REF: ASESORÍA A LA INSPECCIÓN

FISCAL, CONSERVACIÓN GLOBAL

MIXTO POR NIVEL DE SERVICIO Y
SERIE DE PRECIOS UNITARIOS DE
CAMINOS DE LA PROVINCIA DE
LLANQUIHUE, SECTOR COMUNA
DE MAULLÍN, ETAPA III, REGIÓN DE
LOS LAGOS.

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Aprueba Bases de Concurso para Licitación
Pública
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PUERTO MONTT,

VISTOS: El Decreto MOP N° 48 del año 1994 y sus modificaciones posteriores, el Decreto MOP N°
1093 de 2003 y sus modificaciones, lo establecido por Resolución N° 7 del 2019 y 16 de
2020 de la Contraloría General de la República, y lo establecido por Resolución D.V. Nº
1319 del 0.06.2021, Res. D.V. N° 1318 de 07.06.2021

RESUELVO
X.D.R.V. N°______________/

1° APROBACIÓN DE BASES DE CONCURSO: Apruébense los Términos de Referencia, Bases

Administrativas, Anexos, Plan de Trabajo General para Conservación de Puentes, Instructivo
para efectuar el ICV, Manual para Realización de Inspecciones Principales en Estructuras,
Procedimiento: Catastro e Inspección de Estructuras Manual de Carreteras y Formularios del
Concurso para la licitación, cuyo texto se encuentra inserto en el Punto Nº 3 de la presente
Resolución, correspondiente al contrato de “ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL,
CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR NIVEL DE SERVICIO Y SERIE DE PRECIOS
UNITARIOS DE CAMINOS DE LA PROVINCIA DE LLANQUIHUE, SECTOR COMUNA DE
MAULLÍN, ETAPA III, REGIÓN DE LOS LAGOS.”

2° MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: Este contrato se regirá por la modalidad de Serie de

Precios Unitarios, con reajuste del 100% de IPC.-

3º TEXTO BASES ADMINISTRATIVAS: Dejase establecido que el texto de las Bases

Administrativas del Concurso, es el siguiente:
 BASES DE CONCURSO
ASESORÍA PARA LA INSPECCIÓN FISCAL

I.- INTRODUCCIÓN

1. La Dirección de Vialidad a través de los denominados Contratos Globales Mixtos, ha

desarrollado una herramienta de gestión del mantenimiento, en que lo fundamental es la
conservación de los elementos de la infraestructura vial a través de dos modalidades, una por
Conservación Global con presupuesto a Precios Unitarios, y otra por Conservación Global por
Nivel de Servicio con presupuesto a Suma Alzada. Para que en estos Contratos Globales Mixtos
se lleve un adecuado control técnico y administrativo, es necesario un contrato de Asesoría a la
Inspección Fiscal con presupuesto a Precios Unitarios.

2. El objeto de este concurso, es la contratación de los servicios de asesoría técnica y

administrativa para la Inspección Fiscal, del siguiente Contrato: “ASESORÍA A LA
INSPECCIÓN FISCAL, CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR NIVEL DE SERVICIO Y
SERIE DE PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA PROVINCIA DE LLANQUIHUE,
SECTOR COMUNA DE MAULLÍN, ETAPA III, REGIÓN DE LOS LAGOS.”

El Contrato de Conservación Global Mixto contempla la conservación de una parte de los

elementos de la infraestructura vial, bajo la modalidad de Conservación Global a Precios
Unitarios, y otra parte de los elementos, por estándares o Niveles de Servicio a Suma Alzada.

La conservación por Niveles de Servicio, se realizará a algunos elementos de algunos caminos

de la Red, utilizando solamente operaciones de conservación rutinarias. También este contrato
contemplará la ejecución de algunas operaciones de conservación rutinaria y periódica a Precio
Unitario, bajo la modalidad tradicional de Conservación Global.

3. El concurso, y el contrato de Asesoría a la Inspección Fiscal, se regirán por lo establecido en

los Términos de Referencia, Bases Administrativas, el Reglamento para Contratación de
Trabajos de Consultoría (R.C.T.C.), Decreto MOP. Nº 48, de 1994 y sus modificaciones
posteriores.

El respectivo Contrato, también se regirá por la serie de Preguntas y Respuestas y toda la

documentación adicional aclaratoria que surja en el período de estudio de la propuesta por parte
del servicio, como asimismo, por la oferta del Consultor a quien se le adjudique el contrato; ello,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 del decreto MOP. Nº48, de 1994 y R.C.T.C.

II TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. Proyecto

Los antecedentes técnicos del proyecto, y las características administrativas del contrato de
conservación indicado en el punto 2, acápite I Introducción, podrán ser conocidos por los
interesados consultando los antecedentes correspondientes. Estos documentos estarán a
disposición en Av. Bernardo O`Higgins Nº 451, 3er piso, Departamento de Contratos, Sub -
Departamento de Licitaciones, Dirección Regional de Vialidad, Región de Los Lagos.

2. Programa de Ejecución del Proyecto

La fecha de inicio, plazo, programa de trabajo estimativo y Red de Caminos del Contrato de
Conservación Global Mixto, materia de este concurso, estarán disponibles según lo indicado en
el punto 1, acápite II Términos de Referencia.

La fecha de inicio del contrato de asesoría será la establecida según el Art. 50 del R.C.T.C. y su
duración será de 32 meses, ajustable a la fecha de término del Contrato Global Mixto. Este
plazo no incluye los 15 días después del término de las obras que se mencionan en el punto
4.4.2, acápite II Términos de Referencia.

El Consultor dispondrá de un plazo máximo de 20 días corridos desde la fecha de inicio del
contrato de la Asesoría, para constituir en terreno el total de los recursos humanos y materiales
exigidos por las presentes Bases. No obstante, el pago del primer mes, será proporcional al
número de días realmente presente en terreno. Transcurrido dicho plazo se penalizará el atraso
con las multas respectivas establecidas en las presentes Bases Administrativas, desde la fecha
de inicio del contrato.
 Si se produjera un retraso o adelanto en el término del Contrato de Conservación, se podrá
efectuar una modificación del contrato de asesoría, según los términos indicados en el punto 4,
acápite III Bases Administrativas.

Si las obras se paralizaran, con la debida autorización de la Dirección Regional de Vialidad, la

asesoría deberá reprogramar sus labores, en ese periodo sólo se mantendrá el personal mínimo
que sea estrictamente necesario dejar en terreno para labores específicas que defina la
Inspección Fiscal.

3. Objetivos de la Asesoría

Los servicios que prestará la Asesoría de Inspección, serán los necesarios para que el Inspector
Fiscal del Contrato Global Mixto, en representación de la Dirección de Vialidad, lleve un
adecuado control técnico y administrativo de las obras en ejecución, y para complementar la
gestión y supervisión en la materialización del Contrato de Conservación Global Mixto.

La Asesoría de la Inspección Fiscal asumirá toda la responsabilidad en cuanto a llevar el control

del desarrollo del Contrato de Conservación Global Mixto, dentro de los términos señalados en
las presentes Bases.

Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección Regional de Vialidad queda facultada para poner término
anticipado al contrato de la Consultoría según el Art. 64, letra del R.C.T.C., en los términos
establecidos en éste.

4. Labores a realizar

4.1 En relación al Contrato de Conservación Global Mixto y su Inspector Fiscal

La actividad del Consultor, atendida la naturaleza de las obras, deberá ser tal que ésta se
desarrolle en forma compatible con la legislación vigente, con las normas técnicas de la
ingeniería especializada, con las especificaciones correspondientes y con las normas de
seguridad y de protección del medio ambiente, incluyendo sin limitarse a ellas, las obligaciones
que se detallan a continuación:

4.1.1 Asesorar a la Dirección Regional de Vialidad en la interpretación de las diversas cláusulas del
contrato celebrado por la Dirección con la empresa contratista e informar sobre cualquier
anomalía que se encuentre y que altere la buena ejecución de las obras.

4.1.2 Elaborar, para la Inspección Fiscal del Contrato Global Mixto, la documentación requerida para
las Recepciones Únicas de las obras de Conservación Global a Precios Unitarios y de las obras
de conservación por Nivel de Servicio a Suma Alzada, de acuerdo a pautas que entregue dicho
Inspector Fiscal y asimismo las recepciones de Obras Periódicas del Contrato

4.1.3 Apoyar a la Inspección Fiscal del Contrato Global Mixto en las modificaciones de obras que se
ejecuten en el contrato, visando la correspondiente modificación.

4.1.4 Estudiar en profundidad todo lo referente a riesgos laborales establecido en las "Bases de
Prevención de Riesgos Laborales para Contratos de Ejecución y de Concesiones de Obras
Públicas”, incluidas en las Bases Administrativas Especiales Tipo para Contratos de
Conservación Global Mixto por Nivel de Servicio y por Precios Unitarios, del MOP. En caso de
detectar algún incumplimiento, dar aviso inmediato al Inspector Fiscal y proponer medidas
correctivas cuando corresponda.

4.1.5 Estudiar en profundidad las disposiciones contractuales y todo lo referente a protección del
Medio Ambiente y, en caso de incumplimiento, proponer su corrección a la Inspección Fiscal
del Contrato Global Mixto.

4.1.6 Estudiar en profundidad todas las disposiciones relativas a seguridad vial y señalización durante
el desarrollo de la obra, establecidas en los diferentes documentos del contrato, debiendo
proponer a la Inspección Fiscal del Contrato Global Mixto su corrección o mejoramiento, en los
casos que corresponda.

4.1.7 Informar permanentemente, a la Inspección Fiscal del Contrato Global Mixto, del estado de
conservación de los caminos de la Red contratada y su evolución en el transcurso del contrato.
Se solicita entregar informes semanales con la información obtenida, esta información se
entregará en forma digital al Inspector Fiscal.
 Se deberá concertar una reunión inicial en la que participarán el Inspector Fiscal del Contrato,
el profesional perteneciente al Sub Departamento de Puentes Regional designado para tales
efectos y el Profesional Ayudante al Inspector Fiscal. Dicha reunión tiene por finalidad aclarar
todo tipo de dudas que pudieran surgir respecto del levantamiento de información de los puentes
de la red, ingreso de datos en los formularios u otro tema relacionado a puentes.

El incumplimiento de estas disposiciones será sancionado de acuerdo a lo estipulado en el punto

6, acápite III Bases Administrativas.

4.1.8 Se deberá llevar un registro computacional actualizado de las obras vinculadas a distintas
operaciones de conservación, recepcionadas mensual y anualmente, por caminos.

4.1.9 La Asesoría, deberá llevar una ficha actualizada del total de la red vial considerada en las Bases,
en la cual se incluirán todas las obras existentes, las que considere el proyecto y aquellas que
sea necesario abordar a futuro.

4.1.10 Asesorar y apoyar a la Dirección Regional de Vialidad en la elaboración de antecedentes

necesarios para regularizar expropiaciones pendientes relativas a las obras del Contrato de
Conservación Global Mixto solamente.

4.1.11 Asesorar y apoyar al Inspector Fiscal del contrato Global Mixto en las reuniones que se efectúen
con las Municipalidades y/o Comunidad, relativas a contacto con el Usuario y la Comunidad.

4.1.12 Cuando la Dirección Regional lo estime necesario, preparar el Contrato de Conservación Global
Mixto correspondiente a la continuación del que esté en ejecución, es por ello que, la Asesoría
a la Inspección debe entregar a más tardar nueve meses antes del término de obras del
Contrato Global Mixto la etapa de continuación a la Inspección Fiscal, tal como lo establece el
punto 4.5, del acápite II Términos de Referencia. Lo anterior de acuerdo a instrucciones o pautas
que fije el Inspector Fiscal del Contrato Global Mixto que corresponda, siguiendo como modelo,
los antecedentes del actual contrato en ejecución.

El incumplimiento de esta disposición será sancionado de acuerdo a lo estipulado en el punto

6, acápite III Bases Administrativas.

4.1.13 Actualizar, al inicio de cada año del contrato, el Inventario Vial (monografías) de la red incluida
en el Contrato Global Mixto, de acuerdo a instrucciones de la Dirección Regional de Vialidad. El
inventario deberá ser confeccionado o actualizado según corresponda, siguiendo las
instrucciones del “Instructivo para Efectuar el Inventario de Conservación Vial”, de Octubre de
2020.

El incumplimiento de esta disposición será sancionado de acuerdo a lo estipulado en el punto

6, acápite III Bases Administrativas.

4.1.14 Verificar el estado de los cercos asociados a los caminos de la red de caminos del contrato, e
informar semanalmente a la Inspección Fiscal de toda circunstancia que modifique o altere la
situación vigente, tales como movimiento de cercos existentes o construcción de aquellos
nuevos.

En el evento que no se haya registrado movimiento alguno, deberá igualmente reportarlo a la

Inspección Fiscal correspondiente.

Esto también deberá quedar reflejado en el informe mensual que la Asesoría a la Inspección
Fiscal debe entregar al Inspector Fiscal.

4.1.15 Efectuar recorridos al menos dos veces a la semana a la Red del Contrato a Serie de Precios
Unitarios y al menos una vez al día a la Red por Nivel de Servicio, a modo de efectuar una
correcta supervisión del Contrato Global Mixto en ejecución.

4.1.16 Realizar inspecciones a los puentes que estén insertos en la red del Contrato Global, para lo
cual:
i) La AIF deberá realizar cada año un seguimiento del estado de los puentes ubicados en
los caminos que se incluyen en el contrato de Conservación Global, proceso que será
de responsabilidad de un Especialista Estructural el cual debe ser Ingeniero Civil con
una experiencia mínima de 5 años en diseño y cálculo de puentes, quien deberá recabar
la información requerida en terreno, para su ingreso en el Sistema de Catastro y
Diagnóstico de Puentes.
 ii) Para lo anterior, la periodicidad y tipo de inspección, será de acuerdo con la metodología
y calificación que tenga cada estructura descrita en Anexo B-2 y en la tabla “Periodicidad
de Inspección en Función de Calificación”, detallada en el “Procedimiento Catastro e
Inspección de Estructuras Manual de Carreteras”. Estas inspecciones se denominan
“Inspecciones de seguimiento”.

iii) Las inspecciones de seguimiento serán derivadas al encargado del Sistema de Catastro
de la región para que sean ingresadas al Sistema de Catastro y Diagnóstico de Puentes
utilizado en la Gestión del Mantenimiento de Puentes del Subdepartamento de
Conservación de Puentes Definitivos, del Departamento de Puentes de la Subdirección
de Obras de la Dirección de Vialidad.
iv) Asimismo, la AIF deberá mantener actualizada la base de datos del inventario, con la
información que permita evaluar el grado de deterioro de los puentes y la necesidad de
mantenimiento, lo cual deberá realizar ajustándose a lo establecido en el Anexo B-3 y
B-4.

v) El estado y la conservación efectuada en cada contrato de Conservación Global deberá

quedar además consignada en las fichas de registro de puentes del Sistema de Catastro
y Diagnóstico de Puentes, las que serán entregadas junto con la actualización de la ficha
general de inventario, indicándose el tipo de conservación que se realizó, con
identificación de los trabajos efectuados y los costos asociados. Considerando para
estos fines, el seguimiento de los plazos de actuaciones en función de la calificación de
las estructuras indicado en la tabla “Plazo Máximo esperado de Actuaciones en Función
de la Calificación”, detallados en el “Procedimiento Catastro e Inspección de Estructuras
Manual de Carreteras”.

vi) La AIF deberá entregar cada año a la IF un informe que contenga la actualización de
información realizada en el Sistema de Catastro y Diagnóstico de Puentes, con copia en
Digital al Departamento de Conservación Regional de Vialidad y al Departamento de
Puentes de la Subdirección de Obras de la Dirección de Vialidad., lo cual como minino
deberá contener los siguientes documentos extraídos del sistema, cuyo detalle se
encuentra contenido en el Manual:

(1) Ficha de Registro.

(2) Ficha de Inventario.
(3) Ficha de Inspección Básica.
(4) Ficha de Inspección Principal.

vii) Sin perjuicio de lo anterior, la AIF, por medio de su especialista deberá efectuar una
revisión especial y diagnóstico del estado de puentes y estructuras en casos de sismos
de importante magnitud, mayor a Grado 7 en la escala de Richter y a criterio de la IF,
crecidas hidrológicas u otros eventos que pudieran haber afectado la estabilidad o
serviciabilidad de la estructura, previa definición del IF, consignando la información 6 en
las fichas de registro del Sistema de Catastro y Diagnóstico de Puentes, y además,
posteriormente, realizar una Inspección Especial emitir un informe del estado del puente
afectado con recomendaciones de intervención. En una primera revisión se verificarían
los daños y la condición estructural, para luego generar, en función de su condición, un
programa de seguimiento de la estructura, Inspecciones Principales o bien inspección
especial si así lo requiere. Estas inspecciones post evento se considerarán como
extraordinarias.

viii) Para lo anterior, se deberá considerar una inspección por estructura posterior a ocurrido
un evento, siempre definido previamente por el IF. Posterior a ello, y de acuerdo a lo
informado previamente, se deberá realizar una inspección principal especial o bien una
inspección de carácter especial, estas últimas estarán condicionadas al estado en el
cual se encuentre la estructura posterior al evento.

ix) Los costos que involucran las inspecciones de seguimiento deberán estar incluidas en los
Gastos Generales, mientras que las inspecciones extraordinarias serán consideradas a
Precios Unitarios.

4.2 En relación a la ejecución de las obras del Contrato Global Mixto

4.2.1 En relación a las recepciones de obra por Nivel de Servicio, para la generación de segmentos
de camino al azar, se deberá realizar mediante un programa computacional entregado por la
 Dirección Regional de Vialidad, de acuerdo al proceso de recepción indicado en las Bases
Administrativas del Contrato Global Mixto.

Se tendrá que administrar el programa computacional y apoyar en proceso de recepción de

acuerdo a Bases Administrativas del Contrato Global Mixto.

4.2.2 Asesorar a la Inspección Fiscal del Contrato Global Mixto, en el control del cumplimiento del
programa de trabajo, de los Niveles de Servicio y de inversión de la obra, así como evaluar
permanentemente la calidad del trabajo en ejecución y verificar su conformidad con los términos
del contrato, asesorando a la Dirección Regional de Vialidad en el control de su cumplimiento
durante la ejecución de la obra de Conservación Global Mixto.

4.2.3 Al inicio de su contrato de asesoría, hacer una verificación y recuento general de lo ejecutado
por el contratista, para verificar cantidades en relación al programa de trabajo, cumplimiento de
los Niveles de Servicio y calidad de lo realizado.

4.2.4 Asistir a la Inspección Fiscal del Contrato Global Mixto en la supervisión de las obras a
ejecutarse en cada uno de los lugares de trabajo que corresponda, mediante ingenieros,
técnicos y Profesional Ayudante al Inspector Fiscal.

4.2.5 Efectuar inspecciones permanentes a la red del contrato, en especial a la red con conservación
por Nivel de Servicio con el fin de verificar el cumplimiento de los Niveles de Servicio estipulados
y las deficiencias detectadas, informando al Inspector Fiscal del Contrato acerca de las
deficiencias detectadas. Además, se deberá registrar la información obtenida por la Asesoría
en terreno mediante informes semanales hacia el Inspector Fiscal, en formato digital, en los que
se deberá señalar sobre los incumplimientos detectados en la red por Nivel de Servicio.

4.2.6 Deberá informar mensualmente cantidad y costo de los recursos utilizados por el contratista en
la Conservación por Nivel de Servicio del mes anterior al que informa, detallado por elementos
y/o componentes viales.

4.2.7 Hacer un seguimiento total del Contrato de Conservación Global Mixto hasta su término legal,
proponiendo soluciones y acciones a seguir en situaciones especiales o relevantes.

4.2.8 Control de calidad.

La Asesoría debe controlar la gestión del laboratorio y topografía de autocontrol de la firma

contratista. Deberá llevar al día cuadros de avance de lo ejecutado y controlado por autocontrol,
para así poder analizar, programar y dimensionar su trabajo, de acuerdo a la importancia y
volumen de obra. Además, deberá llevar un archivo de los certificados de autocontrol emitidos
por la empresa Contratista. En caso de divergencia, entre los ensayes del autocontrol de la
empresa Contratista y el Laboratorio de Vialidad, se considerará como resolutivo lo que señale
el Laboratorio Nacional, Regional o Provincial de Vialidad, según corresponda.

Respecto a la supervisión del desempeño del autocontrol topográfico, el Consultor debe aportar
los equipos necesarios para los controles topográficos de la faena.

Respecto a la supervisión del desempeño de laboratorio, el Consultor podrá disponer del

laboratorio de autocontrol de la empresa Contratista para realizar ensayos cuando corresponda.

El Consultor dispondrá de las instalaciones que el contratista debe entregar a la Inspección

Fiscal, las cuales deberán tener como ubicación, la comuna de MAULLÍN o sus alrededores
cercanos. Serán de cargo del Consultor los vehículos para el transporte de su personal, como
también la alimentación, peajes, útiles de escritorio, y otros gastos inherentes al cumplimiento
de sus labores.

4.2.9 Revisar e informar al Inspector Fiscal del Contrato Global Mixto sobre la efectiva ejecución de
las obras que se cobran y sus montos, elaborando antes de cada estado de pago, las
cubicaciones y acta de recepción respectiva, para lo cual deberá llevar un control riguroso del
avance real de éstas, observando y comunicando las diferencias con respecto a lo programado,
debiendo visar el Estado de Pago correspondiente. También, deberá realizar las proyecciones
de las cajas mensuales, verificando la información que proporcione el contratista. Interesa
separar el control de avance en operaciones de conservación rutinaria y de conservación
periódica y por tipo de red, como asimismo lo correspondiente a obras de conservación por
Nivel de Servicio.

4.2.10 Apoyo en el cálculo de las multas técnicas por ensayes de la calidad.

4.2.11 Participar como asesores de la Inspección Fiscal del Contrato Global Mixto y de la Comisión de
Recepción en todas las recepciones correspondientes a la Conservación Global y a la
conservación por Nivel de Servicio.

4.2.12 Asesorar permanentemente a la Inspección Fiscal del Contrato Global Mixto en los cambios que
puede sufrir el proyecto debido a las condiciones reales del terreno no consideradas en el
proyecto original y en la definición y/o ubicación de todas aquellas obras que por su naturaleza
deben terminar de definirse en terreno durante la ejecución de las obras. Todo lo anterior no
implica un mayor costo para Vialidad.

4.2.13 A fin de cautelar la seguridad de los usuarios y la responsabilidad de la Dirección de Vialidad

en torno a lo dispuesto en la Resolución DV Nº 1826 del 02.06.83 y en el Decreto Nº 90 del
30/08/2002, referente a los Arts. 99 y 102 de la Ley del Tránsito, la asesoría a la Inspección
Fiscal deberá revisar permanentemente el estado y suficiencia de la señalización tanto de faena
como la preexistente en la red del Contrato Global Mixto, comunicando oportunamente al
Inspector Fiscal del Contrato Global Mixto, en un plazo máximo de 24 horas, sobre el
incumplimiento de dichos artículos. Lo anterior, también será informado en el correspondiente
Informe Mensual.

4.2.14 Verificar el cumplimiento por parte de la empresa contratista de las disposiciones establecidas
en las "Bases de Prevención de Riesgos Laborales para Contratos de Obras Públicas” incluidas
en las Bases Administrativas Especiales Tipo para Contratos de Conservación Global Mixto por
Nivel de Servicio y por Precios Unitarios, del MOP, comunicando oportunamente al Inspector
Fiscal cualquier incumplimiento de lo estipulado en dichas Bases, en un plazo máximo de 24
horas. Lo anterior, también será informado en el correspondiente Informe Mensual.

4.2.15 Enviar mensualmente a la Unidad Regional de Prevención de Riesgos de Vialidad, la estadística

de accidentes de la empresa y comprobante de las cotizaciones, de acuerdo a lo establecido
en la Ley Nº 16.744. Esto con copia al Inspector Fiscal del Contrato Global Mixto.

4.2.16 Cumplir las disposiciones establecidas en la Ley Nº 16.744, sobre accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, del Ministerio del Trabajo.

4.2.17 La Asesoría deberá supervisar el cumplimiento de la empresa contratista según se indica en los
puntos 4.2.13 y 4.2.14, acápite II Términos de Referencia.

Además, el Experto en Prevención de Riesgos de la Asesoría, deberá recorrer la red de caminos

atendida, en todos aquellos puntos en los que el contratista se encuentra realizando trabajos de
conservación vial.

De todo lo anterior se deberá dejar un informe, que formará parte del Informe Mensual y deberá
contener a lo menos, un resumen del informe anterior (no más allá de dos páginas) con un
seguimiento de sus observaciones hasta su solución, las observaciones del período y las
medidas o recomendaciones para corregirlas.

El incumplimiento de esta disposición será sancionada de acuerdo a lo estipulado en el punto

6, acápite III Bases Administrativas.

4.2.18 La Asesoría deberá supervisar el cumplimiento de las Especificaciones Ambientales Generales

incluidas en las Bases Administrativas del Contrato Global Mixto, informando mensualmente en
el respectivo Informe Mensual.

4.2.19 Corresponderá a la Asesoría, sin perjuicio de la responsabilidad del Inspector Fiscal del
Contrato Global Mixto, hacer una revisión mensual de la documentación concerniente a los
pagos de sueldos, trabajadores e imposiciones del personal de la empresa contratista.

Deberá formar un archivo de dicha documentación, incluyendo listados del personal que haya
trabajado durante el mes, copia de los contratos de trabajo, finiquitos producidos en el mes, y
comunicar al Inspector Fiscal del Contrato Global Mixto cualquier anomalía e irregularidad que
aprecie al respecto.

4.2.20 Mantener permanentemente actualizados en la Oficina de la Inspección Fiscal, Bases

Administrativas del Contrato Global Mixto tanto al comienzo del contrato como los generados a
futuro en posibles modificaciones de obras, planos, esquemas, datos administrativos, datos
técnicos, actas de recepciones, etc. Estos documentos deberán estar a la vista y debidamente
archivados de tal forma de mostrar a los posibles visitantes de la obra el desarrollo del contrato
 de conservación. El incumplimiento de esta obligación será sancionado con una multa diaria de
6 U.F.

4.3 Mantención de archivos actualizados

La asesoría deberá mantener archivos actualizados de todos los documentos relacionados con
su labor y que permita responder en forma oportuna consultas relacionadas con las obras en
cualquier momento que se requieran.

Toda la información que tenga relación con la calidad de las obras, así como también la
correspondencia al respecto (como por ejemplo, y sin ser excluyente, certificados de ensayes
de granulometría, Proctor, CBR, contenidos de asfalto, densidades, resistencias, etc.), tanto del
autocontrol de la empresa Contratista, de la Asesoría a la Inspección Fiscal y de Vialidad
Nacional, Regional o Provincial, si corresponde, deberán mantenerse en obra, en archivos
ordenados, fechados y foliados, los que una vez finalizada la labor de la consultoría deberán
quedar en poder de la Dirección de Vialidad cuando se haya completado toda la información
disponible hasta la fecha de liquidación del contrato de asesoría.

Será responsabilidad de la asesoría y en un plazo de 15 días de terminado el contrato de obra,

hacer entrega en forma digital de la Carpeta DGOP (Obra y Asesoría), la cual deberá contar a
lo menos con la siguiente documentación:

Antecedentes de la Obra:

 Resolución que aprueba el contrato inicial y sus modificaciones (con sus anexos), si
existiesen
 Resoluciones que designan IF del contrato
 Carta contratista informando el término de obra.
 Ord. Del Inspector Fiscal informando el término de obra
 Resoluciones que designan comisiones rutinarias, periódicas y bimensuales.
 Actas de recepción rutinarias, bimensuales y periódicas, cuyas cantidades de obra recibidas
deben ser consistentes con el presupuesto final y el avance del Anexo N°1 del último estado
de pago cursado.
 Actas y formularios de calificación al 60% y 100% del plazo.
 Presupuesto final.
 Estados de pago, (carátula, Anexos 1, 2 y 3), con facturas y F-30
 Resoluciones que autorizan devolución de retenciones, si el contratista las solicitare.
 Evaluación estadística de hormigones y asfaltos, con sus respectivos cálculos de multas, si
así procediere.
 Certificados de ensayes de Autocontrol (informes mensuales de laboratorio) y Laboratorio
Regional.
 Certificados de calidad de los materiales.
 Minutas de multas, en general.
 Avisos de incumplimientos y sus respectivas minutas de multa.
 Informe final de la obra, si procediere.
 Planos As-Built, si procediere.
 Libro de Obra y sus respaldos.
 Garantías de fiel cumplimiento y canje de retenciones, si las hubiere.

Antecedentes de la Asesoría:

 Resolución que aprueba el contrato inicial y sus modificaciones (con sus anexos), si
existiesen.
 Resoluciones que designan IF del contrato.
 Formularios de calificación trimestrales y oficios, según art. 90 del RCTC.
 Certificado del Inspector Fiscal informando el término de AIF.
 Resoluciones que designan comisión calificadora.
 Ord. del IF con acta de calificación.
 Formulario de calificación y oficio.
 Presupuesto final.
 Estados de pago, (carátula, Anexos 1, 2 y 3), con facturas y F30-1.
 Informes mensuales.
 Informe Final.
 Garantías de fiel cumplimiento y de canje de retenciones, si procediere esta última.
  Libro de asistencia (personal AIF).
 Inventario Anual (con carta de entrega).
 Libro de comunicaciones.

La información antes mencionada, deberá ser entregada de forma digital.

El incumplimiento de lo solicitado anteriormente será sancionado con lo dispuesto en el Punto

6 de las Bases Administrativas.

4.4 Informes

El Consultor deberá proponer al Inspector Fiscal de la Asesoría en el inicio de sus funciones,

dentro de los primeros 30 días después de tramitada la resolución de la adjudicación, modelos
de informes que incluyan en pocas páginas, toda la información que se detalla a continuación:

4.4.1 Informe Mensual

El Consultor deberá preparar un informe técnico mensual que se referirá principalmente al

avance físico de las obras en ejecución, modificaciones y cumplimiento del programa de trabajo.
Este informe contendrá a lo menos, la siguiente información:

 Informe de Hechos Relevantes del Período según se señala en documento que se

adjunta al final de estas Bases como Anexo 1.

 En este informe deberá nombrarse todos aquellos hechos que sean considerados de
importancia a juicio de la Inspección Fiscal y de su asesoría, los que deben ser
informados de manera detallada en el cuerpo del correspondiente informe mensual.
Como Hechos Relevantes se consideran, al menos, el incumplimiento de
especificaciones, no pagos de remuneraciones, accidentes, incumplimiento de
órdenes de la Inspección Fiscal, incumplimiento de Niveles de Servicio, etc.

 Antecedentes generales del contrato de obra y asesoría (montos, plazos, personal,

presupuesto oficial y presupuesto ofertado por el contratista).

 Descripción de las obras a realizar y sus objetivos.

 Esquema general de ubicación de las obras (plano).

 Monografía esquemática del contrato que muestre su avance.

 Avance parcial y acumulado de las operaciones en general y de las obras por camino.
Medidas tomadas para la reprogramación de las obras en caso de atraso.

 Comparación entre avance real y lo programado en forma general y en todas las

operaciones que conforman el contrato.

 Análisis de los problemas que se hayan suscitado en la ejecución de las obras,

especialmente en la conservación por Nivel de Servicio.

 Informe de modificaciones de obra (aumentos, disminuciones, obras extraordinarias) y

nuevo presupuesto. Además, se deberán informar las modificaciones que se encuentren
en etapa de revisión o preparación.

 Deberá incorporar copia de la información requerida respecto a Informes de Cajas

Mensuales, acompañado de la justificación detallada de cada una de las operaciones
más incidentes del contrato.

 Informe relativo al cumplimiento e incumplimiento de los Niveles de Servicio estipulados,

deficiencias detectadas y avisos de defectos emitidos al contratista.

 Informar tipo y cantidad de recursos utilizados por el contratista en la Conservación por

Nivel de Servicio del mes anterior al que informa, detallado por elementos y/o
componentes viales.

 Informe detallado relativo a la inspección de pago de las obras de conservación por Nivel
de Servicio (Acta de recepción, incumplimientos detectados, sectores inspeccionados,
 formularios de recepción, multas, etc.).

 Informe de reclamos y/o sugerencias de los usuarios y/o comunidad.

 Informe de cumplimiento de normas sobre seguridad e higiene industrial. Resumen de

estadísticas de accidentes de la empresa constructora.

 Informe sobre cumplimiento de normas de protección de ambiente, adjuntando, en caso

necesario, fotografías.

 Cumplimiento de la señalización de faena.

 Informe de los aspectos laborales de la empresa contratista.

 Listado de maquinarias y recursos existentes en las obras, con datos adicionales de

seguimiento que indiquen la marca, el año de fabricación, el estado general de la
maquinaria y equipos, sus fechas de llegada y retiro de faena, rendimientos observados,
estado y vigencia de las revisiones técnicas, permisos de circulación, estado de las
licencias de conducir de los operadores, y cualquier otro dato de interés, con el
respectivo comentario que sea del caso destacar.

 Informe de calidad de las obras ejecutadas. Indicar promedios, rangos y número de

muestras de autocontrol e I.T.O. y las exigencias de cada operación, comparando,
interpretando y comentando los resultados obtenidos de la gestión de control de calidad.

 Informe sobre estado de conservación, evolución y trabajos requeridos en cada uno de

los caminos que conforman la Red Contratada.

 Informe de metas físicas e inversiones anuales por tipo de Red y Comuna.

 Informe respecto a la Conservación por Nivel de Servicio, cumplimiento de Bases

Administrativas y Técnicas, cumplimiento de los estándares estipulados, recepciones,
etc.

 Relación de los Estados de Pago del contrato y de la asesoría.

 Informe de mano de obra del contratista y de la asesoría, correspondiente al mes que

se informa. Se debe resumir en hombre-día, y la clasificación del personal en: Mano de
Obra no Calificada, Semi Calificada y Mano de Obra Calificada.

 Cuadro resumen de multas e incumplimientos, indicando sus montos y motivos,

ocurridos a lo largo del contrato.

 Cuadro resumen de multas por Nivel de Servicio, indicando detalles y fechas de inicio y
de cierre de los avisos de incumplimientos.

 Cuadro Resumen con los porcentajes de cumplimiento obtenidos para las diferentes
recepciones Bimensuales del Nivel de Servicio.

 Cuadro resumen de las obras ejecutadas por camino, acumuladas a la fecha.

 Cuadro resumen con la inversión realizada por comuna, acumuladas a la fecha.

 Cuadro resumen con la inversión realizada por camino, acumuladas a la fecha.

 Informe de reuniones semestrales realizadas con las autoridades de las diferentes

comunas, indicando los puntos más relevantes de dichas reuniones.

 Curvas de avance financiero a la fecha del informe para los diferentes ámbitos del
contrato.

 Cuadro de evaluación del programa mensual entregado por el contratista a modo de

chequear el cumplimiento de la programación.

 Cuadro resumen con las retenciones efectuadas y a su vez con las retenciones
devueltas al contratista.
  Análisis de los hechos más relevantes mencionados en las Bases, observaciones y
problemas detectados que ocurran o se pudiesen generar, indicando además las
posibles soluciones o medidas propuestas por la asesoría.

 Resumen de las principales actividades del Contrato de Asesoría realizadas en el

periodo. Se debe exponer de forma clara y precisa, con una extensión máxima de dos
páginas. Debe contener como mínimo:

- Actividades y hechos relevantes asociados a la función del Contrato de Asesoría.

Deberá considerar al menos los incumplimientos a especificaciones,
administrativos y órdenes del Inspector Fiscal, accidentes, cambio de personal
del equipo de trabajo, capacitaciones, innovación, reuniones con la comunidad
y/o autoridades, atrasos, etc., más otros que sean relevantes de acuerdo con
apreciaciones de la Inspección Fiscal o a juicio de la Asesoría a la Inspección
Fiscal. En caso de no existir hechos relevantes durante el período que se
informe deberá dejarse expresa constancia de esta situación.

- Cuadro resumen de los kilometrajes recorridos por cada camioneta solicitada en las
presentes Bases. Se deberá indicar el kilometraje semanal de cada camioneta,
indicando claramente placa patente, kilometraje semanal inicial, kilometraje semanal
final y kilometraje semanal total, para cada semana del periodo del informe. No
obstante lo anterior, se deberá tener dicha información disponible para cuando el
Inspector Fiscal lo consulte.

 Comentarios y sugerencias.

Dentro de los primeros 8 días después de las Recepciones Únicas de las obras de Conservación
Global o por Nivel de Servicio, el propio Consultor hará la entrega en forma directa de los
informes los cuales serán de forma digital según la siguiente distribución:

- Jefe Subdepartamento de Conservación de Redes (Nivel Central).

- Director Regional de Vialidad.
- Jefe de Conservación Regional de Vialidad.
- Jefe Provincial de Vialidad correspondiente al Contrato Global Mixto.
- Inspector Fiscal del Contrato Global Mixto.
- Inspector Fiscal de la Asesoría.

En el caso que el Inspector Fiscal del Contrato Global Mixto sea el mismo que para la Asesoría,
se entregará un solo informe en digital.

4.4.2 Informe de término de las obras.

Este informe será entregado con la misma distribución y forma indicada anteriormente, dentro
de los 15 días después de terminadas las obras y contendrá, a lo menos la siguiente
información:

1.- ÍNDICE.

2.- INFORMACIÓN GENERAL.

2.1.- De las obras:

- Croquis de Ubicación.
- Descripción de las obras, objetivos e importancia.
- Perfiles tipo y otros detalles generales relevantes.
- Monografías esquemáticas de las obras.
- Cantidades de obras ejecutadas por camino y tipo de Red.
- Separata con resumen y análisis de las modificaciones introducidas a los proyectos,
necesarias para adecuarlos a las condiciones del terreno y/o complementarlos.

2.2.- Del contrato:

- Resumen de las principales estipulaciones administrativas y breve comentario acerca de

 su cumplimiento.
- Cuadro resumen con los principales datos del contrato y sus modificaciones.
- Información de pagos, multas y ensayes de laboratorio. Análisis y situación actualizada de
los tópicos mencionados.
- Presupuesto final de las modificaciones de obra.
- Análisis y proposición de mejoras de las Bases Técnicas y Administrativas del Global Mixto.

3.- ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

- Cumplimiento del programa de trabajo: curva de avance mensual programado y real.

- Distribución mensual de la mano de obra del contratista, por niveles v/s lo programado
inicialmente.
- Cubicaciones finales detalladas de todas las partidas del contrato y distribución de las obras
y recursos a lo largo de la red involucrada, por camino.
- Análisis de los problemas técnicos y administrativos ocurridos en el transcurso del contrato.
- Análisis de la Conservación por Nivel de Servicio con proposición de mejoras si se requiere.

4.- RELACIÓN DE ESTADOS DE PAGO.

Relación completa de los Estados de Pago de obra y de Asesoría, sus reajustes, anticipos,
devolución de anticipos y de cualquier otro gasto imputable al valor real de la obra
ejecutada.

5.- SET DE FOTOGRAFÍAS.

Fotografías a color, tamaño 10x15cm, con fecha y una breve descripción.

4.4.3 Informe de Cajas Mensuales.

El Consultor deberá entregar en forma mensual, antes del día 05 de cada mes, una proyección
de cobros mensuales del contratista y asesoría, informando la caja del mes que se inicia y las
proyecciones para los dos meses siguientes. Esta información deberá ser fundamentada y
desglosada en las partidas obras, y reajuste y devolución de anticipo del contratista y en
honorarios y reajustes del Consultor. La solicitud de caja deberá contar con el visto bueno por
escrito del Inspector Fiscal.

4.5 Antecedentes para licitación del Contrato de Conservación Global Mixto de Continuación

Nueve meses (270 días) antes que termine la obra, el Consultor deberá entregar de acuerdo a
instrucciones y pautas del Inspector Fiscal los siguientes antecedentes:

- Descripción del Contrato y Plano de ubicación.

Breve descripción de la obra, indicar plazo y Red Vial considerada (caminos que incluye por tipo
de red, sector y kilometraje).

- Resumen de cubicaciones.
a) Cuadro que indique las cantidades totales de obras a ejecutar en la Red.
b) Cuadro que indique las cantidades totales de obras a ejecutar por camino y tipo de Red.

- Monografías. Cantidades de obras por camino.

Para cada operación se debe indicar camino, sector (kilometraje) y cantidad de obras a ejecutar.

- Especificaciones Técnicas Especiales.

Se deben considerar, como base, el MC-V7 vigente a la fecha de elaboración de los
antecedentes y las recomendaciones de la Dirección Regional de Vialidad.

- Especificaciones Técnicas Generales.

- Programas de Trabajo de la Conservación a Precios Unitarios y a Niveles de Servicio.

- Bases Administrativas Especiales.

- Láminas Tipo de obras.

El incumplimiento de esta disposición será sancionado de acuerdo a lo estipulado en el punto

6, acápite III Bases Administrativas.
4.6 Fotografías.

El Consultor deberá mantener un registro fotográfico digitalizado del avance de las obras. Las
fotografías deberán ser en colores y con fecha. Serán tomadas, a lo menos, en tres series, de
30 fotos cada una, que incluyan el terreno antes, durante y después de ejecutarse los trabajos,
de tal manera que pueda apreciarse el desarrollo de las obras y se pueda comparar una fase
con otra, tomando como referencia los mismos puntos, que deben ser claros y definidos.

Deberá entregarse una copia de cada serie, a medida que transcurran las faenas, la cual se
anexará al informe mensual entregado al Inspector Fiscal.

4.7 Presentaciones digitales en recepciones de obras.

Para cada recepción de obras, ya sea por Nivel de Servicio, obras Rutinarias a Precios Unitarios
u obras Periódicas a Precio Unitarios, la Asesoría deberá elaborar una presentación en formato
digital, de carácter breve y resumido, de no más de 15 minutos, para poner en contexto a la
Comisión de Recepción designada, el alcance del contrato y la naturaleza de las obras
ejecutadas a recibir.

Esta presentación tendrá como mínimo:

- Datos generales del Contrato Global Mixto y de la Asesoría a la Inspección Fiscal.

- Mapa de la Red de Caminos del Contrato Global Mixto y la nómina de Caminos.
- Ubicación de las obras a recibir en el Mapa de Caminos de la Red. Si es recepción por Nivel de
Servicio, deberá presentar Mapa con la Totalidad de dichos Caminos.
- Cantidades y valores de las obras a recibir.
- Fotografías representativas del “antes”, “durante” y “después” (con fecha), para evidenciar la
ejecución de los trabajos. Estas deberán ser de las obras o caminos más relevantes, en base a
la importancia de la obra o monto asociado.
- Máximo 3 diapositivas relacionadas a Prevención de Riesgos, con fotografías de los frentes de
trabajo enfocadas en conocer la implementación de las medidas de seguridad durante la
ejecución de las obras a recibir. Además, en el caso de existir accidentes laborales relacionados
a estas obras, se deberá indicar en alguna de estas diapositivas.
- Máximo 3 diapositivas relacionadas a Medio Ambiente, con fotografías, tablas resúmenes, datos
y estadísticas, que tenga relación con las obras a recibir.

4.8 Especificaciones Técnicas Libro de Comunicación electrónico (LCE)

Este documento contiene las especificaciones técnicas para la contratación del servicio y uso
del Libro de Comunicación Electrónico (LCE) en los contratos de asesoría a la inspección fiscal
del Ministerio de Obras Públicas. En una primera parte se estipulan los requerimientos
mínimos para la correcta contratación e implementación del servicio por parte del consultor;
en la segunda parte se detallan un conjunto de consideraciones para el uso de la herramienta
digital; y, por último, se anexa información adicional.

I. Contratación del Servicio por parte del Consultor

1. Generalidad del Servicio a Contratar

La contratación e implementación del servicio de Libro de Obra Digital será de cargo del
contratista, debiendo considerar los costos de ello en sus gastos generales, y consiste en la
provisión de un libro de obras por medio de una plataforma tecnológica digital con visualización
web a través de acceso por internet público.

El Libro de Obras es un libro que contiene toda comunicación que el Inspector Fiscal (IF) dirija
al consultor en relación al cumplimiento del contrato, además de las anotaciones relativas al
desarrollo de un contrato de obras, tales como la resolución de adjudicación del contrato,
identificación del inspector fiscal, del profesional residente, subcontratistas que participaron en
la obra con sus correspondientes autorizaciones, especialistas que participaron en el contrato
de obra, prevencionista de riesgos, etc.

El servicio de LCE deberá ser contratado y dispuesto por el contratista luego de la adjudicación
de consultoría y hasta 5 días hábiles antes del plazo máximo con que contará dicha empresa
consultora para constituir en terreno a todo el personal y los demás recursos propuestos en
su oferta, y permanecerá abierto hasta la fecha de término del contrato.
El LCE estará conformado por un libro maestro de carácter bidireccional, que solo podrá
escribir el Inspector Fiscal y el jefe de asesoría. Las anotaciones deberán ser foliadas, con
registro de fecha y hora, y suscritas con firma electrónica avanzada. Ambas partes podrán
visualizar en tiempo real todo lo que registre.

El LCE estará conformado además por todos los libros auxiliares que a juicio del Inspector
Fiscal sea necesario autorizar, los que serán bidireccionales y tendrán por finalidad registrar
las comunicaciones entre otros agentes relevantes del contrato. El acceso de esos otros
agentes (usuarios) deberá estar sujeta a la aprobación previa del IF, los que tendrán acceso
con nombre de usuario y clave.

El LCE deberá implementar el uso de la firma electrónica avanzada otorgada por el Ministerio
Secretaria General de la Republica (MINSEGPRES) para todo funcionario público que acceda
al LCE y que tenga que realizar firmas sobre él. Para usuarios que no sean funcionarios
públicos y que tengan que realizar firma electrónica avanzada en el LCE, estos deberán seguir
utilizando la actual modalidad, por medio de TOKEN que otorga la aplicación. Por lo tanto, el
servicio de LCE deberá otorgar las 2 modalidades de firma electrónica avanzada, la que
actualmente se utiliza, por medio de token y también la nueva otorgada por la MINSEGPRES.

1. Requerimientos Mínimos del Servicio

Capacidad suficiente para almacenar todas las anotaciones con todos sus contenidos, con
todos sus vínculos electrónicos, con capacidad mínima de 40mb por transacción y un mínimo
de 20 archivos adjuntos a cada transacción (excepto archivos *.exe por. Motivos de seguridad)
con sus firmas electrónicas y la fecha y hora de proceso de cada anotación, mientras se
desarrolle el contrato.
• Servicios de mantención, Housing y Hosting de la plataforma tecnológica.
• Periodicidad de respaldo de la información, por parte del proveedor del servicio, deberá
ser diaria en forma incremental y completa en forma semanal.
• Mecanismos de autentificación de usuarios que aseguren la privacidad,
confidencialidad, unicidad y seguridad del ingreso de información.
• Mesa de Ayuda (24 horas del día / 7 días a la semana) para la atención de consultas y
gestión de solución de posibles problemas, tanto de uso como de fallas de la plataforma.
• Capacitación a los usuarios en el uso de la plataforma digital (de ser necesaria).
• Firmas electrónicas avanzadas del residente y de su subrogante.
• Acceso vía nombre de usuario y clave para las demás personas autorizadas por el IF.
• Todas las licencias de uso y servicios complementarios por la duración efectiva del
contrato.
• La solución debe encontrarse operativa y con acceso remoto las 24 horas del día los 7
días de la semana, con un uptime mínimo de 98,5% promedio medido de manera mensual.
• Una vez escrita la anotación en el libro, el usuario debe poder pre-visualizar la página
antes de su firma y emisión definitiva, como una instancia de validación de lo registrado.
• Un respaldo digital mensual que considere todas las anotaciones y documentos
adjuntos, dispuesto en la misma plataforma, alojada en una nube que cumpla con el resguardo
digital por un periodo mínimo de 5 años, adicionalmente una copia deberá ser entregada al
inspector fiscal, a través de correo electrónico o dispositivo de almacenamiento externo (disco
duro, CD, pendrive, etc.).
• Un respaldo digital de toda la información al momento del cierre del LCE (en la recepción
definitiva de la obra), estará dispuesto en la misma plataforma, alojada en una nube que
cumpla con el resguardo digital por un periodo mínimo de 5 años, adicionalmente una copia
deberá ser entregada al inspector fiscal y departamento de contratos regional, a través de un
dispositivo de almacenamiento externo (disco duro, CD, pendrive, etc.).

Una vez cerrado el LCE, se deberá poder visualizar en la web por un período adicional de 5
años a través de la misma plataforma tecnológica del proveedor del servicio.

2. Perfiles de Usuarios

El sistema debe soportar la utilización de distintos perfiles de usuario, permitiendo para cada
parte crear, al menos: un administrador del Libro de comunicaciones electrónico (Inspector
Fiscal y Jefe de Asesoría, respectivamente), un administrador suplente, un asistente que
genere borradores de transacciones para el Libro de Obras Digital Maestro sin capacidad de
firmarlos digitalmente, un administrador de cada Libro Auxiliar adicional, un perfil de
responsable superior con atribución para modificar a los administradores del contrato; y
perfiles limitados a la visualización.

Debido a que tanto el residente del contratista como el IF pueden ser reemplazados por un
delegado o suplente durante el transcurso del contrato, el sistema debe permitir mediante la
herramienta de gestión de usuarios la respectiva administración de esta situación. La solución
deberá, además, posibilitar la incorporación de otro tipo de usuarios o roles, siempre y cuando
éstos se encuentren dentro de lo permitido por la reglamentación vigente para el MOP.

3. Confidencialidad de la Información

Respecto a la información que se registre a través del LCE, en cualquiera de sus libros, debe
considerarse plena confidencialidad y reserva por parte del adjudicatario del servicio
contratado. Ninguna anotación, anexo, folio, registro, transacción, dato, archivo o elemento
contenido en el LCE puede ser empleado para otros fines que no sean los estrictamente
considerados, ni ser entregados a terceros sin el consentimiento escrito del representante del
Ministerio de Obras Públicas para los efectos. Conforme a lo anterior, queda establecido que
el Ministerio de Obras Públicas será el propietario de toda la información contenida en todos
los documentos y libros.

4. Requerimientos Adicionales Deseados

Envío de notificaciones vía email: aviso automático al Profesional Residente de la obra, de

cada anotación hecha y firmada por el Inspector Fiscal.

Capacidad de edición de texto.

El Contratista deberá tener en la obra, a disposición de todos los usuarios del LCE y de todos
aquellos intervinientes autorizados, un computador conectado a la red de internet con
factibilidad en el área y con todas las condiciones necesarias que permitan un eficiente y
correcto uso del LCE.

Categorización de Notificaciones: contar con una categorización antes de generar un registro

en el LCE para efectuar resúmenes por tipo de instrucción.

II. Principales consideraciones respecto del uso del LCE

1. Generalidades

La comunicación entre las partes se estructurará en base al intercambio de información

(instrucciones, notas relevantes, documentos adjuntos, consultas y respuestas, etc.) contenida
en mensajes suscritos con Firma Electrónica Simple o Avanzada, que serán enviados a través
de la plataforma tecnológica digital contratada. Para esto, tanto el IF como el Profesional
Residente deberán poseer un dispositivo con su Firma Electrónica Avanzada y su
correspondiente certificado.

Toda documentación escrita, cursada entre las partes tales como cartas, oficios o correos
electrónicos, planos ó esquemas, planos As Built e imágenes, entre otros, se incluirán como
archivos adjuntos, anexos al Folio respectivo y deberán estar claramente identificadas.

2. Posibles Tipos de Libros Auxiliares y Períodos de Mantención

Durante el desarrollo del contrato, el IF podrá autorizar la apertura de otros libros (libros
auxiliares) que operen en la plataforma, a fin de mantener una eficiente comunicación con
otros intervinientes del contrato. El IF deberá dejar constancia en el Libro de Obras Maestro,
tanto de la apertura de otros libros auxiliares, como de los profesionales autorizados para
escribir en ellos, quienes deberán actuar mediante usuario y clave.

LIBRO DE COMUNICACIONES: Será mantenido abierto un Libro de Comunicaciones Digital,

desde la fecha en que se haya realizado la entrega de terreno al Contratista, hasta la fecha de
término de la Obra.

LIBRO DE TOPOGRAFÍA: Si la Obra contempla el involucramiento de esta especialidad, y

cuenta con Asesoría Técnica a la Inspección Fiscal, será mantenido abierto un Libro de
Topografía Digital, desde la fecha más posterior entre la que se haya realizado la entrega de
terreno al Contratista y la de inicio del contrato de Asesoría, hasta la fecha de término de la
Obra.

LIBRO DE LABORATORIO: Si la Obra contempla la participación de laboratorista(s) dentro

del equipo del Contratista, y cuenta con Asesoría Técnica a la Inspección Fiscal, será
mantenido abierto un Libro de Laboratorio Digital, desde la fecha más posterior entre la que
se haya realizado la entrega de terreno al Consultor y la de inicio del contrato de Asesoría,
hasta la fecha de término de la Obra.

LIBRO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS: Si la Obra cuenta con Asesoría Técnica a la

Inspección Fiscal, será mantenido abierto un Libro de Prevención de Riesgos Digital, desde la
fecha más posterior entre la que se haya realizado la entrega de terreno al Consultor y la de
inicio del contrato de Asesoría, hasta la fecha de término de la Obra.

USUARIOS QUE TIPO DE FIRMA PUEDEN RECIBEN

LIBRO MODALIDAD
INTERVIENEN ELECTRÓNICA ESCRIBIR ANOTACIONES

1.-Inspector 1.- Inspector Fiscal

Fiscal (titular o (titular o
1.   - Inspector Fiscal
Nombre de subrogante) subrogante)
(titular o subrogante)
LIBRO DE usuario y clave y 2.- Jefe de 2.- Jefe de
2. -Jefe de Asesoría
COMUNICACIÓN Bidireccional requieren Asesoría Asesoría (titular y
(titular y subrogante)
ELECTRÓNICO autorización del (titular y subrogante)
3. -Otros usuarios
IF. subrogante) 3.- Otros usuarios
autorizados por el IF
3.- Otros autorizados por el
usuarios IF

1.          Inspector Inspector Fiscal

Fiscal (titular o Inspector (titular o
subrogante) Nombre usuario Fiscal (titular o subrogante)
2. Responsable y clave. subrogante) Responsable
LIBROS
Bidireccional designado por el Requieren Responsable designado por el
AUXILIARES
contratista. autorización de designado por contratista.
3. Otros IFO. el contratista. Otros usuarios
usuarios autorizados Otros Usuarios autorizados por el
por IFO. IF

3. Usuarios

Los únicos usuarios permitidos serán los siguientes, para los respectivos libros digitales:

3..1. LCE: Inspector/a Fiscal, Jefe de Asesoría. Las comunicaciones pueden ser entre estos
usuarios que podrán ser tanto emisores como receptores de la misma.

Otros libros: Los respectivos profesionales de una misma especialidad del Consultor, siendo
aquellas las especialidades de Topografía, Laboratorio, Prevención de Riesgos, y todas las
demás que sean establecidas según lo especificado en el punto 2. De acuerdo a lo anterior,
todos los profesionales podrán realizar anotaciones en el libro digital respectivo de su
especialidad, pudiendo actuar como emisor y receptor.

III. Información Anexa

1. Normativa y Reglamentos Aplicables

DS MOP N° 75, de 2004, Reglamento para Contratos de Obras Públicas. Ley N° 19.799, de
2002, del MINSEGPRES (*), Sobre firma electrónica.
DS N° 26, de 2001 del MINSEGPRES, sobre reserva de los actos y documentos de la
Administración del Estado.
DS N° 81, de 2004 del MINSEGPRES, que aprueba norma técnica para los órganos de la
administración del Estado sobre interoperabilidad de documentos electrónicos.
DS N° 77, de 2004 del MINSEGPRES, que aprueba norma técnica sobre eficiencia de las
comunicaciones electrónicas entre órganos de la administración del Estado y entre éstos y los
ciudadanos.
DS N° 83, de 2005 del MINSEGPRES, que Aprueba norma técnica para los órganos de la
administración del Estado sobre seguridad y confidencialidad de los documentos electrónicos.
DS N° 48, de 1994, que aprueba Reglamento para contratación de trabajos de consultoría del
MOP.

(*) Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

5. Personal y Recursos de la Asesoría

5.1 Será responsabilidad del asesor considerar el personal necesario para realizar en forma
adecuada, eficiente y oportuna la función derivada de estos Términos de Referencia, Bases
Administrativas y de los fines que ellos persiguen.

El personal deberá cumplir los requisitos siguientes:

(1) Profesional Ayudante al Inspector Fiscal (NOMINADO). Se contempla un (1)

Profesional Ayudante al Inspector Fiscal, siendo éste un profesional del área de la
construcción, en posesión del título de: Ingeniero Civil en Obras Civiles o Ingeniero
Constructor o Constructor Civil, con mínimo 5, 6 y 6 años respectivamente de
experiencia profesional en construcción y/o conservación y/o inspección, en obras viales
debidamente acreditados (Obras de Vialidad).

Tendrá el cargo de Profesional Ayudante del Inspector Fiscal del contrato con dedicación
exclusiva. Será responsable directo del cumplimiento de las presentes Bases, deberá
informar anticipadamente al Inspector Fiscal del Contrato Global Mixto y al Inspector
Fiscal de esta Asesoría, los eventos y/o problemas que pudieran generarse en la
ejecución de las obras, evaluar los resultados obtenidos por su personal e informar sus
conclusiones al Inspector Fiscal.

(1) Profesional de Apoyo (INNOMINADO). Se contempla un (1) Profesional de Apoyo,

siendo profesional del área de la construcción, en posesión del título de: Constructor
Civil o Ingeniero en Construcción o Ingeniero Civil en Obras Civiles, con mínimo 2, 2 y 1
años respectivamente, de experiencia profesional en obras de Conservación Global
Viales debidamente acreditados (Obras Vialidad). Tendrá dedicación exclusiva para el
contrato.

(1) Encargado de Topografía (INNOMINADO). Se contempla un (1) Encargado de

Topografía, pudiendo ser Técnico Topógrafo, Técnico de Nivel Superior en Topografía
o Ingeniero en Ejecución en Geomensura o Ingeniero Geomensor para el control de las
obras en terreno. Debe poseer experiencia técnica o profesional, según corresponda, en
topografía de 3, 3, 2 y 2 años respectivamente. Tendrá dedicación exclusiva para el
contrato.

(1) Experto en Prevención de Riesgos (INNOMINADO). Se contempla un (1) Experto

Profesional en Prevención de Riesgos, con experiencia mínima de 4 años en Obras
Viales (Obras Vialidad). Se consideran cuatro visitas mensuales al contrato, las que
deberán ser definidas por el Inspector Fiscal.

(1) Secretaria (o) (INNOMINADO). Se contempla una (un) (1) Secretaria (o) con
experiencia comprobable en trabajos de asesorías.

(1) Alarife (INNOMINADO). Se contempla un (1) Alarife con licencia de conducir vigente,
Clase B.

El Profesional Ayudante al Inspector Fiscal nominado deberá venir comprometido con una sola
firma consultora; el incumplimiento de este requisito dejará fuera de Bases las Ofertas de todos
los Consultores que ofrezcan el mismo profesional.

El personal profesional que se solicite deberá estar capacitado tanto para el control de calidad
de las obras como para la interpretación de los resultados de Laboratorio y para sugerir
oportunamente medidas conducentes a cumplir los objetivos del contrato de conservación.

Los consultores que presenten personal profesional cuyo título haya sido obtenido en el
extranjero, deberán ceñirse a lo establecido por la Ley N° 19.074 de 1991 del Ministerio de
Educación, para ejercer en Chile.

El personal solicitado permanecerá a tiempo completo y será de dedicación exclusiva, con

excepción del Experto en Prevención de Riesgos.

5.2 En caso que alguno de los profesionales deba ser reemplazado por solicitud de la Dirección,
el Consultor deberá proponer su reemplazante, dentro del plazo de 15 días corridos contados
desde la fecha de la solicitud, el que deberá cumplir con lo señalado en el punto 5.1, acápite
II Términos de Referencia y tener méritos equivalentes o superiores al incluido en la
propuesta.
 El rechazo por parte de la Dirección de Vialidad del profesional propuesto por no cumplir con
lo exigido en las presentes Bases, hará incurrir a la Consultora en una multa de 6 U.F. diarias
por cada día de ausencia del profesional correspondiente.
La autorización deberá ser otorgada por el Director Regional de Vialidad, de acuerdo al Art.67
del R.C.T.C.

5.3 El personal de la consultoría deberá ejecutar su labor durante los días y horarios en que se
desarrollarán los trabajos por parte de la empresa contratista y/o la misma Inspección Fiscal, en
la cantidad y calidad que los trabajos requieran. En los períodos de bajada de la empresa
contratista, a solicitud del Inspector Fiscal, deberá dejar el personal necesario para poner al
día la documentación del contrato, tales como controles, análisis del autocontrol de la
empresa Constructora, modificaciones, y otros antecedentes del contrato. El incumplimiento
de este artículo por parte de la consultora, será sancionado con una multa diaria de 6 UF,
por cada miembro del personal de la Asesoría ausente en la obra.

5.4 El incumplimiento del Consultor en la designación y permanencia del personal profesional y

técnico ofrecido para el desarrollo de los trabajos, podrá ser causal de término anticipado del
contrato, sin perjuicio de lo establecido en el Art. 64 del R.C.T.C. para estos efectos.

5.5 El Consultor podrá solicitar el reemplazo temporalmente, por un período máximo de 30 días
corridos, por razones debidamente justificadas y con la aprobación del Inspector Fiscal de la
Asesoría, a alguna de las personas propuestas, por otra de la misma calidad profesional y con
igual o mayor experiencia en las labores pertinentes.

5.6 El Consultor presentará sólo una persona para cada cargo y no podrá indicar en su oferta
personal alternativo. Tampoco se aceptará personal comprometido con otra Asesoría de
Inspección Fiscal en trámite de adjudicación. Solamente se aceptará personal que se encuentre
trabajando en otras Asesorías de Inspección Fiscal, siempre que su fecha de término no exceda
en más de dos meses, de la fecha de la apertura técnica de la presente.

5.7 Sólo se podrá aceptar el cambio definitivo de personal nominado de la Asesoría en casos de
fuerza mayor debidamente justificados. En su lugar sólo se aceptará a un profesional que
deberá cumplir con lo señalado en el punto 5.1, acápite II Términos de Referencia y tener
méritos equivalentes o superiores al sustituido, quien deberá firmar una nueva Carta
Compromiso hasta el término del contrato respectivo. La debida autorización será otorgada por
el Director Regional de Vialidad, de acuerdo al Art.67 del R.C.T.C. No se cursará el
correspondiente estado de pago, sin estar previamente oficializada esta autorización. La
Dirección de Vialidad considerará, en las calificaciones de futuras propuestas, así como en los
informes periódicos señalados en el Art. 90 del R.C.T.C, el incumplimiento de las cartas
compromisos, tanto de los profesionales como de las empresas consultoras.

5.8 El Consultor deberá indicar en el listado de personal (Formulario C-1), el nombre del profesional
nominado, que cumpla con lo establecido en el punto 5.1, acápite II Términos de Referencia.

5.9 En cumplimiento de las leyes laborales, el Consultor deberá comunicar oportunamente al

personal que corresponda, la fecha de término de sus servicios, en concordancia con el
cronograma vigente para la asesoría.

5.10 Será responsabilidad del Consultor que se presente a este concurso de Asesoría de Inspección
Fiscal, verificar la autenticidad de los títulos del personal propuesto en su oferta, como de
aquellos cambios aceptados con posterioridad a su adjudicación.

5.11 Equipamiento computacional

Para el correcto desarrollo en gabinete de las tareas asignadas, la empresa consultora

deberá disponer en forma permanente y mientras dure el contrato, de los siguientes recursos
de computación, incluyendo sus insumos:

La empresa deberá contar al menos con 5 computadores, de los cuales 1 deberá ser un
notebook y los otros 4 podrán ser notebook o PC. El notebook solicitado, deberá estar
plenamente disponible y habilitado para cuando se realicen reuniones internas, con la
comunidad y/o autoridades, ya sea dentro o fuera de la instalación de faenas sobre temas
que correspondan al contrato.

Las características mínimas de los computadores solicitados (notebook y/o PC), deberán ser
las siguientes:
Procesador : Core i7 o superior
Disco duro : 500 Gb o superior
Memoria RAM : 8 Gb o superior
Memoria de video dedicada: 2 Gb o superior (para mínimo dos computadores)
Teclado
Mouse/Touchpad
Monitor LCD o tecnología superior
Dispositivo que permita conexión a internet (tarjeta de red, inalámbrica, etc.)
Otros : 1 disco duro portátil 500 Gb

Software: (Con licencia)

En total la Asesoría deberá disponer como mínimo de los siguientes programas

computacionales en CD/DVD:

 AutoCAD 2010 o versión superior (mínimo 2).

 WINDOWS 10 o versión superior, por cada computador.
 OFFICE 2010 Professional o versión superior, por cada computador.
 Microsoft Project, versión 2010 o superior, por cada computador.
 Antivirus con licencia y base de datos actualizada, por cada computador.

Impresoras:

A fin de asegurar la oportuna entrega de los informes y trabajos ordenados por la Inspección
Fiscal, la empresa adjudicada deberá contar con el siguiente equipo de impresión como
mínimo, el que deberá ser compatible con los sistemas operativos y software instalados en
cada una de las computadoras, además de incluir todos los insumos necesarios para realizar
las impresiones (hojas, tintas, etc.)

Impresoras de inyección: Deberá contar con una impresora (como mínimo) de inyección
de tinta a color, que posea las siguientes características o superiores:
- Impresión tamaño de hoja doble carta (como máximo)
- Velocidad de impresión de 17 páginas por minuto en blanco y negro; y 12 páginas
por minuto en páginas de color.
- Se deberán incluir accesorios como cartridge de tinta (Negro y Color), hojas y otros.

Impresora color láser: Deberá contar con una impresora (como mínimo) color láser, que
posea las siguientes características o superiores:

- Procesador: 333 MHz o superior

- Memoria: 128 MB o superior
- Dispositivos de Entrada y Salida: WiFi IEEE 802.11b/g/n, Ethernet 10Base-
T/100Base-TX, USB 2.0 HI-Speed
- Velocidad de impresión: Monocromo: Hasta 23 ppm (carta), Color: Hasta 23 ppm
(carta) o superior
- Resolución: Hasta 2.400 x 600 ppp
- Formato Papel (Bandeja): Carta, Legal, Ejecutivo, A4, A5, A6, B5, B6
- Compatibilidad: Windows, Macintosh y Linux

Centro de Trabajo multifunción: Deberá contar con al menos un centro de trabajo

multifunción, que posea las siguientes características o superiores:

- Unidad de Disco duro 250 Gb o superior

- Procesador: Dual Core 1,05 GHz o superior
- Memoria: 4 Gb o superior
- Dispositivos de Entrada y Salida: WiFi IEEE 802.11b/g/n, Ethernet 10Base-
T/100Base-TX, USB 2.0 HI-Speed
- Resolución: Hasta 1200 x 2400 ppp
- Capacidad de Papel: 500 hojas
- Formato Papel (Bandeja): Carta, Legal, Ejecutivo, A4, A5, A6, B5, B6
- Compatibilidad: Windows, Macintosh y Linux

Alternativamente y cuando la inspección fiscal lo requiera la Asesoría podrá contratar los

servicios de alguna empresa externa, para que en forma oportuna realice el ploteo de todos
los planos requeridos por el Inspector Fiscal.
 Cámara Fotográfica:

Deberá contar con dos cámaras fotográficas digitales para uso de la asesoría a la Inspección
Fiscal, con las siguientes características mínimas: resolución mínima 14 Megapíxeles, Zoom
Digital de 10X o superior, Zoom óptico 5X o superior, con estabilizador de imagen y memoria
adicional de capacidad 16 Giga byte.

Equipo Proyector:

La asesoría deberá disponer en forma permanente un Proyector (Data Show o similar) con
telón y características mínimas de conectividad WI-FI, Conexión HDMI, con luminosidad tanto
en color como en Blanco de 2700 Lúmenes y resolución nativa XGA 1024x768.

5.12 Instrumental Topográfico y Accesorios.

Durante toda la duración del contrato la empresa consultora deberá poseer como mínimo
para el desarrollo de sus actividades.

 1 Estación Total, con sus accesorios: trípode, jalón, prisma, radios de

telecomunicación y huinchas), software y todo lo necesario para cuando el Inspector
Fiscal lo requiera, para desarrollo de proyectos o trabajos específicos.
 1 Nivel Topográfico automático y sus accesorios.
 3 Huinchas de medir: 2 de 50 metros y 1 de 30 metros.
 1 Odómetro manual digital.
 Navegador GPS, con pantalla de 1,4” x 1,7” (Ancho/Alto), resistencia al agua IPX7,
para datos preliminares en terreno y asignación de coordenadas.
 Dron para realizar vuelos en zonas no pobladas, inspeccionar estructuras de difícil
acceso, monitorear emergencias y realizar vuelos fotogramétricos. Las
características mínimas del dron deben ser:
- Batería de duración 30 minutos mínimos, intercambiables.
- Velocidad de vuelo máxima, 70 km/h.
- Frecuencia de funcionamiento, 2,4 y 5,5 Ghz.
- sistema global de navegación por satélite (GNSS), GPS y GLONASS.
- Sistema de detección de obstáculos omnidireccional.
- Cámara Hasselblad Sensor 1” CMOS 20MP
- Resolución de fotografía 5472 x 3648 (JPG y DNG)
- Vídeo, 4K a 24/25/30p, 2,7K a 24/25/30/48/50/60p y FHD a
24/25/30/48/50/60/120p
- Formato grabación, MP4/Mov (códec H264 y H265)
- Almacenamiento, 8GB internos más ranura microSD (compatible con capacidad
hasta 128GB y velocidad lectura/escritura UHS-I Clase 3)

 Para realizar un postproceso de las imágenes fotogramétricas capturadas por el Dron,

con la finalidad de generar anteproyectos, proyectos, cubicaciones, etc., el consultor
deberá presentar para aprobación del Inspector Fiscal, un software que cumpla con
dichos objetivos.

5.13 Apoyo en medición de retrorreflectancia de demarcaciones viales.

Durante toda la duración del contrato, la empresa consultora deberá tener disponible el
equipo de Retrorreflectancia para cada Recepción de Obra Rutinaria y por Nivel de Servicio
en apoyo a las Comisiones para la inspección de la componente Demarcación de Pavimento,
además de las veces que sea solicitado por el Inspector Fiscal.

El instrumento portátil de mediciones directas de retrorreflectancia con el que se realice el

apoyo, deberá contar con las siguientes especificaciones técnicas o similares, como mínimo:

- Geometría de medición : 30 m.

- Medición en tipos de líneas : Blancas y Amarillas.

- Fuente de energía : 9 – 12 V. D.C. Baterías recargables

con equipo de carga 220V – 50Hz y
con conexión a vehículo. (ambas
posibilidades).
 - Tipo de lectura : Directa mcd / (lx * m2), display LCD
digital (4 dígitos). Apagado automático
si está inactiva.

- Rango de lecturas : 0 – 1500 mcd / (lx * m2)

- Fuente lumínica : Lámpara de flash de xenón u otra de

calidad equivalente o superior; con
una vida media no menor a 500.000
destellos.

- Geometría de medición 30 m : (1,24 º- 2,29 º).

- Calibrado : Patrón estándar y/o incorporado al

equipo, en caso de patrones
considerar 2 patrones de calibración
por cada equipo.

- Peso máximo : 11 kg

- Rango temperatura para su

correcta operación : 0º - 45 ºC

- Rango de humedad
ambiental para su
correcta operación : 0 – 80 % (sin condensación)

- Memoria : Capacidad mínima de

almacenamiento no inferior a 1000
datos.

- Accesorios : Conexión a PC con software incluido.

- Estándares de referencia : Normas ASTM 1710 y EN 1436.

La empresa consultora será responsable de la mantención y calibración del o los

instrumentos utilizados, a su entero costo.

5.14 Instalaciones.

La empresa consultora dispondrá de las instalaciones, muebles y accesorios que el contratista

debe entregar a la Inspección Fiscal, las cuales estarán ubicadas en la comuna de MAULLÍN o
sus alrededores cercanos.

Los gastos asociados a los consumos y/o utilización de los siguientes servicios: agua potable,
electricidad, gas (licuado y/o natural) y calefacción, serán considerados en la oferta de las
empresas consultoras que postulen a la asesoría de Inspección Fiscal del Contrato.

Los costos originados por los conceptos antes mencionados, deberán ser considerados como
parte del gasto general de las empresas consultoras participantes del presente concurso.
III BASES ADMINISTRATIVAS

1. Requisitos de Postulación al Contrato de Asesoría.

Podrán participar en este concurso las firmas consultoras inscritas en el Registro de Consultores
del M.O.P., Área Inspecciones, Especialidad 7.1 Obras Viales y Aeropuertos, Categoría 1ª
Superior. Se aceptan consorcios.

2. Tipo de Contrato.

El presente contrato será a Serie de Precios Unitarios. El Consultor deberá presentar su

presupuesto en el formulario indicado en el punto 9.2, acápite III Bases Administrativas,
respetando íntegramente las cantidades indicadas en el punto 5, acápite II Términos de
Referencia. Asimismo, entregará un detalle anexo con los gastos generales, sean estos directos
e indirectos, y las utilidades que involucre el trabajo de consultoría, los que debe reducir a un
porcentaje del costo directo.

Las cantidades a serie de Precios Unitarios se contabilizarán solamente hasta la fecha en

que la firma contratista informe el término de las obras contratadas.

El costo del personal y recursos necesarios para la confección del informe final u otra labor
pendiente al termino de las obras, se considerarán incluido en los gastos generales de la
propuesta.

3. Vehículos para el Personal de la Asesoría en Terreno.

Para la adecuada movilización del personal de la asesoría en terreno u otros elementos de la
asesoría relacionados con la obra, el Consultor deberá disponer permanentemente un mínimo
de 3 vehículos en obra, los que deberán cumplir con las siguientes características como
mínimo:

- 2 (dos) camionetas de doble cabina, tracción 4x2, motor con cilindrada mayor o igual a
2.200 c.c., potencia mayor o igual a 150 HP, deberán contar con 2 barras antivuelco,
una en el interior de la cabina y otra exterior, pueden ser usadas (hasta dos años de
antigüedad), con 50.000 kilómetros máximos de uso. Una de estas dos camionetas
deberá contar odómetro digital independiente al odómetro de fábrica del vehículo.
- 1 (una) camionetas de doble cabina, tracción doble 4x4, motor con cilindrada mayor o
igual a 2.200 c.c., potencia mayor o igual a 150 HP, deberán contar con 2 barras
antivuelco, una en el interior de la cabina y otra exterior, pueden ser usadas (hasta dos
años de antigüedad), con 50.000 kilómetros máximos de uso.

Los 3 (tres) vehículos deberán estar equipados como mínimo con: aire acondicionado, 2 airbag
uno para el conductor y otro para el copiloto, todo en condiciones mecánicas y de seguridad
adecuadas para la zona de trabajo y con toda su documentación al día.

En este ítem la asesoría deberá considerar en sus costos, todos los gastos relacionados con el
uso del vehículo, tales como: combustible, mantenimiento, seguros contra todo tipo de
accidentes, peajes, pagos por concepto de transbordos fluviales y marítimos, y en general
cualquier gasto asociado a los vehículos que permitan el buen cumplimiento de los trabajos
encomendados a la asesoría.

Se deberá considerar dentro del uso de los vehículos solicitados (cualquiera), el traslado del
Inspector Fiscal al Contrato y dentro de éste, en las labores directamente vinculadas con el
ejercicio de su cargo. El vehículo deberá ser conducido por personal de la Asesoría con licencia
de conducir vigente y NO será de uso exclusivo para el Inspector Fiscal, por lo que cuando no
sea solicitado para traslado, deberá utilizarse para realizar las demás labores correspondientes
al Contrato de Asesoría.

El costo de estos vehículos deberá ser incluido en los gastos generales del contrato.

Se deberá entregar una mención clara y completa de los vehículos que la Asesoría dispondrá
en terreno para el cumplimiento de sus funciones, indicando a lo menos tipo de vehículo, año
de fabricación, cilindrada y costo mensual por cada uno de ellos.

Por cada día de incumplimiento de cualquier vehículo propuesto, se aplicará una multa diaria
de 6 UF.
Los vehículos antes descritos deberán presentarse en buen estado de funcionamiento, sin fallas
ni deficiencias mecánicas, en correcto cumplimiento con las leyes aplicables. Cualquier
 elemento que se encuentre deficiente y que ponga en riesgo la seguridad de los ocupantes y/o
de terceros, o que dificulten la conducción, deberán ser reparados. Las mantenciones de los
vehículos deberán ser programados de forma tal que permita a la Asesoría contar con un
vehículo de reemplazo que cumpla con las características antes descritas, para que durante
todo el periodo del contrato siempre estén los 3 (tres) vehículos operativos. El incumplimiento
de lo antes descrito, dará motivo para la aplicación de una multa diaria de 6 UF por vehículo.

4. Reprogramaciones.

Dependiendo del avance de los trabajos, el Inspector Fiscal de la Asesoría podrá solicitar a la
autoridad correspondiente, adelantar, aumentar o reducir el personal y/o recursos contratados
a la Asesoría. En caso que estas modificaciones conduzcan al término del contrato, a un menor
empleo de recursos y/o personal, el monto del contrato de asesoría será reducido en la
proporción correspondiente. Al revés, si se produjera la necesidad de aumentar estos recursos,
ello se hará considerando como máximo los Precios Unitarios contenidos en la oferta.

En el caso de aumentos o disminuciones del personal en terreno, según lo solicitado en el

punto 5.1, acápite II Términos de Referencia, éstos se considerarán a los mismos Precios
Unitarios de la oferta, recargados en el porcentaje de gastos generales, indirectos y utilidades
señalados en ella.

Todas las anteriores modificaciones se perfeccionarán mediante convenio, sujeto a la

aprobación de la autoridad pertinente.

La labor de la consultoría se extenderá hasta un máximo de 15 días después del término de las
Obras. En este período el Consultor deberá finiquitar los informes pendientes mencionados en
el punto 4.4, acápite II Términos de Referencia, sin perjuicio de dar cumplimiento a todas las
demás labores que le corresponda de acuerdo al punto 4, acápite II Términos de Referencia.
Los costos que se produzcan por las labores realizadas en este período, se consideran incluidos
en los gastos generales del contrato de Asesoría.

5. Forma de Pago y Reajuste.

Los pagos del contrato de asesoría se efectuarán mediante estados de pago mensuales (mes
calendario, por ejemplo, de 10 a 10, de 15 a 15, de 20 a 20). El monto de cada estado de
pago corresponderá al avance real informado por la Inspección Fiscal, teniendo como
máximo las cantidades indicadas en el cronograma vigente, valorizado a los precios ofrecidos
por el Consultor. Se descontará del contrato el monto de los recursos que no se empleen por
causas imputables al Consultor o a su personal. Estos descuentos no darán derecho a
indemnización según el Art. 60 del R.C.T.C.

El avance informado por el Inspector Fiscal, será recargado en el porcentaje de gastos

generales, indirectos y utilidades indicado por el Consultor en su propuesta, que debe ir
acompañado según Ficha de Gastos Generales y Utilidades presentado en Anexo 2.

Los estados de pago darán derecho a un reajuste del 100% de la variación del IPC entre el
mes anterior a la presentación de la oferta y el mes anterior al estado de pago.

Los valores de los reajustes se pagarán conjuntamente con los estados de pago del contrato,
debiendo detallarse el cálculo e individualizar el valor respectivo, este valor deberá ser
redondeado a 4 (cuatro) decimales.

El incumplimiento en el pago de remuneraciones mensuales, reajustes anuales, finiquitos y

otros cargos indicados en los respectivos contratos de trabajo del personal de la asesoría por
parte del Consultor será sancionado con una multa de 20 UF por cada mes y por cada trabajador
en que esta situación ocurra.

La Dirección no dará curso a los Estados de Pago si el Consultor, o quién lo represente, no

exhibe, ante la Inspección Fiscal, el original o fotocopia legalizada ante Notario de los
comprobantes de pago de las remuneraciones, firmadas por el trabajador., Además deberá
presentar las planillas de cotizaciones enteradas ante los organismos de previsión,
correspondientes al mes inmediatamente anterior al Estado de Pago.

El incumplimiento reiterado de todo lo señalado anteriormente, entendiendo como reiterado más

de dos veces, faculta a la Dirección para poner término anticipado al contrato.
6. Multas.

Los retardos derivados de la falta de organización o personal necesario, darán motivos para el
cobro de multa por parte de la Dirección Regional de Vialidad. La multa por atraso en la
incorporación del personal exigido o por la ausencia injustificada de alguno de ellos, dará origen
a una multa por cada día de atraso de 6 Unidades de Fomento, por persona ausente.

Los retardos en la incorporación de recursos exigidos a la faena, recursos deficientes, recursos

ausentes o no conformes, darán origen a una multa por cada día de atraso de 6 Unidades de
Fomento, por cada recurso.

El atraso en la entrega de cualquiera de los informes, planes u otro documento mencionado en

las presentes Bases de Concurso (Términos de Referencia y Bases Administrativas) dará origen
a una multa por cada día de atraso de 6 Unidades de Fomento.

El incumplimiento de instrucciones por escrito, emitidas por el Inspector Fiscal, dará origen a
una multa por cada día de incumplimiento de 6 Unidades de Fomento.

La omisión de cualquier información habitual de importancia (entendiéndose por aquella la

información que sea relevante para la buena ejecución de las obras y sea necesaria
diariamente o semanalmente); las serias deficiencias (que se refieren, por ejemplo, a la falta
de entrega de informes señalados en el punto 4.4), o los errores de consideración (como son
aquellos que afectan administrativamente la ejecución del contrato, y que se refiere a los
antecedentes entregados en los informes) darán derecho a la Dirección de Vialidad a su
devolución y a la aplicación de las multas diarias establecidas en las presentes Bases. En
este caso, la multa se aplicará por cada día que el Consultor demore en entregar el informe
corregido conforme a las observaciones, contados desde el día de la respectiva notificación
por escrito.

Para este efecto, se considerará el valor de la U.F. del último día del mes anterior al mes en que
se haga efectivo su pago.

7. Garantía del cumplimiento del contrato.

El Consultor que sea favorecido con la propuesta deberá entregar una boleta de garantía
bancaria, otorgada por Bancos nacionales o extranjeros con representación en Chile y
sometidos a la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, para el fiel
cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 55 de R.C.T.C., sin
perjuicio de lo establecido en el Art. 85 de este mismo Reglamento.

La boleta se expresará en Unidades de Fomento (U.F.), para cuya determinación regirá el

valor de la Unidad de Fomento del último día del mes anterior al de la apertura de la propuesta
técnica. La boleta se extenderá a la orden del Director Regional de Vialidad, y corresponderá
a un 5% del valor del Contrato con un plazo de vigencia igual al plazo del Contrato aumentado
en 180 días.

8. Liquidación final del contrato de consultoría.

La liquidación final del contrato de consultoría se realizará de conformidad al artículo 63 del

Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría, aprobado por el decreto N° 48, de
1994, del Ministerio de Obras Públicas.

La correspondiente liquidación, deberá contener un detalle de los aspectos contables, sin

perjuicio de las normas administrativas y legales que procediera insertar y una declaración
respecto de la existencia o inexistencia de cargos entre las partes.

9. Presentación de las ofertas.

Las Propuestas sólo podrán presentar en formato electrónico a través del Portal “Mercado
Público”, hasta el día y hora indicada en el calendario de la licitación para el cierre de recepción
de ofertas.

Asimismo, las propuestas deberán presentarse en idioma español y los valores en moneda
nacional.
 Los documentos que componen la propuesta técnica y la propuesta económica identificarán
claramente la empresa proponente y la licitación de que se trata.

Cada formulario debe encontrarse suscrito por el proponente, su representante o mandatario,

según corresponda.

Será de responsabilidad exclusiva de las empresas proponentes asegurarse de que su

inscripción en el Registro de Consultores del MOP permanezca vigente durante el período de
licitación hasta la adjudicación del correspondiente contrato.

El proponente, deberá presentar su oferta a través de su cuenta de usuario del portal asociada
al RUT de la empresa inscrita en el Registro de Contratista y Consultores del MOP, no pudiendo
utilizar la cuenta de otra persona natural o jurídica. En caso que un proponente utilice la cuenta
de otro usuario la oferta será declarada inadmisible. En el caso de los Consorcios, las ofertas
deberán ser presentadas a través del usuario del portal de alguno de los miembros del
Consorcio, conforme a lo señalado en su carta compromiso.

En caso de inconsistencia entre la información contenida en los documentos solicitados en las

Bases y la señalada por el proponente en otros instrumentos o fichas del portal, primará la
establecida en los formularios o documentos solicitados en las Bases y presentados por el
proponente.

Todos los gastos en que incurran los interesados para la preparación y presentación de sus
ofertas, serán de su exclusivo cargo y no tendrán derecho a reembolso alguno.

Es responsabilidad del proponente velar por la calidad del archivo electrónico elegido para
anexar su propuesta en el Portal, debiendo respetar el tamaño del archivo máximo permitido
por el sistema (20 Mb). En caso que la propuesta no pueda ajustarse a dicho peso, el
proponente tendrá que ingresarla dividida en tantos documentos como el Portal lo permita,
debiendo numerarlos correlativamente.

Será de exclusiva responsabilidad de los proponentes proporcionar en forma oportuna, clara y

completa los documentos exigidos; el contenido de los mismos y la veracidad de lo que en ellos
se indique.

9.1 En la "OFERTA TÉCNICA" el Consultor deberá presentar la documentación indicada a

continuación:

Los antecedentes se deberán presentar acorde a los formularios adjuntos.

9.1.1 Formulario A-1. Estructura Legal de la Firma Consultora.

9.1.2 Formulario A-2. Planta Directiva y Profesional de la Firma.

9.1.3 Formulario A-3. Nómina de la totalidad de los contratos de Asesoría ejecutados por la firma
en los últimos 5 años, tanto en el nivel Nacional como Regional, donde la entidad mandante
hubiese sido pública o privada.

9.1.4 Formulario A-4. Nómina de la totalidad de los contratos de Asesoría vigentes, adjudicados o
en vías de adjudicación, tanto en el nivel Nacional como Regional, donde la entidad
mandante hubiera sido pública o privada.

En caso de no contar con experiencia en alguno de estos dos últimos aspectos (Formulario
A-3 y A-4), el Consultor deberá indicarlo expresamente en el formulario correspondiente.

9.1.5 Metodología a usar por el Consultor. Este documento deberá ser presentado de acuerdo a
formulario B – 1 por el Consultor y está referido, especialmente, a la forma de abordar el
trabajo de Asesoría a la Inspección Fiscal, con indicación de los recursos que utilizará para
cumplir con lo requerido en los Términos de Referencia.

9.1.6 Formulario C-1. Listado del personal nominado que participará en la Consultoría. Se indicará
el listado de personal de la empresa proponente, en conformidad a lo indicado en el punto
5.8, acápite II Términos de Referencia.
9.1.7 Formulario C-2. Cartas Compromiso.
Se entregará para cada miembro del personal profesional y técnico nominado de la asesoría,
indicado en el punto 5.1, acápite II Términos de Referencia. Dichas Cartas Compromiso se
deberán suscribir ante Notario.

9.1.8 Formulario C-3. Currículum Vitae del personal a participar.

Se llenará para cada miembro del personal profesional y técnico propuesto, indicado en punto
5.1, acápite II Términos de Referencia. En el caso de los profesionales, además, se deberá
anexar indistintamente Certificado de Título o Diploma, debidamente legalizados ante
Notario. Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor adjudicado deberá acreditar mediante la
entrega del Certificado de Título original la calidad de aquellos profesionales cuyos
antecedentes no se encuentren registrados de esta forma en el Registro de Consultores del
Ministerio de Obras Públicas, en un plazo no superior a 30 días corridos desde la fecha de
tramitación de la Resolución que adjudica el contrato. El incumplimiento de esta disposición
será informado por el Servicio a la Comisión del Registro correspondiente para su eventual
sanción reglamentaria.

9.1.9 Formulario C-4. Anexo al Currículum Vitae. Experiencia en Obras Viales, del mismo personal
del Formulario C-3 anterior. En la columna período se deberá indicar el mes y año de inicio
y término de cada Obra, Asesoría o Estudio, de manera fidedigna y comprobable. El
incumplimiento será motivo para declarar la oferta fuera de bases.

9.1.10 Formulario C-5. Cronograma de participación del personal profesional y personal técnico en
la Asesoría. Este formulario no podrá ser alterado por el proponente. El incumplimiento será
motivo para declarar la oferta fuera de bases.

9.1.11 Declaración Jurada ante Notario, en conformidad al Art. 34 del R.C.T.C., en que conste que
el Consultor no tiene vinculaciones con el Contratista, ni relación contractual en materias
profesionales, hasta un año antes del llamado a licitación. La falta de vinculación exigida,
comprende también a los socios y personal de la firma Consultora.

9.1.12 Declaración Privada. Esta declaración, firmada, debe consignar haber visitado el terreno y
conocer la topografía y todas las demás características climáticas, geológicas, hidrológicas
y otras que incidan directamente en la ejecución de las obras.

Los antecedentes indicados en los puntos 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.6, 9.1.7, 9.1.8, 9.1.9
y 9.1.10 deberán ser presentados de acuerdo a los modelos de Formularios que se adjuntan.
La Oferta Técnica deberá contener la totalidad de los antecedentes requerido en el numeral 9.1.
El no cumplimiento las disposiciones antes señaladas, implican la no calificación técnica de la
propuesta, sin perjuicio de las demás causales de inadmisibilidad de la oferta establecidas en
las presentes Bases y el R.C.T.C.

9.2 En la "OFERTA ECONÓMICA" debe incluirse en formularios proporcionados por la

Dirección Regional de Vialidad, Departamento de Contratos, el Presupuesto detalle de la
oferta.

Este formulario será adjuntado al portal “Mercado Público” por la Dirección Regional de Vialidad,
a lo menos 5 días antes de la fecha de recepción de los antecedentes.

Además, anexo al documento anterior, se entregará por parte del Consultor el desglose de los
gastos generales, indirectos y utilidades.

Ante la falta de presentación de cualquiera de los antecedentes anteriormente mencionados, el

proponente quedará excluido de la licitación, sin perjuicio de las demás causales de
inadmisibilidad de la oferta, establecidas en las presentes Bases y el R.C.T.C.

9.3 Consultas, respuestas y aclaraciones.

Las empresas proponentes podrán hacer las preguntas que estimen necesarias, de carácter
técnico y/o administrativo, respecto del contenido de las Bases a través del portal “Mercado
Público”, las cuales deberán ser subidas en el periodo para consultas que se indica en el
calendario de la Licitación.

Las consultas se responderán por el mismo medio en el período de respuestas que se indique
en el calendario de la Licitación.
 Será responsabilidad de los participantes, cerciorarse de la existencia de Serie de Preguntas
y Respuestas y de aclaraciones a los antecedentes de licitación, las cuales formarán parte
del contrato, presumiéndose el conocimiento de ellas por parte de la empresa adjudicada y
demás proponentes.

Asimismo, a través del portal, la Dirección de Vialidad podrá efectuar a iniciativa propia
aclaraciones a las Bases, para precisar el alcance o interpretar algún elemento de su
contenido que a su juicio, no haya quedado suficientemente claro.

9.4 Recepción y apertura de ofertas técnicas.

La apertura de las ofertas se realizará en dos etapas, liberándose en primer lugar, las Ofertas
Técnicas en la fecha señalada en el calendario de licitación.

La apertura técnica será realizada por una Comisión de Apertura, designada en conformidad
al Artículo 39° del R.C.T.C.

En este acto sólo se verificará que la documentación subida por los Proponentes al Portal se
incluya todos los antecedentes solicitados, levantándose un Acta de Apertura que indique el
nombre de los Proponentes que se hayan presentado. Esta verificación es sin perjuicio de la
revisión posterior que efectúe la Comisión de Evaluación, respecto del contenido de los
antecedentes.

Las Ofertas Técnicas, que a juicio de la Comisión de Apertura no contengan todos los
antecedentes solicitados, o que contengan omisiones evidentes, serán rechazadas dejando
constancia en el Acta de Apertura, las que no continuarán en concurso.

Los proponentes tendrán un plazo de 24 horas contados desde la notificación del Acta de
Apertura a través del Portal, para hacer observaciones a dicha acta. Dichas observaciones
también deberán realizarse a través del Portal. No se recibirán observaciones por ningún otro
medio.

En caso de existir observaciones al procedimiento, la autoridad que llamó a la licitación,

deberá resolver, mediante acto administrativo fundado.

En caso de no recibirse observaciones, transcurrido el plazo señalado precedentemente, el

Acta de Apertura se entenderá ratificada pudiendo procederse respecto de los Proponentes,
según lo que ella consigna.

Luego del análisis anterior, y habiéndose determinado los Proponentes cuyas ofertas son
susceptibles de evaluación, se procederá a continuar con el proceso.

9.5 Evaluación de ofertas técnicas.

La selección, estudio y evaluación de las Ofertas Técnicas, la efectuará una Comisión de

Evaluación, formada de acuerdo a lo establecido en el Artículo 40° del R.C.T.C.

9.6 Solicitud de aclaraciones a las ofertas técnicas.

Respecto de las ofertas que no hayan sido calificadas como inadmisibles o rechazadas, la
Comisión podrá, si lo estima pertinente, solicitar por escrito a través del Portal, precisiones
sobre aspectos de su oferta técnica, que no resulten suficientemente claros. En este caso
las aclaraciones solicitadas y las respuestas del Proponente pasarán a formar parte
integrante de los antecedentes del contrato, en caso de serle adjudicado. En todo caso, tanto
la solicitud de aclaraciones, como las respuestas del interesado, no podrán referirse a puntos
que alteren elementos esenciales de la oferta presentada, ni vulnerar el principio de igualdad
de los proponentes. Las respuestas deberán ser entregadas en el plazo informado para
hacerlo en la formulación de la consulta. La omisión de esta respuesta, en tiempo y forma,
podrá ser causal de descalificación de la oferta.

Serán descalificadas aquellos Proponentes que no hayan entregado todos los antecedentes
solicitados en los documentos de la Licitación o en las aclaraciones señaladas en el párrafo
precedente, o bien, se encuentren en las situaciones indicadas en el Artículo 43° del R.C.T.C.
o no cumplan con estas Bases.

La detección de antecedentes falsos dará lugar a la declaración de rechazo de la propuesta,

sin perjuicio de la presentación de las denuncias que correspondan en su caso.
 Las ofertas que en esta etapa sean calificadas como inadmisibles o sean rechazadas, por
encontrarse en cualquiera de los supuestos indicados en las presentes Bases que hacen
procedente dicha calificación, incompletas, o cuyos antecedentes acompañados no se
ajustan a las exigencias del proceso licitatorio, serán descartadas de plano, no avanzando,
por ende, a la etapa de evaluación económica.

9.7 Informe de evaluación técnica.

De la evaluación la Comisión, levantará un Informe que se publicará en el Portal, en el que

se consignarán los resultados de la evaluación, señalándose las ofertas que cumplen con los
requisitos necesarios para proceder a su evaluación económica y los fundamentos del
rechazo de las ofertas que así lo ameritan.

9.8 Apertura de ofertas económicas.

La apertura de las Ofertas Económicas se realizará mediante la liberación de las mismas en

el Portal, sólo respecto de las ofertas que de acuerdo a la Evaluación Técnica, han avanzado
a esta etapa del concurso.

En este acto sólo se verificará que la documentación subida al Portal se incluyan todos los
antecedentes solicitados, levantándose un Acta de Apertura Económica que indique el
nombre de los Proponentes que cuyas ofertas hayan pasado a la etapa de evaluación
económica. Esta verificación es sin perjuicio de la revisión posterior que efectúe la Comisión
de Evaluación.

Las Ofertas Económicas, que a juicio de la Comisión de Apertura no contengan todos los
antecedentes solicitados, o que contengan omisiones evidentes, serán rechazadas dejando
constancia en el Acta de Apertura, las que no continuarán en concurso.

Los proponentes tendrán un plazo de 24 horas contados desde la notificación del Acta de
Apertura de Ofertas Económicas a través del Portal, para hacer observaciones a dicha acta.

Dichas observaciones también deberán realizarse a través del Portal. No se recibirán

observaciones por ningún otro medio.

En caso de existir observaciones al procedimiento la Autoridad que llamó a la licitación,

deberá resolver, mediante acto administrativo fundado.

En caso de no recibirse observaciones, transcurrido el plazo señalado precedentemente, el

Acta de Apertura se entenderá ratificada pudiendo procederse respecto de los Proponentes,
según lo que ella consigna.

9.9 Solicitud de aclaraciones a las ofertas económicas.

Respecto de las ofertas que no hayan sido calificadas como inadmisibles o rechazadas, la
Comisión podrá, si lo estima pertinente, solicitar por escrito a través del Portal, precisiones
sobre aspectos de su oferta económica, que no resulten suficientemente claros. En este caso
las aclaraciones solicitadas y las respuestas del Proponente pasarán a formar parte
integrante de los antecedentes del contrato, en caso de serle adjudicado. En todo caso, tanto
la solicitud de aclaraciones, como las respuestas del interesado, no podrán referirse a puntos
que alteren elementos esenciales de la oferta presentada, ni vulnerar el principio de igualdad
de los proponentes. Las respuestas deberán ser entregadas en el plazo informado para
hacerlo en la formulación de la consulta. La omisión de esta respuesta, en tiempo y forma,
podrá ser causal de descalificación de la oferta.

9.10 Informe de adjudicación.

La Comisión de Evaluación efectuará con posterioridad a la apertura de las ofertas

económicas, una revisión detallada de estas últimas. A continuación, redactará un informe
para la adjudicación, en el cual propondrá a la autoridad que corresponda, según el
Reglamento de Montos, adjudicar al Proponente que haya obtenido el mayor puntaje, de
acuerdo al actual Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría y sus
modificaciones, y lo indicado en el punto 11, acápite III Bases Administrativas.
10. Calendario.

10.1 Llamado a Licitación

Dentro de los 30 días hábiles posteriores a la total tramitación de la resolución que aprueba las
Bases de concurso.

10.2 Consultas a las Bases y los antecedentes técnicos.

Dentro de los 15 días hábiles posteriores al llamando a licitación.

10.3 Respuestas a las consultas.

Hasta 5 días hábiles antes de la recepción de la oferta.

10.4 Recepción de las ofertas (técnicas y económicas) y apertura de ofertas técnicas.

Dentro de los 30 días hábiles posteriores al llamando a licitación.

10.5 Apertura ofertas económicas.

Dentro de los 10 días hábiles posteriores a la recepción de la oferta.

11. Sistema de Adjudicación.

Para este contrato, la evaluación de las ofertas y la adjudicación del concurso se realizarán de
acuerdo al actual Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría y sus
modificaciones.

Para los efectos de la Evaluación Técnica y Adjudicación del Concurso, se considerarán los
siguientes factores:

a = Experiencia General y Antecedentes de la Empresa 0,25

b = Metodología 0,25
c = Equipo Propuesto 0,5
d = Propuesta Técnica 0,6
e = Propuesta Económica 0,4

12. Impuestos e Imposiciones.

El Consultor declarará y pagará a quien legalmente corresponda, dentro del plazo legal
respectivo todos los impuestos, gravámenes, derechos, tasas y contribuciones que según la
Ley deba declarar y pagar con ocasión de este contrato, y para ejercer su giro comercial o
profesional. Todo el personal del Consultor destacado en terreno deberá tener contrato de
empleado u obrero según corresponda, y será obligación del Consultor cancelar oportunamente
sus sueldos y salarios, así como cancelar a quienes corresponda los impuestos y aportes
previsionales y de salud de este personal. El Inspector Fiscal deberá exigir, previo a la
cancelación del estado de pago, una copia de las planillas de cotizaciones previsionales al día,
de todo su personal, incluyendo la cotización por concepto de salud.

Para la Liquidación Final del contrato, el Consultor deberá demostrar no tener deudas
previsionales pendientes y estar al día en los pagos de sueldos, salarios, impuestos y
cotizaciones de salud del personal que participó en la Asesoría.

13. Calificación del Consultor.

El trabajo de consultoría será objeto de una calificación dentro de los 60 días siguientes a su
término oficial, de acuerdo al Título X del Reglamento de Contratación de Trabajos de
Consultorías.

No obstante lo anterior, el Inspector Fiscal deberá calificar a la empresa consultora cada tres
meses y al final del contrato de consultoría, según lo establecido en el Art. 90 y 93 del
Reglamento de Contratación de Trabajos de Consultorías.
14. Presupuesto Oficial.

El Presupuesto Oficial para este contrato de asesoría es el que se indica en el Anexo Nº 2.

15. Prohibiciones.

Queda estrictamente prohibido a los Consultores incluir en su oferta el suministro de vehículo

para movilización exclusiva del Inspector Fiscal, como también el suministro de: teléfono celular,
computador, útiles de escritorio y cualquier otro tipo de insumos.

El incumplimiento de esta cláusula, será motivo para descalificar la Oferta Técnica del Consultor.

16. Información en Sistema Electrónico.

La Dirección de Vialidad, una vez tramitado el acto administrativo que apruebe las presentes
Bases de Concurso, ingresará información de esta licitación al Sistema Electrónico de Compras
y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl

17. Libro de Comunicaciones.

Al inicio del Contrato de Asesoría, el Inspector Fiscal deberá abrir un Libro de Comunicaciones,
a través del cual se registrarán las comunicaciones entre el Inspector Fiscal y Asesoría.

El Libro de Comunicaciones será digital de acuerdo a lo establecido en las “Especificaciones

Técnicas Libro de Comunicaciones Electrónico (LCE)”, adjuntas.
 ANEXO Nº 1

INFORME DE HECHOS RELEVANTES

La Asesoría a la Inspección Fiscal del Contrato deberá informar, como parte del informe mensual
correspondiente, aquellos hechos ocurridos durante el período que merezcan ser destacados.

Estos hechos, si bien deben ser señalados de manera detallada en el informe mensual, deben ser
recopilados y nombrados en un documento similar al modelo que se adjunta, el que deberá
adaptarse a las particularidades de cada una de las obras.

En este documento deberá numerarse el hecho, nombrarlo e informar en qué página se encuentra
detallado en el informe mensual correspondiente.

Se estiman como hechos relevantes al menos los incumplimientos de especificaciones,

administrativos y órdenes de la Inspección Fiscal, accidentes, atrasos, etc., más otros que sean
relevantes de acuerdo con apreciaciones de la Inspección Fiscal o de la Asesoría a la Inspección
Fiscal.

Este documento deberá insertarse como primera hoja del informe mensual después de la tabla de
contenidos y deberá ser firmado por el Profesional Ayudante al Inspector Fiscal.

En caso de no existir hechos relevantes durante el período que se informe deberá dejarse expresa
constancia de esta situación.

Las hojas en que se informe los Hechos Relevantes deberán ser numeradas de manera
independiente al resto del informe, señalando claramente la cantidad de hojas totales que lo
componen, tal como se señala en el documento de muestra adjunto.
HECHOS RELEVANTES DEL PERÍODO

OBRA :
Res. Adj. :
PERIODO :

1.-

2.-

3.-

4.-

5.-

Profesional Ayudante al Inspector Fiscal

RUT

Hoja N° de
 ANEXO Nº 2

PRESUPUESTO OFICIAL

GASTOS GENERALES Y UTILIDADES

 PRESUPUESTO OFICIAL

“ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL, CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR NIVEL DE

SERVICIO Y SERIE DE PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA PROVINCIA DE
LLANQUIHUE, SECTOR COMUNA DE MAULLÍN, ETAPA III, REGIÓN DE LOS LAGOS.”

PRECIO
DESIGNACIÓN UNIDAD CANTIDAD TOTAL ($)
UNITARIO ($)
Profesional Ayudante al
Mes 32 $ 2.350.000 $ 75.200.000.-
Inspector Fiscal (1)
Profesional de Apoyo (1) Mes 32 $ 1.450.000 $ 46.400.000.-

Encargado de Topografía (1) Mes 32 $ 1.400.000 $ 44.800.000.-

Experto en Prevención de
Visita 128 $ 175.000 $ 22.400.000.-
Riesgos (1)
Secretaria(o) (1) Mes 32 $ 650.000 $ 20.800.000.-

Alarife (1) Mes 32 $ 550.000 $ 17.600.000.-

Subtotal $ 227.200.000.-

Gastos Generales y Utilidades $ 300.000.000.-

Total $ 527.200.000.-

EL PRESENTE PRESUPUESTO ASCIENDE A LA CANTIDAD DE:

QUINIENTOS VEINTISIETE MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS.

 GASTOS GENERALES y UTILIDADES

“ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL, CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR NIVEL DE

SERVICIO Y SERIE DE PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA PROVINCIA DE
LLANQUIHUE, SECTOR COMUNA DE MAULLÍN, ETAPA III, REGIÓN DE LOS LAGOS..”

PRECIO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL
UNITARIO

Valor Total Costo Directo (CD)

Valor Total Gastos Generales

% Gastos Generales c/r CD

Valor Total Utilidades

% Utilidades c/r CD

Valor Total de la Oferta

 ANEXO N° 3

“DETALLE DE LAS RUTAS DE LA RED”

 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DE LOS LAGOS

MAPA DE UBICACIÓN RED COMPLETA

" ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL, CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR NIVEL DE

SERVICIO Y SERIE DE PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA PROVINCIA DE
LLANQUIHUE, SECTOR COMUNA DE MAULLÍN, ETAPA III, REGIÓN DE LOS LAGOS.”
 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGIÓN DE LOS LAGOS

NOMINA DE CAMINOS
 FORMULARIO A-1

ESTRUCTURA LEGAL

1. Constitución de la Firma: (Marque con una “X” donde corresponda)

a) Persona Natural
b) Sociedad de Personas
c) Sociedad Anónima
d) Otros (Especificar)

2. Fecha de constitución legal:

3. Lugar de constitución legal:

4. Nómina de socios (Directorio):

CONSULTOR:

PUERTO MONTT,

FIRMA Y TIMBRE
 FORMULARIO A - 2

PLANTA DIRECTIVA Y PROFESIONAL DE LA FIRMA

EXPERIENCIA COMPROMISO HORAS MENSUALES TRABAJA

CALIDAD
NOMBRE PROFESIONAL CARGO EN LA CONSULTORÍA ACTUAL CON EL COMPROMETIDAS ININTERRUMPIDAMENTE
PROFESIONAL
(AÑOS) CONSULTOR CON LA FIRMA EN LA FIRMA DESDE

CONSULTOR,

PUERTO MONTT,

FIRMA Y TIMBRE
 FORMULARIO A-3

NÓMINA DE LA TOTALIDAD DE LOS CONTRATOS DE ASESORÍA EJECUTADAS POR LA FIRMA

(Últimos cinco años)

MONTO
AÑO INGENIERO
ASESORÍAS EJECUTADAS MANDANTE CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES ACTUALIZADO
TÉRMINO RESIDENTE
(Miles de Pesos)

CONSULTOR:

PUERTO MONTT,
FIRMA Y TIMBRE
 FORMULARIO A – 4

NÓMINA DE LA TOTALIDAD DE LOS CONTRATOS DE ASESORÍA VIGENTES, ADJUDICADAS O EN VÍAS DE ADJUDICACIÓN

FECHA MONTO
ASESORÍAS VIGENTES, ADJUDICADAS O EN AVANCE INGENIERO
MANDANTE TERMINO DESCRIPCIÓN GENERAL ACTUALIZADO
VÍAS DE ADJUDICACIÓN % RESIDENTE
LEGAL (Miles de pesos)

CONSULTOR,

PUERTO MONTT,

FIRMA Y TIMBRE
MODELO FORMULARIO B – 1

METODOLOGÍA DE TRABAJO

_________________________________
FIRMA DEL CONSULTOR
 FORMULARIO C - 1
LISTADO DE PERSONAL QUE PARTICIPARÁ EN LA ASESORÍA
TRABAJA
CALIDAD EXPERIENCIA CARGO EN LA COMPROMISO ACTUAL
NOMBRE ININTERRUMPIDAMENTE EN LA
PROFESIONAL PROFESIONAL (años) CONSULTORÍA CON EL CONSULTOR
FIRMA DESDE EL AÑO

CONSULTOR:

PUERTO MONTT,

FIRMA Y TIMBRE
 FORMULARIO C-2

CARTA COMPROMISO

Por la presente, la firma Consultora …………………..., mediante la firma de su representante legal Sr.
………………………………….., compromete la participación en este trabajo del
Sr............................................................................., para ocupar el cargo de
........................................................................................., en caso de adjudicarse el Contrato para la
ejecución de " ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL, CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR
NIVEL DE SERVICIO Y SERIE DE PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA PROVINCIA DE
LLANQUIHUE, SECTOR COMUNA DE MAULLÍN, ETAPA III, REGIÓN DE LOS LAGOS.” quien a
su vez, suscribe este documento en señal de aceptación y compromiso.

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL FIRMA PROFESIONAL O TÉCNICO

CONSULTOR:

PUERTO MONTT,

________________________
FIRMA Y TIMBRE
 FORMULARIO C-3

CURRÍCULUM VITAE DEL PERSONAL A PARTICIPAR

Nombre : RUT :

Título : Fecha de Titulación:

Estudios Secundarios:

Estudios Universitarios:

Experiencia Profesional Resumida:

Trabajos que realiza actualmente:

Fecha Horas
Empresa Descripción Lugar de Mensuales
Término Comprometidas

CONSULTOR:

PUERTO MONTT,

FIRMA Y TIMBRE
 FORMULARIO C – 4

ANEXO AL CURRICULUM VITAE: EXPERIENCIA EN OBRAS VIALES

LUGAR PERÍODO
NOMBRE DEL PROYECTO
MANDANTE CARGO TIPO (mes y año de inicio DESCRIPCIÓN
OBRA, ASESORIA O ESTUDIO (Región)
y término)

FIRMA TRABAJADOR

CONSULTOR:
PUERTO MONTT,
__________________
FIRMA Y TIMBRE
 FORMULARIO C – 5

CRONOGRAMA DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO

" ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL, CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR NIVEL DE SERVICIO Y SERIE DE PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA
PROVINCIA DE LLANQUIHUE, SECTOR COMUNA DE MAULLÍN, ETAPA III, REGIÓN DE LOS LAGOS”

MESES
NOMBRE CARGO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
PERSONAL ASESORÍA
Profesional Ayudante al Inspector
NOMINADO mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Fiscal. (1)
INNOMINADO Profesional de Apoyo (1) mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
INNOMINADO Encargado de Topografía (1) mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Experto en Prevención de Riesgos
INNOMINADO visita 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
(1)
INNOMINADO Secretaria(o) (1) mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
INNOMINADO Alarife (1) mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

CONSULTOR:
PUERTO MONTT,
__________________
FIRMA Y TIMBRE
 FORMULARIO C – 5

CRONOGRAMA DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO

" ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL, CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR NIVEL DE SERVICIO Y SERIE DE PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA
PROVINCIA DE LLANQUIHUE, SECTOR COMUNA DE MAULLÍN, ETAPA III, REGIÓN DE LOS LAGOS.”

MESES TOTAL
NOMBRE CARGO
25 26 26 27 28 29 30 31 32
PERSONAL
ASESORÍA
Profesional Ayudante al Inspector
NOMINADO mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 32
Fiscal. (1)
INNOMINADO Profesional de Apoyo (1) mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 32
INNOMINADO Encargado de Topografía (1) mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 32
Experto en Prevención de Riesgos
INNOMINADO visita 4 4 4 4 4 4 4 4 4 128
(1)
INNOMINADO Secretaria(o) (1) mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 32
INNOMINADO Alarife (1) mes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 32

CONSULTOR:
PUERTO MONTT,
__________________
FIRMA Y TIMBRE
 IV) PUBLICACIÓN: Publíquese en el Sistema de Información de Compras y
Contrataciones de la Administración de la Dirección de Compras Públicas.

ANÓTESE Y COMUNÍQUESE.

Vº Bº
SR. SEREMI OBRAS PÚBLICAS
REGIÓN DE LOS LAGOS

VGD/HIA
Distribución:
- Director Regional de Vialidad - Presente.
- Secretario Regional Ministerial de OO.PP. - Presente.
- Área Gestión Presupuestaria Vialidad - Presente.
- Departamento de Contratos
- Departamento de Conservación
- Archivo X.D.R.V.

PROCESO Nº _____ 16547970 __________/

HIA VGD MOU YAU

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799