Modelo 1

FORMULA DESCARGO.-

Buenos Aires, XX de XXXX de XXX.-

Sres. Policía de XXXXXXX

Dirección de Prevención y Seguridad Vial

(Direccion xxxxxxx – Provincia xxxxx)

Provincia de XXXXXXX

De mi consideración:

(NOMBRE COMPLETO), DNI xx.xxx.xxx, por derecho propio, con domicilio real en la calle
XXXXXXXX de la localidad de XXXXXXX Provincia de XXXXXX, en mi carácter de titular del
rodado Marca XXXXXXX Modelo XXXXX Dominio XXXXX Año XXXXX, vengo por la presente a
efectuar el correspondiente descargo contra la multa que me fuera impuesta mediante Acta
de Infracción Nº XXXXXX, manifestando en este acto el total rechazo de la misma. Ello con
fundamento en las consideraciones de hecho y de derecho que a continuación se exponen.

I - HECHOS:

En razón de la prudencia que caracteriza mi forma de conducir – sobre todo cuando llevo
pasajeros conmigo – manifiesto que al circular en jurisdicción de la Provincia de XXXXXX - que
impuso la multa - lo hice de manera prudente, sin cometer infracción alguna y con pleno
control del vehículo como lo establece la normativa vigente, cumpliendo con lo establecido
por la ley nacional Nº 24.449 en su Art. 50.

La imputación que se efectúa en mi contra, consistente en haber incurrido en exceso de

velocidad, deviene improcedente por carecer totalmente de sustento fáctico y jurídico. En
referencia a ello, debo poner de resalto que habiendo divisado varios carteles indicativos de la
velocidad máxima permitida (XXX km/h), mantuve la circulación constante de mi vehículo a
XXXX km/h, respetando en consecuencia el límite establecido por la legislación mencionada en
su Art. 51 inc b) 1. En efecto, mal puede sostener la comuna que la velocidad máxima
permitida fuera de XXX km/h (como consta en el acta de infracción), si los carteles indicativos
al costado de la ruta habilitan una velocidad superior. En consecuencia, niego categóricamente
y de manera absoluta la comisión de la infracción que se me imputa, solicitando se revea la
misma y se proceda a dejarla sin efecto.-

Sin perjuicio de que el juez conoce el derecho, es dable destacar que existen graves vicios
formales que tornan nula de nulidad absoluta la actuación, ya que la mencionada ley 24.449
establece la obligatoriedad de la Notificación Fehaciente con Constancia de recepción (Art.69),
requisito cuya inobservancia torna nulo el procedimiento por violentar el derecho
constitucional de defensa. Asimismo, la misma ley 24.449 ordena -según lo señala
textualmente- que el control debe efectuarse con la presencia de inspectores municipales o
comunales debidamente identificados que deberán (art. 70 de dicha ley) detener al conductor
y redactar el respectivo acta de infracción para garantizar el derecho constitucional de legítima
defensa, procedimiento que la comuna que impuso la multa incumple de manera radical,
dejando nuevamente de lado la normativa vigente.

Podría considerarse que con el mencionado mecanismo se violenta la presunción de inocencia

(art. 18 CN) que rige a favor del imputado de la comisión de una infracción administrativa, por
lo que no basta una simple fotografía que fue tomada sin cumplimentar las disposiciones
legales vigentes, para servir de suficiente prueba de cargo.

Por lo tanto, no puede soslayarse que en el ámbito del procedimiento administrativo de faltas
son plenamente eficaces los principios contenidos en la normativa penal procesal y de fondo,
con sus bases constitucionales, a los que reenvía en forma expresa el art. 90 de la Ley Nacional
de Tránsito (Ley Nº 24.449).

Por consiguiente, el incumplimiento palmario del procedimiento legal cometido por la

comuna, torna nula de nulidad absoluta su actuación, configurando una clara violación de la
norma invocada y una demostración notoria del sesgo recaudatorio y no preventivo del control
efectuado.

Sintetizando, la OBLIGATORIEDAD de efectuar el procedimiento con inspectores surge

expresamente de la ley de tránsito, y la imposición de multas fotográficas tomadas por radar,
muy lejos está de cumplir con lo que la ley establece.

II – DERECHO:

Fundo el derecho que me asiste en lo normado por la ley 24.449.-

III – PETITORIO:

Por ello, y en razón de lo expuesto, solicito:

1- Se tenga por presentado el descargo en legal tiempo y forma. Oportunamente y previo

trámite legal, se declare la nulidad del acta Nº 184269 y se den por concluidas las actuaciones
iniciadas, notificándome fehacientemente la resolución adoptada.

2- En la hipótesis de que esa comuna ratifique la multa y rechace el presente descargo, hago
reserva de acudir a la Justicia Ordinaria a fin de obtener la nulidad del decisorio.
3- Invoco el art. 71 de la Ley Nacional de Tránsito 24449, respecto del derecho a ser sometido
a juicio en el ámbito del juez con competencia territorial de mi domicilio.

Sin más, a la espera de una resolución conforme a derecho, saluda atte.-

ruta

Modelo 2

Juez Administrativo de Faltas de la S _ /_ D ................................., por derecho propio, fijando

domicilio a los fines del presente en ............ de la ciudad de................., ante el Sr. Juez
Administrativo de Faltas de la Municipalidad de............e comparezco y digo:

I.- Que en tiempo y forma propios vengo por medio del presente a formular descargo en
relación al acta de constatación Nro............................................ dejando constituido el
domicilio supra citado.

II.- Asimismo vengo a ejercer mi derecho de defensa y a plantear la nulidad de todo lo actuado,
en virtud de no encontrarse habilitado ni Homologado el radar utilizado ilegitimametne por
Ud. por la Autoridad de Aplicación respectiva. Que el mecanismo utilizado a los fines de
constatar la

supuesta infracción que se me imputa es ILEGAL y CONTRARIO A DERECHO. En forma

subsidiaria y en el supuesto de que no se me remitiera el acta, como lo solicito, impugno la
Resolución por medio de la presente, por las consideraciones que a continuación expongo:

I) Que resulta completamente absurdo y contrario a derecho la pretensión de la Municipalidad

de compelerme a cobrar una multa por exceso de velocidad a travez de un radar que no se

encuentra homologado ni Autorizado por la Autoridad de Aplicación.

II) Que la Municipalidad no posee legitimación activa y la misma deviene porque desconozco la
autoridad y competencia de la misma para aplicar las multas y o sanciones por Supuestas

infracciones de tránsito cometidas en rutas nacionales o provinciales.

III) Resulta evidente y a las claras, que el procedimiento en NULO, ya que persigue un fin
meramente recaudatorio que poco aporta a la prevención del delito, de los accidentes de
tránsito, al fomento de la educación vial, siendo susceptible de calificarse de arbitrario y
violatorio del derecho
constitucional de defensa, del principio de reincidencia y del Reglamento General de Transito.

IV) En consecuencia, las sanciones y multas que se pretenden imponer por esta vía, al existir
una vicio

de competencia y legitimidad, se tornan ilegales e inconstitucionales, configurando un delito

de abuso de autoridad, previsto en el art. 248 del Código Penal, haciendo por lo tanto
responsables a quienes corresponda.

V)Hago expresa reserva se recurrir a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, por la vía de
recurso

extraordinario de inconstitucionalidad, por violación a las garantías constitucionales.

II.- El acta de infracción que se impugna por medio del presente, emana de autoridad
incompetente, es ilegítima, irrazonable, carente de fundamentación, contraria a derecho,
arbitraria e

inconstitucional y en su propio contenido se encuentra el germen de la ilegalidad, ya que no

existe prueba suficiente a los fines de probar la supuesta infracción que se me imputa, ya

que solamente existe una foto del automovil de mi propiedad pero la velocidad que se
menciona en el acta ES FALSA y NO COINCIDE CON LA VERDAD REAL, ya que la suscripta
siempre respeta las ordenes de tránsito a raja tabla porque es una persona de bien y con
educación vial. Que nunca me excedí de la velocidad permitida y que la supuesta contatacion
es efectuada de una manera unilateral por un dispositivo que no se encuentra autorizado por
consiguiente lo alli

consignado es completamente FALSO y CONTRARIO A DERECHO. - Debo colegir sin

hesitación alguna que el mecanismo utilizado por LA Municipalidad de XXXXXX no tiene

andamiaje legal ya que las supuestas actas de infracción

realizadas, como es la del caso sub-examine se derrumban como un "castillo

de naipes" e imponen su declaración de nulidad.- La Municipalidad de XXXXX tiene poder

de policía solo sobre su área urbana y por ende resulta ilegal y arbitrario la

amplísima interpretación que realiza con el solo objeto de extender, sin

derecho ni razón (y con un grosero afán reacaudatorio), su poder de policía a una materia
reservada a la Dirección de Vialidad Nacional. El acta impugnada tiene su base en una
interpretación

distorsionada de la legislación en vigencia, y es por ello que la misma se

encuentra viciada de nulidad y así lo solicito sea declarada.

III) Por último cuestiono el procedimiento llevado a cabo por resultar violatorio de expresas
normas de rango constitucional e introduzco en tiempo y forma la cuestión federal. En efecto,
además de violar el derecho de defensa porque no nos permite cuestionar su fidelidad y
preconstituye una

prueba unilateral de imposible cuestionamiento, asimismo se viola con ello el art. 31 de la

Constitución Nacional, al soslayarse sin más la supremacía constitucional, pretendiendo un
dispositivo local violar normas nacionales y provinciales en la materia.

- V.-) Que en razón de resultar evidente la transgresión a la Constitución Nacional, Provincial y

Leyes dictadas en su consecuencia, hago responsable a los funcionarios intervinientes en
forma personal, por los daños y perjuicios que eventualmente se me pudieran causar.-

ASIMISMO DENUNCIO LA PRESCRIPCION -SI ES QUE LAS MISMAS FUERAN VALIDAS Y NO

NULAS- DE LAS PRETENDIDAS MULTAS, ya que ha vencido el plazo para su reclamo, sin haberlo
efectuado ni habermelo comunicado. Parrafo aparte merece la mencion de los DAÑOS QUE
ME VEO PADECIENDO debido a no estar cumpliendo con mis obligaciones asumidas para con el
vendedor, corriendo serios riesgos de enfrentar reclamos por ello

PETITUM: Por lo expresado al Sr. Juez Administrativo de Faltas, pido:

1) Me tenga por presentado por parte y con el domicilio constituido.-

2) Tenga por planteada la NULIDAD DE LA SUPUESTA ACTA DE INFRACCION IMPUTADA.

3) En mérito a las razones expuestas en el presente declare la nulidad del acta de

infracción cuestionada, disponga mi sobreseimiento y archive las actuaciones.

SERA JUSTICIA.-Que a los fines de evitar cuestionamientos futuros, solicito además que se me
restituyan los gastos realizados en concepto de honorarios profesionales y gastos de
correspondencia, bajo apercibimiento de iniciar las acciones judiciales tendientes a su cobro,
los que ascienden a la fecha a la suma de pesos ciento cincuenta ($150). QUEDA UD.
LEGALMENTE NOTIFICADO.

radar

Modelo 3
SEÑOR

INTENDENTE MUNICIPAL

Municipalidad de .............

JUZGADO DE FALTAS

Provincia de SANTA FE

SU DESPACHO

Ref. IMPUGNA CAUSA N°

De mi mayor consideración:

......, por la presente en mi carácter de titular del vehículo PATENTE ... .. me presento ante la
Justicia de Faltas de la Municipalidad de .............., ejerciendo mi derecho de defensa
garantizado por la Constitución Nacional, con el objeto de recurrir la Resolución de fecha 1 de
agosto de 2007, relacionada con las actas de infracción ...............

La resolución que se recurre desestima la defensa de mi parte considerando como

apercibimiento por única vez a la primer acta y fijando una multa de $ ....- con mas $ .....de
gastos administrativos por infracción al art 8 inc. 15 de la ordenanza 1303/2004 y concordante
ref. a la Ley 24.449.

En principio corresponde señalar que tal como surge de la cédula de notificación no se

encuentra acreditado hecho alguno generador de contravención, de la misma surge “supuesta
infracción”.

Lo expuesto en el párrafo anterior da sustento al planteo de nulidad del mecanismo que se

intenta utilizar para acreditar la presunta infracción, por no encontrarse como mecanismo
autorizado la utilización de presuntas cámaras fotográficas (o como dicen en la notificación
constatación de infracciones mediante la utilización de dispositivo de captura e imágenes)
como medio idóneo para acreditar una infracción, que obra en la supuesta acta de infracción
donde dice que circulaba con luces bajas apagadas,

Todo mecanismo que intente ser utilizado como medio idóneo para acreditar hechos con día,
hora y automóviles en movimiento deben contar con la norma nacional que habilite su uso, así
como las homologaciones pertinentes de las autoridades nacionales o provinciales, situación
que debe ser insertada en el acta de infracción para su cotejo, así como la vigencia de buen
funcionamiento otorgada por el fabricante. Nada de ello surge del acta, la que debe ser
considerada nula de nulidad absoluta por los múltiples vicios que presenta.

Planteo la nulidad con sustento en el vicio de falsedad ideológica, pues basta observar en las
actas citadas no había ningún inspector municipal en el supuesto lugar del hecho y segundo la
foto no es un medio legal para acreditar la infracción .

La obligatoriedad del uso de las luces bajas en rutas nacionales surge del dictado de la Ley
25.456 que modificó el art. 47 de la Ley 24.449, dicha modificación no incorporó ningún
mecanismo de captura de imágenes para acreditar infracciones de esa naturaleza. La Ley
25.650 prohibe el uso de sistema radar foto en las rutas nacionales como medición de
velocidad de vehículos cuando este no cumpla con la reglamentación metrológica y técnica de
la Secretaría de Comercio.

No existe ninguna norma nacional que autorice el uso de mecanismos o dispositivos de

captura de imágenes para acreditar la falta de uso de luces bajas en rutas nacionales, por lo
tanto el procedimiento es nulo, y así debe declararse

Jurisdicción: De continuarse con trámite alguno cualquier planteo deberá efectuarse en la

jurisdicción de mi domicilio tal como lo previene la Ley de Tránsito, artículo 69 que dice: h)
Permitir la remisión de los antecedentes a la jurisdicción del domicilio del presunto infractor,
cuando éste se encuentre a más de 60 kilómetros del asiento del juzgado que corresponda a la
jurisdicción en la que cometió la infracción, a efectos de que en ella pueda ser juzgado o
cumplir la condena.

Constituyo domicilio legal en calle .....................................

Saludo a Ud. atte.

multa

Modelo 4

Juan Perez, titular del rodado: Marca xxxx Modelo xxxx, dominio xxx-000, constituyendo
domicilio legal en XXX, Provincia de XXXX, que se me imputa haber cometido la infracción Nº
xxx, lo cual rechazo por no cumplimentar los requisitos legales mínimos paa su imposición ha
saber:

1. No he transitado por el lugar que dicen he cometido la infracción, en la fecha y hora

indicada.

2. No he cometido ninguna transgresión a las normas viales que dispone la Ley de Tránsito
local ha su comuna y la Ley Nacional 24.449, muy por el contrario mi conducción es prudente,
con pleno control del vehículo, respetando la velocidad permitida, y usando las luces bajas en
todo momento del día.

3. Uds. no han cumplimentado los requisitos para la confección de una multa dispuesto por ley
24.449 que establece la obligatoriedad de la Notificación Fehaciente con Constancia de
recepción, art.69) requisito cuya inobservancia torna nulo el procedimiento por enervar el
derecho constitucional de legítima defensa.

4. Uds. no cumplen con los mínimos dispuestos para la utilización de medios electrónicos de
control de infracciones expresamente contemplada en el Articulo 21 del la Reglamentación
General de la Ley N° 24.449 (ANEXO I. del Decreto 779/95 ). Ni tampoco la legislación local de
identificación del equipo, permiso de emplazamiento y homologación del mismo.

5. Que, además, la misma ley 24449 y las leyes de tránsito provinciales ordenan: que el control
debe efectuarse con la presencia de inspectores municipales o comunales debidamente
identificados que deberán (art. 70 de dicha ley) detener al conductor y redactar la respectiva
acta de infracción para garantizar el derecho constitucional de legítima defensa, que el
procedimiento incorrecto de esa comuna avasalla.

6. Tampoco Ud. ha notificado en debida forma, la sanción que nunca debería ser multa, sino
apercibimiento y educación al infractor.

Por lo anteriormente expuesto, SOLICITO:

Se tenga por presentado descargo en legal tiempo y forma. Oportunamente y previo trámite
legal, se declare la nulidad del acta Nº……………………………………….. y se den por concluidas las
actuaciones iniciadas con su respectivo archivo, comunicándomela resolución adoptada. En la
hipótesis de que esa comuna ratifique la multa y rechace el presente descargo, hago reserva
de acudir a la Justicia Ordinaria a fin de obtener la nulidad del decisorio, solicitando los daños y
perjuicios correspondientes, más el daño punitivo dispuesto por el art. 52 Bis por la falta
cometida en el art. 8 bis y en los demás actos violatorios de la L.D.C.

Por último invoco el art. 71 de la Ley Nacional de Tránsito 24449, respecto del derecho a ser
sometido a juicio en el ámbito del juez con competencia territorial de mi domicilio”.

Firma:

XXXXXXXXXXX