no entrarán en vigor sino dos años después de

la publicación de la ley en el Registro Oficial

Guía Para Tratamiento De Datos Personales En Administración Pública

El objetivo de la guía para tratamiento de datos personales en la Administración

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Pública sobre el procesamiento de datos personales es proporcionar lineamientos a las

entidades de la Administración Pública Central (APC) para que mantengan informadas a

las personas a quienes acceden a través de canales electrónicos sobre el procesamiento

que dan a sus datos personales y para que esos datos sean gestionados de manera

adecuada.

De acuerdo con el art. 45 del COA, se entiende por entidades de la

Administración Pública a “La Administración Pública Central comprende: la

Presidencia y Vicepresidencia de la República; los ministerios de Estado; las entidades

adscritas o dependientes; y, las entidades del sector público cuyos órganos de dirección

estén integrados, en la mitad o más, por delegados o representantes de organismos,

autoridades, funcionarios o servidores de entidades que integran la administración

pública central.

En el capitulo I Derecho ciudadano a ser informado, en el literal 2 detallan

excepciones por las cuales las entidades de la APC no necesitan autorización del titular

para dar tratamiento a sus datos personales, a continuación, mencionaremos los más

importantes:

a. Existencia de mandato legal.

b. Existencia de orden judicial emitida por autoridad competente.

c. Cuando los datos son recogidos en la Administración Pública para el

ejercicio de sus funciones de acuerdo con sus facultades y atribuciones.

d. Cuando son datos de fuentes accesibles al público. Aquellos datos que se

puede acceder sin necesitar el consentimiento o autorización de la persona a la que se

refiere la información.
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e. En procesos de interoperabilidad o intercambio de datos entre entidades

de la

Administración Pública, de acuerdo con sus atribuciones.

f. Cuando se trate de resguardar la seguridad del Estado, o en procesos de

inteligencia y contrainteligencia.

La guía también detalla principios que deben considerar las entidades de la APC

para el tratamiento de datos personales en su Capitulo II Tratamiento de Datos

Personales en la Entidad, estos principios son:

a. Principio de consentimiento: El tratamiento de datos personales debe

concebirse en base al debido sigilo y secreto; es decir, no deben divulgarse, difundirse,

cederse, comercializarse o publicarse, sin que se cuente con el consentimiento del

titular.

b. Principio de calidad: Los datos personales deben ser exactos y facilitar su

actualización cuando sea solicitado por el titular con el fin de evitar errores por omisión,

se adoptarán todas las medidas razonables para que se supriman o rectifiquen sin

dilación los datos personales que sean inexactos con respecto a los fines para los que se

tratan.

c. Principio de legalidad: Los datos personales deben ser tratados de forma

lícita, leal y transparente.

d. Principio de finalidad: Los datos personales deben ser recogidos con

fines determinados y explícitos. No serán tratados ulteriormente con fines contrarios

para los que fueron recogidos.

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Ninguno de los datos personales deberá ser utilizado o revelado sin el

consentimiento de la persona interesada, con un propósito incompatible con el que se

haya especificado.

e. Principio de proporcionalidad: Los datos personales deben ser adecuados,

pertinentes y limitados a lo necesario en relación con el tratamiento.

f. Principio de conservación: Los datos personales deben mantenerse de

manera que se permita la identificación durante no más tiempo del necesario, para los

fines del tratamiento permitido de los datos personales. Deben ser eliminados,

anonimizados o disociados cuando se haya cumplido con la finalidad para la cual fueron

recolectados.

g. Principio de seguridad: Los datos personales deben ser tratados de

manera que se garantice la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas

para evitar su pérdida, destrucción o daño accidental. En caso de vulnerarse las

seguridades, el responsable deberá notificar la o las transgresiones al titular de los datos.

h. Principio de no discriminación: El tratamiento de datos personales no

puede originar discriminación de ningún tipo.

BIBLIOGRAFÍA

Constitución de la República del Ecuador (2008). Montecristi, Ecuador. Consultado el

4 de diciembre del 2023.

Asamblea Nacional (2009); Ley Orgánica De Garantías Jurisdiccionales Y Control

Constitucional. Quito, Ecuador. Consultado el 4 de diciembre del 2023.

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Código Orgánico Administrativo (COA). Capitulo Segundo “Principios de la actividad

administrativa en relación con las personas”. Consultado el 5 de diciembre del

2023

Guía Para Tratamiento De Datos Personales En Administración Pública. Consultado el 5

de diciembre del 2023