BEATRIZ TAIDE BALLESTEROS PAULIN

VS
DIRECTOR DE PRESTACIONES ECONOMICAS SOCIALES, CULTURAL DEL
INSITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIO SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO.
JUICIO DE NULIDAD
ESCRITO INICIAL DE DEMANDA

H. SALA REGIONAL METROPOLITANA EN TURNO DEL TRIBUNAL FEDERAL

DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA.

PRESENTE:

C.Beatriz Taide Ballesteros Paulin, promoviendo por mi propio derecho y

señalando como domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y
documentos, el ubicado en calle venustiano carranza #5 colonia loma bonita ayotla
ixtapaluca, y autorizando por medio de carta poder como mi a abogado y
licenciado enderecho, Santiago Cortes Aquino, con cedula profesional 15280809
expedida por la dirección general de profesiones, autorizado para que en nuestro
nombre y representación reciba cualquier tipo de documentos y notificaciones en
el presente asunto , ante usted H. Sala regional con el debido respeto comparezco
a exponer:

Por medio del presente escrito estando en tiempo y forma con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 1, 2, 13 y 14 de la ley federal procedimientos
contenciosos administrativos, en la realización al artículo 3, fracción VII de la ley
orgánica del tribunal federal de justicia, administrativa, derivado del fallecimiento
de mi cónyuge el c. Antonio Luis Marina Marin interpongo juicio de nulidad: Anteb
negativa de pago de pensión por viudez del periodo comprendido de 9 de julio del
año 2016 al 30 de marzo del año 2017, consumida en virtud del oficio número
uape-1/ op/1004/ 2017, de fecha de 20 de abril del año en curso manifestando que
no me pagaban de manera integra a partir de fecha del fallecido de mi conyugue
hasta el 31 de marzo de 2017 por supuesta incompatibilidad, fundamentando bajo
los artículos 129,130, 131 fracción I, 132 de la ley del instituto de seguridad y
servicios sociales.
Anexo una jurisprudencia aplicable para el presente caso:

Al efecto, y cumpliendo con lo dispuesto en el artículo 14° de la ley federal

de procedimiento contenciosos administrativos, NJmanifiesto lo siguiente:

I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL DEMANDANTE: Los cuales han quedado

debidamente señalados en el proemio de la presente demanda.
II.- RESOLUCION QUE SE IMPUGNA: la constituye el oficio número uape-1/
op/1004/ 2017 signado por el C. Rodrigo Fabián Lugo Herrera, delegación regional
de la zona norte del instituto de seguridad y servicios sociales y trabajadores del
estado.

III.- AUTORIDADES DEMANDADAS: En términos de los dispuesto por la

fracción 2 inciso “a” del artículo 3° de la ley federal de procedimientos
contenciosos administrativos , se señala al director de prestaciones económicas
sociales y culturales del instituto de seguridad y servicios sociales de los
trabajadores del estado de México en virtud de que dicha autoridad es quien me
negó el derecho a mi pensión por viudez, a través de la subdelegación de
prestaciones y de la delegación regional de la zona norte, a quien puede notificar
en el domicilio ubicado en Jesús García corona numero 140 colonia buena vista
delegación Cuauhtémoc código postal 06350.

HECHOS

I.- El día 09 de julio del año 2016 falleció mi esposo el C. Antonio Luis Marina
Marun.
II.- Conforme a lo dispuesto y en el tiempo comprendido del 09 de julio del año
2016 al 30 marzo del año 2017 acudo a las oficinas del instituto de seguridad y
servicios sociales de los trabajadores del estado para dar inicio a la pensión por
viudez del pago íntegro que por derecho me corresponde, ya que contraje
matrimonio con el hoy fallecido C. Antonio Luis Marina Marin el día 25 de febrero
de 1999 que hasta el dia de su fallecimiento fui su unica esposa y conforme a
derecho corresponde la pensión por viudez.
III.- El día 20 de abril del año 2017 recibí por parte del instituto de seguridad y
servicios sociales del estado el oficio número UAPE-17OP7100472017 signada
por el C. Rodrigo Fabián Lugo Herrera titular de la unidad en el que da respuesta a
mi petición de la pensión por viudez, el cual informa una incompatibilidad a tener
derecho de recibirla ya que me encuentro activa trabajando en los servicios de
salud pública en la ciudad de mexico hasta el 31 de marzo de 2017, así
negándome el derecho de recibir la pensión por viudes.
IV.- Derivado a esto resalta la violación a mis derechos adquiridos como
conyugue, ya que la pensión es generada mediante aportaciones del trabajador
independiete del sueldo que el recibia

PRUEBAS:

I.- DOCUMENTAL PUBLICA. - Consiste en el acta de defunción del señor Antonio

Luis marina Marun, documento que se adjunta al presente escrito. Anexo1

II.- DOCUMENTAL PRIVADA: Consiste en el original de la concesión de pensión

por invalides asignada por el instituto de seguridad y servicios sociales de los
trabajadores del estado bajo el número de pensionista 6332939 a favor del señor
Antonio Luis Marina Marun, documento del presente escrito. Anexo 2

Ill.- INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES: Consiste en aquellas actuaciones que

se llevan a cabo en el presente juicio y que favorezca a los intereses de la
oferente.

lV.- PREESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA: en todo aquello que favorezca a ls

intereses de la oferente.

Vl. CONCEPTO DE IMPUGNACIÓN:

UNICO: La resolución es ante la negativa por pago de pensión por viudez bajo el
oficio número UAPE-17OP7100472017 que fue a respuesta a el trámite de
petición a recibir la pensión que por derecho me corresponde como esposa
signada por el C. Rodrigo Fabián Lugo Herrera, mismo derecho que adquirí
cuando contraje matrimonio con el hoy fallecido el C. Antonio Luis Marina Marun el
día 25 de febrero del año 1999, teniendo en cuenta que así como al contraer
matrimonio se adquieren obligaciones también se adquieren derechos tal y como
lo cita la ley, al combatir la negativa de recibir la pensión resaltando que es una
clara violación a uno de los derechos adquiridos derivado del fallecimiento de mi
conyugue mismo que falleció el día 09 de julio del año 2016, quien trabajo para el
estado y mismo que realizo atribuciones para adquirir así el derecho a la pensión
por viudez y que los beneficiarios del trabajador que el haya destinado, resaltando
que el oficio emitido por el instituto de seguridad social y trabajadores del estado
emitió signado por el C. Rodrigo Fabián Lugo Herrera en el cual dicho oficio
señala una supuesta incompatibilidad, señalando que me encuentro activa como
trabajadora en los servicios de salud pública en el distrito federal, hasta el 31 de
marzo del 2017 y por ello me es negada, cabe aclarar que no tienen relación
puesto que la pensión es referente al derecho que fue adquirido por mi conyugue
a raíz de las aportaciones realizadas y al cual a cabo de su fallecimiento tengo
derecho como beneficiaria a recibir el pago íntegro de la misma y que los
servicios de salud pública en el distrito federal en los que me encuentro vigente
son derechos adquiridos por ser trabajadora y ambos no tienen relación alguna,
por ello mismo me veo en la necesidad de acudir a esta H. sala para ingresar el
presente escrito, anexando al presente escrito una copia del oficio mencionado.

También anexando una jurisprudencia aplicable al caso:

Suprema Corte de Justicia de la Nación

Registro digital: 166890

Instancia: Primera Sala
Novena Época
Materias(s): Laboral
Tesis: 1a./J. 66/2009
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXX, Julio de
2009, página 333
Tipo: Jurisprudencia
PENSIÓN POR VIUDEZ. EL ARTÍCULO 51, FRACCIÓN II, INCISO C), DE LA
LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO, AL RESTRINGIR EL DERECHO A RECIBIRLA,
VIOLA LA GARANTÍA SOCIAL PREVISTA EN EL ARTÍCULO 123, APARTADO B,
FRACCIÓN XI, INCISO A), DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL (LEGISLACIÓN
VIGENTE HASTA EL 31 DE MARZO DE 2007).

El artículo 51, fracción II, inciso c), de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, abrogada mediante Decreto publicado en
el Diario Oficial de la Federación de 31 de marzo de 2007, al restringir el derecho
de la esposa o concubina, esposo o concubinario a recibir la pensión por viudez
derivada de la muerte del trabajador o trabajadora, durante el lapso que
desempeñe un trabajo remunerado que implique la incorporación al régimen
obligatorio de dicha Ley, viola la garantía social prevista en el artículo 123,
apartado B, fracción XI, inciso a), de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en virtud de que el derecho aludido no es incompatible o antagónico
con el de desempeñar un cargo, empleo o comisión remunerados en cualquier
dependencia o entidad que implique su incorporación al régimen obligatorio
previsto en la Ley de la materia. Así, resulta inconcuso que recibir un salario por
un empleo o cargo desempeñado por un pensionado y su inscripción al régimen
obligatorio del aludido instituto son contraprestaciones que no se oponen al
derecho de recibir diversas pensiones, entre ellas, la de viudez; máxime que del
proceso legislativo que originó el apartado B del indicado precepto constitucional,
se advierte que el poder reformador de la Carta Magna dispuso que las garantías
sociales en ningún caso pueden restringirse. Ello es así, en primer lugar, porque
ambos derechos tienen orígenes diferentes, pues el de la pensión por viudez
surge por la muerte del trabajador, es decir, es una prestación establecida en favor
de la esposa o concubina, esposo o concubinario y no del extinto trabajador, aun
cuando su fuente es la relación laboral existente entre éste y la entidad
gubernamental respectiva; en segundo lugar, porque el hecho de que los viudos
pensionados desempeñen un cargo que conlleve la incorporación al régimen
obligatorio citado y, por ende, el acceso -por cuenta propia- a los beneficios de
seguridad social derivados de ese régimen no excluye al derecho de seguir
recibiendo el pago de la pensión por viudez sino que, por el contrario, la
conjugación de los derechos derivados del nuevo empleo y de la referida pensión
coadyuva a hacer efectiva la garantía social de mérito, orientada a garantizar el
bienestar de los familiares del trabajador fallecido. Además, la pensión
mencionada no es una concesión gratuita o generosa, sino un derecho gestado
con las aportaciones efectuadas por el trabajador durante su vida productiva con
el objeto de garantizar, aunque sea en parte, la subsistencia de sus beneficiarios.
Amparo en revisión 509/2007. ****. 5 de septiembre de 2007. Cinco votos.
Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretario: Jesús Antonio Sepúlveda
Castro.
Amparo en revisión 525/2007. Ernestina García Torres. 12 de septiembre de 2007.
Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria: Guillermina Coutiño Mata.
Amparo en revisión 968/2007. Manuel Castillo Castillo. 7 de noviembre de 2007.
Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Jaime Flores Cruz.
Amparo en revisión 1034/2007. Amanda Ledezma Alfaro. 21 de noviembre de
2007. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Olga Sánchez Cordero de …

VI.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO. - En mi concepto no

existe.

VII.- LO QUE SE PIDA,

1.- Se declare la nulidad lisa y llana del oficio número UAPE-17OP7100472017
2.- Se autorice el pago íntegro de la pensión por viudez a la que por derecho me
corresponde.
3.- Se condene a la autoridad al pago de los gastos, así como el de los daños y
perjuicios ocasionados.

SUSPENSIÓN

Solicito a esta H. sala la suspensión provisional y posteriormente la definitiva del

oficio número UAPE-17OP7100472017.
La suspensión solicitada es procedente, conforma al artículo 28° de la ley federal
de procedimientos contencioso administrativo.

PUNTOS PETITORIOS
A ustedes CC. MAGISTRADOS, atentamente pido sirva:
PRIMERO. - Tenerme por presente en términos del presente escrito y con la
personalidad que acredito, promoviendo el escrito de juicio de nulidad.
SEGUNDO: Tener por admitidas las pruebas ofrecidas en relación a los hechos,
por ser así procedente en derecho.
TERCERO: Conceder la suspensión provisional y posteriormente la definitiva de
la resolución administrativa que impuso la institución.
QUINTO: Declarar previo a la ley la nulidad lisa y llana del mismo oficio n° UAPE-
1/OP/1004/2017.

PROTESTO LO NECESARIO CONFORME A DERECHO.

LIC. SANTIAGO CORTES AQUINO