CONTRATACION ESTATAL

VALENTINA BELEÑO MENGUAL

CÓDIGO:31810029

DOCENTE: KAREN RICRADO

CONTRATACIÓN ESTATAL
9 SMESTRE

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL CARIBE

FACULTAD DE ARQUITECTURA ARTE Y DISEÑO
PROGRAMA DE ARQUITECTURA
BARRANQUILLA-ATLANTICO
2022
solemnidad: conforme a los lineamientos de los artículos 39 y 41 del ece, el
contrato estatal deberá constar por escrito y no requerirá ser elevado a escritura
pública salvo en aquellos eventos en que el convenio celebrado tenga por objeto la
mutación del dominio o la imposición de gravámenes o servidumbres sobre un bien
inmueble o que se trate de aquellos casos frente a los cuales la ley exige esta
condición. Es, pues, esta última, una excepción a la regla general de su
perfeccionamiento, según la cual el simple acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación, acompañados de su reducción a escrito, dan lugar al
perfeccionamiento del contrato estatal
¿Quiere esto decir que el contrato estatal es un contrato solemne? Vista la
disciplina específica de este tipo de vínculos plasmada en el ece, no nos cabe la
menor duda al respecto. Así lo han reconocido al unísono tanto la doctrina como la
jurisprudencia.
Jaime Orlando Santofimio Gamboa, por ejemplo, sostiene que “ esencia, los
contratos estatales, por regla general, son contratos solemnes, lo cual a la luz del
artículo 1500 Código Civil significa que están sujetos a la observancia de ciertas
formalidades especiales, de manera que sin ellas no producen ningún efecto”7 .
Jorge Pino Ricci, por su parte, lo afirma categóricamente: “Los contratos estatales
son solemnes. Esto significa que para su existencia deben cumplir unas
formalidades y requisitos expresamente establecidos en el ordenamiento jurídico”8
. Del mismo parecer es Escobar Gil, a cuyo juicio, “el contrato estatal es
esencialmente formalista, a diferencia del derecho privado donde impera la libertad
de forma conforme al principio solus consensus obligat
forma y contenido del contrato estatal solemnidad del contrato estatal Todos los
contratos estatales se rigen por el principio general según el cual todos los contratos
deberán constar por escrito (art. 39). Como el art. 32 de la ley 1150 de 2007 derogó
el parágrafo del artículo 39 de la ley 80, a partir del 16 de Enero de 2008, ningún
contrato se podrá celebrar sin formalidades plenas, lo cual indica que salvo lo
previsto para el trámite de urgencia manifiesta, donde se señala por parte del art.
41 de la ley 80 que en caso de situaciones de urgencia manifiesta (art. 42) que no
permitan la suscripción de contrato escrito, se prescindirá de éste y aún del acuerdo
acerca de la remuneración, y lo único que obliga la norma es a dejar constancia
escrita de la autorización impartida por la entidad estatal; no habrá excepciones a
la solemnidad impuesta por la ley 80 de 1993, en donde todo contrato estatal debe
37 elevarse a escrito.
formalidad: 52 ART. 39.De la forma del contrato estatal. Los contratos que
celebren las entidades estatales constarán por escrito y no requerirán ser elevados
a escritura pública, con excepción de aquellos que impliquen mutación del dominio
o imposición de gravámenes y servidumbres sobre bienes inmuebles y, en general,
aquellos que conforme a las normas legales vigentes deban cumplir con dicha
formalidad.
Las entidades estatales establecerán las medidas que demande la preservación,
inmutabilidad y seguridad de los originales de los contratos estatales.

perfeccionamiento: La suscripción y el perfeccionamiento de un contrato estatal

hacen referencia al acuerdo de voluntades al que llegan las partes, el cual se eleva
por escrito. Por su parte, la legalización del contrato es un término que no contempla
la normativa del Sistema de Compra Pública y que en la práctica se utiliza para
referirse a todos los requisitos que deben cumplir las partes del contrato antes de
iniciar su ejecución.

Antes del inicio del contrato, deben cumplirse los siguientes requisitos: (i) La
aprobación de la garantía cuando el contrato la requiera; (ii) La existencia de las
disponibilidades presupuestales correspondientes, salvo que se trate de la
contratación con recursos de vigencias fiscales futuras, y (iii) La acreditación de que
el contratista se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social Integral, en los términos que establezca la normativa.

el artículo 41 del Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública,

dispone que los contratos estatales se perfeccionan cuando se logra un acuerdo
entre objeto y contraprestación y éste se eleve a escrito, es decir que una vez se
cumplen dichos presupuestos el contrato nace a la vida jurídica y produce plenos
efectos. Acorde a lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, el contrato estatal se
perfecciona cuando se logra acuerdo entre objeto y contraprestación y éste se eleva
a escrito y solo es viable su ejecución, cuando se han cumplido los presupuestos
contenidos en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Contenido: art 40 ley de 1993 al referirse al contenido del contrato estatal,
prescribe que las entidades podrán celebrar los contratos y acuerdos que permitan
la autonomía de la voluntad y requieran el cumplimiento de los fines estatales en los
contratos que celebren las entidades estatales podrán incluirse las modalidades,
condiciones y en general, las cláusulas o estipulaciones que las parte consideren
necesarias
vigencia: La vigencia de las garantías y su extensión o ampliación en caso que se
deban exigir al contratista para avalar las obligaciones que surgen a la extinción del
contrato (estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio suministrado, provisión
de repuestos y accesorios, pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones,
responsabilidad civil, etc.)
cesión: Consiste en la sustitución de uno de los extremos de la relación contractual,
y se efectúa tanto en negocios de tracto sucesivo como de ejecución instantánea –
que no se hayan cumplido total o parcialmente, según dispone el artículo 887 del
Código de Comercio.
liquidación: en la liquidación, de forma directa e inmediata, se pueden generar
obligaciones, cuya fuente mediata es el contrato estatal celebrado por las partes,
las cuales, según se precisó anteriormente, hacen referencia a la determinación de
sumas específicas a cargo de una parte y en favor de la otra en virtud de las
obligaciones y derechos existentes que emanan del texto contractual;
reconocimientos y cuantificación del valor de prestaciones adicionales ejecutadas
de buena fe que tuvieron lugar durante la vigencia del contrato, que no se
encontraban comprendidas en el clausulado contractual y resultaron esenciales y
necesarias para el cabal cumplimiento del objeto contractual; ajustes y revisión de
precios para restablecer el equilibrio econom1co o financiero del contrato, mediante
el reconocimiento correspondiente, cuando quiera que proceda de acuerdo con las
disposiciones legales, entre otras.
Dichas obligaciones contenidas en la liquidación, cuyo reconocimiento y asunción
en caso de generar gasto para la entidad contratante deberá cumplir y ajustarse
previamente a las normas presupuestales (verbigracia lo atinente al certificado de
disponibilidad presupuestal y al registro presupuestal correspondientes ordenados
en las mismas). De igual manera, podrán ser claras, expresas y exigibles, caso en
el cual serán susceptibles de demandarse por la vía ejecutiva o, de no contar con
las calidades ejecutivas aludidas, reclamarse en un juicio ordinario

De acuerdo con lo anterior, se presentan diferentes posibilidades para la liquidación

del contrato, y en todas ellas concurren los intereses de la entidad estatal y del
contratista, por lo que resulta determinante, con el fin de que tenga efectos
vinculantes, que intervengan en su realización o adopción el jefe o representante
legal de la entidad y ordenador del gasto o el servidor en quien este hubiese
válidamente delegado esta, y el representante legal del contratista, según el caso.
REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFÍAS
https://colombiacompra.gov.co/content/cuales-son-los-requisitos-de-
perfeccionamiento-y-de-ejecucion-del-contrato-estatal
https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/listados/tematica2.jsp?subtema=25490#:~
:text=Acorde%20a%20lo%20dispuesto%20en,la%20Ley%201150%20de%202007
.
https://contratacionenlinea.co/index.php?section=148&module=navigationm#:~:tex
t=La%20cesi%C3%B3n%20del%20contrato%20estatal,887%20del%20C%C3%B3
digo%20de%20Comercio.
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=94011
https://www.noticieroficial.com/noticias/requisitos-para-el-perfeccionamiento-del-
contrato-estatal-4/273186
https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/20278/2/Elementos-y-
presupuestos-de-la-contratacion-estatal_Cap01.pdf