Poa 2016

Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera (CONSAA)
INDICE
Introducción ......................................................................................................................3
I. Aspectos Normativos
A. N aturaleza.........................................................................................................5
B. Misión Institucional........................................................................................... 5
C. Visión Institucional........................................................................................... 5
D. Valores ............................................................................................................. 5
E. O bjetivos....................................................................................................... 4-5
II. Estructura Organizativa......................................................................................... 6
III. A lcance................................................................................................................... 7
IV. Prioridad en la asignación de los recursos.......................................................... 8
V. M e tas......................................................................................................................9
VI. Programación de metas físicaspor unidad organizativa.................................... 10
& X
/
í
V
^ A O O f i- O -
INTRODUCCION
Por la importancia que la Agroindustria Azucarera de El Salvador tiene en el contexto

de la economía nacional, se emitió una ley específica para este sector, la Ley de la
Producción, Industrialización y Comercialización de la Agroindustria Azucarera de El
Salvador.
Dicha Ley fue creada mediante Decreto Legislativo No.490 de fecha 17 de agosto
2001, creándose asimismo, el Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera, el
cual tiene como objeto ordenar las relaciones entre los diversos actores que
intervienen en la producción e industrialización de la caña de azúcar y del
autoconsumo industrial y de la comercialización del azúcar y miel final, así como
mantener una constante y permanente vigilancia sobre el ordenamiento de estas
actividades, declaradas de interés público por medio de la misma Ley.
I. ASPECTOS NORMATIVOS
A. NATURALEZA
El Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera, es un organismo estatal con

autonomía administrativa, adscrito al Ministerio de Economía, con personalidad
jurídica y patrimonios propios, y es la máxima autoridad para la aplicación de la Ley
de la Producción, Industrialización y Comercialización de la Agroindustria Azucarera
de El Salvador.
B. VISION INSTITUCIONAL
Ente facilitador del desarrollo dé la Agroindustria Azucarera Salvadoreña.
C. MISION INSTITUCIONAL
Cumplir y hacer cumplir la Ley que regula la Agroindustria Azucarera
D. VALORES INSTITUCIONALES
Profesionalismo
Responsabilidad
Liderazgo
Confianza
Eficiencia
Puntualidad
Respeto Mutuo
Transparencia
Independencia
Responsabilidad social
Armonía
Consenso
Proactividad
Participación
E. OBJETIVOS
Ordenar las relaciones entre los diversos actores que intervienen en la

producción e industrialización de la caña de azúcar y del autoconsuja»©061**©*
.i
industrial y de la comercialización del azúcar y de la miel final. <P %
\ &
( c<^ v i
/
•‘‘'O O d.C.N '"
■ Mantener constante y permanente vigilancia sobre las actividades de siembra,

cultivo, cosecha de caña de azúcar; y la producción, autoconsumo industrial y
comercialización de azúcar y miel final, distribución anual de las cantidades de
azúcar entre las centrales azucareras o ingenios para su venta en los
mercados nacional, preferencial y mundial.
■ Promover la optimización de la productividad y competitividad agrícola,

industrial y comercial de la agroindustria azucarera en el ámbito nacional e
internacional, logrando que sus resultados coadyuven al desarrollo económico
y social del país.
^ o e w ^
i *
o C i * *
II. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Los organismos de dirección y administración del Consejo Salvadoreño de la

Agrolndustria Azucarera son:
El Directorio
La Dirección Ejecutiva
Auditoria Externa
Auditoría Interna
Unidad Financiera Institucional
Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional
Unidad Administrativa Institucional
Unidad Técnica-Legal
DIRECTORIO
AUDITORIA AUDITORIA
EXTERNA INTERNA
DIRECCION
EJECUTIVA
O F I C I A L DE
Asistente Técnico-
INFORMACION Administrativo
III. ALCANCE
El Plan Anual Operativo 2016 resume el compromiso institucional a desarrollar en el

año, considerando todos los procesos operativos claves para el cumplimiento de
metas, objetivos, misión y visión vigentes. Su ejecución involucra a toda la estructura
organizativa.
/ \
o tfONSAA |
IV. PRIORIDAD EN LA ASIGNACION DE RECURSOS
■ Cumplir los mandatos definidos en el contenido de la Ley de la Producción,

Industrialización y Comercialización de la Agroindustria Azucarera de El
Salvador y velar por su estricto cumplimiento.
■ Garantizar justicia, racionalidad y transparencia dentro de la Agroindustria

Azucarera de El Salvador, a través de la aplicación de acciones encaminadas
a cumplir las disposiciones de la citada Ley.
■ Promover la optimización de la productividad y competitividad agrícola,

industrial y comercial de la agroindustria azucarera en el ámbito nacional e
internacional, logrando que sus resultados coadyuven al desarrollo económico
y social del país.
■ Destinar los recursos y esfuerzos para atender la verificación de las

operaciones de producción, autoconsumo y comercialización de caña de
azúcar, azúcar y miel final dentro de la agroindustria, a través de la realización
de auditorías en los ingenios del país y del registro de contratos de
compraventa de caña de azúcar.
■ Financiar programas y proyectos de beneficio social para los productores de

caña y sus trabajadores; que incluye desarrollo de capital humano, educación,
fomento cultural y protección del medio ambiente.
| Cm SAA |
\
V. METAS
Fortalecimiento Institucional del CONSAA
El propósito fundamental es constituir e integrar un sólido equipo de trabajo con

profesionales académicamente preparados y con experiencia dentro de la
agroindustria azucarera, para atender las disposiciones generales que le han sido
encomendados por Ley.
Contratación y mantenimiento de auditorías operativas permanentes en

Centrales Azucareras o Ingenios y bodegas, a efecto de controlar y regular las
actividades de la Agroindustria Azucarera
El CONSAA ejerce un control en cada uno de los ingenios a través de la auditoría

operativa, sobre las operaciones de compra de caña, producción de azúcar y melaza
y manejo de inventarios. Asimismo supervisa las ventas de azúcar y melaza a los
mercados interno, preferencial y mundial.
Supervisión de la Correcta Aplicación del Sistema de Pago por Calidad
El objetivo principal es garantizar por medio de la auditoria operativa en las centrales

azucareras o ingenios del país, el pago al productor de caña de azúcar, de
conformidad al contenido de azúcar que tiene la materia prima entregada al ingenio.
Aplicar las disposiciones de la Ley
Mantener la vigilancia institucional requerida a nivel de la agroindustria azucarera

nacional para e! estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en la ley, en
términos de las actividades de producción de azúcar y melaza, manejo de
inventarios, y comercialización interna y externa de esos productos.
0 £ U
/ \
%
C$NS.:a a
I
\
/
VI. PROGRAMACIÓN DE METAS FÍSICAS POR UNIDAD ORGANIZATIVA
/ o0£W%
%
'°'íT V
/ PLA N O P E R A T IV O A N U A L
CONSEJO SALVADOREÑO DE LA AGROINDUSTRIA AZUCARERA
U NID AD O RG ANIZATIVA: Dirección Ejecutiva

OBJETIVO: G ere n ciar todos los aspectos de orden e con óm ico y a d m inistra tivo del Consejo
PERIODO: Enero-D iciem bre 2016
ACTIVID AD ES RESPONSABLE IN D ICAD O R DE RESULTADOS U NIDAD DE MEDIDA
El total d e las resoluciones

A u to riza ció n de solicitudes de e xportación d e azú car para los diferen tes m ercados D irección Ejecutiva
e m itida s
D eterm inación del V alo r Inicial de pago p or libra de azú car extraída en zafra 2016-2017 D irectorio y D irección Ejecutiva VIP a p ro b a d o por el D irectorio
Pronóstico a p roba do m ediante

Elaboración y aprobación del p ronóstico del añ o zafra 2016-2017 D irectorio y D irección Ejecutiva
___________ acuerdo___________
V erifica ció n del valor final de pago por libra de azú car e xtraída e n zafra 2015-2016 V alor fina l de pago verificado
D eterm inación de proyección d e asignación para la venta de azúcar de los ingenios en el Asig nación aprobada por
D irectorio y D irección Ejecutiva
m ercado in terno y preferenciaI 2016-2017 D irectorio y rem itida a MI NEC
P a rticipa ción en actividades de interés para la ag roin du stria azucarera a n ivel nacional e
D irectorio y D irección Ejecutiva Eventos y re un ion e s atendidas
in ternacion al
N o tifica cion es a los ingenios y

Supervisión y apoyo al programa de calibración, ajuste y ce rtificació n de básculas de los ingenios D irectorio y D irección Ejecutiva
visitas supervisadas
Con tratar servicios de auditoria en las centrales azucareras o ingenios, asi com o en Servicios ad ju dicad os po r el
D irectorio y D irección Ejecutiva
distribuidoras, em pacadoras y bodegas de azúcar D irectorio y con trato firm ado
S eg uim ie nto de a cue rdo s y

C u m plim ien to de acuerdos y resoluciones adoptadas por e l D irectorio D irectorio y D irección Ejecutiva
resoluciones
Actas e labo radas y transcritas al
Elaboración de actas de las sesiones del D irectorio D irector Ejecutivo
_____________ libro_____________
Reuniones sostenidas co n la Firma
Evaluación de los resultados de la Auditoría o p erativa a los ingenios D irectorio y D irección Ejecutiva
A u d ito ra
D irectorio, D irección Ejecutiva y Unidad
Elaboración y aprobación de M e m oria de Labores del CO N SAA M e m o ria d e Labores aprobada
Adm inistrativa
D irectorio, D irección Ejecutiva y U nidad
S eg uim iento a los procesos de denuncias in te rpu esto s ante e l Consejo Casos de d e n un cia s resueltos Expediente
Técnica Legal
D irectorio, D irección Ejecutiva y U nidad
Vigilar cu m plim ien to de la Ley y resolver casos d e in fra cción a la misma Casos de in fra ccion e s resueltos
_____________ Técnica Legal_____________
Exhortar a los diferentes sectores representados e n e l C O N SA A para presentar propuestas de
D irección Ejecutiva N otas dirigidas a los sectores
proyectos e n beneficio de la Agroindustria Azu carera
in fo rm es sem an ales de
Supervisión y apoyo a la auditoria en las actividades de pro du cción de azú car y melaza en el D irecció n Ejecutiva y Unidades Adm inistrativa
producción e la b o rad o s y enviados
periodo de zafra y Legal
a los interesados________
D irecció n Ejecutiva y U nidades Adm inistrativas B ole tin es e laborados y
Elaborar boletines inform ativos p eriodicam ente
_____________ y Técnicas_________________ distribu ido s______
Servicios de au d itoria contratados
Contratación de servicios de Au dito ría Externa a los Estados Financieros del CONSAA para el año
D irectorio y D irección Ejecutiva m ediante adjudicación del Expediente
2015
D irecto rio
Plan Estratégico Institucional

Elaboración del Plan Estratégico Institucional 2016-2020 D irectorio y D irección Ejecutiva
ap robado por el D irectorio
D esarrollar sem inarios y talleres para d ar a co n o cer la ley y los reglam entos, los resultados de D irección Ejecutiva y Unidades Técnicas y
Sem inarios y ta llere s im partido s Capacitaciones
auditoria e inform ación relevante d el sector Adm inistrativas
Financiam iento d e actividades de capacitación e n be n eficio de la m ejora d e competitividad y
D irectorio y D irección Ejecutiva A p o rte e con óm ico
con ocim e in tod el sector azucarero productor___________________________________
Form ular proyectos de asistencia técnica para el se cto r ca ñ e ro y gestionar cooperación con
D irectorio y D irección Ejecutiva Proye cto s form u lad os
organismos internacionales y nacionales_________________________________________
Apoyo a l Plan de Seguridad para e vitar las q u e m as no program adas d e caña de azúcar durante el A fich es y bo le tin e s elabo rado s y
D irección Ejecutiva
periodo de zafra entregados la PN C
| PLAN OPERATIVO ANUAL )
CONSEJO SA LVA D O REÑ O DE LA A G RO IN D U STRIA A ZU CARERA
U N ID A D O R G A N IZ A T IV A : U n id a d F in a n cie ra In s titu c io n a l
O B JET IV O : V e la r p o r e l c u m p lim ie n to d e las d is p o s ic io n e s leg ale s y té c n ic a s relacionadas c o n la g e s tió n f in a n c ie ra d e l C o n s e jo m e d ia n te la s u p e rv is ió n d e las fu n c io n e s d e las A re a s d e T e s o re ría y C o n t a b ilid a d
PERIO D O : E n e ro -D icie m b re 2016
IN o . A C T IV ID A D E S RESPO N SABLE IN D IC A D O R DE R E S U L T A D O S U N ID A D DE M E D ID A
T R IM 1 T R IM 2 T R IM 3 T R IM 4 M ETA I
nr F M M A
* o N
0 ANUAL
U n id a d F in a n c ie ra In s titu c io n a l
P ro y e c to d e P re s u p u e s to 2 01 7
1 E la b o ra ció n y p re s e n ta c ió n d e l P re s u p u e s to d e l C O N S A A p a ra e l p e río d o Fiscal 2017 J e fe UFI E x p e d ie n te 1
fo rm u la d o y a p ro b a d o
2 E la b o ra ció n d e la P ro g ra m a c ió n d e la E je c u c ió n P re s u p u e ta ria (PEP) J e fe UFI P EP a p ro b a d a PEP 1
D o c u m e n to Plan O p e ra tiv o
3 C o o rd in a r y c o n s o lid a r el Plan O p e ra tiv o A n u a l d e l C o n s e jo p a ra el añ o 2017 J e fe UFI P la n O p e ra tiv o A n u a l a p ro b a d o 1
Anual
In fo rm e s fin a n c ie ro s -
R e n d ir in fo rm e s F in a n c ie ro s -P re s u p u e s ta rio s a l D ir e c t o r E je cu tiv o trim e stra lm e n te In fo rm e s a l t it u la r d e la
4 J e fe UFI p re s u p u e s ta rio s 4
o c u a n d o é l lo s o lic ite in s titu c ió n
E je cu ta r e l p re s u p u e s to in s titu c io n a l v o t a d o p a ra e l 2 0 1 6 a tra v é s d e com p rom iso s, P re su p u e sto v o ta d o d e e n e ro a In fo rm e d e e je c u ció n

5 J e fe UFI 12
re p ro g ra m a cio n e s , aju ste s y m o d ific a c io n e s d ic ie m b re 2 0 1 6 m e nsu al
Plan O p e ra tiv o A n u a l e v a lu a d o
6 S e g u im ie n to fís ic o d e l Plan O p e ra tiv o A n u a l In s titu c io n a l J e fe UFI In fo rm e d e e v a lu a ció n 4
trim e s tra lm e n te
T o ta l d e p a rtid a s co n ta b le s
7 R e visión d e p a rtid a s c o n ta b le s m e n s u a le s J e fe UFI P a rtid a s re vis a d a s N /C
re vis a d a s m e n s u a lm e n te
A re a de T e s o re ría
R e g istrar in fo rm a c ió n en la a p lic a c ió n in fo r m á t ic a SAFI c o m o p a rte de la O p e ra c io n e s re g istra d a s al c ie rre R e g istro s e fe c tu a d o s en el

8 T e s o re ría 800
a d m in is tra c ió n y c o n tro l d e las c u e n ta s in s t itu c io n a le s d e ca da m e s SAFI
R e p o rte s g e n e ra d o s p o r el
P a gos e fe c tu a d o s e n t ie m p o
9 R e aliza r e l pago de las o b lig a c io n e s d e l C o n s e jo T e s o re ría M o d u lo de T e s o re ría del 12
o p o rtu n o
S iste m a SAFI
O p e ra c io n e s re g istra d a s e n el R e p o rte s d e
10 R e g istrar to d o s los ch e q u e s g e n e ra d o s e n la a p lic a c ió n in fo rm á tic a SAFI T e s o re ría M o d u lo d e T e s o re ría d e l S iste m a d is p o n ib ilid a d e s po r 12
SAFI c u e n ta s b a n ca ria
G e s tio n a r r e q u e rim ie n to s de F o n d o s d e p o s ita d o s en
11 S o licitu d d e fo n d o s al M in is t e r io d e E c o n o m ía T e s o re ría fo n d o s a tra v é s d e la U n id a d c u e n ta c o r r ie n te del 9
P rim a ria C o n se jo
A r e a d e C o n ta b ilid a d
- ....................... -... '.-....... - ~ .....^ .......... — ..-......... '..............:...
C u m p lim ie n to d e p o lític a s ,
C u m p lim ie n to d e p o lític a s , n o rm a s, lin e a m ie n to s y d is p o s ic io n e s té cn icas que sean C o n ta b ilid a d y J e fe lin e a m ie n to s y d is p o s ic io n e s
12 C u m p lim ie n to N /C
e sta b le cid a s p o r la D ire c c ió n G e n e ra l d e C o n t a b ilid a d G u b e rn a m e n ta l UFI té c n ic a s e s ta b le c id a s p o r la
D GCG
R egistrar e n la a p lic a c ió n SAFI to d a s la s o p e r a c io n e s c o n ta b le s d e ingresos y In fo rm e s c o n ta b le s fin a n c ie ro s P a rtid a s c o n ta b le s

13 C o n ta b ilid a d N /C
egre so s d e l C o n se jo e n tre g a d o s a D G CG in s titu c io n a le s
R e alizar c ie rre s c o n ta b le s , g e n e ra r y r e m it ir in fo rm e s d e c ie rre s con tab le s a la In fo rm e s c o n ta b le s fin a n c ie ro s

14 C o n ta b ilid a d C ie r r e s c o n ta b le s e n v ia d o s 14
D irecció n G e n e ra l d e C o n ta b ilid a d G u b e rn a m e n ta l e n tre g a d o s a D G CG
In fo rm e s c o n ta b le s -
G e n e ra r m e n s u a lm e n te E sta d o s F in a n c ie ro s in s titu c io n a le s p a ra s e r presentados a E s ta d o s F in a n c ie ro s g e n e ra d o s y
15 C o n ta b ilid a d fin a n c ie ro s e n tre g a d o s a la 56
la D ire cc ió n G e n e ra l d e C o n ta b ilid a d G u b e rn a m e n t a l e n v ia d o s
D GCG
C u a d ro s d e d e p re c ia c ió n
16 E la b o ra r c u a d ro d e d e p re c ia c io n e s d e b ie n e s d e u s o in s titu c io n a le s C o n ta b ilid a d In fo rm e s p o r d e p re c ia c ió n 12
e la b o ra d o s
17 Im presión d e lib ro s c o n ta b le s y a rc h iv a rlo s C o n ta b ilid a d L ib ro s c o n ta b le s im p re s o s E x p e d ie n te 39
C o n ta b ilid a d y
C o n cilia ció n d e s a ld o s e n tre c o n ta b ilid a d e in v e n ta rio s in s titu c io n a le s d e bienes de T o ta l d e c o n c ilio n e s
18 E n ca rg a d a d e B ien e s C o n c ilia c io n e s re a liz a d a s N /C
uso y bie n es d e co n s u m o e fe c tu a d o s
d e U s o / A c tiv o Fijo
I *
COIVSAA
PLAN OPERATIVO ANUAL
CONSEJO SA LV A D O REÑ O DE LA A G RO IN D U STRIA A ZU CARERA
UNIDAD ORGANIZATIVA: U n id a d A d m in is tra tiv a In s titu c io n a l

OBJETIVO: D irig ir, co o rd in a r, g e s tio n a r y s u p e rv is a r las a c tiv id a d e s g e n e ra le s d e l Consejo, d e a c u e rd o a la Ley, p o lític a s , re g la m e n to s y d is p o s ic io n e s e m a n a d a s p o r el D ire c to rio
PERIODO: E n e ro -D ic ie m b re 2 01 6
1 UN ID AD DE TRIM 1 T R IM 2 TR IM 3 TRIM 4 M ETA I

i No. ACTIVIDADES RESPONSABLE INDICADOR DE RESULTADOS
M ED ID A F M M N ANUAL I
* * A * »
U n id a d A d m in is tra tiv a
U n id a d A d m in is tra tiv a y In fo rm e d e l c o n t r o l de C o n tro l de

1 Lleva r el c o n tro l a d m in is tra tiv o d e la a s is te n c ia d e los e m p le a d o s d e l C on sejo 12
d e m á s J e fa tu ra s a s is te n c ia A s is te n c ia
D ire c c ió n E je cu tiva,
U n id a d e s Fin a n cie ra , E v a lu a c io n e s d e D e s e m p e ñ o A n á lis is d e la
2 R e aliza r e v a lu a ció n d e d e s e m p e ñ o 1
A d m in is tra tiv a y T écn ica re a liza d a s e v a lu a c ió n
___________ Legal___________
E n c a rg a d a d e B ie n e s d e U s o / A c t iv o Fijo y C o n t r o l d e E x iste n c ia s
E n carg ad a d e B ien e s de
3 L e v a n ta m ie n to d e in v e n ta rio fís ic o d e b ie n e s d e u s o /a c tiv o fijo In v e n ta rio fís ic o re a liza d o A c ta s 2
U s o /A c tiv o Fijo
E n ca rg a d a d e l C o n tro l de
4 L e v a n ta m ie n to d e in v e n ta rio fís ic o d e b ie n e s d e c o n s u m o (P a p e le ría y útiles) In v e n ta rio f ís ic o re a liza d o A c ta s 2
E x iste n cia s
E n ca rg a d a d e l C o n tro l de C u a d ro d e
5 E la b o ra c ió n d e e xiste n c ia s m e n s u a le s d e b ie n e s d e c o n s u m o In fo rm e s g e n e ra d o s 12
E x iste n cia s e x is te n c ia s
E n ca rg a d a del C o n tro l de
6 G e n e ra r e l kard ex del in v e n ta rio in s titu c io n a l d e b ie n e s d e c o n s u m o K ard ex g e n e ra d o y fin a liza d o E x p e d ie n te 2
E x is te n cia s
E n carg ad a d e B ien e s de C u a d ro de
7 E la b o ra ció n d e c u a d ro d e c o n s u m o m e n s u a l d e b ie n e s In fo rm e s g e n e ra d o s 12
U s o / A c tiv o Fijo consum o
A d m in is t r a d o r d e C o n tra to s
—
V e rific a c ió n d e l c u m p lim ie n to C la u s u la s
V e rific a r e l c u m p lim ie n to d e las clá u s u la s c o n tra c tu a le s ; asi c o m o e n lo s p ro ceso s d e lib re g e s tió n , el A d m in is t r a d o r de
8 e n p ro c e s o s d e a d q u isic io n e s y c o n t ra c t u a le s N /C
c u m p lim ie n to d e lo e sta b le c id o e n las ó rd e n e s d e c o m p ra o c o n tra to s C o n tra to s
c o n tra ta c io n e s v e rific a d a s
E la b o ra r o p o rtu n a m e n te lo s in fo rm e s d e a v a n c e d e la e je c u c ió n d e los c o n tra to s e in fo rm a r d e e llo a A d m in is t r a d o r de In fo rm e s g e n e ra d o s

9 In fo rm e s N /C
la UACI y a la U n id a d re sp o n sa b le d e e fe c tu a r lo s p a gos o en su d e fe c to r e p o rta r los in c u m p lim ie n to s C o n tra to s o p o rtu n a m e n te
In fo rm a r a la U ACI a e fe c to d e q u e se g e s tio n e e l in fo rm e a l T it u la r para in ic ia r el p ro c e d im ie n to d e A d m in is t r a d o r de In fo rm e s f in a liz a d o s e n tre g a d o s

10 R e p o rte s N /C
a p lic a ció n de las s a n cio n e s a los c o n tra tis ta s , p o r lo s in c u m p lim ie n to s d e sus o b lig acion e s C o n tra to s a la U ACI
C o n fo rm a r y m a n te n e r a c tu a liza d o el e x p e d ie n te d e l s e g u im ie n to d e la e je c u ció n del c o n tra to d e ta l

A d m in is t r a d o r de
11 m a n e ra q u e e sté c o n fo rm a d o p o r e l c o n ju n to d e d o c u m e n to s n e c e s a rio s qu e susten ten las a c c io n e s E x p e d ie n te a c tu a liz a d o E x p e d ie n te 1
C o n tra to s
re a liza d a s desde q u e s e e m ite la o rd e n d e in ic io h a s ta la re c e p c ió n fin a l
E la b o ra r y su s crib ir c o n ju n ta m e n te c o n e l c o n t r a t is t a , las a c ta s d e re ce p ció n to ta l o p a rcial d e las

A d m in is t r a d o r de E la b o ra c ió n y s u s c rip c ió n d e A c ta s de
12 a d q u isicio n e s o c o n tra ta c io n e s d e o b ra s , b ie n e s y s e rv ic io s , d e c o n fo rm id a d a lo e stab le cid o e n e l N /C
C o n tra to s acta s d e re c e p c ió n re c e p c ió n
R e g lam e n to d e la LACAP
R e m itir a la UACI e n un p la zo m á x im o d e tr e s d ía s h á b ile s p o s t e rio r e s a la recep ción d e las o b ra s ,

A d m in is t r a d o r de A cta s d e o b ra s , b ie n e s o
13 bie n es y s erv icio s, en c u y o s c o n tra to s n o e x is ta n in c u m p lim ie n to s , e l a cta respectiva; a fin d e q u e A c t a s r e m itid a s N /C
C o n tra to s s e rv ic io s e n tre g a d a s a la UACI
é sta p ro ced a a d e v o lv e r al c o n tra tis ta las g a ra n tía s c o rr e s p o n d ie n te s
G e s tio n a r an te la UACI las ó rd e n e s d e c a m b io o m o d ific a c io n e s a lo s c o n tra to s , una v ez id e n tific a d a A d m in is t r a d o r de R e so lu c io n e s g e s tio n a d a s an te

14 R e s o lu c io n e s N /C
la n ecesid ad C o n tra to s la U ACI
R e c la m o s r e a liz a d o s al
G e s tio n a r los re c la m o s a l c o n tra tis ta re la c io n a d o s c o n fa lla s o d e s p e rfe c to s e n obras, b ie n e s o c o n tra tis ta e in fo rm e s e n via dos
s e rv icio s d u ra n te e l p e río d o d e v ig e n cia d e las g a ra n tía s d e b u e n a s o b ra s , bu en servicio, a la U A C I s o b re
A d m in is t r a d o r de
15 fu n c io n a m ie n to o ca lid a d d e b ie n es, e in fo rm a r a la UACI d e lo s in c u m p lim ie n to s en ca so d e n o s e r in c o m p lim ie n t o s y v e n c im ie n to D o c u m e n to -W C -:
C o n tra to s
ate n d id o s en lo s té rm in o s pa cta d o s; a s í c o m o in fo r m a r a la U A C I s o b re e l v en cim ie n to d e la m ism a d e g a ra n tía s d e b u e n a s obras,
para q u e ésta p ro ce d a a su d e v o lu c ió n e n un p e r ío d o n o m a y o r d e o c h o d ías hábiles b u e n s e rv ic io , fu n c io n a m ie n to o
c a lid a d d e b ie n e s
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -: ----" í s e ? t
ií
k
) I
PLA N O P E R A T IV O A N U A L
UNIDAD ORGANIZATIVA: Unidad d e Adq uisicion es y Contrataciones Institucional

OBJETIVO: G estionar la adquisición de bienes y contratación de serv icios y obras de todas las unidades del CONSAA
PERIODO: Enero-Diciem bre 2016
TRIM 1 TRIM 2 T R IM 3 T R IM 4
NO. ACTIVIDADES RESPONSABLE INDICADOR DE RESULTADOS UNIDAD DE M EDIDA M ETA A N U A L
E F M A M J J A S O N D
Cum plim iento de políticas, lineam ientos y

Cum plim iento de políticas, lineam ientos y disposiciones técnicas que sean establecidas por la
1 Jefe UACI disposiciones técnicas establecidas po r la N/C N /C
UNAC
U NAC
M a nten e r comunicada a las unidades del
Constituir el e nlace entre la UNAC y las dependencias de la Institución, en cuanto a las
Consejo de todos los lineam ientos,
2 actividades técnicas, flujos y registros de in form ación y otros aspectos que se deriven de la Jefe UACI N/C N /C
políticas y disposiciones técnicas
gestión de adquisiciones y contrataciones
UFI, Unidad
Solicitante, Técnico
3 Elaboración d e la Programación A nual de A dq uisición y Contrataciones (PAAC) 2016 Plan de com pras elaborado D ocum ento 1
Unidad Solicitante y
UACI
Verificación op ortu n a de la asignación Todas las requisiciones
4 Verificar la asignación presupuestaria, p re vio a la iniciación de to d o proceso adquisitivo Jefe UACI N/C
presupuestaria recibidas en la UACI
L_
UACI y unidad o Documentos finalizados para la gestión
Adecuar conjuntam ente con la unidad s o licita n te las bases d e licitación o de concurso, térm inos
5 dependencia de los procesos de libre gestión, licitación D ocum ento N/C
de referencia o especificaciones técnicas
solicitante o de concurso
Proceso de Concurso Público de Servicios d e A u dito ría O perativa en las Centrales Azucareras o
6 Jefe UACI Expediente finalizado Expediente 1
Ingenios del país para la zafra 2015-2016
Acta levantada d e acto de apertura de
7 Realizar la recepción y apertura de ofertas y levantar el acta respectiva Jefe UACI Acta 1
ofertas
i—
Mantener actualizada la inform ación requerida en los m ódulos del Registro; y llevar el con trol y
8 Jefe UACI Datos actualizados N/C N/C
la actualización del banco de datos institucional de o fertantes y contratistas
Informar por e scrito y trim estralm ente al titu la r de la institu ción de las contrataciones que se
9 Jefe UACI Informes al titu la r de la institución Informes 4
realicen
10 Proporcionar a la U N AC oportunam ente toda la inform ación requerida por ésta Jefe UACI Informes enviados d e form a oportuna Inform es N/C
Ejecutar to dos los procesos de adquisición y contratación d e obras, bienes y servicios, así com o
Expedientes por cada proceso de com pra
11 llevar el expediente respectivo de cada una, to d o de con form idad con la LACAP, Reglamento y Jefe UACI Expedientes N/C
com pletos, debidam ente foliados
demás norm ativa aplicable.
) ì
PLAN O P ER A T IV O A N U A L
UNIDAD ORGANIZATIVA: Au dito ria Interna

OBJETIVO: D efinir las estrategias y crite rio s para la verificación del control interno de cada una de las áreas del C o n se jo , asi com o fo rm u lar los planes d e trabajo y program as de auditoria interna en base a norm as,
procedim ientos, políticas y m arco n orm a tivo legal vigente
T R IM 1 TRIM 2 T R IM 3 TRIM 4
No. ACTIVIDADES RESPONSABLE INDICADOR DE RESULTADOS UNIDAD DE M ED ID A M ETA AN UAL
E F M A M J J A S 0 N D
1 Realización de Arqueos Auditora Interna Actas levantadas Actas 12
2 Visitas d e cam po a Ingenios y DIZUCAR Auditora Interna Actas de las visitas efectuadas Actas 16
3 Realización de exámenes especiales Auditora Interna Informe Informe 3
4 Toma física de inventario de papelería Auditora Interna Informe Informe 2
5 Toma física de Bienes de Uso Auditora Interna Informe Informe 1
6 Atención de quejas y avisos Auditora Interna Informe Informe N /C
v n tv ^
i

CONSEJO SALVADOREÑO DE LA A G RO IN D U STRIA AZUCARERA
U N ID A D O R G A N IZ A T IV A : Unidad de Acceso a la Información Pública

O BJETIV O : Recibir solicitudes de información generada, administrada o en poder del Consejo, asi como facilitar dicha información a los solicitantes
PER IO D O : Enero-Diciembre 2016
N o. A C T IV ID A D E S R E SP O N SA B LE IN D IC A D O R DE R E SU LT A D O S U N ID A D D E M E D ID A
Información difundida a través del

Recabar y difundir información oficiosa y propiciar que la institución las
Oficial de Información sitio web institucional y del portal Documentos escaneados
actualicen periódicamente
________gobierno abierto________
Recibir y dar trámite a las solicitudes referentes a datos personales a
Oficial de Información solicitudes tramitadas solicitudes de información
solicitud del titular y de acceso a la información
Auxiliar a los particulares en la elaboración de solicitudes y, en su caso, Particulares orientados en
orientarlos sobre las dependencias o entidades que pudieran tener la Oficial de Información Solicitudes recibidas la obtención de
información que solicitan información
Realizar los trámites internos necesarios para localización y entrega de la Información entregada y notificada a
Oficial de Información Solicitudes tramitadas
información solicitada y notificar a los particulares. los solicitantes
Instruir a ios servidores de la dependencia o entidad que sean

necesarios, para recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la Oficial de Información Estadísticas elaboradas Datos estadísticos
información__________________ __________ _______
Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la información, sus Datos estadísticos de las solicitudes
Oficial de Información Expediente
resultados y costos ingresadas, resultados y costos
Realizar las notificaciones correspondientes Oficial de Información Notificaciones realizadas Notas
Resolver sobre las solicitudes de información que se les sometan Oficial de Información Solicitudes resueltas Solicitudes
Elaborar y mantener actualizado el índice de la información clasificada
Oficial de Información Indice elaborado y actualizado
como reservada
Elaborar y enviar al Instituto, de conformidad con los lineamientos que

Información elaborada y enviada al
10 éste expida, los datos necesarios para la elaboración del informe anual a Oficial de Información Documento
Instituto
que se refiere el artículo 60 de esta Ley.
Elaborar y actualizar los lineamientos técnicos para la administración,

Lineamientos técnicos elaborados y
11 catalogación, conservación y protección de información pública en poder Responsable de Archivo Expediente
actualizados
de la institución
Crear lineamientos generales orientados a la administración más eficaz y
Responsable de Archivo Lineamientos creados Expediente
eficiente de los archivos
Capacitaciones impartidas a los
Capacitar a funcionarios en técnicas de archivología Responsable de Archivo Capacitaciones
funcionarios
Organizar la información de manera que facilite la consulta directa de los
Responsable de Archivo Información clasificada y organizada Indice
particulares___________________________________________________
Uso de la tecnología que permita el resguardo eficiente y eficaz de la Respaldos realizados sobre la
Responsable de Archivo Back-up
información información institucional
)

U NIDAD ORGANIZATIVA: U nidad Técnica-Legal

OBJETIVO: Responsable de dirigir, coo rdin ar, gestionar y supervisar las actividades relacionadas con las leyes y regulaciones del CO NSAA
M ETA
ACTIVIDADES RESPONSABLE INDICADOR DE RESULTADOS UNIDAD DE M E D ID A
ANUAL
A ten der y resolver los casos d e la Agroindustria A zucarera que

muestren infracciones a la Ley de la Producción, Industrialización y
Encargada Unidad Técnica Legal Total de casos resueltos N/C
Com ercialización d e la Agro in du stria A zu carera de El Salvador
(LPICAAES)
Elaboración de op in ion e s ju rídica s solicitadas p o r el D irectorio del

Encargada Unidad Técnica Legal opiniones jurídicas em itidas O piniones ju rídica s N/C
Consejo y la D irección Ejecutiva
Elaborar los contratos del personal con tratado p o r el CO NSAA Encargada Unidad Técnica Legal Contratos elaborados
Elaborar los contratos generados por la com p ra de bienes y

Encargada Unidad Técnica Legal Contratos elaborados N/C
servicios del Consejo
Juicios d e carácter
Atender cualquier ju icio de ca rácter con ten cioso adm inistrativo en
Encargada Unidad Técnica Legal contencioso adm inistrativo N/C
contra del CONSAA
atendidos
Encargada Unidad Técnica Legal y

Revisión del perfil de los candidatos electos e n las C om isiones de Perfiles de candidatos
Encargado del Registro de
Zafra 2016/2017 revisados
Contratos

Inscripción de P rod uctores e n el Sistem a Ú nico de Registro de Productores d e caña inscritos
Encargado del Registro de Productores Inscritos N/C
Contratos e n el S istem a U nico
Contratos
Inscripción de los Contratos d e Com praventa de e ntrega de caña Encargada Unidad Técnica Legal y
Contratos inscritos en el
para la zafra 2 016/2017, e n e l Sistem a Ú nico d e Registro de Encargado del Registro de Contratos Inscritos
Sistem a
Contratos Contratos

Elaboración de los Padrones para la Elección d e las Com ision es de Padrones ele ctora le s
Encargado del Registro de
Zafra 2016/2017 elaborados
Contratos
Revisión y actualización de la inform ación d e las Centrales Encargada Unidad Técnica Legal y Inform ación revisada,
Azucareras o Ingenios, e n el Sistem a Ú nico d e Registro de Encargado del Registro de actualizada e ingresada en el
Contratos Contratos Sistem a U nico
Coordinación de los pro cesos de elección de los representantes de

Informe d e l Proceso de
los productores de caña a n te las com isiones de zafra e integración Encargada Unidad Técnica Legal
elección
de los representantes de los ingenios
Participación com o designados del CONSAA, coo rdin an do las

Actas e laboradas y tran scritas
actividades y m od erand o las reuniones de las com isiones de zafra Técnicos Agroindustriales
en lib ro de actas
de los ingenios (art. 35 de la ley)
Estadísticas elaboradas y
Elaboración de in fo rm e d e resultados relevantes del q u in qu en io y
Técnicos Agroindustriales presentadas a las Com isiones Inform e
otros de interés para las com ision es de zafra
de Zafra
>
Elaboración y presentación de in fo rm e s op erativos de resultados, Informes e la bo rado s y

Técnicos Agroindustria les
actividades y acuerdos relevantes d e las com ision es de zafra presentados
Preparación, coordinación y e jecució n d e cursos-talleres

divulgativos sobre: difu sió n de la L ey d e la Producción, Cursos im pa rtido s a
Técnicos Agroindustriales Capacitación
Industrialización y C om ercialización d e la Agro in du stria Azucarera productores d e caña
de El Salvador y sus Reglam entos; y d e l v a lo r in ic ia l y final de pago
Agendas de trabajo
V isita a Ingenios para seguim iento d e acuerdos de com isiones y
Técnicos Agroindustriales consensuadas y seguim iento
coordinación de agendas de trabajo
de acuerdos
Coordinación, preparación y re prod ucció n de boletines Boletines divulgados a nivel

Técnicos Agroindustriales
inform ativos de las com isiones de zafra de com isiones de zafra
/ <w \
i 7 *** !

Poa 2016

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Poa 2016

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera (CONSAA)

II. Estructura Organizativa......................................................................................... 6

IV. Prioridad en la asignación de los recursos.......................................................... 8

VI. Programación de metas físicaspor unidad organizativa.................................... 10

Por la importancia que la Agroindustria Azucarera de El Salvador tiene en el contexto

El Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera, es un organismo estatal con

Ente facilitador del desarrollo dé la Agroindustria Azucarera Salvadoreña.

Cumplir y hacer cumplir la Ley que regula la Agroindustria Azucarera

Ordenar las relaciones entre los diversos actores que intervienen en la

■ Mantener constante y permanente vigilancia sobre las actividades de siembra,

■ Promover la optimización de la productividad y competitividad agrícola,

II. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

Los organismos de dirección y administración del Consejo Salvadoreño de la

El Plan Anual Operativo 2016 resume el compromiso institucional a desarrollar en el

IV. PRIORIDAD EN LA ASIGNACION DE RECURSOS

■ Cumplir los mandatos definidos en el contenido de la Ley de la Producción,

■ Garantizar justicia, racionalidad y transparencia dentro de la Agroindustria

■ Promover la optimización de la productividad y competitividad agrícola,

■ Destinar los recursos y esfuerzos para atender la verificación de las

■ Financiar programas y proyectos de beneficio social para los productores de

Fortalecimiento Institucional del CONSAA

El propósito fundamental es constituir e integrar un sólido equipo de trabajo con

Contratación y mantenimiento de auditorías operativas permanentes en

El CONSAA ejerce un control en cada uno de los ingenios a través de la auditoría

Supervisión de la Correcta Aplicación del Sistema de Pago por Calidad

El objetivo principal es garantizar por medio de la auditoria operativa en las centrales

Aplicar las disposiciones de la Ley

Mantener la vigilancia institucional requerida a nivel de la agroindustria azucarera

VI. PROGRAMACIÓN DE METAS FÍSICAS POR UNIDAD ORGANIZATIVA

U NID AD O RG ANIZATIVA: Dirección Ejecutiva

ACTIVID AD ES RESPONSABLE IN D ICAD O R DE RESULTADOS U NIDAD DE MEDIDA

El total d e las resoluciones

Pronóstico a p roba do m ediante

N o tifica cion es a los ingenios y

S eg uim ie nto de a cue rdo s y

Plan Estratégico Institucional

2 E la b o ra ció n d e la P ro g ra m a c ió n d e la E je c u c ió n P re s u p u e ta ria (PEP) J e fe UFI P EP a p ro b a d a PEP 1

E je cu ta r e l p re s u p u e s to in s titu c io n a l v o t a d o p a ra e l 2 0 1 6 a tra v é s d e com p rom iso s, P re su p u e sto v o ta d o d e e n e ro a In fo rm e d e e je c u ció n

R e g istrar in fo rm a c ió n en la a p lic a c ió n in fo r m á t ic a SAFI c o m o p a rte de la O p e ra c io n e s re g istra d a s al c ie rre R e g istro s e fe c tu a d o s en el

R egistrar e n la a p lic a c ió n SAFI to d a s la s o p e r a c io n e s c o n ta b le s d e ingresos y In fo rm e s c o n ta b le s fin a n c ie ro s P a rtid a s c o n ta b le s

R e alizar c ie rre s c o n ta b le s , g e n e ra r y r e m it ir in fo rm e s d e c ie rre s con tab le s a la In fo rm e s c o n ta b le s fin a n c ie ro s

17 Im presión d e lib ro s c o n ta b le s y a rc h iv a rlo s C o n ta b ilid a d L ib ro s c o n ta b le s im p re s o s E x p e d ie n te 39

UNIDAD ORGANIZATIVA: U n id a d A d m in is tra tiv a In s titu c io n a l

1 UN ID AD DE TRIM 1 T R IM 2 TR IM 3 TRIM 4 M ETA I

U n id a d A d m in is tra tiv a y In fo rm e d e l c o n t r o l de C o n tro l de

E la b o ra r o p o rtu n a m e n te lo s in fo rm e s d e a v a n c e d e la e je c u c ió n d e los c o n tra to s e in fo rm a r d e e llo a A d m in is t r a d o r de In fo rm e s g e n e ra d o s

In fo rm a r a la U ACI a e fe c to d e q u e se g e s tio n e e l in fo rm e a l T it u la r para in ic ia r el p ro c e d im ie n to d e A d m in is t r a d o r de In fo rm e s f in a liz a d o s e n tre g a d o s

C o n fo rm a r y m a n te n e r a c tu a liza d o el e x p e d ie n te d e l s e g u im ie n to d e la e je c u ció n del c o n tra to d e ta l

E la b o ra r y su s crib ir c o n ju n ta m e n te c o n e l c o n t r a t is t a , las a c ta s d e re ce p ció n to ta l o p a rcial d e las

R e m itir a la UACI e n un p la zo m á x im o d e tr e s d ía s h á b ile s p o s t e rio r e s a la recep ción d e las o b ra s ,

G e s tio n a r an te la UACI las ó rd e n e s d e c a m b io o m o d ific a c io n e s a lo s c o n tra to s , una v ez id e n tific a d a A d m in is t r a d o r de R e so lu c io n e s g e s tio n a d a s an te

UNIDAD ORGANIZATIVA: Unidad d e Adq uisicion es y Contrataciones Institucional

Cum plim iento de políticas, lineam ientos y

UNIDAD ORGANIZATIVA: Au dito ria Interna

1 Realización de Arqueos Auditora Interna Actas levantadas Actas 12

3 Realización de exámenes especiales Auditora Interna Informe Informe 3

4 Toma física de inventario de papelería Auditora Interna Informe Informe 2

5 Toma física de Bienes de Uso Auditora Interna Informe Informe 1

6 Atención de quejas y avisos Auditora Interna Informe Informe N /C

PLAN OPERATIVO ANUAL

U N ID A D O R G A N IZ A T IV A : Unidad de Acceso a la Información Pública

Información difundida a través del

Instruir a ios servidores de la dependencia o entidad que sean