Universidad Nacional Experimental Simon Rodriguez

Núcleo- San Carlos de Austria - Estado Cojedes

Administración Mención Informática

Administración Pública

Unidad ll: Trabajo escrito

Docente: Alumna:

Mary Gonzales Carmen Carolina Silva Falcón

C.I:31.365.094
Índice:
Introducción………………………………………………………………………………………………………………pag 2

¿Qué es el Estado?..........................................................................................................pag 3
Elementos que conforman el Estado…………………………………………………………………pags 3 al 6

Tipos históricos…………………………………………………………………………………………………pags 6 al 15

Participación del Estado e la vida económica, política y social………………………pags 15 al 16

Nociones sobre Estado de Derecho…………………………………………………………………pags 16 al 18

Administración Publica y Estado de Derecho……………………………………………………………pag 19

Conclusión………………………………………………………………………………………………………………..pag 20

Introducción:
¿Qué es el Estado?

Es la unidad jurídica de los individuos que constituyen un pueblo que vive al abrigo de un
territorio. El Estado presenta diversas formas, las más conocidas son: según su
organización tenemos a los Estados Simples.

Elementos que forman el Estado

Son:

•La población

•Territorio

•Gobierno

•Soberanía

•Coerción

Tipos de Históricos
1: El Estado antiguo Oriental

2: El Estado Griego

3: El Estado Romano

4: El Estado Medieval

5: El Estado Absolutista

Participación del Estado en la vida económica, política y social

El Estado debía intervenir lo menos posible en la actividad económica. Sin embargo desde
finales del siglo XIX aumentaron ininterrumpidamente las funciones económicas del Estado
en casi todos los países del Norte América y Europa.

Nociones sobre Estado de Derecho

El Estado no solo se base en una definición política sino en una fuerza social y política.
Estado implica una relación social y un conjunto de órganos políticos que articulan un
sistema de dominación política-jurídica, en los tiempos modernos, la estructura y el
ordenamiento jurídico de un Estado son resultantes de una actividad política y el derecho.

Administración Pública y Estado de Derecho

La administración pública se ocupa de gestionar el contacto entre la ciudadanía y el poder

público.

El Estado de derecho es un modelo de orden para un país.

¿Qué es estado?
 Es forma y organización de la sociedad, de su gobierno y al establecimiento
de normas de convivencia humana. Es la unidad jurídica de los individuos que
constituyen un pueblo que vive al abrigo de un territorio y bajo el imperio de
una Ley, con el fin de alcanzar el bien común. Además, el mismo es una
creación humana, desde la prehistoria donde el hombre vivía en lo que se
denomina como territorios de naturaleza, en el cual no estaban sometidos a
leyes positivas, ni pertenecían a ningún territorio delimitado.

El Estado presenta diversas formas, las más conocidas son: según su

organización tenemos a los Estados Simples, donde el poder político dirige
todo y existe una sola autoridad, éste se divide en Estados Unitarios y Estados
Descentralizados.

Se tiene también a los Estados Compuestos, el cual engloba una pluralidad

de Estados, formando así uniones entre ellos, se divide en Estados Federales,
es una zona dividida territorialmente en varias Regiones o provincias (se da
en un gobierno democrático), y en Confederación de Estados, el cual es la
unión permanente de Estados libres e independientes, mediante un pacto
internacional.

Elementos que forman el estado

1. Población
La población, en ocasiones llamada “pueblo”, es el conjunto de personas que
vive en un lugar determinado. Las poblaciones forman parte de los Estados,
los configuran. Sin población, el Estado no podría existir.
Así, el conjunto de personas que viven dentro de los límites de un Estado son
los ciudadanos Todos los ciudadanos disponen de una serie de derechos (por
ejemplo la educación, la vivienda, el derecho a una vida digna, etc.) y de
deberes (que conllevan el cumplimiento de ciertas acciones, leyes,
obligaciones, etc.

2. Territorio

Consiste en el espacio físico donde se desarrolla el Estado. Es decir, se trata

de un espacio en la tierra (no aire o mar), físico, existente y real. Sin embargo,
aunque se trate de una zona terrestre, el territorio también incluye los
diferentes “cuerpos” que se encuentran en el agua (por ejemplo ríos,
mares…), el espacio aéreo y las zonas de costa, en el caso de que haya.

Los territorios están bien delimitados, y separan un Estado del resto de

Estados. Por otro lado, los territorios pueden contener islas.

Estos elementos del Estado pueden ser de diferente tamaño (grandes,

pequeños, medianos…). Así, por ejemplo, Rusia tiene un territorio muy
grande, al igual que China, Estados Unidos, etc. Por contra, otros países o
Estados como Ciudad del Vaticano, Mónaco o San Marino, tienen territorios
pequeños.

3. Gobierno

Siguiendo con los elementos del Estado, encontramos el gobierno, que

consiste en la organización política de un Estado, y en la entidad que permite
tomar las decisiones políticas del Estado. Se trata del pilar del mismo, de su
autoridad máxima. De esta manera, el gobierno permite expresar la voluntad
de un Estado, es decir, lo que los ciudadanos desean. El gobierno, además,
dirige y controla una serie de instituciones (que ejercen el poder del Estado).

Los elementos que conforman el gobierno son diferentes instituciones de

diferentes ámbitos (política, salud, familias, educación, protección…). Por
otro lado, el Estado ejerce su poder a partir de diferentes órganos del
gobierno; concretamente, hablamos de tres tipos de poder: el judicial, el
legislativo y el ejecutivo.

4. Soberanía

Otro de los elementos del Estado es la soberanía, es decir, el poder supremo,

el poder del Estado. Que el poder sea supremo implica que no existen poderes
por encima de él. En otras palabras, la soberanía es la autoridad máxima del
Estado a nivel político. Representa una especie de consenso sobre quién
decide y sobre qué territorio, otro de los elementos del Estado.

La soberanía permite que se decida sobre múltiples temas dentro del

territorio del Estado. Además, tiene la función de asegurarse que las leyes se
cumplen en este terreno.

5. Coerción
También conocida como monopolio del uso de la violencia, el Estado
moderno debe garantizar el cumplimiento de la ley mediante esta capacidad
de someter a través de la fuerza a aquel grupo o individuo que atente contra
las leyes básicas de funcionamiento de la nación. La coerción, generalmente,
hace referencia a la facultad que tiene el Estado para poder reprimir
legalmente cualquier intento de insumisión, levantamiento o ilegalidad, para
imponer la Soberanía y las leyes propias del país.

Tipos históricos del Estado

1. El estado antiguo oriental

Se refiere más a como se ejerció el poder político y religioso en él. Este

tipo de estado era Despótico y teocrático. El despótico es el poder
radical de un monarca absoluto, llamados rey o faraón y el ejército
público estaba supedito a cierta clases sociales y el teocrático es la
relación entre el soberano y el poder divino era muy estrecha, los
soberanos se decían representantes de la divinidad. Dentro de estos
estados algunas organizaciones políticas dejaron huellas en la historia
antigua de la humanidad: China, Egipto, Babilonia, Siria, Israel y Persia.

•Organización política China

•Organización Política Egipcia

•Imperio Babilónico

•Organización política Hebrea

•Imperio Asirio.

•Imperio Persa

2. El estado griego
 La civilización griega se desarrolló en el extremo noreste del Mar
Mediterráneo (territorios actuales de Grecia y Turquía), y en varias
islas como Creta, Chipre, Rodas, y Sicilia (Italia). Cerca del año 2100
a.C. los Aqueos, un pueblo de tradición guerrera, invadió y sometió a
los cretenses, un pueblo originario de la isla. Así comenzó a
desarrollarse la civilización minoica (la primera civilización europea que
se instaló en la isla de Creta).

Existieron varios sistemas de gobierno durante la civilización griega,

como:

•La monarquía. Fue el gobierno que tenía como figura central a un rey
que recibía el trono a través de la herencia familiar (la que afirmaba
que el poder le había sido otorgado por una divinidad que le asignaba
tal privilegio a todo el linaje).

•La aristocracia. Fue el sistema político sugerido por Platón y

Aristóteles, que sostenía la designación de individuos sobresalientes
por su sabiduría intelectual y su elevada virtud, a fin de ocupar los
cargos del gobierno. Sin embargo, quienes solían tener acceso al
conocimiento y demás privilegios seguían siendo la nobleza y las clases
acomodadas.

•La oligarquía. Fue el tipo de gobierno que concentraba el poder en un

grupo selecto de individuos, generalmente de la misma clase social.
Solía ser un sistema aristocrático con la diferencia de que perpetuaba
por linaje de sangre en lugar de designar a la persona más idónea
(según sus cualidades éticas), por lo que algunos consideran este
sistema como una “aristocracia desvirtuada”.

•La tiranía. Fue el tipo de gobierno que tenía como figura a un

individuo que tomaba el poder por la fuerza y a través de medios
inconstitucionales, derrocando al gobierno precedente (por contar con
 el apoyo popular o militar). El líder se destacaba por asumir el poder
absoluto y reprimir a cualquier oposición.

•La democracia. Fue la modalidad ejercida, primero, en Atenas al

derrocar a un gobierno tirano (durante la segunda mitad del siglo VI
a.C.), por lo que se propuso una reforma radical para evitar que la
aristocracia recobrara el poder. Los atenienses fundaron la primera
democracia del mundo a través de una asamblea de ciudadanos en la
que se le otorgaba cierta participación al pueblo en las decisiones del
gobierno (pero, en este caso, solo a ciudadanos varones).

La religión griega era de tipo politeísta, es decir, se basaba en el culto a

múltiples deidades que, incluso, representaban ideas abstractas como
justicia, ética y sabiduría.

3. Estado romano

El Imperio Romano (Imperium romanum en latín, que traduce “dominio

de los romanos”) fue el período de máxima expansión del Estado
romano en la Antigüedad Clásica. Operó como un sistema político
autocrático y existió entre los años 27 a. C. y 476 d. C.

Se trata de uno de los entes políticos e históricos más importantes de

toda la antigüedad, especialmente para Occidente. A lo largo de su
historia sentó muchas de las bases del mundo tal y como hoy lo
entendemos, y dejó un legado significativo en materia política, judicial,
cultural y social.

La historia del Imperio Romano se suele dividir en dos etapas o

períodos:

•El Alto imperio (27 a. C. hasta 284 d. C.). Esta es la etapa de auge del
Imperio romano, en la que tiene lugar su expansión territorial y la
 mayoría de sus conquistas militares, de la mano de cuatro dinastías
diferentes: la Julio-Claudia, la Flavia, la Antonina y la Severa. Comienza
con la paz romana de Augusto y tiene su fin en la llamada crisis del
siglo III, con el ascenso de Diocleciano al poder del Imperio.

•El Bajo imperio (284 d. C. hasta su caída en 476). Etapa de decadencia

política y económica del imperio, que inicia con la crisis de
gobernabilidad que generó el asesinato del emperador Alejandro
Severo en 235, primer gobernante de una seguidilla de 19 emperadores
también asesinados hasta el año 285. Durante este período aparece
por primera vez la idea de manejar separadamente el ala occidental y
oriental del Imperio, puesta en práctica por primera vez por Teodosio I,
quien entregó a cada uno de sus hijos uno de los dos tronos recién
creados. Sin embargo, ninguna restructuración logró traer de nuevo la
paz al Imperio.

Otro de los grandes legados del Imperio Romano a Occidente fue su

sistema jurídico y de legislación, en el cual se inspiran muchos de los
códigos actuales de justicia. El llamado “Derecho romano” (Ius
romanum) constituyó la base del derecho moderno y aún sobrevive en
forma de principios y sentencias fundamentales, presentados a
menudo en la lengua romana, el latín.

El derecho romano era complejo, práctico y de calidad técnica. Fue

compilado por vez primera por el emperador Justiniano I (del Imperio
Romano de Oriente) en el siglo VI: el Corpus Iuris Civilis.

En líneas generales se dividía en derecho privado y derecho público,

dependiendo de si tenía que ver entre particulares o tenía que ver con
el Estado. Contemplaba ya ramas específicas como el derecho penal, el
derecho tributario y el derecho administrativo.

4. El estado medieval
 La época medieval, también denominada Edad Media o Medioevo,
fue el período de la historia que sucedió a la Edad Antigua, que finalizó
con la caída del Imperio romano en el siglo V d. C., y que antecedió a la
Edad Moderna, que se inició con el descubrimiento de América en
1492.

La época medieval tuvo lugar en Europa entre los siglos V y XV d. C. y

fue considerada una época de ignorancia, superstición y opresión
social, a diferencia de la Edad Antigua y la Edad Moderna que se
destacaron por sus avances en las artes y las ciencias.

La época medieval se caracterizó por:

•Una nueva forma de gobierno, la monarquía.

•Una nueva reestructuración de las instituciones eclesiásticas, con el
cristianismo como única forma de vida aceptada.
•Un sistema social basado en el feudalismo, con la nobleza y el clero en
la clase alta que conformaba la minoría de la población, y los
campesinos, artesanos y esclavos en la clase baja que conformaba la
mayoría.
•La expansión económica, el crecimiento demográfico y el desarrollo
urbano.
•La era de las cruzadas que consistieron en varias guerras religiosas
impulsadas por la Iglesia católica con el objetivo de erradicar el
dominio musulmán en Tierra Santa.
•El surgimiento de las universidades con el objetivo de formar
profesionales y mejorar a la sociedad inculta.
•La recuperación del pensamiento griego antiguo en torno a las
creencias y mitos.
•La mayor crisis de la Iglesia, en la que se fragmentó su poder.
 La sociedad en la época medieval estaba conformada por dos clases
sociales predominantes:

•La clase alta. Representaba a una minoría de la población y estaba

conformada por la nobleza, el rey, los señores feudales más
acaudalados, el clero, los sacerdotes y obispos.

•La clase baja. Representaba a la mayoría de la población y estaba

conformada por campesinos y artesanos, muchos de ellos libres, y por
los esclavos que eran considerados propiedad de la nobleza.

5. El estado absolutista

El absolutismo es un sistema de gobierno absoluto, en el cual el poder

reside en una única persona que manda sin rendir cuentas a un
parlamento o la sociedad en general. El absolutismo fue muy usual
desde el siglo XVI hasta la primera mitad del XIX, cuando diversas
revoluciones lo derrocaron.

Si bien cualquier gobierno con total dominio de poder podría

considerarse absolutista, en el sentido claro del concepto se hace
referencia a las monarquías absolutas que gobernaron Europa entre
los siglos XVI al XVIII.

Rey absolutista
Luis XIV fue un exponente del absolutismo.

Los orígenes del absolutismo tienen lugar en Francia, donde se

desarrolló la teoría del derecho divino del poder real. Esta postura
supone que ciertas personas han sido elegidas por Dios para ejercer el
gobierno. Incluso, en las versiones más radicalizadas, se considera al
monarca como el propio Dios.

Bajo esta forma de gobierno, el rey es la ley, ya que es quien decide qué
cosas y cómo pueden hacerse. Las leyes son dictadas de acuerdo a sus
intereses y a los de la nobleza, que aconseja al rey aunque éste siempre
tome la última decisión.

Características del monarca absolutista

Por lo general, el rey absolutista mantiene un trato paternal con el

pueblo, aunque muestra su despotismo cada vez que es necesario.

El rey absolutista ocupa su trono de manera vitalicia. El poder es

hereditario: cuando muere el rey, su hijo ocupa su lugar.

El rey también maneja la iglesia, en especial su parte administrativa y

lo relacionado a las riquezas. Las cuestiones vinculadas a la fe y las
creencias quedan a cargo del clero.

Más allá de que el poder se centralice en una única persona, el régimen

absolutista cuenta con burócratas y funcionarios públicos que se
encargan del correcto funcionamiento del sistema, embajadores y
delegados que firman tratados comerciales y de guerra con otras
regiones y un ejército que mantiene el orden.

El absolutismo es un sistema de gobierno absoluto, en el cual el poder

reside en una única persona que manda sin rendir cuentas a un
parlamento o la sociedad en general. El absolutismo fue muy usual
desde el siglo XVI hasta la primera mitad del XIX, cuando diversas
revoluciones lo derrocaron.
 Es importante por tanto aclarar que en el siglo XVI hubo una fuerte
reivindicación del concepto de nacional, lo cual fue fundamental para
la fundación de las monarquías absolutas, donde el mandatario
pertenecía a ese territorio y gobernaba sobre todo él. Además, el rey se
comprometía a levantar una Iglesia Nacional que reuniera a todos los
habitantes del territorio y velara por sus intereses morales. De todas
formas, este último punto nunca pudo llevarse completamente a la
práctica, dado que muchos soberanos se mantuvieron fieles a los
mandatos de Roma. De todas formas, hubo otros que no lo hicieron y
de este modo surgieron ciertas reformas en la iglesia que llevarían al
nacimiento de las Iglesias Nacionales.

Participación del estado en la vida económica, política y social

El desarrollo económico no solo depende de las transacciones económicas

realizadas en el mercado por el sector privado, sino también de los bienes y
servicios, de las leyes y las normas, de la educación, del bienestar social y de
la infraestructura que son proporcionadas por el Estado. En el siglo XIX,
durante “la era del laissez faire”, se impuso la idea, de que el Estado debía
intervenir lo menos posible en la actividad económica. Sin embargo desde
finales del siglo XIX aumentaron ininterrumpidamente las funciones
económicas del Estado en casi todos los países del Norte América y Europa.

En general se admite que el Estado debe establecer las leyes básicas de la

sociedad, velar por su cumplimiento y crear un marco en que las empresas
puedan competir limpiamente entre sí, a pesar de que cambien con el tiempo
las funciones que ha asumido; así como el modo y las causas por las que las
ha asumido. El Estado al participar en la vida económica y política, impone
ciertas reglas al juego del intercambio económico y a la vida social. Pero a su
vez es agente directamente involucrado en el proceso.
• La legitimidad

La(s) persona (s) que ocupan cargos al interior de las instituciones públicas
son resultado de un proceso electoral ya sea directa o indirectamente. En
cambio las personas a cargo de instituciones privadas son elegidos ya sea por
los accionistas de la misma empresa, por un consejo o un patronato.

• El Estado posee derechos de coerción

Estos derechos de coerción pertenecen únicamente al Estado y ninguna

institución privada los posee, por ejemplo: El Estado tiene el monopolio del
cobro de impuestos, tiene el derecho de obligar a los jóvenes a realizar un
servicio militar, puede embargar o expropiar tierras para uso público, etc. El
Estado puede restringir por otro lado el derecho de los individuos a conferir a
otros poderes de coerción similares, es decir, prohíbe la venta de esclavos,
brinda a los ciudadanos cierta protección ya que nadie puede obligar a los
mismos a realizar acuerdos involuntarios, a trabajar, vender o ser contratado
si no lo desean.

Nociones sobre Estado de Derecho

• El Estado es una sociedad política autónoma y organizada para estructurar

la convivencia de las personas que integran la sociedad y para satisfacer las
necesidades afines con la supervivencia y progreso común, bienestar general
o bien común.

•El Estado no solo se base en una definición política sino en una fuerza social
y política lo que determina la existencia de relaciones coexistencia les basado
en una relación jerárquica: gobernantes y gobernados. En este contexto, la
relación jerárquica gobernantes y gobernados.
•La relación jerárquica gobernantes y gobernados conlleva al ejercicio de un
poder soberano, sujeta a una titularidad abstracta, despersonalizada y
permanente, es decir, la presencia de una potestad de mando que lo vemos
personalizado en el caso nuestro en el Presidente de la República, como jefe
de gobierno y jefe de Estado elegido por votación popular.

•La naturaleza del Estado implica una relación social y un conjunto de

órganos políticos que articulan un sistema de dominación política-jurídica, en
los tiempos modernos, la estructura y el ordenamiento jurídico de un Estado
son resultantes de una actividad política y el derecho se limita a expresar en
normas los efectos y consecuencias de esa relación.

•La existencia del Estado deviene de un proceso formativo a través del cual,
va adquiriendo un complejo de atributos que en cada momento histórico
presenta distinto nivel desarrollo.

•La naturaleza del Estado se deriva de la sociabilidad humana, quiere decir,

que implica una relación social y la creación de un poder o sistema de
dominación.

•La ausencia de la noción de SOBERANÍA era lo que había hecho perdurar las
viejas estructuras medievales en Oriente. En Occidente, especialmente en
Francia, la idea de monarquía, al estar sólidamente unida a la noción de
soberanía, requirió casi de inmediato la subordinación, la reducción de
derechos y privilegios y el sometimiento de la Iglesia
•El Estado es producto de una concepción abstracta y la abstracción permite
consolidar el cuerpo político de forma independiente y no ligada al concepto
de sociedad. El Estado no tiene una forma corpórea, se manifiesta a través de
su relación con el pueblo, funcionarios y autoridades, cuando se pone en
marcha la administración de aparato estatal.

•La dimensión del Estado se aprecia en el aspecto estructural que tiene que
ver con la organización, es decir, cómo está compuesto el Estado: órganos de
poder y los funcionarios que están a la cabeza de estos órganos; el segundo
aspecto es la actividad del Estado, que se manifiesta en la expresión concreta
de cada órganos y a la materialización de las funciones del Estado.

•El poder del Estado es independiente y supremo, cada Estadio es un todo,

esto es un poder no dependiente de otro poder, pero sobre los pluralismos de
Estados se construye la comunidad internacional.

•Toda unidad de fines en los hombres necesita la dirección de una voluntad,

llamada poder. Jellinek, distingue entre poder dominante y poder no
dominante o simple. El poder simple, es la acción de dar órdenes pero carece
de fuerza para la ejecución del mismo.

•En el Estado se halla el poder, como la facultad de gobernar, dirigir, dictar

normas de conducta, bajo esta consideración, el Estado es la
institucionalización del poder.

•El poder de dominación o dominante, es un poder irresistible, es mandar de

un modo incondicionado y ejercitar la coacción para que se cumpla los
mandatos. La dominación es la cualidad que diferencia al poder del Estado de
todos los demás poderes. El poder comporta dominio y competencia.
 Admiración Pública y Estado de Derecho

Administración pública se entiende la disciplina y también el ámbito de

acción en materia de gestión de los recursos del Estado, de las empresas
públicas y de las instituciones que componen el patrimonio público.

La administración pública se ocupa de gestionar el contacto entre la

ciudadanía y el poder público, no sólo en las instituciones burocráticas del
Estado, sino también en las empresas estatales, en los entes de salud, en las
fuerzas armadas, en la policía, los bomberos, el servicio postal y los parques
nacionales, entre otros. En cambio, no abarca los sectores judiciales y
legislativos.

El Estado de derecho es un modelo de orden para un país por el cual todos los
miembros de una sociedad se consideran igualmente sujetos a códigos y
procesos legales divulgados públicamente; es una condición política que no
hace referencia a ninguna ley en concreto.

Conclusión:
El Estado: Es la unidad jurídica de los individuos que constituyen un pueblo que vive al
abrigo de un territorio y bajo el imperio de una Ley, con el fin de alcanzar el bien común.
Además, el mismo es una creación humana. Los elementos que lo forma son la población
(es el conjunto de personas que vive en un lugar determinado), territorio (Consiste en el
espacio físico donde se desarrolla el Estado. Es decir, se trata de un espacio en la tierra (no
aire o mar), físico, existente y real), gobierno (consiste en la organización política de un
Estado, y en la entidad que permite tomar las decisiones políticas del Estado. Se trata del
pilar del mismo, de su autoridad máxima), Soberanía (, es decir, el poder supremo, el
poder del Estado. Que el poder sea supremo implica que no existen poderes por encima de
él) y Coerción (es el cumplimiento de la ley mediante esta capacidad de someter a través
de la fuerza a aquel grupo o individuo que atente contra las leyes básicas de
funcionamiento de la nación). Tipos históricos se conforma por el Estado antiguo oriental
que son China, Egipcia, Babilonia, Hebrea, Persa y Siria, el Estado griego, El estado romano
se trata de uno de los entes políticos e históricos más importantes de toda la antigüedad,
especialmente para Occidente, El Estado Medieval y El Estado Absolutista es un sistema de
gobierno absoluto, en el cual el poder reside en una única persona que manda sin rendir
cuentas a un parlamento o la sociedad en general. La Participación de Estado en la vida
económica, política y social es el desarrollo económico no solo depende de las
transacciones económicas realizadas en el mercado por el sector privado, sino también de
los bienes y servicios, de las leyes y las normas, de la educación, del bienestar social y de la
infraestructura que son proporcionadas por el Estado. Las nociones sobre el Estado de
Derecho consiste que el Estado es una sociedad política autónoma y organizada para
estructurar la convivencia de las personas que integran la sociedad y para satisfacer las
necesidades afines con la supervivencia y progreso común, bienestar general o bien
común, la naturaleza del Estado implica una relación social y un conjunto de órganos
políticos que articulan un sistema de dominación política-jurídica, en los tiempos
modernos, la estructura y el ordenamiento jurídico de un Estado son resultantes de una
actividad política y el derecho se limita a expresar en normas los efectos y consecuencias
de esa relación. Administración Publica y Estado de Derecho, la administración pública se
ocupa de gestionar el contacto entre la ciudadanía y el poder público, no sólo en las
instituciones burocráticas del Estado, sino también en las empresas estatales, en los entes
de salud, en las fuerzas armadas, en la policía, los bomberos, el servicio postal y los
parques nacionales, entre otros y el estado de derecho es un modelo de orden para un país
por el cual todos los miembros de una sociedad se consideran igualmente sujetos a
códigos.