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GUÍA TÉCNICA DE
CONFIABILIDAD OPERACIONAL Fecha: 25/06/2012
PARA LA MEJOR PRÁCTICA:
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ÍNDICE

NÚMERO DESCRIPCIÓN PÁGINA


1.0 DISPOSICIONES GENERALES. 3
1.1 Objetivo. 3
1.2 Alcance. 3
1.3 Ámbito de Aplicación. 3
1.4 Referencias. 4
1.5 Definiciones. 4
1.6 Abreviaturas. 6
2.0 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS. 6
2.1 Introducción. 6
2.2 Requerimientos. 8
2.3 Desarrollo. 10
2.4 Ejecución y Seguimiento. 22
2.5 Herramientas Informáticas. 22
2.6 Medición del Desempeño. 23
2.7 Entregables. 23
2.8 Mejora Continua. 24
2.9 Responsabilidades. 24
3.0 DISPOSICIONES FINALES. 26
3.1 Interpretación. 26
3.2 Supervisión y control. 26
4.0 DISPOSICIONES TRANSITORIAS. 26
4.1 Entrada en vigor. 26
5.0 ANEXO. 27
5.1 Diagrama de flujo para la aplicación de la Guía Técnica. 27
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1.0 DISPOSICIONES GENERALES

1.1 Objetivo.

Contar con una Guía Técnica que permita a los administradores y/o líderes de la
Organización, disponer de los elementos de apoyo y orientación absolutamente
necesarios para desempeñar de la mejor manera un liderazgo afín a las metas y
objetivos en el marco de la confiabilidad operacional a través de la aplicación de
prácticas consistentes a lo largo del tiempo, de forma tal que se integre como uno de
los valores fundamentales de la cultura de la empresa.

1.2 Alcance.

Esta guía aplica para el personal de Petróleos Mexicanos y Organismos


Subsidiarios y está dirigida principalmente al Grupo Directivo de los Centros de
Trabajo responsable de la administración e implantación del compromiso y
liderazgo.

1.3 Ámbito de Aplicación.

La presente guía es de aplicación general y de observancia obligatoria en todos los


centros de proceso de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

La aplicación de esta práctica, incluye (sin ser limitativo), los siguientes centros de
trabajo y sus instalaciones/equipos asociados:

 Activos Integrales de Producción


 Refinerías
 Complejos Procesadores de Gas
 Complejos Petroquímicos
 Terminales de Almacenamiento y Reparto
 Terminales de Distribución
 Sistemas de Ductos
 Estaciones de Bombeo/Compresión
 Ductos
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1.4 Referencias.

Normativas

 NOM-028-STPS-2004 para la organización del trabajo-seguridad en los


procesos de sustancias químicas.
 12 Mejores Prácticas Internacionales, Sistema Pemex – SSPA.
 Norma ISO 9001:2000.
 Norma ISO 9004:2000.

Técnicas

 Guía Técnica de Confiabilidad Operacional para la capacitación y certificación


de habilidades, Clave 800/16700/DCO/SCM/GT/003.
 Guía Técnica para la capacitación y entrenamiento en SSPA,
800/16000/DCO/GT/028/10.
 Guía de Autoevaluación "800-16700-DCO-SCM-GA-004".
 Guía técnica para el cálculo de indicadores de confiabilidad en Petróleos.
 Guía Técnica 800-16000-GT-019/10 para el compromiso visible y demostrado
de la Gerencia y la línea de mando.
 Guía Técnica del Proceso de Disciplina Operativa 800-16000-DCO-GT-024-10.
 Maintenance Excellence; John D. Campbell, Andrew K.S. Jardine; Edition
2001.
 Risk Based. Process Safety; Willey; Edition 2006.

1.5 Definiciones.

Activo. Término contable para cualquier recurso que tiene un valor, un ciclo de vida
y genera un flujo de caja, puede ser humano, físico y financiero intangible. Por
ejemplo: El personal, centros de trabajo, plantas, equipos, etc.

Auditoria. Es el examen objetivo y sistemático de las operaciones financieras y


administrativas de una entidad, practicado con posterioridad a su ejecución y para
su evaluación. Revisión, análisis y examen periódico que se efectúa a los libros de
contabilidad, sistemas y mecanismos administrativos, así como a los métodos de
control interno de una Organización Administrativa, con el objeto de determinar
opiniones con respecto a su funcionamiento.

Beneficio. Es la riqueza que obtiene el actor de un proceso económico. Se calcula


como los ingresos totales menos los costos totales de producción.
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Competencia. Término empleado para indicar rivalidad entre un agente económico


(productor, comerciante o comprador) contra los demás, donde cada uno busca
asegurar las condiciones más ventajosas para sí. Es el ejercicio de las libertades
económicas. Facultad atribuida a un órgano para conocer determinados asuntos
específicamente. Habilidades genéricas y técnicas de los trabajadores.

Compromiso. Aceptar la responsabilidad de participar en un esfuerzo hacia un


logro.

Cultura organizacional. Conjunto de creencias, valores, políticas, sistemas,


procesos, normas, comportamientos, mitos, lenguaje, símbolos y conductas, que
muestran la forma de ser y de pensar del personal en una Organización.

Datos. Es una representación simbólica (numérica, alfabética, etc.), atributo o


característica de una entidad. El dato convenientemente tratado (procesado) se
puede utilizar en la realización de cálculos o toma de decisiones.

Estándar. Lineamiento, práctica, documento, etc., que sirve como tipo, modelo,
norma, patrón o referencia. Existen estándares internacionales, nacionales, e
internos de las empresas.

Estructura organizacional. Forma en que la Organización establece funciones,


interrelaciones y responsabilidades operacionales y administrativas sobre individuos
y equipos de trabajo, relacionado con niveles de autoridad, sistemas y procesos
para integrarse como Empresa.

Liderazgo. Es el proceso de influir en otros y apoyarlos para que trabajen con


entusiasmo en el logro de objetivos comunes.

Indicador. Parámetro que es utilizado en un negocio para determinar el estado


actual de este y asistir o ayudar a prescribir una línea de acción futura.

Política de Confiabilidad. En Petróleos Mexicanos la Confiabilidad Operacional es


un valor fundamental de la Organización que contribuye a una operación confiable,
segura y sostenible a lo largo del ciclo de vida de los activos, con igual prioridad que
la seguridad, la producción, la calidad y las ventas en la empresa.

Sistema Informático. Es un sistema, ya sea automatizado o manual, que incluyen


personas, equipos de cómputo y/o métodos organizados para coleccionar y
procesar datos y representar información de usuario.

Valores. Los valores son guías adoptadas que determinan el comportamiento de


una persona como resultado de sus vivencias y formación personal y profesional
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que contribuyen a tomar decisiones adecuadas en una Organización; pueden


fundamentarse en creencias compartidas de éxito, definidas a nivel directivo.

1.6 Abreviaturas.

CL Compromiso y Liderazgo
CT Centro de Trabajo
DO Disciplina Operativa
IPNP Índice de paros no programados
MACT Máxima Autoridad del CT
MTBF Tiempo medio entre fallas por sus siglas en inglés; Mean
Time Between Failures
MTTR Tiempo Medio para Reparar por sus siglas en ingles;
Mean Time To Repair
SCM Subdirección de Coordinación de Mantenimiento
SIV Sistemas Informáticos Vigentes
SSPA Seguridad salud y protección ambiental

2.0 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

2.1 Introducción.

Compromiso

Cuando en la organización se habla de la contribución de cada persona a los


resultados colectivos, surgen términos como la responsabilidad, la motivación, la
inteligencia, la competencia, el talento, la diligencia y, entre otros más, el
compromiso. Estos son conceptos complejos e interrelacionados que habrán de
interpretarse con cierto rigor.
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Algunas fortalezas en las cuales se despliega el compromiso en la actuación


cotidiana son:

 El espíritu de comunidad.
 La responsabilidad.
 La proactividad.
 El afán de superación.
“Liderazgo” se define como la capacidad de influir en un grupo para alcanzar
objetivos comunes.

Ser un líder, en ese sentido, implica ejecutar acciones de influencia frecuente y


efectivamente. Al ser así, el grupo termina de reconocer a la persona como líder,
sea o no su jefe.

Una “jefatura” es una posición de mando que implica ciertas responsabilidades y


cierta autoridad.

Esta posición otorga a quien la ocupa, la posibilidad de contar con recursos que la
organización le confiere para coordinarlos en la implementación de la estrategia. El
ocupante de esta posición es un Jefe, sea un Líder o no.

Cuando ambos conceptos, Jefe y Líder, se conjuntan en la misma persona, el


resultado conduce a mayores probabilidades de implementar exitosamente la
planificación estratégica y viceversa.

Finalmente, las organizaciones generalmente no mejoran sin un fuerte liderazgo y


un sólido compromiso. Una fuerza de trabajo que está convencida que su
Organización adopta totalmente la seguridad y la Confiabilidad Operacional como
valores principales, tenderá a realizar las cosas correctas, en la forma y tiempo
correcto, aún cuando nadie este mirando o supervisando. Este comportamiento
debe ser mantenido y reconocido consistentemente en toda la empresa. Una vez
que esta embebido en la cultura de la empresa, el compromiso con la Confiabilidad
Operacional puede sustentar la excelencia en los aspectos técnicos.
Para que una Organización o instalación se comprometa con la Confiabilidad
Operacional debe enfocar sus esfuerzos en los siguientes aspectos:

 Desarrollar y sostener una cultura que privilegie la confiabilidad operacional.


 Identificar, entender y cumplir con los códigos, estándares, regulaciones y
leyes relacionadas con la operación de sus procesos y/o activos.
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 Establecer y mejorar continuamente la competencia organizacional en los


procesos y/o activos que operan.
 Solicitar retroalimentación en forma continua a sus empleados, contratistas y
vecinos.
 Desarrollar y sostener una cultura de adquisición de información, mediciones
y métricos.

2.2 Requerimientos.

2.2.1 Conformación del Grupo de Trabajo para la Implantación.

El grupo de trabajo encargado de la implementación de la guía deberá ser el Grupo


Directivo, siendo su coordinador y líder la MACT.
2.2.2 Aplicar la Guía de Autoevaluación.

El Grupo Directivo del Centro de Trabajo, aplicaran la Guía de Autoevaluación "800-


16700-DCO-SCM-GA-004", una vez terminadas las Autoevaluaciones se integrarán
para determinar el grado de madurez del CT en CL.
Las Autoevaluaciones se realizarán semestralmente.
2.2.3 Identificación de Brechas y Oportunidades.
Durante la etapa de Autoevaluación, el Grupo Directivo del Centro de Trabajo, con el
resultado de la Autoevaluación identifican las brechas entre la situación actual y la
deseada a futuro.

Las brechas identificadas, formaran parte del reporte de Autoevaluación de CL, así
como del reporte de Autoevaluación del Modelo de Confiabilidad Operacional,
específicamente en la parte del resumen de hallazgos en su apartado de debilidades
y servirá para elaborar un plan de atención a las oportunidades de mejora con base
en un orden de prioridades.
2.2.4 Elaborar el Programa de Trabajo.
El propósito de este programa es proporcionar una serie de acciones y recursos
necesarios para la implantación del CL y enfocado hacia la eliminación de las
brechas, considerando quien lo debe elaborar, responsables, recursos y tiempos de
ejecución.
El Grupo Directivo del Centro de Trabajo es el responsable de elaborar este
programa.
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2.2.5 Establecer Indicadores

Se deberán usar los indicadores que se indican en la sección 2.6 correspondiente a


la medición del desempeño. Los indicadores de referencia se encuentran
clasificados de acuerdo a los siguientes componentes:

 Cultura de confiabilidad

 Cumplimiento de estándares

 Competencia en confiabilidad del proceso

 Involucramiento del personal

2.2.6 Capacitación.

Se requiere que el Grupo Directivo del Centro de Trabajo identifique los


requerimientos de capacitación y solicitarlos al Subcoordinador de la implantación
de la Guía de Capacitación y Certificación de Habilidades se capacite en temas
relacionados con el compromiso y liderazgo, tales como motivación del personal,
liderazgo, desempeño, técnicas de capacitación, etc.
Considerar lo establecido en la Guía Técnica de Confiabilidad Operacional para la
Capacitación y Certificación de Habilidades, Clave 800/16700/DCO/SCM/GT/003
aplicándolo al CL, o los procedimientos específicos, derivado del documento antes
mencionado de cada CT.
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2.3 Desarrollo.

Las prácticas que permitirán obtener un compromiso sólido y un liderazgo fuerte con
la Confiabilidad Operacional y los principales elementos que las conforman son los
que se indican en la figura 1:

2.3.1 Transitar hacia una 2.3.2 Mantener el


cultura de Confiabilidad cumplimiento de estándares
Operacional aplicables

2.3.5 Rendición de
Cuentas

2.3.3 Establecer la
2.3.4 Promover el
competencia en
involucramiento del
confiabilidad del proceso y/o
personal
activos

Figura 1. Elementos que conforman el desarrollo en Compromiso y Liderazgo en


Confiabilidad Operacional.

2.3.1 La cultura de confiabilidad operacional es la forma de ser y de pensar de


Transitar una organización, en donde se conjuntan creencias, valores, políticas,
hacia una sistemas, procesos, normas y conductas que determinan la manera en que
cultura de la confiabilidad es administrada, su deficiencia es una de las causas más
confiabilidad importantes y comunes de la ocurrencia de incidentes graves. La MACT y
operacional el Grupo Directivo son los responsables de identificar las necesidades,
fomentar el cambio cultural y que este se mantenga.

Los principales elementos son:


2.3.1.1 Establecer la confiabilidad como un valor fundamental.
Se deben mantener en el quehacer diario los valores de CO; por consiguiente,
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arraigar profundamente estos en todos los niveles de la organización.

Actividades recomendadas:
2.3.1.1 •Enunciar de manera clara la importancia de la CO a través de la
Establecer la declaratoria de una visión corporativa y políticas documentadas y el
confiabilidad establecimiento de resultados.
como un •Ver al proceso de CO como un aliado que ayudará a desempeñar mejor el
valor trabajo diario y a obtener los resultados esperados en términos de
fundamental producción, calidad, seguridad y eficiencia entre otros.
•Comunicar frecuente y consistentemente en todos los niveles de la
organización la importancia que tiene la CO.

2.3.1.2 Ejercer un liderazgo fuerte.

El Grupo Directivo debe ser instruido en el marco conceptual y la dinámica de la


Confiabilidad Operacional para estar conscientes de su papel en el desarrollo de la
cultura de Confiabilidad Operacional, y proporcionar un apoyo visible, activo y
consistente en todos los niveles de la Organización para dar cumplimiento a los
programas y objetivos de Confiabilidad Operacional, deberán ser visionarios y estar
comprometidos en hacer lo correcto, demostrando sus valores a través de la
comunicación, sus acciones, definiendo prioridades y asignando recursos.

Actividades recomendadas:
•Aplicar la Guía Técnica 800-16000-GT-019/10 con el compromiso visible y
línea de mando en toda la organización.
•Capacitar a los gerentes y mandos medios en la cultura de CO, la visión,
expectativas, roles, responsabilidades y estándares.
•Demostrar valores personales, prioridades y preocupación por la CO, a
2.3.1.2 través de encuestas, mediciones, comentarios y críticas.
Ejercer un •Establecer como parte de la CO la responsabilidad y la rendición de
liderazgo cuentas, así como las acciones necesarias para verificar el apoyo,
fuerte seguimiento e involucramiento en todos los niveles de la organización.
•Efectuar visitas periódicas de la alta dirección a si como de los mandos
superiores en cada uno de los OS para dar seguimiento a los programas
implantados.
•Incluir en las evaluaciones de desempeño del personal el cumplimiento a
los objetivos relacionados con las prácticas que permitan el fortalecimiento
del compromiso y liderazgo de la alta dirección.

2.3.1.3 Aplicación de altos estándares de desempeño.


La MACT deberá establecer y aplicar los altos estándares de desempeño en
Confiabilidad así como un procedimiento de mejora continua, tanto a los grupos
como a los individuos.
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Actividades recomendadas:
•Implementar un proceso para alcanzar las metas de confiabilidad.
•Aplicar la Guía Técnica de DO 800-16000-DCO-GT-024-10.
•Asegurar que los empleados conozcan lo que se espera de ellos a través
de una efectiva transmisión de las políticas, metas y planes para alcanzar
2.3.1.3 el desempeño esperado en confiabilidad.
Aplicación •Establecer responsabilidades y reforzar las habilidades en todos los roles
de altos de confiabilidad, y que estos estén documentados en los manuales de
estándares funciones del CT.
de •Implementar un lineamiento de “cero tolerancias” a la violación de las
desempeño políticas, procedimientos y reglas de confiabilidad.
•Asegurar que los reconocimientos y las acciones correctivas sean
consistentemente aplicadas.
•Determinar las causas significantes o persistentes de los incumplimientos y
fallas en los entregables de confiabilidad.

2.3.1.4 Medición del desempeño de la cultura de confiabilidad operacional de


la organización.

El término de Medición del Desempeño implica la contabilidad sistemática y


controlada de indicadores que revelan los cumplimientos de las metas
preestablecidas de la organización. Es decir, se mide la efectividad y la eficacia de
una gestión administrativa en términos del programa PEMEX Confiabilidad.

Los resultados de la medición del desempeño no representan, por sí mismos, un fin.


Son herramientas que permiten la toma acertada y económica de decisiones que
impactan la gestión de la institución. Los indicadores revelan que las acciones
conducirán o no, a la meta deseada. Finalmente, los indicadores no son más
importantes que el producto que miden.

Actividades recomendadas:
2.3.1.4 •Definir indicadores de evaluación de desempeño del personal que
Medición del permitan identificar el grado de madurez en la implementación de la cultura
desempeño de CO del CT.
de la cultura
de •Con base en los resultados obtenidos, se aplicaran las acciones de control
confiabilidad dado el caso donde no se hayan alcanzado las expectativas de acuerdo a
operacional los objetivos y metas de CO.
de la •En el caso de haber logrado los estándares esperados se retroalimenta el
organización proceso de mejora continua para plantear nuevos retos en el
perfeccionamiento del proceso implementado.
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2.3.1.5 Documentar la cultura de la Confiabilidad.

Una cultura no puede ser diseñada o fabricada, sin embargo, la ejecución de miles
de acciones individuales o colectivas creara los fundamentos para actitudes y
acciones futuras. La Organización deberá mantener registro de las características y
evolución de las actividades clave en la implementación de la Confiabilidad. Se
formalizara la integración de la información de la cultura, al documentar en forma
simple la evaluación, el monitoreo y las actividades de aprendizaje que se espera
sean desarrolladas por personal especifico o grupos en un periodo de tiempo.

Actividades recomendadas:
•Elaborar registro de las actividades que se llevan a cabo en el
establecimiento de la cultura de CO, incisos 2.3.1.1 al 2.3.1.3 y el
mantenimiento de los estándares aplicables, incisos 2.3.2.1 al 2.3.2.3, y el
establecimiento de la competencia en la confiabilidad del proceso y/o
activos inciso 2.3.3.
2.3.1.5 •Desarrollar procedimientos de trabajo y asegurarse que el personal este
Documentar capacitado para desarrollar sus labores, aplicando la DO de acuerdo a la
la cultura de Guía Técnica del proceso de DO 800-16000-DCO-GT-024-10 del sistema
confiabilidad de SSPA.
•Asegurar que todo el personal conoce las consecuencias de desviarse de
las prácticas de confiabilidad.
•Asegurarse que todas las lecciones aprendidas de la investigación de
incidentes así como su relevancia sean registradas y compartidas para
reforzar continuamente a todos los trabajadores que tienen
responsabilidades con sus compañeros, con la empresa y con la
comunidad.

2.3.1.6 Retroalimentación del Ciclo de Mejora Continua.

La retroalimentación del ciclo de mejora continua es un proceso, en el marco de


seguimiento y evaluación, mediante el cual se divulgan información y conocimientos
que se utilizan para evaluar el progreso general hacia el logro de resultados o para
confirmar el logro de los mismos.
La retroalimentación puede consistir en hallazgos, conclusiones, recomendaciones y
lecciones extraídas de la experiencia. Puede utilizarse para mejorar el desempeño y
como base para la toma de decisiones y para fomentar el aprendizaje en una
organización que coadyuve a controlar y eliminar las desviaciones, mediante
acciones correctivas.

Generalmente se puede conseguir una mejora continua reduciendo la complejidad y


los puntos potenciales de fracaso mejorando la comunicación, la automatización y
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las herramientas y colocando puntos de control y salvaguardas para proteger la


calidad en un proceso.

Actividades recomendadas:
•Adaptar la mejora permanentemente en función del cambio de las
2.3.1.6
Retroalimen- condiciones de operación con base en la aplicación de las mejores
tación del prácticas de la confiabilidad operacional.
ciclo de •Resolver los principales obstáculos que dificultan la aplicación de las
mejora mejores prácticas de confiabilidad operacional de modo que se mejoren las
continua posibilidades de lograr resultados.
•Asegurar el uso eficiente de los recursos.

2.3.2 El Grupo Directivo del Centro de Trabajo deberá asegurar el cumplimiento


Mantener el a los estándares, códigos, regulaciones y leyes que afecten la CO, esto
cumplimiento ayuda a mantener una cultura de confiabilidad dentro de la organización y
de a implementar consistentemente las prácticas de la misma, minimizando
estándares los riesgos legales. Para su administración, es necesario contar con
responsables que tengan los suficientes conocimientos técnicos.
.

Sus principales elementos son:


2.3.2.1 Asegurar la implementación consistente de un sistema de estándares.
Para una implementación consistente, los estándares deberán ser documentados de
manera sistemática con el apropiado nivel de detalle, con el objetivo de asegurar
que todas las obligaciones en materia de administración de la confiabilidad sean
aplicadas y todas las posibles fuentes de cambio potenciales se monitoreen.

2.3.2.1 Actividades recomendadas:


Asegurar la •Mantener permanentemente actualizados los estándares y su absoluta
implementa- aplicación en cada uno de los niveles de la organización del CT.
ción •Establecer un responsable de la gestión de los estándares.
consistente •Definir los roles y responsabilidades para el personal responsable de
en un desarrollar actividades que ayuden a garantizar el cumplimiento de los
sistema de
estándares.
estándares
•Desarrollar un procedimiento específico de revisión de estándares para
cada obligación.

2.3.2.2 Capacitación del personal de acuerdo a los objetivos y metas de


programa PEMEX Confiabilidad.
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Deberá implementarse un programa de capacitación al personal que cubra la


totalidad de obligaciones y responsabilidades aplicando en todo momento lo
establecido en la Guía Técnica del proceso de disciplina operativa 800-16000-DCO-
GT-024-10 del sistema SSPA.

2.3.2.2
Capacitación Actividades recomendadas:
del personal •Definir los conocimientos y habilidades requeridas para el cumplimiento de
de acuerdo a estándares técnico y regulatorios.
objetivos y •Proveer autoridad técnica y regulatoria.
metas del •Dar entrenamiento inicial y actualizaciones sobre los estándares aplicables
programa para mantener la CO en el CT.
PEMEX -
Confiabilidad

2.3.2.3 Asegurar que el cumplimiento de estándares es efectivo.

Una vez que el sistema de estándares se ha implementado, se necesitará de un


monitoreo continuo, mantenimiento y acciones correctivas con el objetivo de que se
opere de manera eficiente.
Para asegurar la efectividad del monitoreo, se deberá aplicar bajo la DO, Guía
Técnica del proceso de disciplina operativa 800-16000-DCO-GT-024-10 del sistema
SSPA.

Actividades recomendadas:
•Crear una lista de todos los estándares relacionados con la confiabilidad.
•Llevar un registro de todas aquellas actividades que aseguren el
2.3.2.3
Asegurar que cumplimiento de estándares.
el •Colectar y evaluar los datos de desempeño y eficiencia de las actividades
cumplimiento de cumplimiento de estándares.
es efectivo •Dar elementos para desarrollar actividades de mejora, tales como
métricos, revisiones gerenciales y auditorias.
•Aplicar la Guía Técnica del proceso de disciplina operativa 800-16000-
DCO-GT-024-10 del sistema SSPA.
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2.3.3
Establecer la Utilizar la Guía de CO para la Capacitación y Certificación de Habilidades,
competencia Clave 00/16700/DCO/SCM/GT/003 en los aspectos de aprendizaje que
en incluyen el esfuerzo para desarrollar, descubrir e incrementar los
confiabilidad conocimientos de CO de una forma proactiva.
del proceso
y/o activos

Los principales elementos son:

2.3.3.1 Establecer objetivos.


Los objetivos específicos son los resultados alcanzados en tiempo y forma de
acuerdo a las estrategias de acción implementadas en los programas de ejecución,
también representan beneficios cuantificables esperados cuando se lleva a cabo
una estrategia determinada.

Deben cumplir los siguientes requisitos:

 Medibles, que permitan su seguimiento y evaluación.


 Apropiados, a los problemas, consistentes con los objetivos generales y
estrategias.
 Temporales, con un período de tiempo específico para alcanzarlos
 Específicos, para evitar diferentes interpretaciones.
 Realistas, es decir, alcanzables, con sentido y desafiantes.

Actividades recomendadas:
•Desarrollar un conjunto de objetivos cuantificables para mantener y
mejorar la competencia en CO, como:
•Porcentaje de personas capacitadas en CO.
2.3.3.1 •Número de personas con certificación en CO.
Establecer •Número de personas que elaboran causa raíz.
objetivos •Llevar el control de indicadores de CO en las instalaciones y
correlacionarlos con los anteriores, como son el IPNP, %de utilización,
disponibilidad mecánica, MTBF, MTTR, etc.
•Identificar el número de estrategias implantadas en cada CT y su
comparación entre ellas.

2.3.3.2 Definir responsables.

Mantener y elevar el desempeño en confiabilidad es responsabilidad de todos, sin


embargo, se necesita nombrar responsables para cada actividad de manera
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individual, estos deberán tener la autoridad y experiencia para llevarlas a cabo y


coordinar el intercambio de información.

Actividad recomendada:
2.3.3.2
•Asignar responsabilidades en la estructura organizacional que facilite:
Definir
liderar, mantener y mejorar la competencia en confiabilidad.
responsables

2.3.3.3 Identificar beneficios.

Es importante establecer un responsable del proceso de implantación de la


Confiabilidad Operacional que conduzca los esfuerzos del personal para entender y
manejar los riesgos en Confiabilidad y como resultado produzca beneficios
tangibles, entre ellos mantenerse competente en cuestión de Confiabilidad, bajar el
IPNP, incrementar la disponibilidad mecánica, garantizar la producción esperada e
incrementar la utilización de las unidades o equipos.

Actividades recomendadas:
•Alinear los esfuerzos para mantener y mejorar el conocimiento de la CO a
las iniciativas que soportan los objetivos del negocio.
2.3.3.3 •Evaluar el desempeño de los resultados a través del seguimiento de
Identificar indicadores de la Guía Técnica para el cálculo de indicadores de
beneficios confiabilidad en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios DCO-
SCM-GT-012.
•Evaluar el número de iniciativas por el Grupo Directivo en el CT,
compararla contra las iniciales y las implantadas en otros CT.

2.3.3.4 Desarrollar el plan de aprendizaje organizacional.

Se deberá desarrollar un programa detallado que permita contar en todo momento


con personal perfectamente capacitado en Confiabilidad, de acuerdo a la Guía
Técnica de Confiabilidad Operacional para la Capacitación y Certificación de
Habilidades, Clave 800/16700/DCO/ SCM/GT/003.
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Actividades recomendadas:
2.3.3.4
•Identificar y soportar actividades, que basadas en objetivos acordados,
Desarrollar el colaboren y permitan el avance en las metas organizacionales que
plan de promoverán la competencia.
aprendizaje
•Establecer puntos de mediano plazo para actividades de competencia (3 a
organizacional
5 años).

2.3.3.5 Ejecución y actualización del plan de aprendizaje organizacional.

Se deberá ejecutar y actualizar las actividades que ayuden a crear, adquirir,


interpretar, transferir y retener el conocimiento. Una Organización que promueve
ejecuta y actualiza el aprendizaje debe tener las siguientes características:

 Reconocer y aceptar las diferencias, promover la discusión.


 Retroalimentación.
 Estimular la generación de nuevas ideas.
 Mantener un enfoque externo.
 Tolerar errores pero aprender de ellos, sin dejar de fomentar la innovación.
 Actualizar periódicamente el sistema de enseñanza al igual que se marca en
la Guía Técnica para la capacitación y entrenamiento en SSPA 800-
16000DCO-GT-028-10.

Actividades recomendadas:
2.3.3.5 •Establecer objetivos organizacionales que promuevan la transferencia y
retención del conocimiento.
Ejecución y
•Realizar de manera rutinaria evaluaciones para verificar que se está
actualización
del plan de cumpliendo con los objetivos y beneficios esperados en el tiempo
aprendizaje establecido.
organizacional •Evaluar los resultados a fin de dar seguimiento y ajustar los planes de
aprendizaje organizacional.
•Continuar la promoción de la cultura de CO en forma sistemática.
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2.3.4 Para promover la CO, es importante el involucramiento del personal


Promover el mediante el conocimiento de los roles que tienen todos los trabajadores en
involucrami- la operación y mantenimiento, en virtud de que son los más expuestos a
ento del los peligros del proceso, siendo ésta una responsabilidad fundamental de
personal la MACT.

Los principales elementos son:


2.3.4.1 Asegurar una implementación consistente.

Deberán documentarse los avances logrados del grado de involucramiento de todo


el personal en el CT, y mediante evaluaciones periódicas se podrá tener la
certidumbre o no de la funcionalidad del programa.

Actividades recomendadas:
2.3.4.1
•Desarrollar y documentar por escrito un programa para administrar el
Asegurar una involucramiento del personal en la CO.
implementación •Definir un responsable de CO para monitorear y asegurar la efectividad del
consistente
programa de involucramiento del personal en CO.

2.3.4.2 Involucrar al personal competente.

Todo el personal de la Organización deberá estar consciente de la existencia del


programa de involucramiento, con el objetivo de contribuir a su cumplimiento y
deberá entender su responsabilidad al participar activamente en el diseño,
desarrollo, implementación y mejora continua del sistema de seguridad en los
procesos.

Actividades recomendadas:
•Promover un entrenamiento adecuado en CO a todos los trabajadores.
•Establecer un programa de entrenamiento detallado a todos aquellos
2.3.4.2 trabajadores que tengan asignados roles específicos dentro de la
Involucrar al implementación de CO.
personal •Establecer programas de difusión continua dentro de las instalaciones de
competente los CT a todo el personal competente en CO.
•Asegurar que la capacitación y las actividades de involucramiento se
extiendan a todo el personal de CO.
•Establecer los programas de retroalimentación.
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2.3.5 Rendición de Cuentas

La rendición de cuentas es un proceso pro-activo por medio del cual los


responsables de la implantación del modelo PEMEX - Confiabilidad informan,
explican y justifican sus planes de acción, su desempeño y sus logros
correspondientes. También, donde los responsables en cada uno de los niveles de
la estructura organizacional tienen la posibilidad de informar el cumplimiento de los
objetivos y metas en el desempeño de confiabilidad operacional en sus ámbitos de
acción. En estos términos los responsables de la confiabilidad están sujetos a
sanciones (castigo) y estímulos (incentivos).

La rendición de cuentas implica necesariamente disponer de una plataforma que


sirva como marco de responsabilidades y otro de tipo normativo que la sustente, es
decir, un marco de responsabilidad que se desprende, a la vez, de obligaciones
funcionales de acuerdo al nivel que guarda en la organización de la empresa, y éste
inmerso en el contexto del programa PEMEX -Confiabilidad.

Cabe indicar, que el objeto de la rendición de cuentas de los responsables del


compromiso y liderazgo en confiabilidad operacional se da respecto del ejercicio de
sus facultades y de los recursos asignados que emplean. En tal sentido:

• No puede haber supervisión o juicio sobre ese ejercicio sin información relacionada
con las decisiones que toman todos y cada uno de los actores de la organización en
el ejercicio de sus atribuciones, con los procedimientos establecidos para hacerlo,
con los resultados obtenidos y con el uso de los presupuestos asignados.
• No puede haber sistemas de responsabilidades, sin objetivos previamente
establecidos, sin procedimientos eficaces y eficientes para fincarlas, y sin reglas
claras y estables respecto compromisos, programas, objetivos y metas en el
contexto del modelo PEMEX - Confiabilidad.

La rendición de cuentas en estos términos permitirá verificar y evaluar los elementos


principales del compromiso y liderazgo de la siguiente manera:

Cultura de confiabilidad

La MACT y el Grupo Natural del Centro de Trabajo informarán de los logros


alcanzados en la implantación de la cultura de confiabilidad en todo y cada uno de
los niveles de la estructura organizacional del CT, con base en la aplicación de
estándares de desempeño, evaluación de los indicadores del desempeño obtenidos
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por la organización en confiabilidad, así como su documentación y registro durante


el proceso de seguimiento, y a partir del cual se retroalimenta el ciclo de mejora
continua.

Cumplimiento de estándares aplicables

La MACT y el Grupo Natural del Centro de Trabajo informarán de manera cualitativa


y cuantitativamente de los resultados obtenidos principalmente en términos del:
Número de personas entrenadas en actividades con estándares; número de
estándares aplicables en las instalaciones; número de revisiones y actualizaciones
de estándares atendidas en el CT; número de auditorías donde participo personal
del elemento estándares; número de violaciones al cumplimiento de estándares por
año y número de no conformidades.

Competencia en confiabilidad del proceso y/o activos

La MACT y el Grupo Natural del Centro de Trabajo informarán los esfuerzos


emprendidos en el desarrollo y fomento de los conocimientos en confiabilidad
operacional principalmente en: Comparación del presupuesto gastado contra el
programado en actividades relacionadas con la ejecución de un plan de aprendizaje;
presencia de objetivos relacionados a la mejora de la competencia en la
competencia de confiabilidad en los planes de desempeño de todo el personal y su
tendencia; los datos correspondientes al IPNP registrados en el CT, y
adicionalmente, los resultados de encuestas de opinión respecto a la efectividad de
los programas.

Involucramiento del personal

Finalmente, la MACT y el Grupo Natural del Centro de Trabajo informarán el


desempeño alcanzado en: El porcentaje de trabajadores entrenados en tareas de
involucramiento del personal con sus responsabilidades bien definidas; y el
porcentaje de gerentes entrenados en tareas de involucramiento del personal con
sus responsabilidades.
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2.4 Ejecución y seguimiento.

En esta fase se establecen los mecanismos para asegurar el cumplimiento y


correcta ejecución de las actividades resultantes de la aplicación de CL.
Las acciones requeridas, incluyendo los requerimientos de recursos y las fechas de
inicio y terminación, tienen que ser comunicados a cada una de las personas
responsables.
El éxito de la aplicación de CL en el CT radica en el compromiso y liderazgo por
parte del Grupo Directivo.
Los pasos de esta etapa son:

a) Generar el plan y programa.- Establecer los tiempos de ejecución de las tareas,


responsables y recursos requeridos. Determinar los recursos propios o contratados
requeridos.
b) Contratación y/o adquisición de recursos.- Establecer los programas para
adquisición de materiales y herramientas especiales así como la contratación de
mano de obra o servicios requeridos para la ejecución del plan.
c) Procedimientos.- Aplicar y/o modificar los procedimientos necesarios para la
ejecución de las actividades recomendadas.

d) Capacitación.- Ejecutar los programas de entrenamiento y/o re-entrenamiento que


aseguren contar con personal calificado y/o certificado.

2.5 Herramientas informáticas.

La utilización de herramientas en la implementación de las prácticas para fortalecer


el compromiso y el liderazgo es fundamental y en ellas se administran los planes y
programas de trabajo de cada una de las prácticas tanto de Pemex Confiabilidad,
como de SSPA.
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2.6 Medición del desempeño.

Para medir el desempeño en las prácticas de CL se deberán utilizar los siguientes


indicadores:

Componente Indicador

Cultura de  Porcentaje de visitas realizadas de los altos directivos


Confiabilidad respecto al programa.
 Porcentaje de administradores y supervisores entrenados
en Confiabilidad.
 Medición de las tendencias de los métricos de Confiabilidad.
 Porcentaje de empleados que reciben reconocimientos o
sanciones por el cumplimiento a sus responsabilidades en
Confiabilidad.
Cumplimiento de  Número de personas entrenadas en actividades reguladas o
estándares de estándares.
 Tiempo utilizado en la revisión de estándares.
Competencia en  Comparación del presupuesto gastado contra el
programado en actividades relacionadas con el plan de
Confiabilidad del aprendizaje.
proceso.  Presencia de objetivos relacionados a la mejora en la
competencia en Confiabilidad en los planes de desempeño
de gerentes, supervisores y asesores.
Involucramiento  Porcentaje de trabajadores entrenados en involucramiento
del personal. del personal en Confiabilidad y con responsabilidades
claramente definidas.
 Porcentaje de Gerentes capacitados en involucramiento del
personal en Confiabilidad.

2.7 Entregables.

Programas de capacitación e involucramiento del personal.


Censo de leyes y normatividad que tiene que cumplir el Centro de Trabajo.
Programa de visitas a las áreas por parte del Grupo Directivo para supervisar el
avance de la implementación de la Confiabilidad.
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2.8 Mejora continua.

En esta fase se evaluarán los resultados de la ejecución de los nuevos planes para
detectar las desviaciones a las metas planteadas así como para proponer las
mejoras al proceso de implementación de las prácticas contenidas en esta Guía y
establecer las acciones que permitan mejorar.
Los pasos de esta etapa son:

a) Medir y evaluar los resultados.- Evaluar las tendencias que siguen los indicadores
establecidos y determinar si se cumple con las metas establecidas. Los resultados
se deben evaluar trimestralmente.
b) Modificar los planes.- En donde las metas establecidas no se cumplan, evaluar
las tareas propuestas para determinar su modificación y/o reemplazo por otra que
sea efectiva y eficiente. Los planes se deben evaluar y ajustar anualmente.
c) Establecer un Benchmarking.- Identificar la instalación donde se tengan los
mejores resultados, con la finalidad de tomar sus buenas prácticas y hacerlas
extensivas al resto de las instalaciones.

2.9 Responsabilidades

2.9.1 De la Máxima Autoridad del CT (MACT)

 Designar al Coordinador de implantación de la Guía de CL de PEMEX-


Confiabilidad.
 Difundir esta Guía en el área a su cargo.
 Estar capacitado para implantar CL.
 Implantar esta Mejor Práctica de Confiabilidad Operacional.
 Revisar los resultados de la Autoevaluación.
 Identificar las brechas entre la situación actual y la deseada.
 Elaborar el programa de capacitación e impartirlo al Grupo Natural del Centro
de Trabajo.
 Promover y asistir a las reuniones de seguimiento de la implantación.
 Establecer y dar seguimiento a los indicadores de CL.
 Reportar trimestralmente el avance de los planes de implantación.
 Proporcionar los recursos requeridos para la implantación de CL.
 Asegurar que esta Guía cumpla con DO.
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2.9.2 Del Grupo Natural del Centro de Trabajo (Grupo Directivo).

 Conocer CL y conocer en términos generales las otras 13 mejores prácticas


de PEMEX-Confiabilidad.
 Estar capacitados en esta Mejor Practica de CL y en los conceptos y
dinámica de Confiabilidad Operacional.
 Aplicar la Autoevaluación para identificar brechas.
 Proporcionar evidencia objetiva, preferentemente documentada que solvente
la aplicación de la Guía de Autoevaluación de CL en el CT.
 Identificar las brechas entre la situación actual y la deseada.
 Proponer y aplicar los planes de acción para el cierre de brechas.
 Elaborar el programa de trabajo para implantar CL.
 Ejecutar el plan de acción para los trabajos de implantación en el CT.
 Notificar al Coordinador de Implantación de la Guía de CL, los avances y
barreras detectados en la implantación de la mejor práctica.
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3.0 DISPOSICIONES FINALES

3.1 Interpretación.

Corresponderá a la Dirección Corporativa de Operaciones por conducto de la


Subdirección de Coordinación de Mantenimiento, la interpretación para efectos
técnicos y administrativos de la presente Guía Técnica considerando la opinión de
los usuarios involucrados en el ejercicio de las disposiciones descritas en este
documento.
3.2 Supervisión y Control.

Las Subdirecciones Operativas, las Gerencias de Operación y Mantenimiento de los


Organismos Subsidiarios así como las Gerencias de los Centros de Trabajo en el
ámbito de sus respectivas competencias, son las encargadas de llevar el Control y
Seguimiento de la aplicación de la presente Guía Técnica.

4.0 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

4.1 Entrada en vigor.

La presente Guía Técnica entrará en vigor a partir de la fecha de su autorización por


parte del Director Corporativo de Operaciones. A partir de la fecha de su emisión, se
deja sin efecto todas las disposiciones de carácter interno que se relacionen con
esta materia y se opongan a la misma. Cualquier área perteneciente a Petróleos
Mexicanos usuaria de este documento, puede proponer modificaciones para
actualizarlo, mismas que deben ser enviadas oficialmente a la Subdirección de
Coordinación de Mantenimiento, para su análisis e incorporación en caso de que
procedan. Este documento será revisado cada 3 años o antes si las propuestas de
modificación lo ameritan.
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5.0 Anexo.
5.1 Anexo 1. Diagrama de flujo para la aplicación de la Guía Técnica.

Guía Técnica de Confiabilidad Operacional para la Mejor Práctica:


Compromiso y Liderazgo
Grupo Grupo
Coordinador
Directivo Subcoordinador Natural del
MACT de Actividades
Pemex de Implantación Centro de
Implantación
Confiabilidad Trabajo

INICIA
Inicia Guía
Establecer los objetivos y metas
institucionales, y administrar los
procesos de implantación.

2.2 2.2 Requerimientos

2.2.1. Conformación del Grupo de


2.2.1 Trabajo para la implantación, siendo su
coordinador y líder la MACT.

2.2.2 Aplicación de la Guía de


2.2.2 2.2.2 2.2.2
Autoevaluación.

2.2.3 Identificación de brechas y


oportunidades entre la situación actual y
2.2.3 2.2.3 2.2.3 la deseada e identifica oportunidades de
mejora.

2.2.4. Elaboración de programa de


trabajo, el cual tiene el propósito de
2.2.4 2.2.4
proporcionar una serie de acciones y
recursos necesarios para la implantación
del CL.

2.2.5. Establecer indicadores y dar


seguimiento.
2.2.5 2.2.5
2.2.6 Identificar requerimientos de
capacitación y certificación de personal,
en temas relacionados con el CL, tales
como motivación del personal, liderazgo,
2.2.6 2.2.6 2.2.6 desempeño, etc.

2.3 Desarrollo
2.3.1 2.3.1
2.3.1 Identificar las necesidades,
fomentar el cambio cultural y que este se
2.3.1.1 2.3.1.1 mantenga.

2.3.1.1 Declarar una visión corporativa y


II
políticas documentadas y establecer
resultados.
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Guía Técnica de Confiabilidad Operacional para la Mejor Práctica:


Compromiso y Liderazgo
Grupo Grupo
Coordinador
Directivo Subcoordinador Natural del
MACT de Actividades
Pemex de Implantación Centro de
Implantación
Confiabilidad Trabajo

2.3.1.2 2.3.1.2 2.3.1.2


2.3.1.2 Proporcionar un apoyo visible, activo,
consistente en todo los niveles de la
organización para el desarrollo de la cultura de
CO.
2.3.1.3 2.3.1.3 2.3.1.3 2.3.1.3 2.3.1.3
2.3.1.3 Aplicar los altos estándares de
desempeño en confiabilidad así como un
procedimiento de mejora continua, tanto a
grupos como a los individuos.
2.3.1.4 2.3.1.4. Definir indicadores de evaluación de
desempeño del personal que permitan
identificar el grado de madurez en la
implementación de la cultura de confiabilidad
en el CT.
2.3.1.5 2.3.1.5
2.3.1.5. Elaborar registros de las actividades
que se llevan a cabo en el establecimiento de
la cultura de CO y el mantenimiento de los
estándares aplicables.
Desarrollar procedimientos de trabajo y
asegurarse que el personal este capacitado
para desarrollar sus labores.
2.3.1.6
2.3.1.6. Evaluar el proceso general hacia el
logro de resultados.
Obtener conclusiones, recomendaciones y
lecciones extraídas de la experiencia que
coadyuven a eliminar las desviaciones
mediante la implementación de acciones.
2.3.2
2.3.2 Mantener el cumplimiento de estándares
.
2.3.2.1. Asegurar que todas las obligaciones
2.3.2.1 2.3.2.1 2.3.2.1 2.3.2.1 en materia de administración de la
confiabilidad sean aplicadas y todas las
posibles fuentes de cambio se monitoreen.

2.3.2.2. Implementar un programa de


2.3.2.2 2.3.2.2 2.3.2.2 capacitación al personal que cubra la totalidad
de obligaciones y responsabilidades con base
a la Guía Técnica DO 800-16000-DCO-GT-
024-10.

III
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Compromiso y Liderazgo
Grupo Grupo
Coordinador
Directivo Subcoordinador Natural del
MACT de Actividades
Pemex de implantación Centro de
implantación
Confiabilidad Trabajo

II 2.3.2.3 Monitorear, mantener y aplicar


acciones correctivas con objeto de que se
2.3.2.3 opere de manera eficiente.

2.3.3 Establecer la competencia en


2.3.3 confiabilidad del proceso y/o activos.

2.3.3.1 Desarrollar un conjunto de objetivos


cuantificables para mantener y mejorar la CO.
2.3.3.1
Identificar el número de estrategias
implantadas en cada CT y su comparación
entre ellas.

2.3.3.2 Asignar responsabilidades en la


estructura organizacional que facilite liderar,
mantener y mejorar la competencia en
2.3.3.2 2.3.3.2 confiabilidad.

2.3.3.3 Establecer responsable del proceso de


implantación de la CO.
Evaluar el desempeño de los resultados a
través del seguimiento de indicadores de
2.3.3.3
confiabilidad.

2.3.3.4 Identificar y soportar actividades, que


basadas en objetivos acordados, colaboren y
permitan el avance de las metas
2.3.3.4 organizacionales que promoverán la
competencia.

2.3.3.5 Establecer objetivos organizacionales


2.3.3.5 que promuevan la transferencia y retención;
verificar que se esta cumpliendo con los
objetivos y beneficios esperados en el tiempo
establecido, y evaluar resultados a fin de dar
seguimiento y ajustar los planes de
aprendizaje organizacional.

2.3.4 2.3.4 Promover el involucramiento del personal

.
2.3.4.1 Desarrollar y documentar por escrito un
programa para administrar el involucramiento
del personal en CO.
2.3.4.1 2.3.4.1 2.3.4.1 Definir un responsable de CO para monitorear
y asegurar la efectividad del programa de
involucramiento del personal en CO.

IV
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Guía Técnica de Confiabilidad Operacional para la Mejor Práctica:


Compromiso y Liderazgo
Grupo Grupo
Coordinador
Directivo Subcoordinador Natural del
MACT de Actividades
Pemex de Implantación Centro de
Implantación
Confiabilidad Trabajo

2.3.4.2 Promover entrenamiento adecuado en


III CO a todos los trabajadores.
Establecer programas de difusión continua a
2.3.4.2 2.3.4.2 2.3.4.2 2.3.4.2 todo el personal competente en CO en el CT.
Asegurar que la capacitación y las actividades
de involucramiento se extiende a todo el
personal en CO.
2.3.5 2.3.5 2.3.5 2.3.5 2.3.5 2.3.5 Rendición de Cuentas

Informar, explicar y justificar los planes de


acción, el desempeño y los logros
correspondientes.
Proceso donde los responsables en cada uno
de los niveles de la estructura organizacional
informa el cumplimiento de los objetivos y
metas en CO.

2.4 Ejecución y Seguimiento


2.4 2.4 2.4 2.4 2.4
A) Generar el plan y programa; B)
Contratación y/o adquisición de recursos;
C)Procedimientos y D) Capacitación.

2.5 2.5 2.5 2.5 2.5 Herramientas Informáticas

Utilizar herramientas en la implementación de


las prácticas para fortalecer el CL.

2.6 2.6 2.6 2.6 Medición del Desempeño

Medir el desempeño en las prácticas de CL


con el empleo de indicadores.

2.7 Entregables
2.7 2.7 2.7 2.7 2.7
Programas de capacitación e involucramiento
de personal.
Censo de leyes y normatividad que tiene que
cumplir el CT.
Programa de visitas a las áreas por parte del
Grupo Directivo para supervisar en avance en
la implementación de la confiabilidad.

2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 Mejora Continua

A) Medir y evaluar resultados.


B) Modificar planes.
C) Establecer un Benchmarking.
FIN
TERMINA

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